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政府参事篇1

200x年，我区人口计生工作紧紧围绕创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库三大重点工作和龙头任务，狠抓区街技术服务软、硬件建设，新市民计划生育管理服务，基层基础工作水平提升和信息化建设四个关键环节，确保人口计划和各项目标任务如期完成。截至9月底，我区人口出生率为4.79‰，人口自然增长率3.43‰，出生人口政策符合率为100%，出生人口统计准确率为100%，出生人口性别比为108。

一、200x年重点工作推进情况

今年，我局把创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库作为三大重点工作和龙头任务。其中创省优和全员人口数据库建设是省、市工作的要求，创省级信息化项目区是我区自加压力提出和争取的。

（一）提前完成全员人口信息数据库完成采集、录入、提交工作。共录入97万多人，录入量居全市第一，录入率达100%，人口计划模块、生殖健康检查模块已经开始应用。压滤机滤布全员人口信息数据库的建成和应用有效提高了我区人口计生统计水平，为统筹解决人口问题提供了基础数据信息支持。

（二）高标准完成信息化建设任务。区、街机房和网络系统全面建成，在应用“全员人口个案管理信息系统”、“流动人口服务管理工作平台”、奖励扶助等业务管理系统基础上，自主研发出 “雁塔区计划生育公共服务系统”、“雁塔区计划生育自动化办公oa系统”，升级改版了“雁塔人口网”。11月3日，我区作为全国人口和计划生育信息化工作会议参观点，得到国家和省、市人口计生委主要领导的高度评价。雁塔人口网作为全市人口计生系统唯一一家网站，代表西安市参加全省人口计生网站评比。

（三）创省优各项工作有序推进。一是加强统计质量管理，将统计质量考核与专干绩效补贴挂钩，开展经常性检查，有效减少出生统计漏报。二是继续加大抽查和情况反馈力度，实行抽查结果量化打分制，以考核指标完成情况真实排名，主管副区长亲自对排名靠后的3个街道主要领导进行了诫勉谈话。10月份组织了创省优人口质量指标模拟检查，对全区三年来的人口计划执行情况进行回顾性调查，全面掌握情况，落实整改措施，做好迎检准备。三是在圆满完成今年奖励扶助工作基础上，投入102万元解决了农村独生子女保健费欠账问题。四是区计划生育服务站新站全面建成，新增9名专业技术人员和10余项诊疗设备，9月28日吴键区长与市人口计生委主任卫冬梅共同为新站揭牌。10月30日，在市考评办考核全市计划生育工作中，我区计生服务站、丈八街道办事处承担全市考核验收任务，滤布受到市综合考评办的充分肯定。电子城、曲江、鱼化、等驾坡街道服务站高标准建成，将分别承担创建省级中心服务示范站、市级精品站任务。五是育龄妇女健康检查活动深入开展，受检群众已达35000余人。六是落实全省流动人口计划生育管理服务“一盘棋”会议精神，逐步完善双向管理区域协作制度，与全省107个区县签订双向协议。

（四）广泛开展国家《流动人口计划生育工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》学习。组织了区、街、村（社区）三级培训，计生工作人员、综合治理部门共500余人参加，使工作与新《条例》相衔接。

二、20xx年主要工作设想和措施

20xx年，我们将以人口和计划生育综合改革为核心，以学习、宣传、贯彻两个《条例》为动力，继续深化“两创一库”活动，打牢基层基础，创新工作机制，深化优质服务，完善惠民政策，坚持依法行政，推进规范管理，形成城区人口计生工作新格局。

（一）巩固创建成果，推进人口计生综合改革工作。年底前，全力以赴做好创建省级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区各项准备工作，确保创建任务圆满完成。20xx年，深入开展人口计生综合改革，加大信息化建设力度，为科学决策提供重要支持和依据；落实和完善利益导向政策，计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果；着力推进优质服务，加快服务体系建设步伐；大力推进部门工作法制化和群众自治进程，人民群众合法权益得到更好保障；加强人才保障，推进队伍职业化建设，推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的“六个机制”。

（二）夯实基础，强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查，全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口，在去年成功解决农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴的基础上，按照市上新标准制定农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴《调整办法》，与市级要求对接，并加快调研和落实社区中心户长（信息员）绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程，20xx年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。

（三）打造品牌，开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上，继续拓宽服务领域。在信息化建设上，探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统，推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措，打造亲情服务、温馨家园服务品牌。

（四）部门协作，建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合，制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》，建立以定点分娩为平台，以出生实名登记为突破的工作机制。

（五）创新机制，形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到20xx年末，我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。

三、工作建议

（一）理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广，单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果，需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战，但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清，或者出现空档，建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。

（二）规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施，也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构，没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制，统一执法制服，规范执法队伍。

政府参事篇2

20xx年是市委、市政府确定的“全面提升年”。“全面提升”提升的既是工作，也是我们的素质和能力。这一活动的开展对我们的工作提出了新的要求，我们不仅要有饱满的工作热情，还要有扎实的工作作风；不仅要有清晰的思路、得力的措施，还要落实到位，使之显现成效。按照“全面提升年”活动要求，结合本职工作，将进一步调高目标，提高标准，自我加压，努力实现个人工作能力和水平的新提升。

一是继续把学习放在重要位置，提升把握政策和主动工作的能力。学习作为工作之基、能力之源、行动之本，是提高综合素质的主要途径。要强化学习意识，重点加强对政治理论的学习，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性；加强对各级党委和政府的一些重要会议精神和重大决策部署的学习研究，提高判断形势、把握大局的本领，时刻保持高度的政治敏感性；在此基础上，加强对与本职工作相关的新知识新技能的学习，真正做到学有所用、业有所专、干有所长。

二是在细节上狠下功夫，提升办文办会能力。强化责任意识，做到精益求精，确保不出偏差，不出问题。文件材料的起草力求做到“严、细、准、快”，符合上级政策要求，体现领导行文意图，有效指导基层工作；并严把审核关，确保行文格式的规范化和文稿的细致严谨。在会务和领导的各项活动中，努力做到精心筹划，细致安排，确保会议和活动的顺利进行。

三是把提高服务质量作为立足点，提升参谋助手能力。强化服务意识，力争全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，变被动服务为主动服务，把工作尽量想在前面、做在前面，提高快速反应能力。结合分管的社会工作科，为教育、卫生、民族宗教、残联、体育等部门做好服务工作，确保经手的每项工作坚持问明白、问准确，传达清楚、落实清楚、汇报清楚；协调处理好各部门之间的关系，促进各项工作相互协调、共同发展。特别是协助分管市长督促教育、卫生部门加快10件惠民实事中校舍安全工程、参合住院患者二次补偿和60岁以上参合农民免费健康体检的落实进度。同时，结合工作范围，选准热点、难点问题，深入细致地开展调查研究，为领导科学决策提供详实的基础材料和准确的理论依据。

四是工作内外严格要求自己，提升个人良好形象。严守机关工作纪律，自觉加强党性锻炼，努力培养爱岗敬业、团结协作、严谨细致的作风，维护好市政府办公室和个人的良好形象。

政府参事篇3

1—9月经济指标完成情况

全镇gdp达到67728万元。工业总产值25992万元，完成全年目标任务的76%；工业销售产值26533万元，完成全年目标任务的75%，利税总额完成5100万元，完成全年目标任务的75%；粮食总产达35949吨；油料总产达3390吨；水果总产量1749吨；小家禽出栏90万只；生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。

一、灾后重建工作

二、创新思路，努力推进“三农”工作

1-9月以来，我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构，突破发展增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展现代农业为抓手，扎实开展农业、农村工作。

（三）积极发展现代农业，加强科技创新，提高农业机械化水平，加速农业机械的推广应用，真正实现农业机械化。仅1～9月份，全镇新购农机具489台，发放农机补贴资金 69.58万元。

（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛准备工作，成立了防汛抗旱指挥小组，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了凯江河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。

（六）切实做好林业工作。狠抓退耕还林补植，并顺利通过国家验收，兑付退耕还林资金38.95万元。统一捕灭竹蝗100余亩。抓好对退耕还林的管理和林政执法，加强对天然林保护，搞好森林防火。

三、抓民生、构和谐，统筹社会事业协调发展

深入实施民生工程是建设社会主义新农村，促进建设的需要。一直以来，我们认真贯彻落实民生精神，大力实施民生工程，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享多享改革发展成果。

（六）努力做好城乡环境综合整治。深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。围绕城乡环境治理目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力开展城乡环境综合治理，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，加快营造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境，着力提升发展环境质量，为促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。

（七）迎接四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作： 今年五月，顺利通过省人民政府教育督导评估检查，加强“两基”迎国检的领导，根据国检要求，重点抓好领导职责、义务教育普及程度和扫盲、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理等7个方面的工作，我镇党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国、科教兴镇战略，教育工作实现了持续、健康发展，“办人民满意的教育”这一目标正在逐步实现，使我镇“两基”迎国检工作基本达到了上级要求。

（八）卫生事业蓬勃发展。今年全镇新型农村合作医疗参合人数达48799人，参合率达 95.54%；加强了对卫生院的监管力度，每月对村级卫生员进行了业务培训，进一步落实了对各种传染病的防控措施。

四、狠抓城镇经济，搭建富民平台

在县委县府关心下，在北片区督导室相关领导的悉心关怀下，回龙镇今年大力实施城乡互动战略，优先发展场镇建设，以城乡环境综合治理为抓手，着手扩大回龙场镇辐射能力、吸纳能力，立足街灯改造、路面维护、环境治理等配套设施的完善。加快政府街、太白街的开发，配套完善交通、水电、通信等基础设施，不断健全城镇功能。逗硬落实严管轻罚措施，加强城市环境综合治理，规范客运车经营管理，规范生活市场、废旧物品收购市场和农贸市场管理。深入实施绿化、净化、美化工程，塑造畅、净、靓的回龙城镇新形象，为城乡居民创收创造条件。搭建就业平台，提高吸纳力。积极抓好就业平台搭建，努力为城镇居民、农民进城务工创造更多就业岗位，为城乡居民增收创造机会。认真搞好输前培训、转中组织、输后跟踪服务，提高劳务输出组织化程度，健全和完善公共就业服务体系，为农民务工就业提供最方便、最快捷的信息咨询、就业指导、技能培训、法律援助服务，做大劳务产业，促进农民增收。自富士康招募工作开展以来，1—6月完成19人，在新一届党委政府高度重视，精心组织，措施得力，截止目前实际已完成送入进厂59人。

五、与时俱进，加快工业经济的发展和加大招商引资的力度，促进我镇经济快速发展

六、以提高执政能力为目标，全面加强党的建设

为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍，镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作：

（一）切实加强领导班子建设。从加强镇党委建设入手，按照“五个好”目标要求，不断的提高领导班子和领导干部驾驭农村复杂工作局面的能力。深入贯彻落实科学发展观，把学习、贯彻党的十七届六中全会精神与“百村党建富民”行动结合起来，深化“勤廉双优”工程，以人民群众满意为根本标准，创造性的开展党建工作。

（二）切实加强基层组织建设。加快村级组织活动场所建设步伐，改善行政村的办公条件，目前，我镇24个村办公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其余村重建工程即将完工；另外5个村的村办公室维修工程已全部完工。抓班子，带队伍，坚持正确的用人导向，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉，充分调动广大党员干部、群众的积极性,以新的更高要求推进了农村党建工作。

（三）共青团、妇女儿童工作正常开展，工会组织机构健全，活动正常。

七、存在问题

虽然回龙工作在县委县府关心和北片区督导室的指导下有了很大起色，但离领导要求和群众期盼还有一定距离。毋庸置疑，我们的工作开展也还有形形色色的困难，主要集中在：

1、是五个公益性沙场还存在较大的不稳定因素，目前还需要各方面做大量工作。

2、是目前党委政府运作资金匮乏，近一年来历届党委政府表态债务就有40余万，且目前化解困难较大。

八、年末计划

（一）继续以灾后重建为工作重点，切实抓好灾后重建项目实施，做好灾后重建的后期扫尾工作，努力改善基础设施条件，力争在20xx年全面完成全镇灾后重建任务。

（二）深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。

（三）继续抓好计生、民政、殡葬等社会事业工作的发展。进一步加强计生工作力度，提高执法水平和工作质量，全面完成县上下达目标任务；继续以人为本，做好民政救助工作，按政策做好城乡低保工作、殡葬改革，力争殡葬处理率达到100%；加大教育投入，推进教育创新，强化教育班子与队伍建设，保证“四率”达标；进一步完善农村新型合作医疗制度及城镇医疗保险制度。

（四）继续抓好招商引资和工业经济发展。以城乡环境综合整治为契机，完善场镇功能，改善人居环境，促进招商引资。

（五）加强对矛盾纠纷的调解，提高服务质量和水平，安全生产坚持警钟长鸣，一刻都不放松，确保人民群众的生命财产安全，社会治安综合治理坚持常抓不懈，注重协调沟通，努力增强人民群众的法制观念和意识，确保全镇的稳定。

（六）加强组织建设，全面完成年初制定的各项目标任务。重点抓好创先争优工作，加强对党员干部的教育和管理，充分发挥好各级干部的工作积极性和主观能动性，使我镇真正达到风清气正，各项工作上新台阶。

政府参事篇4

（一）坚持以“两个服务”为指导，树立讲政治、讲大局思想，积极推动区域合作和全方位对外开放。

1、巩固成绩，开拓创新。

继续加强对俄蒙交往力度，在20xx年外事工作所取得的成绩基础上，利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系，扩大交往合作领域。巩固与

俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系，发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作，拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作，以友好促发展，以交流促繁荣，使我市真正成为向北开放的前沿阵地。

2、围绕“创业在满洲里”，积极开展对外联络和牵线搭桥工作，大力开展“经济外交”。

围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点，根据全市经济发展的需要，利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势，积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作，有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系，引进国外先进技术、管理经验和资金，加强同国内外知名企业的联系，利用外事渠道“牵线搭桥”，为满洲里的发展做出贡献。

3、做好地方外事“民间外交”工作，发展友好城市关系，夯实合作基础，扩大对外开放。

在做好常规性政府间交往的同时，要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时，注意调动发挥国内外工商界，民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。

要积极发展同发达国家的友好城市关系，采取“请进来”的办法，宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在20xx年内与韩国仁川市结好，探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径，改变多年来我市友城结构单一的状况，扩大满洲里市对外开放，发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。

要加大友城间实质性交往的力度，突破常规性文化、体育、教育交流，巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动，为企业“请进来，走出去”搭建“大外事”服务平台。

4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点，以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体，积极开展对外民间友好交流，与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系，通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动，积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象，为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献，发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用，成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。

（二）发挥优势、强化职能，为我市的经济建设和社会事业发展服务。

要立足满洲里市的地缘优势，借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势，加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。

一、整合外事资源，发挥外事职能优势，提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制，保证我市对外交往活动有序展开，提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念，在市委、市政府的统一领导下，在国家外交部主管司和自治区外办的指导下，与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调，密切配合，形成合力，一致对外，确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构，确保编制、人员、经费到位，在市外事工作领导小组的统一领导下，实行归口管理；根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定（试行）》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求，力争在20xx年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。

二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作，健全礼宾工作制度，努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好，多做工作”的方针，周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息，抓住机会为经济部门穿针引线，牵线搭桥。与有关部门密切配合，协调一致，组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机，当好满洲里的“宣传员”。

3、打好“桥牌”，推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力，做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去，请进来”，努力促进以侨引侨，以侨引台，以侨引外，吸引有实力、有名气的大企业、大集团到我市投资建设。要在做好服务工作的基础上，继续摸清华侨新生代和新华侨情况，建好重点人物信息库。积极利用驻外办事处的有利条件，加强与华人华侨社团的联系，鼓励海外学者、专家到我市创业，参与满洲里市的发展和振兴。

4、扩大国际友好交流，实现创新性发展。利用从事涉外服务信息灵、涉外人力资源丰富、成本低的优势，依靠专业优质服务，赢得广大涉外单位和人员的支持，建立、发展起以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为主的综合性服务机构，为满洲里市的经济建设和社会事业发展做出更大的贡献。

（三）强化管理，保证外事工作健康有序发展。

外事侨务归口工作，是我市外事侨务部门的一项重要职能。外事无小事，外事工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，因此必须加强外内部管理，健全

规章制度

一、建立和完善外事侨务工作机制。充分发挥满洲里市外事工作领导小组的作用。进一步贯彻落实《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》，对重大外事工作和外事问题要提交外事工作领导小组研究解决，促进外事工作的统一协调发展。构建外事侨务良性互动的工作格局。建立外事工作联系协调机制，及时有效地处理突发事件和涉外案件。

二、进一步做好全市因公出国审批管理工作。严格出国审批和护照签证工作，保证政府团组出访和企业经济合作的顺利进行。继续强化窗口服务功能，为因公出国人员提供高效便捷的服务。

三、继续做好边境和界务管理工作，推进边境管理工作规范化、制度化。加强边境巡查工作，根据外交部条法司的有关部署、规定，对边界实施有效的管理。加强对界标、通视道的维护工作。进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用，参与和指导重大边界涉外事件的处理工作。做好边境资料、图片的整理工作，建立专门的边境信息档案。

四、加强对外联络工作。与国家外交部、中国驻哈巴总领馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表处及西伯利亚联邦区总统全权代表的联络工作，拓展交往领域。做好与蒙古国东方省、乔巴山市的外联工作，积极开展对蒙古国研究工作，拓宽工作思路，全力做好对蒙各项外事工作。

五、强化侨务管理工作，凝聚侨心，更好地为归侨、侨眷服务。积极争取国务院侨办、自治区侨办对我市侨务工作的支持，加强侨务法规的宣传工作。积极扶持归侨、侨眷企业。做好归侨、侨眷扶贫、助学等项工作，使我市侨务工作再上新台阶。

（四）完善满洲里市对外友好协会驻俄代表处的工作。

充分发挥驻俄罗斯各代表处的职能作用和优势，做好各项外事服务工作。进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度。要进一步做好各代表处工作人员在俄各项安全保障工作，尽快解决在俄的合法地位，从面更加顺畅地开展工作。采取有效措施，巩固关系，开展实质性交往，逐步展开驻外代表处的各项职责职能，为发展对外招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目做好协调服务工作。

（五）围绕重点项目，全力做好牵线搭桥、协调服务工作。

贯彻落实外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策，做好内蒙古自治区和我市大型、特大型企业及重点工程项目的牵线搭桥和各项协调、服务工作。

——进一步完善中俄区域协调联络会议机制，开好区域协调工作组会议，解决涉及双方重大合作项目和合作事宜中的有关问题。

——围绕中俄满洲里——后贝加尔斯克国际公路口岸实施24小时通关制度，做好各项外事协调服务工作。

——围绕开辟国际航线等方面的工作，积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚洲等的民航部门和俄联邦政府有关部门及航空公司，力争尽快实现国际航线开通。

——围绕国家实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的战略，利用满洲里外事处对外交往渠道广的优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策扶持的有利时机，积极加强对俄项目合作调研，力争在赤塔市打造一两个满洲里市重点投资的品牌项目，加重对俄交往的法码和吸引力。

（六）搞好处机关的自身建设，增强外事干部队伍的凝聚力和战斗力。

外事干部队伍的素质直接关系到外事工作的质量和对外形象，要切实把加强外事干部队伍建设做为一项长远的系统工程抓紧、抓实、抓好。

一是要积极创建学习型机关。结合市委组织进行的干部知识更新工程，下大力气抓好全体干部的理论教育，切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。制订可行的创建学习机关的措施，形成“以人为本”，尊重知识、尊重人才，重视学习的良好环境，鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识，努力涉猎经济、政治、文化、法律，科技管理、计算机等方面的知识，增长才干，提高业务能力。大力引进新形势下所需要的各类人才，200*年继续深入一些高校招聘所需专业对口的应届大学毕业生。

二是加强业务培训，更新观念，牢固树立“大外事”的思想。

要采取多渠道、多层面的方式对外事干部进行业务培训，举办有关外事业务的系统培训，增强业务能力，提高业务水平；其次是选派人员到外交部、上级外办学习各类外事业务知识；再次是选派干部赴国外工作、学习，提高对外工作能力。

要树立“大外事”的思想，就要加强学习，更新观念，满洲里市的外事工作也是国家整体外交的一个组成部分，要本着和平的发展、合作的发展、开放的发展，坚持以邻为善、与邻为伴的方针，加强满洲里市与周边毗邻国家的友好合作关系。要以保持党员先进性教育活动为切入点，努力做好干部的思想转变工作，激励全体干部始终保持先进性，始终保持与时俱进的精神状态，树立起宏观的、全局的“大外事”思想，使外事工作在我市加快发展中发挥更大的作用。

三是加快处机关办公现代化建设的步伐。

要创造条件，努力实现处机关办公的现代化和电子政务。加速“外事局域网”建设，逐步实现处机关与境外代表处的联网，实现与自治区外办、外交部的联网并网，推动工作规范化，办事效率化，增强工作透明度。

四是加强信息调研工作。利用外事工作接触面广、信息灵的优势，加强对政治、经济、文化、人文等信息的收集、整理调研工作，为市委、市政府的对外交往提供信息参考，为企业“走出去，请进来”提供信息服务。

五是加强外事办公楼的施工建设和外事公寓楼的管理工作。

积极推进外事办公楼的施工建设，力争在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓楼是俄、蒙相关城市驻满代表处工作人员的工作、居住之所，要在安全保卫、防火、防盗、卫生清洁、文明服务等方面切实做好管理与服务工作。

政府参事篇5

20xx年，政府办公室工作的总体要求是：“督查更有效、信息更畅通、运转更规范、反应更快捷、服务更周到、作风更优良”。重点围绕以下几个方面做好工作：

（一）整顿作风，整体提高。按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，从20xx年2月起在全体干部职工中开展为期3个月的作风整顿教育活动，进一步增强干部职工的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，不断改进机关工作作风，提高机关整体服务水平。

（二）强化学习，深入调研。20xx年每一位秘书长要负责一个调研课题组，完成一项高质量的调研任务，进一步加大调研成果向工作方案转化的力度，为领导当好参谋助手。全体干部职工要做到心中有全局，手中有细节，对全市的中心工作、重点工作要了如指掌，对社情民意做到心中有数。

（三）整合资源，规范秩序。20xx年要按照行政管理体制改革的要求，进一步规范全市政务秩序，强化业务培训，提高政府系统政务服务水平。优化机关行政资源，发挥整体优势，不断提高行政效能。

（四）务实创新，提高能力。进一步推进学习型机关建设，培育好创建学习型机关的各种载体，不断丰富活动内容，在提高创新能力上狠下功夫。

政府参事篇6

“xxx今年加大民生投入，重视民生改善”，市发改委主任谢京说，我市共投入资金约30余亿元，主要用于保障性住房、社会保障体系等70多个民生项目建设。

今年，xxx市积极推进就业创业和劳动关系工作。1至11月，全市城镇新增就业39432人，农村富余劳动力转移就业14305人。同时，开展企业工资集体协商要约行动，全市已有1886家单位12万多名职工签订工资集体合同。在20xx年，xxx市拟新增城镇就业3.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内。

在推动社会保险方面，我市基本养老、医保制度已覆盖所有从业人员和城乡居民。城镇从业人员基本养老保险、基本医保的参保率分别达到96%和92%；新农保和城镇居民养老保险的参保率分别达96%和95.9%，基础养老金发放率均为100%；城镇居民医保参保率达99.5%。

提供近5000个教育学位

市教育局局长李燕仪说，今年来，教育惠民政策全面落实。从20xx年秋季起，全面实施义务教育阶段的“三免一补”，城区小学生实现了免费乘坐公交车；实施高中阶段“三类生四免补助”，受助学生963万人；有1140名大学生获得生源地信用助学贷款。20xx年秋季，琼山中学高中部、西海岸九小等优质学校竣工投入使用，提供了近5000个教育学位。

从20xx年起，xxx市将全面推行学前教育助学券制度，启动公办幼儿园建设计划。

44万多农民有了健康档案

“我市基层卫生和妇幼保健工作已向纵深发展。”市卫生局党组书记周文雄说，xxx积极打造社区“15分钟服务圈”，全市社区卫生服务机构达到89家，城市社区卫生服务实现了全覆盖。为445300名农村居民建立健康档案，为990363名居民建立健康档案。

此外，我市深入开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”医院管理活动，开展了单病种临床路径管理试点，病种增加到69个，平均住院日从原来的11.79天缩短到8.35天，费用从原来的12641元降低到9026元，降低28.59%。

20xx年，xxx市将推进基层卫生工作进一步发展，完善社区卫生“六位一体”服务功能，卫生服务网点覆盖率达 100%。

今年重点项目开工率高

据了解，今年我市共安排55个重点项目，年度计划投资118.35亿元，截至10月底完成投资109.89亿元，占年度投资计划的92.85%。从目前投资完成情况来看，无论开工率还是竣工率，都比往年完成情况要好。此外，市政府服务中心设立重点项目“绿色通道”窗口，为重点项目尽早开工建设赢得了时间，今年我市重点项目开工率85.5%，为历年最高。

按时开工建设保障性住房11702套和农村危房改造20xx套，分别占省下达我市新开工计划任务的147%和100%。农村危房改造于11月底全部竣工交付使用。

新开通7条公交线路

市交通局局长王东说，优先发展交通工作得到强力推进。目前已有13家公交线路实施优化调整，新开通7条公交线路。投放100辆lng公交车和50辆汽电混合动力公交车运营，同时投放30辆电动公交车，用于开通新线路和更换冒黑烟的柴油公交车。公交满意率有较大幅度提高。20xx年，xxx市出租汽车更新和新增运力，完成516辆更新出租车和300辆新增出租车投放。

20xx年，我市将继续优化调整现有公交线网结构，计划再开通3至4条公交线路，完成100辆出租车的更新投放和180辆油电混合出租车投放。

城乡做到了应保尽保

今年，我市城乡救助工作进展较大。截至11月，全市已发放城乡低保、五保金9650万元，发放资金创历年最高水平，做到了应保尽保。从20xx年1月1日起，城市低保标准从352元提高到390元，农村低保标准从240元提高到300元，农村五保标准从320元提高到350元；全年向城乡低保户发放物价上涨联动机制等各类补贴3832.98万元，发放项目历年最多，补助资金历年最高。20xx年，xxx市将继续开展敬老院建设，争取新建、扩建6家敬老院。

xxx市今年还完成颜春岭垃圾焚烧发电厂建设，垃圾焚烧发电厂日处理垃圾约为1400吨，日发电量约30万千瓦时，烟气排放等各项指标均达到或优于国家标准。一年来，市垃圾处理场共处理垃圾43万多吨，无害化处理率达到100%。

政府参事篇7

一、棚户区改造基本情况

具体范围以市城乡规划局批准的拆迁红线图为准，棚户区改造范围包括原水泵厂、原磷肥厂、原二化分厂、原铜材厂。改造范围内共有住宅1100余户。

二、单位国有土地收回弥补安顿

（一）土地收回弥补方法

地上建筑物统一收购。土地及地上建筑物按评估价对产权单位给予弥补。对棚改规划红线范围内单位国有土地统一收回。

1.收回土地弥补规范。

2.收购地上建筑物弥补规范。

（二）公房承租户搬迁弥补安排方法

1.由产权单位依法组织解除与承租户的租赁关系。

2.符合经济适用房申购条件的公房承租户每户可优先申购经济适用房一套。经济适用住房建设选址于西路南侧、原磷肥厂公房和西路南北两侧、原水泵厂公房土地上。经济适用住房销售价格需经市价格主管部门根据《经济适用住房管理方法》规定核算批准。

3.符合申请廉租房条件的公房承租户可优先申请廉租房。

4.公房承租户不符合廉租房申请条件又不符合经济适用房申购条件的与产权单位解除租赁关系后。优惠价按市场评估价下浮10%

5.产权单位取得的弥补费用。

（三）单位国有土地回收工作顺序

1.市国土局对产权单位提供的土地及地上建筑物的权属、类别、范围、面积和用途等情况进行实地调查核实。对无合法手续的建筑物、构筑物。

2.市国土局根据调查核实结果。并依据评估价格提出弥补金额意见。

3.市国土局与产权单位签订国有土地使用权收回弥补协议书。

4.市国土局将弥补规范和收回国有土地使用权决定报市政府审批。

5.市国土局依照批准的弥补金额、期限和方式支付弥补金。

6.相关产权单位依照规定的时间。

三、私有产权房屋拆迁弥补安顿

（一）棚户区改造范围内私房户实行产权调换安排和货币弥补相结合的安排原则。

（二）产权人选择货币弥补的由按有关规定确定的有资质的房地产评估机构依照《省城市房屋拆迁估价技术规范》对被拆迁房屋进行评估。

（三）产权人选择产权调换的实行就地拆一还一。再超出面积局部按市场评估价结算。

（四）产权人被拆迁房屋建筑面积小于36平方米且在本市只有此住房的安排时补齐36平方米。36至50平方米的局部，按利息价结算；超出50平方米以上局部按商品房市场评估价格结算。

（五）被拆迁人符合经济适用房申购条件的可优先购买经济适用房；符合廉租房申请条件的可优先安排廉租房。

（六）拆迁期限、过渡方式、期限和搬迁补助规范。拆迁期限以《拆迁许可证》规定的期限为准。过渡方式为被拆迁人自找过渡房过渡。

拆迁私人产权的底层临街店面造成停业、停租的按被拆迁店面的建筑面积20元∕平方米的规范，根据《市城市房屋拆迁管理方法》市政府40号令）第四十四条第（四）款和《市城市房屋拆迁有关补助及奖励标准的通知》府办发〔〕30号）之有关规定。按月给予补助；其他非住宅房造成停业、停租的按被拆迁非住宅房建筑面积10元∕平方米的规范，按月给予补助。搬迁补助费每产权户一次搬迁补助300元（产权调换临时安顿的补给二次搬迁补助费）临时安排补助费按被拆迁住宅房屋建筑面积计算，每月每平方米补助4元。

（七）选房办法。被拆迁人挑选安排房。按选房顺序号挑选安排房，并签订《房屋拆迁弥补安排协议书》当日未能签订《房屋拆迁弥补安排协议书》其选房顺序号和所挑选的安排房作废，择日重新签到并领取选房顺序号另行选房。

（八）搬迁奖励方法。依照《市市区房屋拆迁搬迁奖励规范》执行。

1．被拆迁人在年月日时之前。被拆迁人选择产权调换的按其被拆迁房屋建筑面积每平方米奖励220元；选择货币弥补的被拆迁人，按其被拆迁房屋建筑面积每平方米奖励320元。被拆迁人在年月日至年月日时之前搬迁为按期搬迁。按期搬迁期限内，被拆迁人选择产权调换的按其被拆迁房屋建筑面积每平方米奖励110元；选择货币弥补的按其被拆迁房屋建筑面积每平方米奖励160元。

2．被拆迁人在年月日时以后签订《房屋拆迁弥补安排协议书》并搬迁封门的为逾期搬迁。

（九）棚户区改造范围内集体所有制土地上的房屋拆迁安排弥补可按照私房的模式和标准执行。由被拆迁人选择。

（十）违章建筑的处置。依据有关法规。凡经政府有关部门认定为违章建筑的不予弥补。