最新国土资源局开会内容(5篇)
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国土资源局开会内容篇一
党的xx届三中全会已经胜利结束。11月15日,市委召开(扩大)会议,传达学习三中全会精神,研究贯彻落实意见。今天这次会议,主要任务是学习贯彻三中全会和市委(扩大)会议精神,研究部署贯彻落实的具体措施和当前的重点工作。
刚才,传达了三中全会公报,通报了“五项竞赛”活动情况,对
下步竞赛活动进行了安排部署,讲得非常好,我完全同意。下面,再强调三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,深入学习贯彻三中全会精神
党的xx届三中全会是一个里程碑式的重要会议,会议的主旋律是改革,改革的重点有以下方面:一是设立国家安全委员会,确保国家安全;二是成立全面深化改革领导小组,同时要求各级党委要切实履行对改革的领导责任;三是经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用;四是行政体制改革,切实转变政府职能;五是政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;六是文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制;七是社会事业体制改革,重点改革收入分配制度;八是建设生态文明,用制度保护生态环境;九是财税体制改革,建立现代财政制度;十是健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场;十一是构建设开放型经济新体制,放宽投资准入;十二是建设法治中国,深化司法体制改革;十三是强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人;十四是国防和军队改革,深化军队体制编制调整改革;十五是党建改革,完善党的领导体制和执政方式。全会对全面深化改革作出的总部署、总动员,是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
全会紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线,涵盖15个领域改革内容、明确了60个具体任务,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,是指导我国全面深化改革的纲领性文件,是全党和全社会智慧的结晶。全体干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,切实把党的xx届三中全会精神贯彻落实到交通运输工作中去,推进交通运输科学发展。当前和今后一个时期重点做好三个方面工作。
一要立即组织传达学习三中全会精神。把传达学习党的xx届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务,迅速掀起学习贯彻xx届三中全会精神的热潮。一是营造浓厚的学习氛围。要通过邀请专家讲座、撰写学习心得、开展理论研讨等形式,开展丰富多彩的学习活动,交流学习经验,切实提高学习的氛围和成效。二是创造良好的学习环境。领导班子要带头学习,各级党组织要采取各种方式,深入学习、宣传、贯彻会议精神。要把集体学习、个人自学等多种方式有机结合起来,做到多种学习方式相互补充,相互促进。三是务求学习实效。各级各单位要有学习材料,学习记录,学习心得,要把学习贯彻全会精神与“五项竞赛”活动紧密结合起来,在求实、务实、落实上下功夫,明确工作思路,细化目标任务,增强以改革促发展的系统性和前瞻性。
二要正确把握深化改革带来的机遇和挑战。要以三中全会精神为指导,结合交通运输改革发展稳定实际,密切关注部、厅全面深化改革的顶层设计和总体规划,努力在以下重点领域和关键环节进行深入研究。一是继续解放思想。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,打开解放思想的总开关,以对交通运输事业、对全市人民高度负责的精神,以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,坚决破除束缚科学发展的思想观念,争取在符合政策的前提下,拿出几个改革试点,使交通运输系统在全市乃至全省、全国深化改革中走在前列。二是加强调查研究。要在吃透中央全会精神的基础上,结合“一圈一带”战略,按照全会提出的“六个紧紧围绕”对交通运输行业开展调研,提出交通运输深化改革的具体意见,及时把握政策利好因素,积极做好规划和争取工作。三是注重统筹推进。要从我市交通运输发展实际出发,有领导有步骤地推进改革,不求轰动效应,不做表面文章,处理好改革发展稳定的关系,始终坚持改革的正确方向,胆子要大,步子要稳,确保各项改革既坚定不移又稳妥有序。
三要切实加强对学习三中全会精神的组织领导。党组切实履行深化改革的领导责任,以三中全会精神为遵循,紧密联系实际,强化顶层设计,研究制定交通运输部门落实全会精神、全面深化改革的举措;在推进深化改革过程中,强化监督调度,落实责任,提升效率。各单位、各科室要坚持问题导向,以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐,为交通运输科学发展创造良好的机制环境。
二、锁定目标,奋力攻坚,坚定不移地完成各项工作任务
现在距离年底还有不到两个月的时间,距离春节还有不到三个月的时间,已经到了冲刺全年任务目标的关键时期。各级各单位一定要锁定年初确定的任务目标,振奋精神,卯足干劲,以开展“五项竞赛”活动为新动力,迅速掀起比赛热潮,形成大干局面,坚定不移地完成各项任务。
一是全力加快重点工程进度。今年全市交通重点工程建设任务主要有:城区道路计划投资3亿元,完成生态片区道路绿化,建设岔河、减河两岸堤顶路和东风西路;农村公路计划投资6亿元,新建改造农村公路800公里;站场建设计划投资5亿元,建设德州客运中心站、京沪高铁综合客运站。截至目前,累计完成投资10亿多元,生态片区道路绿化工程、东风西路改造已经完工,两河四岸堤顶路和客运中心站基本完工,农村公路铺筑油层600多公里,汽车北站和快速客运站完成部分前期工作。现在已经进入冬季,但是气温还未大幅降低,要抢抓有效工期,科学组织好冬季施工,在保证工程质量的前期下,挂图做战、压茬推进,能干多快干多快。京沪高铁德州综合客运站年底前要完成屋顶施工,汽车总站要确保年内投入使用。两河四岸堤顶路要抓好工程扫尾完善工作。农村公路项目月底前完成所有油层施工任务,并根据农村公路管理养护竞赛的部署,扎实开展好冬季农村公路管理养护,切实保护好来之不易的建设成果。各建设项目责任人和责任单位进一步增强责任感和使命感,调度力度要再加大,工作措施要再强化,施工方案要再优化,确保按期完成建设任务。
二是大力培树“五项竞赛”典型。根据局五项竞赛活动总体安排,目前已经进入集中实施的阶段,要把培树典型作为这个阶段的重点任务,更好地发挥典型引领作用。要深入挖掘先进典型。各竞赛组委会和各单位、各科室要做到及时发现、及时推荐典型,切实把竞赛开展有成效、创先争优有亮点、培树发展有潜力,能够起到示范引领作用的先进单位、先进个人作为培树典型。对拟推荐的典型要进行认真全面的考核评估,慎重确定,做到分析准确、评价适当,不夸大事迹,不编造经验,确保典型经得起时间和实践的考验。要避免搞平衡或者随意性推荐,力争每项竞赛、每个行业、每个领域都有先进典型。要着力培树先进典型。对确定的重点培树典型,加强对典型培树的指导,精心制定典型培树工作方案,积极搭建培养先进典型的各种平台和载体,为典型成长创造条件,力争在第一轮竞赛结束前,打造出一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开和群众信得过的先进典型。要宣传表彰先进典型。要利用电视、广播、网络、报刊、网站等媒体,对培树典型的先进事迹、特色做法、成功经验进行全方位、多角度、深层次的报道,更好地树立行业形象。
三是建立健全各项工作制度。“没有规矩,不成方圆”,规矩就是制度、就是纪律,不管是五项竞赛活动还是具体的业务工作,必须在严格规范的制度框架下运行,才能不偏离主题、有更大成效。建立健全工作制度,一要增强针对性,注重解决五项竞赛和业务工作中存在的突出问题,特别是要注重解决行业管理、行政执法、机关作风等方面的问题,实现以制度管人、用制度管事。二要注重长效性。要根据五项竞赛和实际工作需要,对现有的工作制度进行梳理,有制度的进行修订完善,没有制度的要抓紧制定,加快形成形成一种长期有效的工作机制,推动各项工作全面准入制度化、规范化轨道。三要突出实效性,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,做到有的放矢,统筹兼顾,确保制度建设取得明显成效。
四是切实维护安全稳定大局。当前正是运输生产的繁忙期、恶劣天气多发期,安全生产形势异常严峻。各级各单位要围绕“平安交通竞赛”的总体部署,扎实开展安全生产大检查等工作。局平安竞赛组委会和局属各单位在组织安全生产大检查时,一定要深入到基层、深入到一线,重点检查容易发生安全问题的关键部门、关键环节,真正能够发现隐患、提前预防,不能走马观花、流于形式。对于检查出来的问题,一定要督促各责任单位及时彻底整改,整改不到位绝不能放过,不能有丝毫的大意和侥幸。稳定问题关系全局,各级各单位要把维护和谐稳定的交通环境作为重要政治任务,及时化解不稳定因素,修订细化维稳预案,关键时刻能够迅速反应、控制局面。平安交通竞赛组委会及局应急维稳办要充分发挥职能作用,密切关注网络舆情和实际动向,第一时间作出反应。要继续做好市民热线、网络问政办理工作,并将投诉集中的热点和难点问题进行汇总整理,总结规律,及时向局党组汇报,并抄送各有关责任单位,为做好维稳决策提供参考。
五是要谋划好明年的工作。思路清则方向明,接近年终,能否谋划好新年的工作思路,制订扎实有效的工作措施,确定切实可行的工作目标,对于做好新一年的工作具有至关重要的意义。新年的工作思路要正确,谋划工作思路的方法须科学。谋划明年工作思路,必须把思想统一到xx届三中全会精神上来,把改革开放的精神贯穿到交通运输工作的各个方面,努力在大路网规划、村级公路网化、行业管理、交通执法方面实现更大突破。谋划明年工作思路,要着眼于推进跨越发展、建设幸福德州的目标,采取更加扎实的措施推进“五项竞赛活动”,努力形成有利于交通事业持续健康快速发展的一整套体制机制。谋划明年工作思路,要善于认真总结今年工作经验,深入分析研究今年工作中出现的困难和问题,切实增强工作的预见性、针对性和有效性,努力形成更加有效的措施,确保更加扎实的推进明年各项工作再上新台阶。
三、转变作风,狠抓落实,进一步加强干部队伍建设
今年10月22日全市五项竞赛活动动员大会后,系统各单位按照局党组部署,迅速掀起竞赛热潮,扎实开展各项竞赛,特别是各分项竞赛组委会制定了详细可行的竞赛方案,每一条线都有特色、有进展、有成效。
尽管竞赛活动取得了实质性成效,但是与竞赛活动总体要求比,与人民群众的期望比,还有很大的问题和不足,主要体现在:一是管理问题。线路班车、出租市场、城市公交中的矛盾明显增多,近期《德州日报》又对中心城区交通秩序混乱问题进行了报道,虽然责任不完全在交通部门,但是也充分暴露了行业管理中的问题。二是作风问题。个别工作人员素质不高、作风不好,看不清形势,认识不到严肃性,陵县交通部门执法人员甚至顶风违纪,被省纪委通报,在社会上造成了恶劣影响,教训非常深刻。三是纪律问题。个别干部职工纪律意识淡薄,工作态度消极,迟到、早退现象时有发生,上班注意力不集中,上网、游戏、聊天、看电影等违反“八条禁令”的行为也没有杜绝。虽然这些问题都是小事,但是市里有要求,纪委有暗访,查到一个就是大问题,对个人、对组织都会带来极大的影响。如果稍有疏忽,就会造成无法挽回的损失,产生“100-1=0”的后果。
产生问题的原因是多方面,但是归根结底是精神状态问题,归纳起来,精神状态不佳主要有以下体现:一是“无所谓”。思想没有激情,什么都看穿了,“身经百战”,老于世故,交办的事情大半年过去了都没有回音。二是“自以为”。很多工作他自己下一个判断,在没有沟通的情况下,自以为别人都帮他做了,自以为应该是、好像是、大概是。在本质上,潜意识里,就是什么事情都想推,以为别人会帮他做。三是“差不多”。做事不严谨,什么都是认为差不多就行了,只求过得去,不求过得硬,低标准,低要求,马马虎虎,虎头蛇尾,许多工作都是做得离要求差一截子。四是推责任。把好做的事做了,把困难和问题留给别人,他没有责任。但是我们一级一级干部,就是一道一道防线,大家都要把自己的责任尽好,而不是棋没走几步,就把老将冲到前面,让别人去将。我想,如果有点责任心的话,就应该先动动车,跳跳马,动动炮,支支兵,冲一冲,挡一挡。这些人表面上看是挑肥拣瘦,耍小聪明,实际上是职业道德有问题。五是“乱弹琴”。根本把握不住重点,想法天天有,兴奋点过度,工作中东拉一把,西拉一把,不会弹钢琴,不知道工作重点,做什么事都是东拉西扯,盲目得很,今天打一枪,明天换一炮,表面上轰轰烈烈,实际上没成效。六是讲条件。一项工作布置下来,不是想着自己究竞怎么去干、怎么解决问题、怎么干好,反过来给领导提一大堆条件,出一大堆难题,要领导帮他把所有问题都给他解决好了,他才去做。七是不用心。你跟他谈工作,这些人不知所措,给他交待工作,费力得很,一问三不知,云里雾里,什么都不清楚,上面的政策不熟悉,下面的情况摸不清,布置的工作领会不了,工作方法想不出。看起来是给他交待的事听了、让他做的工作抓了,但就是做不到点子上,把握不住实质,让人干着急。
对于这些问题和不足,各级各单位要以开展“五项竞赛”活动为抓手,以更加有效的措施加强干部队伍建设,推动作风转变,狠抓工作落实,提高干部队伍战斗力和执行力。具体要抓好“三真一高一严”五个方面。
一是真负责。交通运输工作都是实打实的硬任务,如果不真负责、真落实,就容易造成以布置代替工作,以文件落实文件,以会议落实会议,从而出现不落实、部分落实、落实不到位等情况。真负责就是要把责任意识体现到推动交通运输中去,贯彻到为民办事的全过程。关键是要统一思想,把全体干部职工思想统一到局党组决策部署上来,统一到五项竞赛总体要求上来。每一名干部职工都要有敢于担当的责任感、夙夜在公的使命感、时不我待的紧迫感,每个人都要按照“金点子竞赛”提出的“创建文明城市,交通怎么办”、“打造品牌亮点,我该怎么干”进行对照检查,找准自身定位,明确努力方向,转变工作作风,人人谋发展,人人有进步,才能真正形成推动交通发展的强大合力,从而达到创建新品牌、打造新亮点的目标。
二是真本事。现代社会瞬息万变,新生事物层出不穷,各级干部特别是领导干部务必认真学习新知识、研究新问题、增强新本领。练就真本事,就要真正把干事业作为第一追求,把心思用在谋划工作、推动发展上。一要用心研究工作。要以“当业务的行家、行业的专家”为目标,潜心研究工作,做到精通业务、驾轻就熟、得心应手。一个是着眼点要“高”,要全面了解本行业、本领域的国内外形势和最新动态,做到对上情吃得透、把握得准。另一个是着力点要“准”,切实找准本行业在省内外的位置,工作差距是什么,优势在哪里,都要有清醒的认识;应该怎么做,都要有明确的目标和方向以及具体的措施和办法。二要主动推进工作。作为一名交通人,肩上担负的责任是巨大的,决不能推一推、动一动,甚至推而不动;更不能上推下卸、不负责任。一定要把主动承担责任、主动化解矛盾、主动推进落实作为应有的职责、应尽的义务。具体讲,对上级的政策要超前研究,主动对接,争取坐上“头班车”;对局党组确定的事项,要第一时间安排好,不要等三番五次强调再落实;对存在的问题,要主动了解,研究解决办法,不能视而不见,让问题越积越多、越拖越大;对推进难度较大的工作,要主动想办法,敢啃硬骨头,不能把难题都推到领导那里,要为市委市政府分忧解难。三要抓关键、抓亮点。现在每个单位、每个科室承担的任务都很多,一定要抓住群众关心、上下关注、事关长远的大事,全力攻坚,重点突破。
三是真态度。成就事业要靠真感情,推进工作要靠真态度。平推平拥、按部就班创建不了新品牌,亦步亦趋、得过且过也打造不出新亮点。单位干部队伍的态度如何,决定着其工作的好坏和成败。强烈责任感,时刻牢记自己肩上沉甸甸的责任,在其位、谋其政,履其职、尽其责,做到“干一项工作、尽十分责任”,用心用力把工作干好。要想干好就要实干、快干,始终保持一种“埋头实干、争先快干”的创业激情,树立“人一之我十之,人十之我百之”的顽强作风,咬定目标,苦干实干,改变面貌,树立形象。实干要体现到具体工作当中,管项目的要经常盯着现场去干,而不是蹲在办公室看报表、听汇报;负责行业管理的要深入一线,及时发现管理漏洞,消除管理乱象;管招商的要常年到外面去跑,寻找线索,盯紧靠牢,真正做到把工作岗位前置,用务实的举措推动发展。要大力倡导“雷厉风行、马上就办”的作风,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,对工作快上手、快推进、快落实。对重大项目、重点工程、重要事项,要确立时间节点,明确工作进度,快步推进,高效落实。
四是高境界。有什么样的境界,就有什么样的追求。交通运输作为关系国计民生的重要部门,要想实现更高层次的发展,必须要有大胸怀、大视野、大气魄,提升干事创业的精神境界,做到三个正确对待。一要正确对待职务高低,在理想信念方面和革命先烈比。交通干部职工应当对照那些“为主义而牺牲”的革命先烈,反思一下自己的理想信念是否坚定,当年的入党誓词是否还得,为民服务的激情是否保持。要经常想一想,入党是为什么,当干部做什么,坚持不懈地改造自己的世界观,对崇高理想矢志不渝,对党和人民无比忠诚,对党的事业锲而不舍,在实际工作中践行自己的理想,体现自己的人生价值。二要正确对待工作的苦和累,在工作标准方面和英模比。干部职工特别是领导干部对自己的工作标准要高,在工作上应当和那些英雄模范和先进人物比,与能力强的同志比,与其他同志的长处比,比干劲、比服务、比业绩、比贡献;而不是和自我比,不是拿自己的长处跟人家的短处比。只有跟先进比,才能看到自己的短处和不足,才能不断激发干劲,才能激发自己不断进步的动力。三要正确对待经济物质收入的多和少,在经济物质待遇方面和困难群众比。大家在物质待遇方面要有满足感,时常与在艰苦和困难地方工作的干部比一比,与困难群众比一比,才能保持清醒头脑和知足心态。一名干部职工如果把名利与升迁看得过重,总是把注意力放在职务待遇的比较上,比吃比穿比享受,就有可能放松对自己的要求,跌入腐败堕落的深渊。领导干部应有更高的觉悟和追求,以豁达的精神和超然的态度对待名利待遇,抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫,在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡,把为党和人民多做工作、多做贡献作为己任,真正做到重事业、淡名利、比贡献。
五是严要求。一个政党、一个军队、一个单位、一支团队,没有铁的纪律,不能步调一致,就会有杂音、打败仗。组织纪律要过硬,一是班子带头。对班子成员来讲,在会上研究问题时应畅所欲言,且一定要畅所欲言,这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事,不论自己的意见是否被采纳,不管自己是否有意见,都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为,不能有任何没有中心意识、置组织原则于不顾的言论。要时时记着我们是一个集体,需要每个同志共同维护。维护集体的利益,就必须时时注意维护班子权威,上下一心,铁板一块,没有杂音。二是弘扬正气。单位的正气就是工作气氛浓,谁工作好,谁就受拥戴,只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气,就是勤奋向上,努力工作,胸襟开阔,坦荡磊落,不搞小帮派,小团伙,不议论别人,谈是论非,而是要比业务能力,比工作实绩,比贡献大小。三是遵规守矩。凡是局党组确定事情,要雷厉风行,说了算、定了干,干就干好;交办的事项,要有方案、有措施、有结果、有反馈,第一时间落实到位;有困难、有问题,要想方设法解决,不讲过程看结果,不听口头看成效。局办公室要抓紧时间研究制定加强工作调度的制度,每周都要及时汇总各竞赛组委会、局属各单位、机关各科室本周工作情况、下周工作计划,对照计划去督导,一次完成不了的通报,二次完成不了的约谈,连续三次完成不了计划任务就要给予相应的组织处理。同时,要严格执行改进作风、联系群众和廉洁自律的各项规定,坚决刹住公款吃喝、公车私用和奢侈浪费等不正之风。要大力加强“慵懒散”治理工作,严格遵守机关工作纪律,准时到岗,按时下班,不准无故迟到、早退。工作日中午一律不准喝酒。每一名干部职工要做到不靠强制靠自觉,不靠教育靠觉悟,不靠别人靠自己,自重、自省、自警、自励,切实改进工作纪律,实现高效运转。
同志们,xx届三中全会吹响了全面改革的冲锋号,全市新一轮大跨越、大发展的热潮即将掀起。使命催人、时不我待,让我们在市委、市政府坚强领导下,进一步解放思想,凝聚力量,开拓创新,以务实的作风推动工作落实,坚定不移实现各项任务目标,为建设幸福德州作出新的更大的贡献。
国土资源局开会内容篇二
刚才各位同志的发言都非常的精彩,大家联系实际谈工作,谈理想,谈人生,提了很多宝贵的意见和建议,我听后也很受启发。珠玉在前,木椟在后。我也说下我的想法。我在国土资源杂志上看到一句话,觉得很好,今天就借用作发言的标题:向阳踏行,沃土生辉!
谈到工作和发展,首先要认识自己的优势和不足:一有专业基础但经验不足;我大学所修的是土地资源管理专业,有一定的专业基础,但阅历浅、经历的磨炼少,工作经验和实践能力还有待提高;二是思想活跃但容易浮躁。有朝气,有想法,对未来充满理想,对人生充满憧憬,这是青年人的优点,但是年轻人心理也很容易浮躁,会有急功近利的情绪,;三是充满干劲但容易受挫。做事有干劲,工作积极,对于领导交办的事情能加班加点去完成,但每次遇到难以经受挫折的打击,容易回迷惘。我们既要有“仰望星空”的激情朝气,更要有“脚踏实地”埋头苦干的精神。
一、向阳踏行,志存高远
央视有一句经典的公益广告语:“每个人心中都有一个自己的舞台。心有多大,舞台就有多大!”生活就是为我们提供的一个大舞台,我们想成为什么样的人,取决于我们对自己人生的规划与定位。什么样的目标决定什么样的人生,如果我们只把目标停留在完成每天的工作、按时上下班、领到每个月的工资、养家糊口上,那么就很难在事业上得的更大的发展空间和成就自己的机会。我给自己定下的目标就是要成为国土业务工作方面的行家里手,在一众的男同胞中能够有一定的江湖地位。
二、扎根沃土、茁壮生辉
繁森有句名言:老是把自己当珍珠,就时常有怕被埋没的痛苦;要把自己当泥土,让众人把你踩成路,就绝不会埋没。虽然我年纪不大,但是我很想用心累来形容我们的工作。我们不仅要面对工作上的挑战,同时还要应对体制限制所带来的苦难。很多的工作不是我们认为应该怎么做,想怎么做,而是既要符合规定,同时又要完成任务。并且很多事情做了,还不一定会有掌声。个部门。也存在一些散漫作风、负面情绪和不良习惯,同时也需要我们青年人用积极向上的心态占据主流、用新鲜的血液的冲击来改变它。我们要学会保持心灵的平衡与和谐,低调做人,高调做事,以平和的心态对待进退,以豁达的胸怀处理得失,一步一个脚印地实现自己的人生价值。
国土资源局开会内容篇三
同志们:
这次培训班的主要目标是, 通过培训,使大家进一步熟悉和掌握国土资源干部人事工作相关政策和规定,特别是近期省委、省政府、省委组织部下发的相关文件精神,研究和探讨工作中遇到的难题,寻找解决方法,提高处理日常事务的能力,促进全省国土资源系统干部人事管理的规范化水平。 下面,我讲三点意见。
一、主要成效
今年以来,省厅按照年初确定的人事工作思路,在建班子、带队伍、聚人才、强基础等方面做了大量的工作,取得了较好成效。
(一)干部配备规范有序。 任免了一批处级干部,优化了班子结构,增强了整体功能。其中,配备了张家界、娄底、衡阳三个市局和测绘科技研究所、干部培训中心、地图出版社有限责任公司“一把手”。调整充实了全部14 个市州局和部分直属单位的处级空缺职位以及4 个市州局的处级后备干部。对厅机关2 个处长空缺职位实行了竞争上岗,并进行了部分处长轮岗。配合省委组织部开展了省测绘地理信息局专职副局长的民主推荐。通过做好干部配备,实现了领导班子平稳过渡,各项工作顺利交接,干部队伍和谐稳定,干部结构进一步优化。
(二)干部交流更加广泛。 将推进国土资源部门干部到地方任职作为重中之重安排部署,拓宽交流广度,挖掘交流深度,并纳入省厅对市州国土资源部门工作考核内容。在地方“四大家”领导职数大幅减少、国土资源干部管理体制比较特殊的情况下,一批干部得到地方的提拔重用:张家界市局局长高建国提任张家界市政协副主席,衡阳市局局长周骥调任衡阳县委书记、副局长周法清提任衡阳市教育局局长等等,县局领导得到地方提拔或重用的也比较多。同时,一批系统外干部交流到各级国土资源部门担任领导职务。接收新疆3 名国土资源干部到株洲市国土资源局挂职锻炼,选派1 名干部到西藏山南地区国土资源局担任副局长,推进了兄弟省区之间的干部交流。接收了一批基层干部到厅跟班学习。
(三)人才工作得到加强。一是引进。 组织公开招录了厅机关6 名公务员和厅直属单位51 名工作人员;公开选拔厅直属单位副处级领导职务1 名。二是培养。选派1 名处长挂任宁远县委、副县长,提拔1 名年轻干部挂任新田县委;组织近40 名干部参加省委组织部调训;选派150 余名市州及县市区局干部参加国土资源部局长培训班;与湖南工程职院联合举办为期6 个月的矿产、测绘技能人才培训班各1 期;全省范围内选派80 余人参加了全国性的专项业务培训班;厅机关共举办全系统业务培训班14 期,培训学员近3000 人次。三是激励。积极做好专业技术和工勤技能等级评定和申报工作,申报高级职称42 人。
(四)基础工作稳中有进。 专门下发《关于厅办培训班有关事项的通知》,为进一步加强和规范厅办培训班管理、确保培训班实效提出了新的要求。两次就全省国土资源所建设情况赴基层进行调研并取得成果;积极参与了省厅党的群众路线教育实践活动;新一轮扶贫工作有声有色;绩效考核、工资福利、社会保险、档案管理、人事统计、因私出入境管理等工作进展顺利。
(五)廉政建设常抓不懈。 全省国土资源系统从事干部人事工作的同志们严格要求自己,严格遵守干部选拔任用条例、公务员和事业单位人员招录的各项规定,并以党的群众路线教育实践活动和“转作风、解难题、树形象”专项活动为契机,主动征求多方面意见和建议,自觉查摆存在的问题,研究制定整改措施,保证了干部人事工作风清气正、公道正派。
今年以来,各市州、县市区国土资源局和厅直属单位干部人事工作也取得了很好的成效。特别是从7 月份开始,根据全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作部署,全省国土资源系统认真开展了机构编制、领导职数、违规进人、“吃空饷”等问题的清理,完成了大量工作,及时汇交了检查报告。通过这项工作,我们不仅摸清了底数,而且受到了一次系统的干部人事知识培训和一次严肃的干部人事纪律教育。
二、面临的新形势
同志们,刚刚胜利召开的党的xx届三中全会,对政府职能转变和干部队伍建设提出了明确要求。今年6 月份,中央召开了全国组织工作会议,总结了党的xx大以来党的建设和组织工作的成就与经验,全面部署了今后一个时期党的建设和组织工作,对思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、作风建设、基层服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门的自身建设等提出了具体明确的要求。
(一)深刻学习领会,为全面深化改革提供坚强的组织保障。 在全国组织工作会议上的重要讲话,深刻阐述了党的建设和组织工作面临的重大问题,充分体现了党要管党、从严治党、从严治吏的决心和勇气,为我们进一步提高党的建设和组织工作科学化水平指明了方向。省委召开的十届七中全会和全省组织工作会议上,徐守盛书记进一步强调了严肃干部人事和机构编制工作纪律,按照新时期好干部的五项标准选人用人,不搞唯gdp 、唯票、唯年龄的“三唯”取人,整治跑官要官、说情打招呼、讨好许愿“三股歪风”。 省委组织部印发了一系列干部考察、公开选拔、破格提拔、干部人事工作纪律等工作程序、细则和规定,为我们提供了更加细致、更加规范、更具操作性的工作方法和手段。可以看出,中央、省委、省政府对干部人事工作非常重视,三令五申,不断对我们的工作提出新的要求和标准。全面深化改革,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,关键在党、关键在人。我们要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,为全面深化改革提供坚强的组织保障。今后一段时期,我们要深入学习和研究相关政策,认真贯彻执行中央、省委提出的一系列指示精神,真正将有关要求不打折扣、不缺斤少两地落实到具体工作当中。
(二)深入专项治理,坚决整治干部人事领域突出问题。 从今年7 月份开始,由省纪委牵头,全省部署了干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作;省委和省委办公厅相继下发 《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》、《关于认真做好消化超职数配备干部工作的通知》等文件。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 强调,“严格控制机构编制,严格按规定职数配备干部,减少机构数量和领导职数,严格控制财政供养人员总量。推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。”从前一段时间全省国土资源系统干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作情况看,全系统不同程度地存在职数超配、在编不在岗、人员超编、党政分设、混编混岗等问题,有些地方问题还比较严重。编制方面,县一级的超编现象突出,全省县一级 行政编制数超编477 名,事业编制数超编1788 名。职数方面,市州公务员队伍处级领导职数超配14名,非领导职数超配20 名;厅直属事业单位核定处级领导职数的12 个单位超配14 名,未核定处级领导职数的6 个单位实际配备了28 名,厅直属事业单位非领导职数超配20 名;市州管理的科级干部超配835 名。另外,目前还有25 个县市区国土资源局存在局长、党组书记分设问题。针对这些情况,我们要制定切实可行的整改措施,进一步严肃干部人事和机构编制工作纪律,解决好机构编制领域存在的突出问题,具体要做到“五个严禁”:1. 严禁超职数配备干部。 严格坚持依法规范、有缺才补的原则,按照核定的领导职数、非领导职数配备干部。不得以任何理由、任何形式超职数超机构规格选拔配备干部;不得违法违规设置领导职位,任用干部;不得超过比例限额、超出规定范围设置非领导职数,任命非领导职务;不得擅自规定“改非”干部不占职数,违规搞“先进后出”,以变相增加职数。2. 严禁违规分设党政正职。严格按照核定职数和规定程序配备机关单位党政领导。除确因工作需要并经机构编制部门批准核定职数实行党政分设的外,不得在其他机关单位分设党政正职。3. 严禁随意按年龄划线调整配备干部。不得违反规定划定干部任职年龄界限“退线改非”、提前离岗、提前退养等。4. 严禁超编制限额进人。严格坚持在机构编制部门核定的编制限额内招录、调任、选调各类工作人员,没有空编不得启动进人程序。不得以任何理由、任何形式超编制限额进人;不得违规实行“先进后出”,以变相超编制限额进人。5. 严禁违反规定程序进人。严格执行公务员公开考试录用、事业单位工作人员公开招聘等制度,规范机关事业单位进人行为。严禁不经公开考试,或者不经批准擅自组织考试,或者随意简化考试程序录用公务员;严禁不经公开招聘、违规聘用事业单位新进人员;不得以“人才引进”等为名,规避中央、省有关政策和规定,或者规避机关事业单位进人相关规定和程序,变相违规进人;严禁任何形式的内部招考,或者“因人设岗”、“因人设槛”违规进人;不得违反规定的资格、条件、程序实施事业单位人员调动和公务员登记、调任、转任、公开遴选以及领导干部公开选拔。
厅党组已经研究决定:关于超职数问题, 分三大类干部进行统筹,即厅机关干部统筹、厅直属事业单位之间统筹、各市州局内部统筹。关于党政领导分设问题,省厅已发文至各市州局,明确要求于今年年底前整改到位。这里特别要提出的是,怀化市局动作迅速,已经召开局党组会,免去了几个县局分设的党组书记。其他地方也要迅速行动起来,抓紧做好这项工作。关于划定年龄界限退线改非问题,领导职务干部改任非领导职务不得划定年龄界限,本人自愿的必须有空缺非领导职数,提任的应当不满58 周岁。对因身体原因不能坚持正常工作1 年以上,或身体状况较差,工作力不从心,难以担负现职领导工作的,免去现职。
另外,关于事业单位分类改革,省委、省政府已经正式下发了 《关于分类推进事业单位改革的实施意见》及配套办法。根据省分类推进事业单位改革工作部署,20xx年年内要基本完成事业单位分类工作。这项工作对国土资源事业发展影响重大,厅直属各单位,各市州、县市区局都要认真研究,既要充分听取群众意见,又要科学论证,提出本单位分类意见,加强与机构编制部门的沟通协调,尽可能地解决实际工作中存在的一些问题。
(三)深化调查研究,切实改进干部人事工作作风。 根据省委统一部署,今年下半年省直单位开展了党的群众路线教育实践活动。我和厅人事处都是厅教育实践活动办公室的成员,全程参与了我厅党的群众路线教育实践活动,先后三次到市州国土资源局调研,两次召开直属单位负责人、人事科科长专题座谈会,在支部也召开了专题讨论会,进行自我检查。通过以上活动,我们听取了大量意见,归纳出干部人事工作涉及“四风”方面的意见共有45 条。形式主义主要体现在干部教育、人才培养、干部选拔任用方面,如干部教育培训没有深入调查研究国土资源系统干部人才队伍现状,安排不够科学;对直属单位专业技术人才培养力度不够;干部选拔任用重选拔、轻管理,干部考察不细,后续的跟踪管理不到位;年轻干部轮岗交流力度不够。官僚主义主要体现在领导班子、干部队伍建设和人事基础工作方面,如对市州局、直属单位领导班子和干部队伍缺乏深入调查研究,平时下基层听取意见、交心谈心不够;与市州组织部门和其他相关部门沟通联系不够,推进干部交流力度有待加强;对市州局、直属单位人事基础工作检查督促不力,抓得不牢。享乐主义主要表现为学习气氛不浓,开拓创新的意识不强,习惯于按传统思路开展组织人事工作,主动破解拓宽干部成长空间、加强干部队伍管理等难题不多。奢靡之风主要表现为廉政标准还有待加强。明年市州和县市区也将要开展群众路线教育实践活动,各地从事干部人事工作的同志们要深入调查研究,主动查找并努力解决自身存在的突出问题。一要加强学习教育。要从繁杂的事务中解脱出来,重点学习马克思列宁主义、科学发展观、党的群众路线等先进理论知识,拓宽知识视野和思维视角。二要主动对症下药。找盲点,攻难关,治顽疾,制定切实可行的解决方案,重点破解干部选拔任用、人才培养、轮岗交流、教育培训、人事基础工作等方面存在的问题。三要改进工作作风。要抓好工作落实,保质保量完成各项工作任务;改进文风会风,无需开会布置的工作坚决不开会,能开短会布置的工作尽量缩短会议时间, 能口头汇报的工作不行文汇报,能电话交办的工作不做正式发文。四要防范廉政风险 。 紧抓党风廉政建设不放松,紧绷廉政这根弦。坚持秉公用权,严格按《干部选拔任用条例》开展工作,不利用职务之便索拿卡要,不接受影响公务的请吃,不搞“人情消费”。要通过党的群众路线教育实践活动,努力营造风清气正的选人用人环境,为激励全系统不同层次、不同类型人才干事创业搭建良好的培养锻炼的平台。
三、下一步主要工作
下一步,我们要 着力加强各级领导班子建设,切实强化干部选拔任用工作,全面夯实人事工作基础,努力提高干部队伍素质,为推进全省国土资源事业的发展提供有力的组织保障。重点要做好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强领导班子建设。 从已经开展的情况来看,这次党的群众路线教育实践活动,绝不是一些人认为的走过场和耍花拳绣腿,而是在党内和党员干部之间进行一次思想和行动上的“全面体检”、“彻底排毒”,力求取得实实在在的成效。党的群众路线教育实践活动对于各级国土资源部门及其直属单位而言,是打造一支坚强有力、团结和谐、奋发向上的领导班子的好机会。个别领导班子要克服软弱涣散、无为而治、缺乏凝聚力和向心力的现状,各级领导班子要坚决反对“四风”,着力解决在服务经济社会发展中人民群众反映强烈的突出问题,提高新形势下服务发展,保障民生的能力,提高真抓实干、攻坚克难的能力,提高拒腐防变、抵御风险的能力。在党风廉政建设方面,今年以来个别市局和县市区局班子成员出了事,令人痛心。身边活生生的事实警醒我们,党风廉政建设一刻也松懈不得。全省各级国土资源部门要贯彻落实和xx届三中全会关于党风廉政建设的要求,坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”以及省委的“九条规定”。要加强理想信念、法律法规、党史党情、党风党纪教育,让干部不想出事;要围绕资源交易、矿权审批、项目安排、资金监管、干部任免等重点领域和关键环节,通过完善体制、健全制度、规范权力、减少漏洞,让干部不能出事;要坚持有案必查、违纪必究、警钟长鸣,让干部不敢出事。
(二)扎实做好干部选拔任用工作。 选优配强党政领导干部,是干部人事工作的首要职责和基本任务。一要坚持导向。干部选拔任用要符合提出的新时期好干部的五项标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,构建有效管用、简便易行的选人用人机制, 注重选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部 。二要注重方法。改进民主推荐、民主测评的措施办法,认真解决唯票取人、当老好人等问题;改进竞争性选拔干部的措施办法,认真解决“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等问题;改进优秀年轻干部培养选拔的措施办法,认真解决简单以年龄划线、任人唯亲、以权谋私、“火箭提拔”等问题;改进干部考核评价的措施办法,认真解决唯gdp 、带病上岗、跑官要官等问题。 三要完善程序。 进一步完善事先酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等各环节的工作,严格干部选拔任用资格条件,严守干部选拔任用有关程序,真正做到坚持程序一步不错,履行程序一步不差。工作中我们比较重视推荐环节,容易忽视酝酿和考察环节。考察不深入、不细致以及缺乏前期酝酿,容易造成识人不准和用人失察。今后,我们要在前期酝酿和深入考察环节多下功夫, 干部考察要问细、问深、问广,尽量听到真实情况, 避免干部选拔程序流于形式。 四要严肃纪律。 社会对干部选拔任用的敏感性强,监督力度大。 今年以来我省不少市州曝光了数起违规提拔干部、带病提拔干部的问题,社会反响很大。全省各级国土资源部门在干部选拔任用中风气整体上是好的,但也存在“隐性拉票”、托人说情、跑官要官等个别现象。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强干部选拔任用纪律的学习宣传和贯彻落实,对违法违纪行为实行“零容忍”,确保干部选拔任用风清气正。五要加强监督。各地普遍 存在重干部提拔任用、轻干部监督管理的问题,平时对有的干部存在的缺点和问题没有及时提醒和批评,更没有帮助其改正,监督管理方面不够严格,对干部的规范性管理没有完全做到位。今后要 认真贯彻从严治吏的要求,健全干部经常性管理机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,坚持原则、敢抓敢管,坚决纠正干部管理中的“宽”和“软”的现象, 主动发现和及时指出干部存在的问题,能内部解决的尽快加以解决,不能内部解决的及时报告上级部门帮助解决。
(三) 不断提高队伍整体素质。 打造一支敢于担当、勇挑重任、业务精湛、作风过硬的国土资源干部队伍,是国土资源事业发展的基础。虽然全系统近年来引进了不少人才,学历逐步提高,专业水平明显提升,开拓创新、冲锋陷阵的职业精神有所加强,但干部队伍的整体素质仍然不高,高学历人才不多,专业人才紧缺,越往基层问题越突出。一要守好门。严把入口关,坚持凡进必考、优中选优的原则,拓宽选人范围,提高选人标准,真正把那些德才兼备、想干事、能干事的人才引进来。二要抓好培训。广辟途径培训干部,实行 处级干部点名调训制度,充分运用好部、省调训指标,主动开展基层主题培训,继续与高等院校联合培养地质矿产和测绘专业人才,办好相关业务培训班和国土资源所长培训班。各地要结合实际情况,深入基层调研,善于发现基层所需,多开展一些国土资源知识普及班和专业性强、层次高的培训班,提高培训的针对性。三要培养好年轻干部。培养选拔年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性、战略性工作,是保证全省国土资源事业后继有人的大计。要坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式,保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良;探索建立年轻干部科学考评方法,对经考察表现优秀的,要及时提拔重用;加大年轻干部轮岗交流力度,注重实践锻炼,通过基层任职、挂职、跟班学习等方式,增长阅历, 磨练意志, 提升能力。
(四)全面加强事业单位管理。 要按照 全省统一要求,稳步推进国土资源事业单位各项改革任务。要进一步 落实事业单位人才发展规划,认真做好部、省有关重大人才工程项目申报、专业技术人员职称评审和事业单位 人员招聘等工作。要研究改进事业单位人员招聘中笔试和面试等环节的科学性。 加强地质找矿和测绘技能一线人才培养,加快科技创新型人才培养步伐,继续与高校联合培养本科层次的复合型人才。 努力 完善人才培养、评价和激励机制,引导 事业单位人才培养主要向高职称和高技能方向发展,向项目负责人和业务骨干方向发展。要按照有关规定严格控制事业单位级别和人员编制。同时要加强单位特色文化建设,凝聚人心、汇聚力量、促进发展,努力造就一支技术精湛、业务过硬、堪当重任的国土资源技术支撑人才队伍。
(五) 努力夯实工作基础。 基础工作影响中心、关乎全局。要配优配强人事工作力量,把党性坚定、政治敏锐、公道正派、知人善任、作风过硬的干部充实到人事部门来。同时注重人文关怀,为人事干部成长进步创造条件,为他们施展才华提供舞台,最大限度地激发他们干事创业的激情。做好绩效考核工作,制定考核办法,完善考核体系,优化考核指标,放开手脚,拉下脸面,消除主观因素和“人情分”,最大程度保证考核的科学性和客观性,使绩效考核真正成为评价工作开展的“测量仪”,成为促进工作开展的“助推器”。要健全工作规范,制定相应的工作制度和工作流程,使干部人事工作有规可循、有章可依,提高干部人事工作的制度化、规范化和科学化水平。要加快信息化建设,建立功能完备、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系统,并使用好、维护好、管理好。同时,要及时更新人事信息,规范人事档案管理,做好人事统计工作,为选人用人、科学决策提供有力支撑。
(六)持续推进国土资源所建设。 基层国土资源所是国土资源工作的基石。要 着力强化重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,做到重心下移、政策下倾、力量下沉,不断增强基层国土资源所的硬件、软件力量。近年来,我省国土资源所机构设置更加合理,经费投入逐步加大,队伍建设不断加强,在村民建房审查、国土资源执法、地质灾害巡查、基本农田保护、土地登记发证、 法律法规宣传、信访矛盾调处等方面发挥了重要作用。但同时,在体制机制、机构编制、干部提拔交流、工作条件等方面还存在一些问题,影响了基层国土所工作的开展。各地要根据实际情况,继续探索和创新国土资源所的管理模式,进一步强化乡镇党委、政府对国土资源管理工作的职责。 全省各级国土资源部门要加大与同级党委、政府、编办的协调力度,努力解决国土资源所长期未能彻底解决的机构编制和经费问题。要继续改善工作环境和工作条件,在当前停建楼堂馆所的大环境下,协调解决部分国土所办公用房紧张的问题,新建办公用房要坚持简朴原则,避免铺张浪费。
同志们,服务全省“三量齐升”、“四化两型”战略,努力提升国土资源保护资源、保障发展的能力,人事部门责无旁贷。这次全省国土资源系统人事干部培训班,为我们提供了一个良好的平台。大家要抓住机会,互相学习先进经验,共同研究解决工作难题,多思考,多交流,争取都能有所收获。让我们以饱满的热情、实际的行动、扎实的作风抓好各项工作,为全省国土资源事业发展做出新的更大的贡献!
国土资源局开会内容篇四
同志们:
向社会各界人士通报干部调整情况,!既是县委进一步扩大干部工作中的民主,全面落实群众对干部工作的“四权”,提高干部调配工作的透明度的创新举措;同时也是县委开门纳谏,广泛听取社会各界对干部工作的意见和建议,不断改进和完善干部选拔任用工作的现实需要。近年来,县委多次通过社会各界人士情况通报会这种形式,向社会各界公开干部工作的相关情况,积极听取和采纳各界人士对干部工作的意见和建议,大力推进干部工作的民主化进程,在全县形成了群众有序参与、大胆监督和客观评价的良好局面,使我县干部工作水平得到了有力地提高。在此,我代表中共××县委,向长期以来积极参与、支持、配合干部工作,给我们的工作提出了许多宝贵的建议和意见,为建设坚强有力的领导核心和高素质的干部队伍作出了积极的贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我将乡镇党委换届不再提名人员安置情况和部分县直部门领导班子调整情况向各位,并通过你们向社会各界予以通报:
一、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的背景
按照中央要求和省、市委的统一部署,我县乡镇党委换届工作从6月上旬开始,到8月底已全面结束。由于受领导职数限制和个人年龄、身体状况等原因,原乡镇领导班子中共有52名干部未被继续提名为新一届乡镇领导班子成员。除其中4名同志因工作需要已调回县直部门安排工作外,还有48名不再提名干部未重新安排工作。同时,由于部分县直部门机构的变化和人事的变更,有一部分班子出现缺额,已经影响到正常工作的开展。当前正值全县上下深入贯彻落实县委十二届六次全委会议精神,全面落实“一县一业”发展思路,全力推进新农村突破发展的关键时刻,全县改革发展稳定的任务十分繁重,迫切需要把各级领导班子配齐配强,把干部的积极性充分调动起来,聚精会神地推进全县经济社会率先突破发展。为此,县委决定在安置乡镇不再继续提名干部的同时,根据县直部门领导班子建设的实际需要,对部分县直部门领导干部进行适当调整,对空缺的领导职位进行补配,对部分乡镇和县直部门干部队伍进行充实,从而进一步优化各级领导班子和干部队伍结构,增强整体功能,提高执政能力。
二、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的指导思想和基本原则
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定,乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和县委十二届六次全委会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持党的干部工作的各项路线方针政策,坚持干部“四化”方针和“德才兼备”原则,以提高素质、优化结构、增强团结、加强工作为重点,解放思想,实事求是,与时俱进,广泛发扬民主,坚持走群众路线,坚持视能力给位置、凭实绩用干部,注重在基层单位和经济工作一线发现干部,注重在工作成绩突出的单位选拔干部,注重根据各部门的工作需要调整干部,充分保护和调动干部积极性,积极解决一些班子和个人的问题和困难,努力把全县各级领导班子建设成为坚决践行“三个代表”重要思想的坚强领导集体,为全县顺利实现率先突破发展提供坚强的组织保证。
这次干部调整主要遵循了以下几个原则:党管干部原则;干部“四化”方针和德才兼备原则;注重群众公认度和工作实绩原则;民主集中制原则;到龄不提名原则;不超编制配备原则。同时注意合理搭配班子年龄、文化、气质和专业结构,注意调动各层次干部的工作积极性。同时,未提名乡镇领导班子成员安置工作还遵循了以下原则:一是逐层逐级安置原则。根据县直部门、乡镇领导和非领导职务岗位空缺现状,优先安排未继续提名的乡镇党委书记、乡镇长和乡镇人大主席团主席;未继续提名的乡镇副职先妥善安排党委副书记、党委副书记兼纪委书记,副乡镇长、人大主席团副主席次之。二是基层一线安置为主原则。适当控制乡镇不再继续提名干部调回县直部门数量,副职一般在乡镇转任非领导职务和调任其他相当职务岗位工作。对家庭困难较大和身体等原因不再提名干部,工作能力和成绩特别突出、群众公认度高的安排为部门副职,其余人员均转任副主任科员。三是兼顾个人困难原则。坚持以人为本,尽最大可能解决不再继续提名干部的实际困难。对存在长期患病、家庭特别困难、多年在偏远乡镇工作等困难的干部,尽可能调整到条件比较好、离家较近的乡镇或县直部门工作。
三、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的主要工作情况
乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作,既是乡镇党委换届干部调整工作的延续,又是县委从不断优化班子结构、促进全县经济社会快速发展的角度出发,慎重作出的决定。调整方案合理运用了乡镇党委换届干部考察考核结果及近几年年度考核结果,充分尊重了各部门及方方面面的意见,尤其是注重把握了以下几点:
一是坚持从工作需要出发。近年来,在县委、县政府的领导下,我县经济社会取得了长足发展。全县各级领导班子是团结务实、开拓奋进、干事创业的;包括不再提名干部在内,广大干部都能够自觉主动地讲政治、讲大局、讲奉献,勤恳敬业,扎实工作,做出了比较突出的工作成绩。但是也有一些县直部门班子不健全,出现缺职;个别班子整体效能发挥不够,有的班子结构不尽合理,活力不足。为此,县委在稳妥安置乡镇党委换届未提名干部的同时,从有利于调动各层次干部的积极性和创造性,有利于工作,有利于发挥个人特长出发,按照《干部选拔任用工作条例》的规定,从县纪委、县委组织部、政法委、县直机关工委等部门抽调36名干部,先后组成13个考察组,对县直部门58个职位进行了民主推荐拟人人选,并依据被推荐对象德才表现、年龄、学历、推荐得票情况及近三年年度考核情况,由县委研究决定,将32名民主推荐得票率在50%以上、群众综合评价高的干部作为拟任人选考察对象,严格按照《条例》规定的程序,进行了深入全面的考察,并充分征求了有关部门意见,经组织部部务会、县委书记办公会研究,全体县级领导书面发表意见,县委会决定,将其中的26名同志提拔充实到县直部门领导班子。这26名同志中,有2名同志来自于多年未提拔干部的单位,有3名同志是为新设立单位而配备的,有10名同志是部门急需熟悉业务的领导,有11名是单位培养多年的后备干部。从而进一步优化了班子结构,提高领导班子的整体功能和执政能力,充分调动各级干部的积极性和创造性。
二是突出实绩,注重公论。坚持正确的用人导向,坚持凭实绩用干部、凭发展论英雄,这是近年来县委一再强调、反复申明并且一贯坚持的干部工作原则和用人导向。这次乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作,县委始终坚持严把思想政治素质关,坚持以人为本,坚持立足当前、着眼长远,把党管干部的原则同干部工作走群众路线相结合,个人愿望与整体布局相结合,现实需要与中期发展相结合,既重能力又重德行,既重实绩又看潜力,特别重视在群众中的口碑。坚持把领导班子和领导干部年度考核、换届民主测评和推荐、实绩考核及全面考察谈话情况作为重要依据,有意识地将德才素质优良、实绩明显、群众公认度高的干部安排在重要岗位。在确定县直部门新提拔人选时,采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求有关部门意见等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度,对民主推荐得票率在50%以下,多数群众不拥护的干部,坚决不予考察和提拔使用;对在考察中有实名举报问题且有线索的,不予使用。
三是反复酝酿,严格程序。这次县直部门领导班子调整配备人选的产生和确定过程中,县委自始至终贯彻了《干部任用条例》规定的原则、条件和程序,按照德才兼备、注重实绩、群众公论的要求,对提拔使用的每名干部,都经过了民主推荐,民主测评,全面考察,廉政、综治、计生鉴定,生活圈、社交圈考察,充分酝酿,会议讨论,组织决定等程序,实行了考察预告、差额考察,并专门召开了全体县级领导干部大会,充分征求县级领导对干部调整方案的意见,全面落实干部群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。所提人选都是自下而上,自上而下,反复酝酿,充分征求有关方面意见,各方面达成共识,意见一致后,由县委慎重研究确定的。
四是重视基层,关注一线。针对基层各种矛盾集中、工作任务繁重、群众要求发展的愿望强烈的实际,县委着眼于充实和加强乡镇领导力量,将因职数限制未继续提名的15名工作实绩突出、农村工作经验丰富、在群众中有较好口碑的优秀干部,兼顾其个人困难,安排在条件较好、离家近、社会主义新农村建设任务重的乡镇任同级相当职务,继续为推进社会主义新农村建设而建功立业。同时,在县直部门领导职位资源紧缺的情况下,根据个人要求,将35名家庭困难大、或因身体等原因不适宜在乡镇工作,在基层埋头苦干多年并取得显著成绩的干部调回县直部门任职,并根据年龄、经历、能力及特长,将其中27名同志安排在重要岗位担任领导职务。这充分体现了县委对基层干部的关心、爱护和重视。这就是要向基层干部传递一个导向,对那些默默无闻、兢兢业业、在条件艰苦的地方、在改革发展的一线干出成绩的干部,组织上始终是关心和重视的。!
这次干部调整配备共涉及141人,其中乡镇正职调回县直部门任职18人,乡镇副职调回县直部门任职17人,乡镇副职交流轮岗和转任非领导职务15人,县直部门、事业单位轮岗交流28人,县直部门新提拔31人,县直部门、事业单位领导到龄转任非领导职务19人,工作需要兼职5人,单位更名重新任职5人,解决待遇3人。涉及调整的干部将由县委组织部派员在9月12日前全部派送到位。
县委认为,以上人事安排方案都是依照有关法律法规确定,符合上级有关规定,班子的年龄、性别、党派、民族结构是比较恰当、合理的,提拔人选符合任职资格、条件,符合××发展的需要。
同志们,“为政之要,惟在得人,用非其才,必难致治”。干部选得准不准,用得好不好,历来是个大问题,它不仅直接关乎××发展的大局,关乎到一个地方经济社会的发展,关乎用人导向,还关乎着大家的切身利益。为此,我们殷切希望,在今后的工作中能够得到社会各界一如既往的支持和关心,积极为选拔、培养、使用人才建言献策,齐心协力开创我县人才济济、群贤毕至的大好局面,为实现全县经济社会率先突破发展提供强有力的组织保证和人才支持。
谢谢大家!
国土资源局开会内容篇五
同志们:
这次乡镇换届领导班子人选,是江州区委根据自治区党委、崇左市委有关换届工作文件精神,结合换届考察、干部现实表现、班子的搭配,经过充分酝酿提出来的。换届人选充分考虑了干部的个人素质,也考虑了各乡镇领导班子的整体结构、性别比例、年龄比例、文化程度、党外干部等要素,并通过市委组织部的审批,江州区委会讨论决定通过的××乡镇的新一届班子人选。刚才,×××同志宣布了区委的人事任免决定。下面我讲四点意见:
一、要正确认识这次换届调整
按照中央、自治区党委、崇左市委的部署,江州区乡镇领导班子换届工作正在有序平稳开展。这次乡镇换届,区委严格换届工作各项程序,严肃换届纪律,以“提高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点,本着“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、正确导向的原则,全面分析了江州区乡镇领导班子整体结构和干部配备情况,充分酝酿、慎重研究决定。为搞好这次换届工作,区委于1月上旬至2月底,派出了10个考核组对江州区9个乡镇、4个农林场、65个区直机关单位和事业单位的领导班子和班子成员进行了全面考察,采取民主评议、民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查、眼神考察、广泛征求意见建议等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认情况。3月25日,江州区召开领导干部工作会议,民主推荐和谈话推荐江州区新一届乡镇领导党政正职人选,按照1:1.5的差额比例推荐出28名人选,切实做到干部选任工作制度化、公开化,增强了干部选任工作的透明度。4月18日至19日,配合市委考察组完成了对新一届乡镇党政正职建议人选及新一届纪委领导班子人选的复核工作。这次乡镇换届,坚持了干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先原则,选拔了一批“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、能干成事”的优秀干部到乡镇领导班子中,激发广大干部干事创业的热情和积极性,引导大家把心思用在工作上,把干劲使在事业上,把精力倾注到发展上。
总的来说,这次换届工作,体现了新形势下邓小平理论和“三个代表”重要思想对干部工作的新要求,符合领导班子建设的实际需要,符合江州区改革、发展、稳定大局的需要。
二、要正确对待这次人事安排
这次换届工作,区委的人事安排是从全区大局考虑的,对每位领导干部都是关心的、爱护的,包含了组织的信任和重托。坚决服从组织安排,是领导干部应有的态度和觉悟。江州区的干部队伍,整体素质是好的,政治素质是高的,关键时刻是能经受住组织考验的。希望大家能够从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确地理解区委意图,识大体、顾大局、守纪律,自觉做到个人服从组织,愉快地服从组织安排,真正把思想统一到区委决定精神上来。
三、几点希望和要求
借此机会,我代表区委给大家提几点希望和要求:希望大家以这次乡镇换届为契机,在各自工作岗位上多学习、多锻炼、多提高,争做“终身学习”的模范、“干事创业”的模范、“廉洁勤政”的模范,以实际行动,推进江州区经济社会又好又快发展。
第一,摆正心态,正确对待个人的进退留转。干部新老交替是干部队伍建设的必然规律。作为领导干部,能否正确对待个人的进退留转,某种程度上反映了一个干部素质高低、涵养深浅和政治上的成熟与否。如客观正确对待,不仅有利于工作,有利于大局,也有利于个人的成长进步和身心健康。留在岗位上的同志要积极努力,勤奋工作,在新的岗位上做出更好的成绩。调整工作岗位的同志,也不要有思想包袱,不是说你的能力不行,而是岗位需要调整,干部交流的需要(根据文件精神,在同一岗位上工作满20xx年的必须交流,工作满5年以上的适当交流),希望在新的岗位上继续发扬过去那种拼搏精神,把工作做好。退下来的同志,也要安心,力所能及地发挥好余热。
第二,要加强学习,做“终身学习”的模范。现在,许多新的知识等待我们去学习、去探索、去实践,许多新的问题等待我们去研究、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。要具备研究问题、解决问题的能力;对所担负的工作要有提出工作思路和建议的能力。如果没有一定的理论水平,没有扎实的业务知识,没有对情况的透彻了解,那么你发表意见,指导工作,处理问题,制定决策,提出建议,就容易出问题。因此,作为每一个领导干部,尤其是新提拔的干部一定要在认真学习上狠下功夫,找时间、挤时间学习,坐下来,钻进去,集中精力,扎实学习,不断完善自己的知识结构,全面提高理论修养和知识水平,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力在理论学习、政策素养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。
第三,要解放思想,做“干事创业”的模范。当前,江州区正处在一个平稳较快发展的良好势头,经济和社会发展取得了很好的成绩。但放到全市乃至全区来看,与先进县市区相比,我们还有一定的差距。我们每一位领导干部都要有一种寝食难安的危机感,时不我待的紧迫感,用时代发展的要求,重新审视我们的发展水平、思想观念、精神状态、工作标准和工作状况,找差距、找不足,求创新、求突破,干成事。我们要敢创、敢干、敢超,创造性地开展工作,真正做到发展有新思路、工作有新举措、改革有新突破、开放有新局面、事业有新作为。
第四,要搞好团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。加强团结,希望大家把握好以下两点。一是把握好集体和个人的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。干部必须树立大局意识,特别是领导干部,必须把团结放在首位,搞好本职工作,承担起应尽职责,不能把自己凌驾于组织之上,我行我素、自由发展。二是把握好正职与副职的关系。班子成员要识大体、顾大局,既要按照分工,积极主动地做好所分管的工作,又要维护班子的集体领导,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。正副职要有共同的责任感,这是开展工作的前提。副职领导要把握好自已的角色,给自己准确定位,尽心、大胆开展工作,切实做到主动而不越位,对自己分管的工作和正职交办的各项工作任务要积极主动、创造性的开展并力争出色完成。注意做到补位不抢位、到位不越位,班子间互相协助,那就会充满凝聚力和战斗力,好戏就能连台出现。
第五,要严于律己,做“廉洁勤政”的模范。当领导,必然会掌握一定权力。但大家必须牢记,用好党和人民赋予的权力,是当好领导干部的关键;清正廉洁,是为“官”之道的基本准则。面对各种考验和诱惑,我们一定要努力做到勤政、廉政,优政。尤其是新提拔的干部刚刚走上领导岗位,要加强廉政学习,廉洁自律,自觉遵守廉政准则,做廉洁从政的模范。更要心胸宽广、志存高远、虚怀若谷,能容人、容言、容事,能站在全局的高度想问题、办事情,以良好的心态,以一颗平常心,扎扎实实地干好自己的本职工作。
四、扎实抓好当前各项工作
同志们,“盛年不重来,一日难再晨。”我们一定要珍惜大好时光,把这次换届工作作为“为党和人民建功立业、为国家和社会多做贡献”的良好契机,作为全面锻炼自己、提高自己的良好机遇,作为实现自己人生价值的重要里程碑。面对新的发展机遇,新的发展起点,新一轮的大发展热潮,我们一定要坚持发展第一要务,牢记“两个务必”,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强领导,统筹兼顾,实现乡镇换届工作和加快发展“两不误、两促进”。特别是当前乡镇党委换届工作时间紧、任务重、需要做的事很多,包括党代表的推荐选举、党代会的各项筹备等工作。新的领导班子到位后要立即进入角色,认真、紧凑地抓好换届工作。同时,也要确保中心工作不滑坡,有进步。要对照科学发展观的要求,立足本乡镇实际,认真总结上届工作,进一步明确目标,理清思路,及早谋划,制订完善本乡镇今后五年经济社会发展规划,力争开好局、起好步。为建设面向东盟开放合作的新兴城区、实现“富民强区”新跨越作出新的更大贡献!
最后,祝大家学习进步,身体健康,工作顺利!