2023年农资会议流程表(5篇)
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农资会议流程表篇一
县政府决定召开20xx年春季农资市场专项治理集中行动启动会。主要任务是按照全国、全省农资打假护农专项治理行动电视电话会议精神和《灵台县20xx年春季农资市场专项治理实施方案》要求,部署春季农资市场专项治理集中行动,切实推进全县农资市场秩序进一步好转,努力实现“打假、护农、保粮、增收”的目的。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,切实增强搞好农资市场管理工作的紧迫感
近年来,在县委、县政府的领导下,我们认真落实各项措施和要求,强化农资经营秩序监管,严厉打击制售假冒农资行为,有力地维护了广大农民的合法权益,保障了全县农业生产安全,促进了全县农村经济平稳较快发展,20xx年全县粮食产量达到16.52万吨,较上年增长6.5%,创历史新高。这些成绩的取得,是中央、省、市支持的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是相关部门团结合作,共同努力的结果,在此,我代表县农牧局向参与我县农资市场治理的部门领导和在一线工作的同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前农资市场治理面临的新形势。随着化肥、农药、种子等农资经营的逐步放开,农资市场鱼龙混杂、管理相对滞后的矛盾日益突出,个别不法商贩受利益驱使,制售假冒伪劣农资,违法经营农资行为时有发生。受整体经济环境影响,农资价格比上年同期普遍上涨,涨幅在10%左右。其中磷二铵上涨13.3%,地膜上涨8.3%,农药上涨5-8%,马铃薯种薯涨幅超过30%,玉米种子涨幅在10%左右,蔬菜种子上涨5%左右。春季农资价格上涨,不但直接影响农民对春耕生产的投入,也可能引发不法商贩乘机哄抬物价、制售假冒伪劣农资产品等问题。 面对新的形势,农资监管部门一定要要认清形势,客观分析存在的困难和问题,提高思想认识,站在立党为公、执政为民的高度,进一步增强工作责任感和使命感,认真履行法律法规赋予的职责,加强领导,迅速行动,加大执法监管力度,切实强化农资市场监管,严厉打击乘机哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保护农民利益、保障农业生产安全和农产品供给,促进农业增产增效和农民增收,维护农村社会稳定。
(一)开展农资市场专项治理,是适应农业生产新形势的迫切需要。春耕已经开始,农资消费高峰已经来临,这是易发制售假冒伪劣农资的时候。大家都知道,一旦农民买到假冒伪劣农资,不仅仅会给群众带来直接的经济损失,而且将会影响群众一年的生产生活,也很可能给社会带来不稳定。加之三农物资尤其是种子的真假识别等要有专门的技术,群众不宜识别,这就使得农资市场专项整治显得更加重要和迫切。对此,相关部门一定要从讲政治的高度,认清形势,明确任务,紧急行动起来,扎实展开春季三农物资专项治理活动,为保障春耕生产,实现全年粮食增产、农民增收提供强有力的支撑。
(二)开展农资市场专项治理,是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,随着市场化改革不断深入,农资经营主体日趋多元化,部分农资市场出现了管理相对滞后的局势,假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生,特别是种子、农药问题较为突出,比较严重地损害了广大农民的利益。因此,开展农资市场整顿、严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为,事关全县农业生产安全大局,既是解决农资市场突出问题的重要手段,也是践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
二、突出重点,整体推进,切实搞好农资市场的整顿与规范 整顿和规范农资市场秩序,要从农业生产的实际出发,从农资市场的突出问题入手,狠抓重点品种、重点地区、重点环节、重点季节和大案要案,严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的违法犯罪行为,促进农资市场秩序根本好转。
(一)突出重点产品。主要是种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具。
种子专项治理。种子是粮食综合生产能力的核心要素,要作为农资市场整顿的重中之重推进。尤其以杂交玉米和蔬菜种子为重点,加强源头质量控制。重点整治以下6个方面的违法违规行为:1.未取得种子生产、经营许可证或未按照种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的;伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为的;种子经营者在异地设立分支机构的未按规定备案的。2.经营、推广未经审定(认定)种子的。3.经营假、劣种子的。4.经营的种子应当包装而没有包装的;标签标识不符合有关规定的。5.未按规定制作、保存种子经营档案的。对无照经营、超范围经营、以假充真、以次充好等违法经营种子的行为要严格依法查处。
农药专项治理。按照《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》等规定,重点查处以下四方面违法违规行为:1.未取得农药登记证进行生产、销售农药的;假冒、伪造农药登记证的;农药登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该农药的。2.农药包装、标签所标注的农药名称、商品名、通用名、农药登记证号、有效成分或含量,使用范围与登记证所批准的内容不一致的。3.制造、买卖、运输、储存毒鼠强的。4.违规销售高毒、高残留农药的,重点查处甲胺磷、水胺硫磷、氧化乐果、三氯杀螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基对硫磷(甲基1605)等国家规定禁用的高毒、高残留农药。要结合我县实际,突出治理掺杂高毒高残留农药复配产品和不合格农药标签,从根本上净化我县农药市场。
化肥专项治理。按照《肥料登记管理办法》,重点查处以下几种违法违规行为:1.未取得肥料登记证进行生产、销售肥料的;假冒、伪造肥料登记证的;肥料登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料的;检查外省复混肥进入重庆市场是否进行了备案;2.肥料包装、标识上所标注的产品名称、肥料登记证号、有效成分或含量、生产企业的名称、推荐适用作物,与登记证所批准的内容不一致的;3.叶面肥料未使用国家标准、行业标准已经规定的通用名称的。
兽药专项治理。以动物防疫用生物制品和违禁药品为监管重点,严厉打击无证生产经营兽药及销售假冒伪劣兽药等行为;
饲料和饲料添加剂专项治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品为监管重点,严厉打击生产、经营含违禁品的饲料和饲料添加剂等违规行为。
农机及农机具专项治理。以财政资金补贴购置的农机具为监管重点,加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作,着力清查农机及零配件“三无产品”,坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为,加大农机质量监督力度。
(二)突出重点区域。要以采取明察暗访等多种行之有效的方式,就种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具分别确定几个重点地区进行集中督办。对群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序长期得不到有效治理区域,集中力量,突击查办,直至问题得到彻底解决。
(三)突出重点对象。农资打假关键在源头控制,重点放在对批发商的市场监管。要针对不同农资品种,分别确定专项治理的重点市场,坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道,依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查,对制售假冒伪劣农资产品的单位,要向社会公布。同时,积极开展农资经营单位诚信等级评价工作,建立营销台帐和诚信档案,强化农资市场的质量追溯管理措施。
(四)突出重点季节。春耕在即,正值供种旺季,种子管理部门要以杂交玉米种子为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。农药打假重点要放在生产和流通领域,严厉打击无证生产农药和擅自扩大高毒农药适用范围的非法行为。蔬菜用药高峰季节,要有针对性地组织开展蔬菜农药混配产品专项检查,保障蔬菜产品安全卫生。
(五)突出经营主体。要对从事农资生产、经营的企业进行逐一清理。对不符合资质重要条件的,要限期整改:整改后仍达不到要求的,要依法吊销其生产、经营许可证、登记证:对无证生产经营的要坚决依法取缔。
(六)突出案件查处。要集中力量抓源头,端窝点,打惯犯,通过查处大要案,该曝光的产品要曝光,该撤销登记的要撤销,该处罚的要处罚,涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关查处。
三、加强领导,相互配合,全力保障农资市场整顿与规范工作的顺利开展
开展农资市场专项治理是一项民心工程。相关部门要通力协作、精心组织,确保认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。要按照部门职能和工作分工,认真落实农资打假工作“一把手”负责制,健全一把手挂帅、主管领导负责的指挥系统,加强组织领导,靠实工作责任,强化监督检查,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
一是搞好配合,加强对农资市场专项治理的监督检查。县农牧局要按照县政府的安排,切实履行牵头职责,抓好组织协调工作。各有关部门之间要加强信息交流与沟通,在各司其职、各负其责的基础上,密切配合,协同作战,形成合力,提升整体监管效能。要在农资打假的各个部门之间积极推行联合执法、综合执法,避免多头检查、重复检查,防止执法扰民。 二是深入宣传,动员社会力量参与专项治理。要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,在全社会形成强大攻势。积极采取群众喜闻乐见的形式送法下乡,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,引导群众在购买三农物资中向销售方索取正式发票,动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中。
三是完善制度,建立健全农资监管长效机制。要健全案件报告和重大案件督办制度,改进跨区域农资大要案协同查处工作机制,完善农业生产事故处理机制。推进农资监管信息化建设,及时通报农资监管和监督抽查结果。加强农资打假与监管工作的信息报送工作,建立农资打假工作考核机制。要积极探索从生产、经营、使用、管理等各环节、多方面建立农资打假和监管长效机制,促进农资市场秩序根本好转。
同志们,20xx年农资市场专项治理行动任务光荣而又艰巨。让我们在县委、政府的领导下,以饱满的工作热情,奋发有为的精神状态,突出重点,搞好配合,狠抓落实,为统筹城乡发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!
农资会议流程表篇二
同志们:
为了进一步做好农资市场专项整治工作,促使农资市场秩序进一步好转,经县政府研究决定,今天在这里召开农资市场专项整治工作会议。刚才农业局等有关单位和部分乡镇先后发了言,通过发言可以看出前段大家在农资市场专项整治过程中行做了大量卓有成效的工作,收到了明显效果,对下一阶段的工作安排的也很扎实、很到位,但农资是关系广大群众切身利益的大事,抓得怎么严都不过分,当前,正值夏收、夏种的关键时期,我们更应该进一步加强对农资市场的管理和整顿,为农民群众提供一个放心的农资市场。下面我就如何做好下一阶段的农资市场整顿工作讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,增强开展农资市场专项整治工作的紧迫感
近年来,随着农资市场的不断发展和完善,我县已经形成了比较完备的农资市场体系。农资市场的逐步完善繁荣在为广大农民群众提供了便捷服务的同时,也使一些不法分子有了可乘之机。为了得到高额利润,这些人千方百计在农资的生产和销售环节做文章,制假售假、坑农害农的事件时有发生,使农民群众蒙受了极大损失,一年、甚至几年的辛苦化为泡影。这些现象的存在不仅扰乱了市场秩序,使农民群众在经济上蒙受了损失,更加严重地是它影响到了我们党和政府在农民群众心目中的形象。可以说,开展农资市场专项整治行动,是整顿和规范农资市场秩序,保障农民切身利益,实现农业和农村经济稳定发展的迫切需要,是当前农业生产形势的迫切需要,也是建设社会主义新农村的需要,因此,我们大家,特别是在农资市场管理上负有责任的政府各个职能部门,必须站在讲政治的高度,抱着对党、对政府、对广大农民群众负责的态度,进一步提高对农资市场专项整治工作的认识,采取行之有效的措施,认真做好农资市场的专项整治工作。
二、突出重点,明确责任,迅速掀起专项整治行动高潮
这次农资市场专项整治的重点是种子、化肥、农药、农机具、饲料、兽药、农膜领域的违规违法生产和销售经营行为,严肃查处违法、虚假广告宣传和价格违法行为。农资市场专项整治的重点区域是背街小巷以及分布在广大农村无证经营农资的门店和非法加工生产企业。农资市场整治的关键在源头控制,从生产、流通的源头对假、劣农资进行查处,要加强市场监管。各乡镇、各部门要针对群众投诉多、意见大的重点市场进行重点整治,坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道,依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。各级农资主管部门要与公安、工商、质检等部门密切配合,抓好农资打假案件查处工作。要集中力量抓源头,端窝点,打惯犯,该曝光的产品要曝光,该撤销登记的要撤销,该处罚的企业要处罚,该严惩的犯罪分子要依法严惩。通过查处大要案,达到震慑一批,遏制一批,打击一批,使假农资制售者无处藏身。
要进一步明确责任,各乡镇、各单位要根据县政府及县整顿和规范市场经济秩序领导小组划定的职能和职责,切实做好各自分管的工作。这次农资市场专项整治及日常监管工作实行一把手负责制,单位一把手是第一责任人,主管领导是主要责任人,如果哪个乡镇、哪个部门因工作不力,出现了问题,将依据有关规定严格追究一把手和主管领导的责任。各乡镇、各部门要将任务和责任层层分解,切实做到千斤重担大家挑,人人头上有责任、有目标,严防责任不明,任务不清。
当前,夏季农资销售旺季已经来临,时间紧迫,任务艰巨,会议结束后各单位要迅速部署,从6月8日到6月20日,集中宣传、集中检查,集中整治,造成强大的声势和高压态势,迅速掀起农资市场专项整治的高潮。要对自己职责范围内行业和市场、门店进行全面检查,不留死角、不留隐患,发现问题及时处理,该没收的没收,该罚款的罚款,该取缔的取缔,该曝光的曝光,该移送司法机关的移送司法机关,决不能心慈手软,要做到不看面子,不以收代管,不一罚了之,要注意建立长效监管机制,把专项整治和经常性的监督管理结合起来,使农资市场的监管长期处于高压态势,为农资市场逐步走上规范化道路奠定良好的基础。
三、加强领导,密切配合,务求专项整治行动取得实效
开展农资打假护农专项治理行动是一项民心工程。各级政府和有关部门要做到认识到位,组织到位,措施到位,责任到位,领导到位五个到位,确保这次农资市场整顿取得实效。
一是强化领导。县里已成立了农资市场专项整治工作领导小组,制定了农资市场专项整治工作方案,对各单位的职责也做了进一步的明确。各乡镇和有关单位也要结合各自的实际成立相应的组织,制定出相应的工作方案。按照县里的统一安排,围绕重点品种、重点乡镇、重点市场,一个市场一个市场地排查,一个季节一个季节地攻坚,把阶段性目标、重点、职责和任务捆在一起,建立层层落实责任制,确保专项治理工作有效开展。
二是密切配合。专项治理行动是一项系统工程,牵涉到多个部门。各农资主管部门要以大局为重,按照专项整治领导小组的统一部署,在充分发挥本身监管职能同时,相互支持,密切配合,建立完善联动机制。
三是加强宣传。要动员社会力量参与农资市场专项整治活动中去,充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,积极采取群众喜闻乐见的形式,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中,要加强信息沟通,及时掌握动态,坚持举报制度,及时查处群众反映的问题,为推进专项整治创造良好的氛围。
四是完善制度。要建立健全农资监管长效机制。在推进专项整治活动中,要立足当前,着眼长远,进一步完善农资市场监管制度,加强农资市场动态的监测和预警,定期定时公布农资质量抽检结果,做到将监管关口前移。同时,要把打假与扶优相结合,引导农资企业诚信经营,扶持农资产品知名品牌,促进优质农业生产资料发展,满足农业增长的需要。
四、精心准备,做好迎接省、市政府督查调研的准备工作
近期,省、市政府将到各县对20xx年度整规工作目标责任完成情况及今年春播期间农资市场专项整治行动开展情况进行督查调研,而且采取是明查与暗访相结合的的方式,公县长也专门做了批示,希望各单位高度重视,要认真对待,在整治上下功夫,要认真迅速开展一次自查总结,结合这次专项整治活动及时整改问题和不足,按照县整规办的统一要求县商务局、农业局要认真做好迎接省市政府督查调研的各项准备工作,既要在客观的反映出前段我们所做的工作,又要保证省市政府对我县的这次调研不出纰漏。
同志们,农资市场专项整治是解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设的重要组成部分,希望各单位以高度的政治责任感,高度重视农资市场专项整治工作,切实将本地区、本部门的专项整治工作落到实处,抓出成效,向全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
农资会议流程表篇三
同志们:
根据会议安排,我代表县农资市场综合整治领导小组,就全县农资市场综合整治工作作一简要回顾,对的工作进行部署。过去的一年,在县委、县政府正确领导和大力支持下,全县各镇、各农资监管职能部门,认真贯彻落实各级“打假护农”、“红盾护农”的指示精神,以推行信用体系建设为抓手,突出源头管理、加强质量监管,突出质量预警、严查农资违法案件,监管与服务、专项整治与质量提升相结合,坚持整治部署从早、监管关口前移、农资行业自律、监管力量下延的原则,扎实有序地开展农资市场综合整治,全县农资市场秩序持续好转,确保了农业生产安全和农产品质量安全,切实维护了农民的合法权益,取得明显的成效。据不完全统计,在综合整治期间,农林、工商、质监共抽检农资产品273个批次,其中种子125个、肥料57个、饲料84个、喷雾器5个,合格率分别达到99.2%、91.2%、95.2%和100%,立案查处违禁、假劣农资案件31起,案值362万元,罚没款125万元。综合整治工作的开展,为构建全县农资市场长效监管机制奠定了基础,为农业生产安全起到十分重要的保障作用。
一、监管举措有力,工作扎实有序,全县农资市场秩序明显改观
(一)领导高度重视,组织部署早
在县新农村建设工作会议上,县委、县政府对农业投入品的监管提出了严格要求,县委、县政府领导十分关注农资市场综合整治工作,经常听取各相关成员单位的汇报,提出下一步整治工作意见;县人大、县政协通过视察、调研、人大代表建议、政协提案、社情民意等形式对农资市场整治工作进行监督,对工作中不足提出整改意见。领导的高度重视和大力支持给农资市场综合整治工作提供了有力的支撑。春节刚过,县农资市场综合整治领导小组多次召开会议、研究对策、商讨计划,制定并出台《农资市场综合整治工作方案》,明确了全年农资市场综合整治的组织领导、目标任务、工作举措和监管责任。与此同时县政府于3月11日在农林局召开全县农资市场综合整治大会,部署全年农资市场综合整治工作,对成员单位提出要求,举行了放心农资下乡进村活动启动仪式。会后各镇、各成员单位认真贯彻落实会议精神,调整工作班子,制定工作方案,落实工作任务。在此基础上县农林局于3月20日召开各镇农技、畜牧兽医站长会议,进一步部署全年农资市场综合整治工作,细化工作要求,明确工作目标,会上各镇两站还向农林局递交了农业投入品监管工作和农林系统守法经营责任状,以此规范农林系统自身生产经营行为;如东工商局也把农资市场整治列入维权保民生工作重点,切实肩负起工作职责。由于领导重视,职责明确,及早部署,确保了全年整治工作的顺利开展。
(二)强化舆论宣传,整治氛围浓
各镇、各成员单位充分发挥舆论宣传在农资市场综合整治中的导向和监督作用,积极营造整治舆论氛围。一是通过媒体宣传报道。广电部门利用自身优势,及时宣传报道综合整治情况,对农资市场存在的问题开展舆论监督;各镇利用有线广播对整治工作进行宣传报道,在全社会引起规范农资市场秩序的共鸣。县农林局及时向各级农业信息网提供农资市场整治信息。二是利用“3.15”、“送法下乡”等重大活动宣传。去年3.15期间县农林、工商部门在文峰广场接受农民咨询,发放宣传资料500多份,接受咨询100多人次。5月份县农林局参加市农业局和县法制办在马塘联合举办的送法、送科技下乡活动,发放资料300份,接受农民咨询100多人次。各镇也利用形式多样的活动,宣传综合整治的重要性和必要性。三是各相关职能部门在执法检查和实施行政处罚过程中对法律知识、如何识别伪劣农资、如何维权等加以宣传。通过广泛的宣传,形成了浓烈的整治氛围。
(三)部门上下联动,综治力度强
综合整治期间各成员单位根据各自职能、职责,密切配合,形成了分工协作、齐抓共管、上下联动的良好监管格局。县农林、工商、公安、安监、广电等部门根据县农资市场综合整治领导小组东农市综发5号文件精神,于7月21日联合对岔河、双甸等镇的农贸市场开展毒鼠强专项整治,共取缔无鼠药经营许可证5户,收缴各种鼠药304袋,计5.425公斤。县农林、工商、质监部门在春秋两季对肥料市场联合进行专项整治,围绕肥料产品质量,特别是地产肥质量开展执法检查,抽检57个批次,合格率91.2%,同比提高了43个百分点,对不合格产品进行了处罚。在7、8、9月三个月内,县农林、工商、质监、物价、公安等部门对适期农药进行两次联合专项检查,重点检查了农药生产、经营企业,围绕农药经营主体资格、标签违规、虚假广告、哄抬物价、农药市场监管五项制度落实等方面,分片包干检查。检查组采取查市场、听汇报、看台账的方式进行查访,对质量有疑问的农药产品进行抽检,对违规产品及时进
行处罚,对检查情况进行通报。根据农业部和省农林厅紧急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物的通知精神,县农林部门对全县范围内的饲料、兽药生产、经营企业开展为期一周拉网式检查,对违法行为责令限期整改或进行查处。各镇除积极配合县各相关职能部门的执法检查外,对辖区内农资市场开展不同形式的综合整治,把违法行为消灭在萌芽状态,取得了较好的效果。双甸镇农资市场综合整治领导小组组织工商、农技及供销部门人员对全镇108家农资经营点进行检查,对4家不符合经营条件的经营点进行取缔和处罚,对2家能够达到经营要求的点,进行限期整改,补发营业执照,对5家一证多点经营的点进行规范,确保该镇农资市场秩序的稳定。
(四)监管措施扎实,市场秩序好
农资市场综合整治工作在认真总结经验、教训的基础上,由于各相关职能部门思想上高度重视,制度上建立健全,措施上扎实有效,行动上果敢迅速,通过一系列整治工作的开展,农资市场秩序持续保持良好态势,全年未发生一起重大农业生产事故。
一是初步建立农资质量预警体系,引导农民理性消费
在县农资市场专项整治领导小组的牵头下,经农林、工商、质检、广电等部门会商,下发了《关于建立如东县农资市场质量预警体系的通知》,通过相关部门收集、分析、汇总农资市场质量信息,以消费者协会名义,以消费警示的形式,在相关主流媒体上发布,引导农民改变“只买便宜的不买好的”传统消费习惯,培育和形成制约生产厂家、经销企业的市场力量,促使企业规范自律,严格把好质量关,维护好农民的利益。9月初,针对有一批假冒江苏丰登农药有限公司生产的“丰登”牌20%三环唑可湿性粉剂流入如东市场,在查处的基础上,于9月2日发布了《农资质量预警通报》。
二是推行肥料到岸送检制度,建立市场准入的“旋转门”
去年初,县工商、农林、质监部门联合制定并推行肥料到岸送检制度。对肥料经销企业一次性进货20吨以上的,由肥料经销企业填报《肥料到岸送检申报表》及相关生产企业材料,由工商部门审查后,组织质检部门对到岸肥料进行抽检,对质量合格的肥料,工商部门签发《准许销售通知书》,方可进入市场;对不合格的肥料责令生产企业在一周内予以召回,不得销售。全年实行到岸送检82个批次,总计1.8万吨,经检测,合格78个批次,合格率达95.1%,比同期上升30%。对不合格4个批次,总计660吨产品,责令经销企业停止销售,并书面通知生产厂家予以召回。“肥料到岸送检制度”的推行,起到经销企业避责、职能部门尽责双赢效果,切合和谐执法理念,使生产企业把住了源头关、经销企业把住了进货关、监管部门把住了准入关,建起了肥料进入如东市场的“旋转门”和质量监管的“前沿哨所”。
三是开展农资市场主体清理,实现了状态明、分类准、监管严的目标
4月份,我们组织对全县农资市场经营主体全面清查。如东工商局下发了《关于开展农资经营主体资格清理及信用分类监管的通知》,专门设计《农资市场主体清理和信用分类检查表》,把主体清理和信用分类进行有机融合。各工商分局集中时间和力量,以责任区为单元,上门到户,逐一检查,并由农资经营户在检查表上签字确认。通过主体清理,共取缔无照经营16户,查处超范围经营28户,对1051户经营主体进行了信用分类,建立了完整的经营范围分类台帐、信用分类台帐、经营主体基本情况汇总台帐,实现了户口清、状态明、分类细的目标,为农资市场的全面监管和重点监管提供了数据支持。
四是大力推行农资连锁经营,全力保障农资供应
县供销社以推进放心农资下乡进村和农资连锁经营为载体,以农资流通协会为抓手,以“供合农资连锁”为平台,认真履行服务职能,全力保障农资供应,充分发挥供销社为农服务“先行官”“后勤部”作用,做到“连”住企业、“锁”住质量、“管”住价格、“稳”住市场,逐步形成镇、乡、村“三位一体”联购分销、联合合作的连锁网络,全年组织优质化肥12万吨、农药2200吨、农膜500吨。各镇农技、畜牧兽医站利用自身技术指导优势,积极开展农资连锁经营,充分发挥农资供应的主渠道作用。
五是开展了全覆盖、有重点、适农时的农资质量监管,严防劣质农资坑农害农
1、开展了春夏秋播农资监测活动。农林、工商共抽检农资产品273个批次,在抽检中,注重了对适期农资产品的重点抽查,突出了对地产肥、杂牌肥的质量检测;注重了过去侧重于对批发流通企业的质量检测转为对农资经销点的质量检测。通过质量检测,对不合格的农资产品进行立案查处。
2、开展了肥料市场专项检查。为规范肥料市场价格秩序,保护农民种粮积极性,保证化肥供应,稳定化肥价格,县物价部门于3月7日至5月2日,对全县化肥市场价格执行情况进行全面检查,发放《关于规范农资价格政策的提醒函》近份,共检查掘港等5个镇辖区内32家经销企业。通过检查,经销企业对价格政策执行普遍良好,没有发现突破规定的进销差率和借机哄抬价格的违法行为,价格趋于平稳。5月上旬和10月中旬,农林、工商、质监联合组织对全县地产肥市场开展专项整治。在整治中,采取顺查倒轧的方法,对全县11家地产肥企业逐一上门检查,一查生产企业原料进货台帐是否健全;二查进厂验收、出厂检验的“双验”制度是否完备;三查市场竞争行为是否规范。为防范生产企业备样待查,在流通领域对地产肥企业的产品先行抽样检测,共抽检31个批次,判定不合格批次6个。
3、开展了适期农药专项整治。为全面提升农药管理水平,在全省率先推行适期农药留样备查、农药产品材料备案、农药产品例行抽检、推广宣传预报、农药产品进销台帐等农药市场监管五项制度,于7、8两月下旬,由农林、工商、质监、物价四部门组成检查小组,在水稻、棉花病虫害防治适期,开展农药专项整治,侧重检查农药市场监管五项制度执行情况、适期防治对象用药品种、瓜果、蔬菜限用农药品种、国家明令禁用农药品种。检查中对未明码标价的农药经营户发放整改通知书32份,对经营擅自修改标签内容的农药品种及过期农药品种的4起违法行为,进行立案查处。
4、开展了油菜种子的专项整治。8月下旬至9月上旬,以农林部门为主体,对全县油菜种子市场开展专项整治,一查品种是否通过审定;二查是否标注适宜种植区域;三查标注的适宜种植区域是否与审定公告一致。全县共检查27个品种,均为审定品种,其中主推品种4个,种子数量占比为97%,有5个未标注适宜种植区域,责令经营企业退回原供应商。
六是开展考核评比活动,促进农资市场综合整治工作开展
《农资市场综合整治工作方案》明确规定了各相关成员单位的工作任务。为了使工作任务真正落到实处,县农资市场综合整治领导小组以东农市综发2号文下发了《如东县农资市场综合整治工作考核评分细则》,从组织领导、履行职责、信息报送、特色工作四个方面对各相关成员单位进行考核,促进农资市场综合整治工作开展。县农资市场综合整治领导小组办公室及时掌握信息,确保考核评比活动的开展。
,经过上下共同努力,农资市场综合整治工作取得了阶段性成效,农资市场秩序良好,初步形成了三大特色:一是制度治本,手段创新,初步构建了农资市场监管长效机制;二是主动行政,职能互动,建立健全了以综治领导小组为主导的农资市场监管体系;三是抓点控面,双层监管,形成了行政监管、行业自律、企业自我规范“三位一体”的工作格局。但是,我们应清醒地看到农资打假和监管的任务还很重,少数企业对产品质量把关不严;一些违法分子在暴利的驱使下,铤而走险制售假劣农资,且行为更加隐蔽;面广量大的农资市场,监管还有盲区。针对这些问题,我们要认清形势,进一步增强责任感和使命感,扎实做好农资打假和监管工作。
二、坚持制度治本,加快手段创新,初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制
,农资打假和监管工作的指导思想是:坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神为指导,深入学习实践科学发展观,以推进放心农资下乡进村为核心,以严格执法为重点,以规范企业行为为切入点,以集中整治和引导为手段,坚持制度治本,加快手段创新,力防劣资坑农,切实维权维稳,初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。
工作目标是:通过各地、各部门、各单位的共同努力,确保全年因农资产品质量而引发的重大农业生产事故率为0;农资产品质量抽检总体合格率达90%以上;农资质量重大案件查结率达100%,农资消费投诉进一步下降;农资连锁经营覆盖面达60%以上,建成放心农资店30个。
为确保农资市场综合整治工作取得实效,今年将采取以下五个方面进一步加强监管力度。
(一)推行农资市场信用分类监管
制定全县农资经营主体信用评价标准,对全县农资经营主体进行清查清理,建立一户一档,依照评价标准进行信用等级分类,实行与此相应的监管措施;建立全县农资行业信用状况数据模型,定期进行分析和评估;全县开展农资“诚信经营户”评选活动,促进企业诚信经营,对“失信经营户”进行曝光公示,惩治失信行为。通过以信用管理的手段实现市场管理的目标,推进农资市场监管由常规管理向信用管理转型。
(二)推行农资市场双线定向监管
绷紧农资产品使用安全性这根“红线”和农资产品质量可靠性这根“底线”,开展定向监管。组织开展批量肥料、农药、种子进入市场之前进行田间安全测试。在县镇两级分别建立田间农资产品测试技术组,县级由种子、农药、肥料技术推广部门具体负责县级农资批发企业产品的田间安全测试,根据试验结果向全县推荐农资产品;镇级由农技站负责本辖区内批发企业、生产企业产品的田间安全测试。继续推行批量肥料到岸(库)送检和地产肥百吨同批出厂备案制度,做到农资商品检测报告随货同行;对主要农资产品进行抽检,及时发布农资产品质量预警,引导农民消费。同时要求各批发企业经营的主要农资产品要留样备查,产品材料要备案,推广宣传材料要送相关职能部门备案,逐步建立质量可追溯制度。
(三)推行农资市场三联立体监管
一是基础制度管理。落实农业生产资料市场监管办法,全面推进索票索证、进销台帐登记、大田种子留样备查制度;二是经营网点自律管理。制定《如东县农资网点管理办法》,运用协议、保证金等形式,界定和明确开办主体和下设网点、加盟店、直销店的责任归属,建立配送率年度报告制度,将配送率与网点年检及信用分类密切挂钩;三是行政联动管理。进一步落实属地管理原则,建立成员单位联席会议制度,不定期召开联席会议,研究整治工作中问题及解决的办法,形成以县农资综合整治领导小组为主导、重点相关职能部门各司其职、又密切协作的全县农资市场主体监管工作格局。
(四)推行放心农资市场体系建设
积极探索新形势下放心农资市场体系建设,开展放心农资下乡进村活动,推行农资连锁经营,充分发挥行业协会、龙头企业典型示范引领作用,提高放心农资产品的覆盖面和市场占有率。组织开展放心农资下乡进村活动,全年培育放心农资店30个;大力推行农资连锁经营,进一步规范种子、化肥、农药连锁经营,组织学习外地经验,支持农资经营龙头企业做大做强,提高整个农资市场建设水平;对全县农资经营主体进行法律法规和专业知识的轮训,提高以法经营水平。
(五)开展农资市场执法专项整治
按照《农资市场综合整治工作方案》中明确的四个方面的整治重点,今年将进一步加大专项整治和违法案件查处力度,防止不合格农资进入农业生产领域,确保农业生产安全。一是以工商为主体开展农资经营主体清理专项整治,全面取缔无照经营和超范围经营行为;二是以农委为主体开展种子专项整治,按照《江苏省种子执法年活动方案》的要求,将种子质量、品种真实性、种子标签、种子经营许可证和经营档案作为今年种子专项整治的重点;三是以质监为主体开展地产肥专项整治,严查肥料中有效成份不足、未经登记、一证多用等违法行为;四是以农委、工商、公安联合开展高毒有机磷农药、毒鼠强、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用农资产品专项检查;五是以物价部门为主体,开展对种子、农药、肥料等农资品种价格的专项整治,依法打击违反明码标价规定、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
三、明确工作目标,强化监管责任,努力开创农资市场秩序稳定的新局面
一要精心谋划。各成员单位要按照《农资市场综合整治工作方案》的具体要求,认真研究,制定详细工作方案,细化工作任务,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高。要围绕整治的重点,加强配合,创新手段,形成合力,齐抓共管,确保各项工作目标、任务落到实处,确保整治工作取得实效。二要强化宣传。各成员单位、各镇要加强沟通交流,要确保专人收集、汇总农资市场综合整治工作的进展情况,及时报送信息,重大案件及突发事件应及时上报,同时要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,对农资市场综合整治工作的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道,营造全社会重视和支持的良好舆论环境。县农资市场综合整治领导小组对工作进展情况进行及时通报。三要严查案件。对通过市场专项整治、投诉、举报、媒体披露等途径发现的问题,要严肃查处,对往年被查处较多的单位和个人要及时进行“回头看”检查,密切关注其生产经营行为,严防其再次违规。同时鼓励社会各方面积极举报各类制售假劣农资行为,认真梳理举报件,确立一批重点目标,集中力量进行查处,震慑不法分子。
同志们,全县农资市场整治工作将翻开崭新的一页,我们要再接再厉、同心协力、扎实工作,确保农资市场秩序持续好转。
农资会议流程表篇四
一、继续解放思想,毫不动摇地推进改革、促进发展
当前伴随着**城市化进程不断加快,在城市管理方面新问题、新矛盾、新挑战不断涌现,如城市管理体制、机制,公用基础设施规划问题等。为此,我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,认真学习贯彻党的xx大精神,继续解放思想,坚持改革开放,实现管理创新,从而在迎接挑战中经受锻炼,在解决矛盾中不断成长,在处理问题中走向成熟。
一是要树立科学的发展观,善于促进发展。要结合我市城管工作实际,从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上,以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,认真履行城市管理职能,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从而切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。
二是要树立全面的创新观,勇于开拓创新。事业发展贵在改革创新。为贯彻落实党的xx大精神,省委作出了“创业富民、创新强省”的重大战略决策。为深入贯彻省委“两创”战略,最近,市委出台了《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》。我们要结合城市管理工作实际,切实树立“创业创新”理念,牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观。我们最近下决心对中心城区公交进行了改革,公交改革得到了市、区各级领导的支持,得到了社会群众的肯定,好在推行综合改革,关键在于工作的创新。
三是要树立正确的改革观,敢于推进改革。今年是我国改革开放30周年。改革开放是强国之路,同样也是兴业之本。改革对我市城管系统更为迫切。要根据市委市政府“政企分开、政事分开、管办分离”的要求,加强城市管理体制改革,进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式。对于事关民生的公用行业改革我们不提倡减员增效,而是要优化配置。**年我们下了大决心推进了中心城区公共交通综合改革,下一步将重点考虑供水问题。要从加强中心城区供水专项规划入手,逐步理顺城市供水行业管理体制,实现优水优用,优水优价。在此基础上,深化企业内部改革,通过转变管理方式,转换经营机制,不断提高企业经济效益和社会效益,促进城市供水行业可持续发展。逐步建立适应事业单位特点的、灵活高效的现代管理机制和运行机制,要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构,制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度,营造公平、公正、有序的竞争环境。积极探索政府花钱买服务的机制,提高政府提供公共服务的水平、质量和效果。在推进各项改革进程中,要通过多种形式宣传改革内容,征求方方面面的意见,让广大市民充分行驶知情权、参与权和决策权。只有这样,改革方案才会更加完善,才会让党和政府满意,让社会群众满意,让企事业职工满意。
二、坚持以人为本,千方百计地优化环境、改善民生
城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门,必须把民生问题作为头等大事来抓,坚持以人为本,坚持民生优先,服务于民、便利于民、受益于民,确保第一时间解决事关民生的城管焦点问题。
(一)强化并优化公用基础设施。对自来水、公交、燃气、污水处理等问题是事关民生的问题,要加快建设进度,积极为城市发展做好公用设施准备,奠定坚实的基础。
(二)净化并亮化城乡生活环境。环境卫生是与群众生活关系最密切,也是群众反映最强烈的问题。为此要将城乡环境工作作为统筹城乡发展、改善人居环境的一项重要而紧迫的任务。要围绕新一轮全国文明城市创建工作,尽早动手,按照“条块结合、以块为主”的原则,以创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制为工作重点,扎实开展小街小弄,乱停放乱设摊,城中村、城乡结合部环境等三大专项整治,通过现场会、交流会等形式,加大对城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度,全面提高城乡环境卫生水平。
(三)绿化并美化甬城市容街景。要抓住国家园林城市复查这一契机,加大园林绿化工作力度,抓好节约型园林绿化建设工作,抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造,丰富色彩层次,提升文化内涵,努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平,营造文明有序的城市街面秩序。要增强工作紧迫感,按照“市协调、规划,区、街道实施”和“先试点后推广”的原则,进行街容街景综合整治试点,逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造,努力营造无视觉污染的市容生活环境。
(四)深化并细化城管执法工作。城管为民,情系百姓。要加强城管队伍建设,不断提高城市管理队伍整体素质,切实转变执法观念,牢固树立“管理就是服务,执法乃是为民”的思想,建立和完善各类规章制度,着力规范行政审批,不断规范公共权力,进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主。
农资会议流程表篇五
同志们:
新年伊始,今天,我们在这里隆重召开车辆管理中心20xx年度安全工作会议。会议的主要任务是:回顾总结20xx年的工作,分析当前面临的形势,部署今年的各项任务,动员广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,更新观念,坚定信心,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力推进车辆安全工作又好又快发展。下面,我讲两点意见:
一、客观评估20xx年工作的新业绩
20xx年极不寻常,是全国人民应对金融危机严峻挑战的一年,也是车辆管理中心广大干部职工合力面对挑战,各项工作取得突破性进展的一年。自去年8月份车辆管理中心组建成立以来,在公司领导和相关部门的大力支持下,认真贯彻公司相关会议精神,以安全行车和文明服务为工作重点,强化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓车辆管理中心安全质量标准化建设,实现了全年安全运输无任何责任事故。
(一)创新安全理念,安全管理有特色。车辆管理中心自成立以来,结合集团公司“1458”工作思路及公司“11456”发展目标,进一步创新安全管理理念,确立了车辆管理中心独树一帜的数字化“11155”安全管理工作特色,即:一个方针:“安全第一、预防为主,综合治理”;一个原则:“以人为本、关注安全、关爱生命”;一个理念:树立隐患就是事故(安全管理新理念);五个做到:思想认识—警钟长鸣、制度保证—严密有效、技术支撑—坚强有力、监督检查—严格细致、事故处理—严肃认真;五个优先:安全位置优先、安全经费优先、安全制度优先、安全教育优先、隐患整改优先。按照这一理念,车辆管理中心持续不断地开展各种安全活动,先后开展了“百日安全运输竞赛活动”、“安全运输合理化建议征集活动”、“驾驶员安全驾驶培训”活动。活动中,利用板报、橱窗、安全例会等,广泛介绍安全行车经验、汽车维护保养常识,提高驾驶员技能素质;邀请市交警队经验丰富的讲师进行安全知识讲座、安全法律讲座、安全事故分析讲座等,大大提高了驾驶员的安全知识水平;组织各队进行事故案例分析,由各队队长对本队发生的案例为全中心驾驶员现场讲解,教育全员从身边的事故吸取教训。通过一系列的活动,在全中心形成了人人讲安全,个个学安全,人人与不安全现象作斗争的良好氛围,做到警钟长鸣。
(二)落实制度优先,安全管理制度有新完善。一是加强制度建设。车辆管理中心自组建以来,各种安全制度不健全,为了加强安全管理,在中心的高度重视下,中心优先将车辆安全管理制度建设放在首位,在中心领导的带领下,对中心各队原有车辆安全管理制度进行调研,通过调研并结合总公司安全管理制度,在短时间内优先出台了《车辆管理中心安全管理办法》、《车辆管理中心事故管理条例》、《车辆管理中心安全监督检查制度》等八项制度,用制度确保车辆的安全运行。二是加强安全监督。为加强对安全工作的监督管理,中心在第一时间成立了安全监督委员会,确立了安全监督委员会的职责和年度工作计划,并召开安委会专题会议,审议通过了车辆管理中心安全管理办法及制度,充分发挥安全监督委员会在安全管理工作中应有的作用。三是加快推进安全质量标准化建设。车辆管理中心把安全质量标准化建设作为安全管理工作的重中之重,采取走出去、请进来的方法,组织人员到神东公司车辆管理处进行了专门的学习,吸取别人先进的经验和方法,从而将这方面的工作做实做细,扎实地开展好。同时,还专门组织人员对各车队进行安全质量标准化调研,将安全质量标准化建设工作的重点放在车辆设备管理制度、车辆运行管理制度以及安全管理制度标准化上来,积极督促、帮助各车队进行整改,通过制度建设带动安全质量标准化建设,取得了明显成效,确保了车辆安全运行无事故。
(三)充分利用技术手段,安全管理技术有新提升。中心高度重视现代化科技手段的应用,首先提出在矿区运输车辆上实现gps监控管理,为中心gps监控管理做好试点工作,为中心全面实现gps监控管理提前做好了准备。中心大车队现在大客车81台,为顺利完成安全、准时运送职工的任务,中心非常重视车辆维修,通过多次对维修组的检查,发现维修记录不完善,不利于责任认定。经过整改,大车队逐步完善了维修记录,强化的维修程序,从源头保证的安全行车无事故。
(四)加强安全检查,安全运营质量有新提高。车辆是中心安全的命脉,为了保证安全行车,中心对各车辆开展了车辆车况安全排查工作,并对各队现有安全行车保障工具进行了彻底的清查,加大安全投入,从根本上确保安全行车。在安全检查上中心各级领导靠前指挥,靠前管理,严抓细管,狠查各类安全隐患,采取不定期、不定点,多方位的灵活多样的工作检查方式,真正将安全隐患查出,优先整改,把隐患排除在萌芽状态。发现“三违”现象,要求当事人当场予以纠正,违章行为得到遏制。中心成立后共查出安全隐患56处,纠正安全隐患56处,违章行为23起,处罚违章行为23起,真正做到了发现一起,纠正一起、处理一起,为安全行车上了一道有效的保险。中心成立后至今,共发生5起交通事故,虽然前四起事故责任认定不是我们的责任,但本着四不放过的原则,各车队在事故发生后都及时召开了安全会,分析事故原因,总结事故教训,并对事故车司机进行了相应的处罚。同时,教育司机在日常行车中,严格遵守交通规则和单位的一切规章制度,狠反“三违”,不超员、不超速,杜绝此类事故再次发生。
总之,去年以来,车辆管理中心刚刚组建就克服了重重困难,圆满完成了安全工作任务,取得了显著的成绩。这一切成绩的取得,得益于集团公司的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。在此,我代表公司向长期以来关心、支持车辆管理安全工作的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到中心目前存在一些自身难以解决的问题:一是驾驶人员缺乏,且职工老龄化问题严重。各队均在一定程度上显现出司机紧张,人员缺乏的矛盾,而且各队人员年龄结构偏老龄化,年轻司机储备不足,一部分司驾人员已接近退休年龄,有部分司驾人员已到退休年龄,这将加剧司机紧张,人员缺乏的矛盾。二是车辆结构不合理,且部分车辆车况老化。目前公司车辆从总数上来看并不缺乏,但存在车辆结构不合理的情况,在实际运行中,轿车数量有结余,越野车数量不足,而且由于公司已经连续几年以来未进行车辆更新购置,现有车辆中部分车辆车况较差,老化严重,给安全行车带来隐患。三是车库紧张,车辆冬季过冬问题难以解决。车辆管理中心所辖车辆多数以柴油车为主,尤其是通勤车辆基本为柴油车,柴油车动力强,用油省,适合矿区通勤使用。然而由于中心车库不足,柴油车在冬季过冬时就面临着很大的困难,冬季露天存放车辆,导致车辆难以启动,出车率难以保证,严重影响通勤服务工作。四是车辆维修力量不足。中心车辆种类多,品牌多,型号多,且问题车辆多,这在一定程度上给中心的车辆维修带来了难度,尤其是中心没有自己的专业车辆维修队伍,维修时间和维修质量都难以保证,导致车辆管理中心的车辆维修问题存在困难。五是中心目前缺乏车辆现代化检测手段及专业检测技术人员,无法提前检测车辆隐性故障。这些问题需要公司在车辆管理中心20xx年度工作的开展中给予帮助和解决。
二、全力推进20xx年安全工作的新跨越
当前,随着社会和经济的发展,安全工作已经越来越受到社会的重视。搞好安全工作,保障人民群众的生命财产安全,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,也是企业生存发展的基本要求。各部门要统一思想,从维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全工作的重要性和紧迫性,正确理解安全工作与经济发展的辩证关系,把安全工作作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。一直以来,集团公司对安全工作很重视,成立了专门的车辆管理中心,使生产工作有了一个统一的综合监管部门,安全工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。根据20xx年平朔煤业有限公司安全生产工作的指导思想,为了确保20xx年车辆管理中心各项工作的顺利开展,我们的安全运输总目标是:“一杜绝”,即杜绝死亡事故、重大交通事故。无任何责任交通事故、人员重伤事故;“两下降”,即事故起数同比下降10%,事故直接经济损失下降15%;“三提高”,即提高员工安全素质、提高安全责任意识、提高安全管控能力。
一要坚持讲政治,落实好上级部署。年初,平朔煤业有限公司从落实科学发展观的高度,对安全生产工作提出了新标准、新要求,研究下发了20xx年安全生产1号文件《关于加强20xx年安全生产工作的通知》,同时配套下发了《安全生产质量标准化达标管理办法和安全生产目标管理办法》、《安全生产风险抵押办法》。通知是公司当前和今后一年中安全生产工作的指导性文件,两个《办法》是贯彻落实《通知》的有效保障,中心要根据“一个通知、两个办法”的文件精神制定切实可行的车辆管理中心安全1号文件,坚定“零事故”的奋斗目标,对立“隐患就是事故”的安全管理新理念,落实安全生产“五高”要求,立足当前,谋划长远,创造性的开展工作,切实把20xx年各项安全生产工作抓好抓实。
二要坚持讲学习,不断提高政治理论水平和业务技能。学习是机关驾驶人员的一项重要任务。每位驾驶员都要认真学习政治理论,还要切实加强文化知识、科技知识和业务技能的学习,不断培养自己,提高自己。每位驾驶员都要不断地提高思想觉悟,增强职业道德修养。要养成良好的职业道德,热爱本职工作,文明行车,不开霸王车。要将安全教育、培训、活动由中心综合管理办公室统一纳入职工教育、培训、活动计划,由安全职能部门归口管理和组织实施。通过教育和培训,提高职工的安全意识,增长安全运行知识,加强对自我行为的约束,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。要将安全教育、培训、活动贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育、培训、活动的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法推动安全工作的开展。
三要坚持讲纪律,不断培养优良作风。每一位驾驶人员都应遵守党纪国法,自觉遵守本单位的各项规章制度。要严格遵守交通规则,服从调度,以身作则,礼貌行车。在安监委员会的基础上,完善各组安全组织机构,形成从中心——各车队——班组——岗位的安全管理网。加强班组安全网络建设,进一步明确了各班组的安全责任。中心充分利用各队现有安监员、群监员、安全管理员等,建立了安全信息反馈网,充分发挥安监员、群监员、安全管理员的作用,杜绝安全工作形式化,在全中心形成横向到边,纵向到底的安全网络。推广“白国周班组管理法”,全面加强班组建设。要充分认识“白国周班组管理”的典型指导作用,按照“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”的要求,结合中心实际情况,建立以安全为核心的班组考核标准。重新制定中心内部安全质量标准化考核细则,建立安全质量标准化考核委员会,每月对中心安全质量标准化进行考核,将达标规划涉及车队绩效工资总额10%的权重作为安全质量标准化考核工资,考核方式为月考核、月兑现、季评级,进一步激发干部职工的工作积极性。
四要坚持讲安全,确保国家和人民的生命财产安全。要始终把安全放在第一位。坚持年年讲安全,月月讲安全,天天讲安全。每位机关驾驶人员必须做到不安全的车不开,不安全的路不走,不安全的时刻不动。严禁出病车,严禁身体不适出车,严禁违规作业。时刻把安全挂在嘴上,记在心上,落实在行动上,最大限度地确保干部职工的生命财产安全。坚持工作重心下移,关键抓好基层安全建设,抓好专项整治和重点盯防,抓好现场安全检查监督工作,坚持执行多级巡查制度,实行全天侯巡查,立体式巡查,对酒后驾车、超速行驶、强超强会、乱停乱放、不系安全带等各类“三违”行为,要及时发现,及时处理,及时通报。还要充分利用gps监控系统对中心车辆进行全天候监控,确保中心安全运行目标顺利实现。中心将对小车队原有的夫妻安全联保承诺书加以深化和改进,在全中心内部进行了有效的推广,通过夫妻安全联保承诺书,让司机师傅们认识到了安全不仅仅是个人的工作责任问题,还关系到自己的家庭、妻子、孩子的幸福,要将安全责任和家庭幸福紧密联系在一起,让司机师傅们从以往的要我安全的被动模式,变为我要安全的主动模式,增强司机师傅们的安全责任意识。
同志们,战斗冲锋的号角已经吹响,整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,只要我们用心想事,激情干事,合力成事,只要我们团结一致,齐心协力,就一定能够再创安全工作的新辉煌,就一定能够续写改革发展的新篇章!