为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

工作方案篇一

按照省委藏传佛教寺庙群众工作广覆盖、州《藏传佛教事务条例实施细则》要求，进一步抓紧抓实联系寺庙、真诚交友、关爱服务、教育引导、规范管理工作，从质量上严格要求、载体上进行创新、落实上强化督查。实现同心同向由用情用理向情理法并举转变，在联系服务的基础上向规范管理转变，由单纯的宗教部门管理寺庙向全社会齐抓共管转变; 确保寺庙和谐稳定、不出事的底线，促进寺庙和僧尼爱国爱教、持戒守法、依法管理，积极引导宗教发挥正能量，与社会主义社会相适应，与现代文明进程相协调，与社会治理相结合；确保“同心同向”活动在第三阶段得到明显提质，并固化为长效机制。

（一）巩固联系纽带。进一步细化、实化领导联系、县乡结对、部门包寺、联户联僧等工作。按照要求继续落实联系寺庙及僧侣工作，在巩固原联系对象的基础上，主动扩展扩大联系纽带，将有影响力、在关键时候能起作用的僧尼和精神异常、身体缺陷、生活困难、狂傲不羁之类的一般僧尼一并纳入联系范围，并采取一切措施，实现联系寺庙和谐、有序，积极发挥正能量。

（二）规范寺庙管理。严格按照《佛事活动管理办法》、《寺庙建设管理办法》等各项管理制度，确保寺庙管理有章可循。彻底摸清我局包寺热打乡拿格寺寺庙存在的问题，强化寺庙依法管理，稳妥推进清理整治，有什么问题就治理什么问题，没有问题的建章立制，完善管理。制定出完整、清晰、有操作性的清理整治方案，

我局从联系向管理转变，寓教育管理于关爱服务之中，防止重服务轻管理、只当好人、不愿批评和纠正寺庙违规行为的倾向。务必结合县藏领办统一部署和清理整治方案，务必摸清联系寺庙在人员管理、场所建设、佛事活动、安全隐患等方面的情况，做到底数清，情况明；切实提高发现问题、解决问题的能力，开诚布公地指出和纠正寺庙的违规行为，督促指导清理整治，教育引导寺庙配合整改。本阶段要在解决固有问题的基础上，杜绝宗教领域新发生未成年人入寺、未经批准入寺、乱建滥塑、未经批准开展佛事活动等违规行为，改变放任自流的现状，形成依法管理的常态机制。

（三）强化关爱服务。真正让“寺庙是社会基本单元、僧人是基本群众”理念入脑入心，克服公共服务中将其边缘化、特殊化、简单化的倾向，让寺庙僧尼和当地群众同等享受公共服务和惠民政策。协助县委政府力争所有依法登记的爱国爱教寺庙通水、通电、通路，建好围墙，有条件的实现通信、通广播电视，有消防、环卫设施，危房得到改造。协助发改、财政、扶贫等部门要把是否涵盖寺庙作为规划、审核、申报相关项目的硬性要求，主动落实、积极服务，有序推进寺庙与乡村公共服务一体化进程。协助安监部门负责组织消防、电力、住建、国土、交通等部门，摸清并妥善处置寺庙在消防、危房、地质灾害、交通方面的隐患。协助县宗教事务部门完成剩余僧尼信息采集、证照颁发，协助公安部门完成僧尼户籍档案和第二代身份证办理，协助卫生部门完成健康档案，实现僧尼教职人员证、身份证、健康档案全覆盖。协助民政、人社等部门要将寺庙未成人年中的五保户子女、孤儿送到福利院，60岁以上老人和病残人员送到敬老院，并按应保尽保、动态管理原则完成僧尼社会保障和社会救助的实现全覆盖。要真心实意、积极主动地为寺庙解决合理诉求和困难，无能为力的也要明确地加以说明，以赢利僧人的理解，反对含糊其辞、敷衍搪塞，或者简单地将问题搜集起来交到统战宗教部门了事。

（四）抓好队伍建设。开展“法律进宗教场所”活动，不断提高宗教教职人员的法制观念。1.协同县统战、宗教、宣传等部门，建立健全僧尼常态化学法制度，开展对主要教职人员、寺庙民主管理委员会成员的集中法律知识培训。（责任股室：办公室、相关司法所）2.面向僧尼和信教群众，组织征订发放双语普法读物或普法宣传用品。协助完成报刊图书进寺庙活动，加大寺庙书屋中法律读物的比重。（责任股室：办公室、法宣股、相关司法所）3.司法所入寺开展法制宣传、法律咨询活动每年不少于2次。（责任股室：相关司法所）4.向联系寺庙挂牌法律顾问，支持和帮助寺庙推进学法工作。（责任股室：办公室、法宣股）

（一）提升思想认识。充分认识宗教工作在我州的特殊地位和作用，和谐社会需要人人共建，社会和谐的成果也是人人共享，宗教管理是我州最重要的社会管理，每一个公职人员都是党在藏区执政的载体，必须摒弃“宗教与我无关”的思想，牢固树立大局观念。主动学习宗教政策和知识，提升能力和水平，加大寺庙群众工作力度。

（二）开展重点调研。结合同心同向工作，就觉姆生存生活状况、引导僧尼向健康文明生活方式转变、宗教干政扰民与发挥积极作用、长期困扰宗教工作的重难点问题、宗教管理法制化、农牧区宗教氛围浓厚的根源及对策、寺庙内部矛盾、宗教代表人士培养等课题进行深入调研，每年至少要完成1篇调研报告。

（三）形成长效机制。搜集同心同向工作的图文音像资料，制作成展板。认真总结提炼好的做法和经验，形成固定机制，实现寺庙群众工作的常态化。

工作方案篇二

为进一步提高中小学生交通安全法制意识，增强学生的交通法制观念和交通安全意识，减少交通违章现象，预防和减少中学生的交通事故，结合我校实际，制定本工作方案。

组 长：赵厚昌

副组长：王振兴、李亚民

组 员：王永恒、李述芹 、刘书琴、 刘飞、 赵义

1、学校把道路交通安全宣传工作作为一项重要工作来抓，尤其是骑自行车学生和乘坐校车学生的宣传教育工作更应放在首位。制定《骑自行车学生安全管理细则》以及《乘校车学生安全管理细则》，同时在开学初由学校德育处组织召开骑自行车学生和乘坐校车学生安全专题会议。

2、通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报等多种形式对学生进行交通安全教育。

3、狠抓路队管理。学校负责人要经常上路检查情况，发现问题要及时纠正，并严肃批评教育。各班设立校外监督员，及时向班主任汇报学生在校外的违纪情况，同时对该类同学进行有针对性的教育。

4、学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。

5、各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。

6、经常性检查学生自行车的车况，尤其是车闸、车锁的检查更为重要。

7、学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。

1、提高认识，加强领导。领导小组成员要高度重视学校交通安全工作，加强组织领导，健全管理制度，抓好工作落实。

2、建立长效机制，巩固教育成果。要加强与家长的沟通联系，共同关注学生交通安全。要不断总结、完善学校交通安全教育和管理办法，逐步建立长效的交通安全工作机制，确保学生上下学和出行安全。

工作方案篇三

一．实习学校班主任指导教师交付的工作及要求：

（一．）班级日常管理工作：

（1）领导班集体，对班集体进行思想政治教育，指导学生班、团干部开展工作，发挥班、团干部的模范带头作用。

（2）做好班主任日常工作计划，如指导早读、早操、文体活动、批改周记、家访等。

（3）认真做好个别教育工作，在全面了解全班各方面情况的基础上，深入了解每一个后进生的学习、思想、行为习惯等方面的典型情况，做好差生转化工作。

（二．）开展主题班会：

两周开展一次的主题班会，班会形式多样化，针对学生学习现状。

（其他：）

组织协调学生参加学校各项集体活动，如校运会、，背诵弟子规，春游，班级形象大使评选活动等。

二、认真制定班主任工作计划

(一)班级基本情况分析。

(二)确定班级目标，确定学生全面发展的培养目标，既要有德、智、体、美、全面提高的'目标，更要有学生个性特长充分发展的目标，既要有优等生、中等生的发展目标，更要有后进生的提高目标。

（三）具体工作安排。班会及活动：主题、时间、地点、方式。让学生参与机会制定和修改。

三．班主任计划执行情况

鉴于对班级基本情况的分析，我的班主任工作主要分三主要方面来进行，第一是德育工作，第二是学法指导，第三是班级整体建设。

德育工作

用爱的教育，鼓励的教育来对待我的学生，针对学生出现的各种思想状况进行德育干预，实现改良学生品性的目的。具体的做法有下面的几点：

1做好自己，充分体现教师表率的作用。

（1）每天准时到达教室，监督早读晚读情况以及迟到情况。

（2）对工作应该保持积极热情，充满爱心。

（3）对学生的提问，解答做到有细心，耐心，恒心。

2关注学生，帮助其树立正确的价值观，正确认识自我价值。

（1）善于发现问题，对于普遍现象，在班上指出改正，对于个别现象，需要及时进行个性的思想辅导。

（2）多与学生交流，了解其心理特点与状况，与其谈心，用爱去鼓励他们，让他们发现学习的意义，自我的价值。

（3）分析学生的阶段性成绩变化或者情绪变化，尽量帮助他们树立信心。

学法指导

用严谨的治学态度来指导学生学习，认真教授学生学法，指导学生学习。

（1）认真做好早读，晚修的巡视坐堂任务，严格要求学生规范学习态度与行为。

（2）抽查学生作业，及时发现问题，并解决问题。

（3）做好学习激励工作，提高并维持学生的学习积极性。

（4）认真观察学生学习过程，提供合理的学习建议。

班级整体建设

以建立一个团结友爱，积极向上，纪律严明的班风为目标，去引导学生意识到纪律的重要性以及同学间的和谐相处。

（1）加强日常班级纪律检查，做好违纪学生的思想工作。

（2）利用班会课，引导他们发现爱，懂得爱，学会爱。

（3）以鼓励为主，激发他们的热情和信心。

（4）与班干部做好沟通，给予工作的支持和帮助，充分发挥班干部在班级管理中的作用。

（5）与其他科任老师做好沟通，发挥科任老师的积极性。

自我评价：

在班主任李老师的帮助指导下，我对如何去做一名班主任有了一个初步的了解和认识，对什么是班主任工作、如何做好班主任工作有了一个全新的概念，这对我以后的工作有着极大的帮助。实习的这几个月，我努力做好班主任工作，行动上与学生融洽相处，把班级管理工作渗透到实习生活的每一个角落，理论上加强班级管理方法、学生心理学的学习。班级工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，比如遇到学生犯错误，有时比较急躁，和一部分学生沟通时间较少等等。

诚然，在教育学生"学会生存，学会学习，学会关心，学会做事，学会生活"的过程中，班主任工作的内容是复杂的，任务是繁重的。但是，只要我们真诚地捧着一颗"爱心"，加深理论修养，在实践中不断完善自己，形成系统科学的工作方法，是完全能够干得非常出色而游刃有余的。

这些问题，我会在以后的工作中不断改进，以提高自己的班级管理水平。虽然离成为一名优秀的班主任要有一定的距离，但相信通过日后的努力，会慢慢长大的。

工作方案篇四

企业的生存与发展，离不开社会公众的参与和关注，离不开广大消费者的信赖与支持，而所有这些又都与企业形象有不解之缘。良好的企业形象，可以扩大企业的知名度，增加投资或合作者的好感和信心。有贝之“财”易得，无贝之“才”难求。企业之间的竞争归根到底是人才竞争，良好的企业形象，使人才感到这里的工作环境为他提供了用武之地，这里的用人制度能使自己的聪明才智得以发挥。企业形象好了，职工就有一种优越感和自豪感，加之配套系统——统一的工作服的相互感应，创造出一种朝气蓬勃的气氛，使他们的工作热情日趋高涨，工作效率不断提高。为此根据集团目前发展，依据公司ci设计规范要求，本着品牌的形象也就是品牌创造者的形象原则，对集团工作人员统一着装，具体方案细则如下：

1、 行政管理人员：包括公司经理层、部门经理及行政人员。

2、 生产职员制服：包括生产一线员工、班组长、队长等。

3、 警卫职员制服：包括集团警卫人员及销售部警卫人员。

4、 后勤职员制服：包括食堂、保洁职员。

1、 质地：均采用朴素自然易料理的面料，不主张采用毛料。

2、 色系：采用诚信、理智的蓝色系，或庄重、古典的黑色系，或谨慎、谦和的灰色系。

3、 款式：各大类别制服既有区别又相互联系、呼应。

4、 胸牌：原则上采用集团成立时的亚可力材质工作胸牌。

1、 行政管理人员类：（春装）西装—元；衬衣—元；领带—元

2、 生产职员类：（春装）元/套

3、 警卫职员制服类：（春装）元/套；

4、 后勤职员制服类：（春装）食堂人员—元/套；保洁人员—元/套。

3月1日—2日：统计人员，完成并确定方案；分选各公司类别人员数。

3月2日——3日：筛选制服样品、价格及定做厂家，确定各类制作人数。

3月4日——5日：确定最终面料、款式、价格、厂家。

3月5日——16日：厂家制作。

3月17日——17日：全部交工并移交各公司办公室。

3月18日——19日：调换或修改。

3月20日：服装制服全部到位。

负责人：

各公司办公室负责人：

此次集团统一订购工作制服规定使用时间为两年，春装更换时间为年月，夏装更换时间为年月。期间20xx年3月前新到公司的行管人员类员工可予以订购工作制服（春装），（若当时无法配到一样的面料及款式，相近也可，但价格应有所控制）。其他规定仍依据集团公司《工作服管理规定》执行。

工作方案篇五

为切实做好学习《廉政准则》检查整改阶段的各项工作,确保学习有质量、廉洁从政作风有转变,按照省、市、区学习贯彻《廉政准则》实施意见的要求,并根据上阶段我校开展的自查自纠活动的情况和出现的问题,特制定学习《廉政准则》检查整改阶段工作方案:

按照廉洁从政的总体要求,通过召开征求意见座谈会、专题民主生活会和自查汇报会,在学习提高和广泛征求意见的基础上,全面分析自身存在的问题,深刻剖析原因,明确今后努力方向、主要措施,进一步增强领导干部和教师队伍的廉洁自律能力,为全面整改、建章立制奠定基础。

检查整改阶段主要是抓好召开“三个会议”,即征求意见座谈会、专题民主生活会、自查自纠汇报会,做好总结分析工作。

1、认真对照、深刻剖析,形成高质量的自查报告(7月10日至7月13日)。

自查报告是召开“三个会议”的重要因素,也是制定整改方案,撰写整改报告的基本依据。高质量的自查报告,是检查整改阶段的中心环节,也是建章立制的主要依据。各领导干部和教职工要高度重视,认真对照《廉政准则》深刻反思,形成高质量的自查报告。

自查报告要对照《廉政准则》的“八个方面和52个不准”和贺国强同志提出的“六个重点”,要紧紧贴近生活实际,针对廉洁自律,廉洁从政的要求,深入查找在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、违反规定干预或插手重点工程建设、私自从事营利性活动等问题;以及群众反映强烈的公款吃喝、公款旅游、公车私用、收受家长红包、有偿补课和参与等问题,真正使自查报告成为廉洁自律的思想指南,为撰写整改报告打好基础。

2、开好“三个会议”,认真对照检查(7月14日至7月20日)。

领导干部自查报告初稿形成后,要通过召开由学校党支部、办公室、政教处、团委会、工会等领导参加的征求意见座谈会,认真听取各方意见和建议,反复酝酿,形成共识。分管领导、抓级领导要对相关参学对象的自查报告严格审阅,重点看是否真实反映自身存在的问题,是否剖析存在问题的根源,是否理清思路、明确措施,通过严格审阅把关,切实做到报告真实、客观,能切实成为整改的指导性文件。

征求意见座谈会结束后,各部门要召开领导专题民主生活会,要紧紧围绕领导干部和教职工中存在的问题,深入开展批评与自我批评。同时也要召开各年级的民主生活会,由抓级领导具体组织实施。专题民主生活会要敢于拿起批评与自我批评的思想武器,人人发言;要对他人的批评真实、客观,不能打击、陷害;要对征求到的意见和建议认真梳理。民主生活会结束后,参学对象根据民主生活会的批评意见进一步修改自查报告,并召开自查报告会,在全体教职工大会上进行自查报告。

3、形成整改报告,认真整改(7月21日至7月30日)。

在广泛征求意见的基础上,对存在的问题尤其是突出的问题,要提出有针对性的整改措施,要对整改人明确时限,明确权限,制定严密的整改方案。

为了切实加强对开展廉政风险中的失误,对发现的问题整改不力,处置不当,造成严重后果,按照相关规定严肃处理并追究领导责任。

组长:z

副组长:z

成员:z

下设办公室:

主任:z

成员:z

领导小组职责:

全面部署好,抓好学校推进廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉的重要内容,建立工作机构,办公室职责,责任学校推进,廉政风险防控机制实施工程。

检查整改阶段程序严,政策性强,任务重,各功能室高度重视,严密组织,精心安排,确保各项工作任务落到实处。

1、统一思想。各支部要通过学习,进一步提高认识,确立机构、明确责任,领导干部要带头自查,带头征求意见,带头开展谈心活动,要将学习活动向纵深方向发展。

2、强化督查。要把群众监督自觉纳入防腐体系范围,坚持经常性督查不断线,突出廉洁重点,及时发现和解决问题,确保学习活动取得阶段性成果。

3、统筹兼顾。学习活动与当前的各项工作是一个有机统一的整体,每个领导干部和教职工要进一步明确责任,找准学习《廉政准则》与当前工作的结合点,要把学习与自己的中心任务、日常工作统筹起来,做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”,实现学习活动推动当前工作的良性互动。

工作方案篇六

为了弘扬地方文化，传承非物质文化遗产，教育广大学生热爱xx，并以xx乡土文化为载体，推进学校的德育建设，从而抒发乡情，进而激发学生的爱国热情。按照承德市教育局《关于开展家乡文化进校园工作实施方案》的精神，决定在我校开展家乡文化进校园工作，特制定如下实施方案：

家乡文化教育是社会主义核心价值体系建设的有效载体，我们应当站在培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，将家乡文化教育做为一项重要的工作，予以高度重视。着力营造让中学生了解家乡、热爱家乡、奉献家乡的文化教育环境。让广大中学生在与家乡人、家乡物、家乡事的接触中激发报效之志，成为心中有爱、腹中有墨、肩上有责、身心健康的有用之才。进一步培育和践行社会主义核心价值观。

组 长：

副组长：

组 员：

基地名称：“xx”老区革命根据地

（一）注重课堂教学

1、十月九日召开一次以“家乡文化”为主题的班会

2、十月十九日办一期以“美丽xx，我爱家乡”为主题的手抄报

3、每个班在学期末制作成“家乡文化知识册”在全校举办评比活动。

4、十一月十日开展一次“ 家乡文化进校园”主题讲座。

5、十一月十三日开辟一块“美丽xx，我爱家乡”为主题的文化长廊。

6、十一月二十七日开展一次以“爱我家乡”为主题的征文比赛。

7、十二月七日（周五）举办朗诵比赛

8、十二月十八在校刊中编辑一期“家乡文化主题专刊”。

9、每周进行一次以“爱我家乡”为主题的家乡文化校园广播，还有的学校利用晨读或大课间进行国学文化宣传，每天定时播放《弟子规》或经典诗篇，日不间断的诵读，积累的是语言，培养的是诗性，赋予的是定力和静气。

（二）组织参观见学

每年的清明节组织学生去xx“xx ”老区革命根据地，为烈士扫墓。这既对学生进行了爱国主义教育和革命传统教育，又锻炼了学生的意志品质。

通过开展活动，xx的历史与新xx的骄傲走进了校园，孩子们真切地了解了家乡，爱上了家乡——建设xx的理想，悄然在孩子们心里扎下了根。”

工作方案篇七

为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》（遵党办发〔20xx〕13号）精神，加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐，切实解决村级组织无钱办事的问题，结合我镇实际，现就深入实施“强基固本”工程，进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。

“强基”即大力发展村级集体经济，夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标，依托村级集体经济和产业发展，促进农民增收致富。到20xx 年末，省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到20xx年末，力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元；至少5个村超过20万元，2个村超过50万元，1个村超过100万元。

（一）培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体，充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验，或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上，可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司（协会）+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式，以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股，壮大村级合作经济，增加村集体股份合作收入。到 20xx年底，全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会，其中市级以上标准示范社2个，示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上，鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引进公司、大户、组建专业合作社等，出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。

（二）发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源，发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台（中心），发展各类中介服务组织，为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务，形成稳定的集体经济收入来源。

（三）盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地（闲置厂房）等各类集体存量资产，采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。

（四）发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域，鼓励村级组织统筹建设（或购置）仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目，条件成熟的社区（居），可发展经营物业管理等，稳定增加村级集体经济收入。

（五）推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破，创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的前提下，鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制，充分调动广大股民发展集体经济的积极性。

（一）资金扶持。

1．镇财政20xx年、20xx年每年安排20万元专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济，从20xx年起每年安排10万元用作奖励。扶持和奖励主要针对有稳定性、长期性收入的实体项目。运作方式：村级向镇申报项目，镇党委、政府审核把关〔原则上全镇每年申报1-2个村（社区）〕，由镇村级集体经济发展领导小组办公室评审后，镇财政所将审批的项目补助资金划拨到村（社区），由村（社区）与镇财政所签订还款计划，镇财政所按计划收回还款。还款计划根据项目产生效益的周期制定，待产生效益后逐年还款。镇级扶持资金的核算方式，原则上以村级申报的集体经济项目所需贷款资金的利息核定，扶持资金可直接作为项目启动资金，也可作为贷款贴息。镇级扶持资金管理使用办法另行制定。镇里要设立专项资金扶持村级集体经济发展。〔牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区）〕

2．认真组织开展村级集体资源、资金、资产情况的清查工作，对集体资产进行确权、登记、颁证，金融部门要加大对已确权颁证的集体资产为抵押的放贷力度。每个村（社区）要建立“三资”台账。要深化村级集体“三资”管理机制，实行“一村一账户”制度，提升集体资产保值增值能力。〔牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区）〕

（二）技术扶持。镇级成立专家技术指导队，根据村级集体经济项目需求，落实对应的技术指导人员。〔牵头单位：镇组织办；责任单位：农业服务中心、经发办、水利站、交管站、工商分局、卫生院等、村（社区）〕

（三）项目审批。经发办、农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办等部门要帮助和支持村级集体经济发展项目，简化审批程序、提升行政审批效率。严格执行首问责任制、一次性告知制、一站式服务和项目代办的制度。〔牵头单位：经发办；责任单位：农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办、村（社区）〕

（四）项目扶持。经发办、财政所、农业服务中心、国土、村建、水利、林业、交管、供电等部门要将项目资金更多投向村级集体经济发展项目，对村级集体经济发展项目符合小微企业标准的要优先立项和扶持。农民直接受益的农村道路、农村饮水、农田水利、土地整理、扶贫、农业综合开发、生态绿化、农村社会事业等国家专项投资项目，项目资金规模在200万元以下，凡技术不复杂、群众能够自建的项目，由项目主管部门交由村（居）民委员会成立理事会组织村（居）民自建，减少项目投资成本，引导群众就近务工增加收入，增强村级集体经济实力。〔牵头单位：党政办；责任单位：经发办、财政所、农业服务中心、工商分局、国土所、水利站、交管站、林业站、供电所、村（社区）〕

（五）融资扶持。金融机构要加大信贷支农力度，增加信贷额度，放宽抵押政策，降低信贷门槛，拓宽村级集体经济融资渠道，支持村级集体经济发展。同时，村支两委要配合抓好信用村建设。〔牵头单位：党政办；责任单位：信用社，农行、各村（社区）〕

（六）土地政策。

1．建立镇级农村集体经营性建设用地交易平台和程序，以村级集体所有者为主体，在符合规划和用途管制的前提下，对村级集体经营性建设用地实施招、拍、挂，在取得土地手续后，可以租赁或入股，土地出让收益由村级组织用于发展壮大集体经济。〔牵头单位：镇国土所；责任单位：村建中心、各村（社区）〕

2．优化村级留用地政策，允许集体土地征用时将一定数量的建设用地一次性留给被征地的村级集体经济组织，征地费用由镇或村级承担，通过开发经营，解决被征地农民基本生活保障和壮大村集体经济。在城镇化建设中，要规划预留村（社区）公共服务和发展村级集体经济的土地，住建、规划、村建中心要严格按照规划执行。〔牵头单位：村建中心；责任单位：国土所〕

3．若需利用闲置的村级小学、教学点的校舍、土地等国有资产的，由所在村报镇同意后，由镇向县国有资产管理部门xx县教科局提出申请，委托所在村进行管理和使用，对危房确需拆除的，严格按程序报批备案。〔牵头单位：财政所；责任单位：中心学校、村建中心〕

4．大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。将位于农村的集体建设用地（农村宅基地、废弃工矿或企业占地）复垦为耕地。复垦耕地增加的建设用地指标优先满足当地城镇建设，节余新增建设用地指标由县级统筹使用，由县政府向镇（乡）支付指标收购费用后，镇人民政府按所获收购费用的30%比例返还指标产生的村（社区），作为村级集体经济收入。〔牵头单位：国土所；责任单位：村建中心、各村（社区）〕

（七）结对帮扶。深化领导帮村制度，镇机关部门包村帮扶、同步小康驻村工作队员驻村指导等结对帮扶活动，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面结对帮扶村级集体经济发展，并将结对帮扶情况纳入挂帮单位（部门）及个人考核内容。扎实推行“村企结对帮扶”活动，鼓励村企自愿结对，开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送、技术支持等，实现双赢。〔牵头单位：党政办；责任单位：各机关部门、各村（社区）〕

（八）奖励政策。

1．在村级集体企业新增税金中，镇级留存部分的50%分别奖给村级集体。村级集体新办企业三年内的所得税，镇留存部分全部奖励给村级集体。村级集体发展效益农业、开发“四荒”资源等项目获得的收入，以及集体从事种养殖业、农产品初加工所得，按国家税收政策规定，依法享受企业所得税税收优惠政策。将含村级集体经济成分的企业上缴的税收地方留存部分，按集体经济所占比例奖励到村级集体。〔牵头单位：财政所；责任单位：工商分局、各村（社区）〕

2．对集体经济发展好、增速快、后劲大的村（社区），镇级适时进行一次性奖励。坚持将村干部经济待遇与集体经济发展情况挂钩，奖励政策由村支两委结合实际制定后，报镇党委审核把关。按照年集体经济经营性纯利润实行阶梯性比例作为村级班子奖励资金〔个人奖励金额不超过所在村（社区）农民年均纯收入（城镇居民年均可支配收入）的3倍，且奖励总额不得超过当年村级集体经济纯利润的30%〕，由村级集体收入列支。〔牵头单位：财政所；责任单位：各村（社区）〕

建立健全村级集体经济权益保护和监督机制。纪委、财政、农业服务中心、社会事务办、工商等单位要加强对村级集体资产和财务的监管。村级集体经济资金单独建账，村级结合实际制定集体经济收益资金分配、使用和管理办法，交由镇党委审核把关，村监委负责日常监督。镇财政、纪委每年对资金进行财务审计。建立村级集体经济权益保护和监督机制，凡是利用村级集体资产、资金、资源以各种形式投资专业合作社（协会）或兴办企业的，必须召开村民代表大会决定后实施。加大督查督办力度，严格查处对村级集体经济组织的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。发挥村监委民主监督作用，加大村级集体经济资金管理力度，实行村务公开，确保村级集体经济财务公开、公正。镇人民政府按村财镇管的模式，对利用村级集体资产投资所占有的股权进行监管。〔牵头单位：党政办；责任单位：纪委、财政所、农牧业服务中心、工商分局、社会事务办、村（社区）〕

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室，负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责，由牵头单位组织，责任单位参与，于20xx年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施，建立健全加强村级集体资产管理的长效机制，推进村级集体经济发展。

（二）加强工作指导。各单位（部门）要加强对村级集体经济发展工作的指导，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时，做到不与民争利。村（社区）都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划，明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。

（三）强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制，督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展，业绩突出的镇直部门、企业、村（社区）及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上，表现突出的村（社区）干部，在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从20xx年起，发展村级集体经济效果不明显的村（社区），镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖，主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记，不得连选连任；对利用集体及上级资金发展集体经济项目，管理不善、不作为，造成项目失败、资金流失的，要追究相关责任，且不得留任。

（四）加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程，强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度，从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训，切实开阔眼界思路、激发创业动力。

附：1.泮水镇村级集体经济发展工作领导小组成员名单

2. 泮水镇村级集体经济发展工作领导小组及成员单位主要职责