最新上半年全县经济工作会议讲话稿件(十一篇)
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上半年全县经济工作会议讲话稿件篇一
刚才,发改、工信、财政、统计4个部门对上半年经济主要指标运行情况作了发言。县委李书记作了重要讲话,对我们当前面临的形势和机遇作了分析研判,深入分析了全县上半年经济运行中存在的问题和不足,对如何抓好下半年的经济工作提出了明确的要求。李书记的讲话站位高,针对性、指导性都很强,大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。为全面完成今年各项经济目标任务,下面,我讲三点意见。
一、客观评价,充分肯定经济社会发展取得的成绩
今年以来,全县广大干部职工主动适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年,实现地区生产总值34.6亿元,同比增长9%。其中,第一产业实现增加值3.6亿元,增长6%;第二产业实现增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业实现增加值15.5亿元,增长7.5%。经济运行主要呈现“三快三稳”特点。
(一)工业经济增长较快。通过加强经济运行调度分析和要素保障、深入企业召开现场会强化服务、加强银政企合作、改善发展环境等举措,促进工业经济平稳发展。完成全部工业增加值12.3亿元,同比增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点,其中规模以上工业增加值10.1亿元,同比增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点。
(二)固定资产投资增速较快。在认真落实处级领导挂钩重点项目的基础上,认真落实园区和重点项目现场会制度,及时研究解决项目推进中存在的困难和问题,文马高速、年产10万吨锌60吨铟、南山高原特色农业园区等项目进展顺利。完成固定资产投资29.7亿元,同比增长30.2%,高于全州(21%)9.2个百分点,排全州第3位。
(三)财政收入增长较快。进一步强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收;加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度。实现财政总收入7.8亿元,增长28.4%,其中地方一般预算收入4.2亿元,同比增长28.8%,高于全州(10.8%)10个百分点,排全州第1位。
地方财政一般预算支出16.4亿元,同比增长23.5%。
(四)农业农村经济运行平稳。认真落实各项强农富农政策,保障和加大三农投入,全力促进粮食安全生产,畜牧业发展势头良好,实现农业总产值7亿元,同比增长8.7%。
(五)金融运行稳健。进一步防控金融风险,发挥信贷政策在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的作用,保持金融对地方精准扶贫、农业产业、房地产调控、小微企业的支持力度。全县金融机构各项存贷款余额分别为108.2亿元、74.7亿元,分别增长11.8%、29.3%,增速分别高于全州(–0.2%)12.1个、(12.4%)16.9个百分点,均排全州第1位。
(六)城乡居民收入增长平稳。进一步强化各项政策措施落实,不断扩大消费需求,不断提升民生保障能力和群众获得感。实现社会消费品零售总额19.3亿元,实现城乡常住居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%和9.3%,增速分别与全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1个百分点。
二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题
上半年,全县经济向好的趋势明显,但我们也要看到确保全县经济社会保持平稳较快发展,还有很多困难和挑战。
(一)完成目标任务压力很大。全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业增加值增速虽高出全州增幅,但总量均呈现出不同程度的塌时序进度,未达到时间过半任务过半。规模以上工业增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3个百分点的基础上,总量也塌进度4个百分点。财政收入虽实现时间过半任务过半,但主体骨干税源短缺,重点税源企业受外部市场波动影响较大,财政收入保持持续较快增长的不确定性因素增多。同时,由于年初收支预算无法平衡,一些部门专项刚性支出未纳入预算,另外,还需偿还各项融资本息,财政预算平衡难度巨大。
(二)固定资产投资支撑不足。今年我县确定的48个重点新开工项目,有24个项目因土地、林地、环保、征地拆迁等问题至今未能按期开工,有些职能部门在办理项目审批过程中,原则性与灵活性不能很好地结合,导致项目难以落地。加之国家信贷政策偏紧,融资难的问题依然突出,政府性投资项目减少,要完成今年的固定资产投资,任务艰巨。土地、林地、环保等审批改革进展缓慢,招商引资项目落地难,土地批而未供、供而未用的占比较大;项目入库不及时,部分项目业主及行业主管部门对项目入库工作重视程度不够,导致部分项目虽已开工,但入库所需相关材料不完善,提供不及时,难以及时入库统计。
(三)工业经济增长乏力。全县规模以上工业企业数量少、规模小、结构单一、技术落后。同时,木材加工、水泥等建材工业转型升级缓慢,有效供给不足,加之受国内外复杂严峻形势的影响,支撑全县工业经济增长的有色金属、铁合金产品价格指数明显下行,保持工业经济持续较快增长压力巨大。
(四)第三产业潜力挖掘不够。全县消费业态主要以批零住餐等传统实物类消费为主,但培育和潜力挖掘工作还不到位,旅游、健康、养老、金融等新的消费热点尚未形成,住房消费、信息消费、外贸进出口增速呈现较大幅度减缓,消费对经济发展的基础性作用没有得到充分发挥。
(五)财政收支增长内生动力不足。财源结构单一,吃饭财政特征明显,盘活存量和用好增量财政资金的空间狭窄,财政收支矛盾更加突出。
因此,我们要正视不足,既要认清当前面临的严峻形势,又要看到积极向好的变化,坚定信心、主动作为,以更加坚定的决心、更加有力的举措做好下半年各项工作,全力推动经济社会平稳健康发展。
三、强化措施,竭尽全力完成全年各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入7亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
要实现上述目标,我们必须千方百计强化措施抓好以下几个方面的工作。
(一)抓好农业农村工作。各乡镇场、农科部门要抓紧做好秋收生产,积极指导群众做好冬季农业开发工作。要根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农业产业化龙头企业项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。全面落实各项扶贫政策措施,协调做好蜀丰公司、天用食品、天驰牧业、工业辣椒、巴西菇种养殖和加工等扶贫产业技术、土地流转和市场销售服务工作,壮大设施农业产业规模,确保农业生产稳定。要抢抓秋收冬种的有利时机,加快实施高效节水示范、高标准农田建设等项目。集中力量抓好精准扶贫、精准脱贫工作,扎实推进3.5万贫困人口63个贫困村脱贫出列“6、11”工程,确保年底全面脱贫出列和退出。
(二)抓好固定资产投资工作。一要抓项目落地。各级各部门一定要千方百计加快项目建设进度,对已开工却又停工或施工进度缓慢的项目,行业主管部门要靠前服务,主动深入到施工现场了解情况,认真查找症结,各项目挂钩责任领导和单位要督促项目建设单位抢抓工程施工黄金季节,倒排工期、强化调度,在保证施工安全和工程质量的前提下,努力加快建设进度,确保按时间节点完成投资任务;对未开工项目,各部门要进一步靠实项目建设责任机制和项目推进协调机制,列出问题清单,形成工作合力,切实解决项目建设中的手续办理、征地拆迁等阻碍项目建设的突出问题,9月底项目开工率达到80%以上。同时,县国土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我县“批而未供、供而未用和闲置土地清理处置方案”报县政府审定,千方百计强化项目用地保障。另外,年初签订了固定资产投资任务目标责任书的18家单位要对照目标任务,倒排任务计划表,确保任务如期完成。二要抓项目入库。统计局要会同发改局加强项目筛选,摸清项目底数,及时将符合条件的项目纳入统计数据库,确保应报尽报、应统尽统。特别要强调的是,近两年来,我们实施了一批投资总量达12亿元的整村推进、民族团结示范村等建设项目,但由于统计入库工作做得不够扎实,至今尚未进入统计数据库。具体投资为:马白镇0.63亿元;南捞乡0.45亿元;坡脚镇0.45亿元;大栗树乡1.67亿元;八寨镇2.14亿元;篾厂乡0.64亿元;古林箐乡0.3亿元;木厂镇1.19亿元;仁和镇1.3亿元;夹寒箐镇1.68亿元;小坝子镇0.31亿元;都龙镇0.82亿元;金厂镇0.38亿元。各乡镇要在县发改局、统计局的指导下抓紧抓好入库工作,确保12亿元投资在10月底前全部入库。三要抓项目谋划。要把项目谋划作为项目建设的首要环节,摆在更加突出的位置抓紧抓好。要密切关注国家和省投资导向,提前谋划,瞄准国家重大工程建设布局、全省绿色发展“三张牌”项目工程,在基础设施、产业发展、生态环保等领域,谋划储备一批打基础、利长远的项目,补齐基础设施和产业发展短板。县发改局要在前期谋划包装的1600多个项目中,抓紧梳理和筛选一批能在年内开工的项目,实行集中开工,在补足今年投资缺口的基础上,为20xx年一季度实现固定资产投资开门红打下良好基础。四要抓项目招商。工信商务部门要采取围绕主导产业精准招商、有的放矢上门招商、政企协作联合招商、邀请客商考察招商、诚信服务感情招商、借助客商以商招商等多种形式,积极承接产业转移,借助外力推动经济转型。要注重提高招商引资质量,建立健全招商引资项目研判会商机制,严把招商项目品类质量、投资强度、拉动效应、生态环保等各个关口,引进一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的龙头项目。要不断提升服务效率和服务水平,各项目审批单位要在招商引资项目帮助服务工作组的领导下,全面落实招商引资项目全程跟踪服务机制,切实维护投资者的合法权益,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动发展格局。五要抓项目保障。各行政审批单位要全面落实深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案,畅通项目审批绿色通道,压缩审批时限、优化审批流程、提升审批效率,用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长,千方百计吸引社会资本入驻马关投资。要加大督查问效,严格考核奖惩,对项目工作责任不落实,服务不主动,出工不出力等行为,要加大约谈问责力度,以刚性有力的责任机制,保障项目顺利实施。
(三)抓好工业经济运行调度。工信商务部门要主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目在本月中旬顺利投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。新投产规上企业云锡文山锌铟冶炼、天用食品两家企业8月份的工业总产值要纳入当月统计,确保下半年规上工业企业新增工业总产值15亿元以上。强化规上工业企业培育力度,切实抓好鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,实现全年新增5户规模以上工业企业的目标。
(四)抓好服务业发展。要全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州促进经济持续健康发展政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。积极促进大众创业万众创新,推动创新创业蓬勃发展,增加更多就业岗位,助力新型产业成长壮大。要加快通信基础设施建设,打牢信息消费基础。完善电子商务三级服务体系,拓展特色农产品营销渠道。实施积极的稳外贸扩消费政策,大力发展口岸加工贸易,协调口岸联检部门支持商品进出口,提升供给体系,促进多样化消费需求。要统筹协调好全县重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。要结合特色旅游村建设,积极培育发展乡村旅游,不断提升旅游综合效益。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内须完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作。
(五)抓好建筑业发展。建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,年内须完成3户新增资质以上建筑企业的申报和审批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑业总产值要在8月份纳入统计,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长,切实提高建筑业对经济增长的贡献率。
(六)确保财政金融稳健运行。要积极培植税源,加大对重点税源和纳税大户的监测分析和服务力度,从金融信贷、技术改造等方面支持企业做大做强,不断壮大税源基础,扩大财税增收空间;加大对中小企业的支持力度,积极培育壮大一批稳定的优质税源。财税部门要坚持财税收入分析制度,定期通报财税收入进度,认真查找分析税源情况及征收薄弱环节,强化财源监管,对零入库、税收大幅度下降的企业,要认真分析减收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,坚决做到应收尽收,保证税收及时、足额征缴入库。在这里我要重点强调的是,税务部门要针对批零住餐企业制定切实可行的税收征管方案和措施,认真挖掘潜力,努力增加税收收入。要严格执行财政集中支付制度,集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。同时,要认真研究国家和省上相关政策,加大项目资金和转移支付资金的争取力度,为推动各项事业协调发展提供财力保障。进一步提高财政预算管理水平,加强政府专项债券申报的跟踪对接,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新气象。希望大家进一步增强责任感、使命感、紧迫感,扎扎实实干好各项工作,圆满完成全年的各项目标任务。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇二
同志们:
今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。
一、全面把握全县经济发展形势
上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。
第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。
第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。
第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。
上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项gdp月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。
截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。
这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。
二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。
下半年,要从以下5个方面抓好工作。
(一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。
(二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。
(三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。
建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。
(四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。
(五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。
同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇三
各位领导:
20xx年7月2日至5日,我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研,实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目,通过听、看、问、闻,对全市的经济运行情况有了全面的了解,开拓了视野,对我的履职能力有了很大提高,受益匪浅。根据会议安排,结合本人工作,我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。
一、存在的困难问题
(一)我市商贸领域限额以上企业208户,包括、零售、住宿、餐饮4个行业,规模小,资金实力弱,同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑gdp指标之一,也是核算社会消费品零售总额基础,限额以上企业占比非常关键,是决定因素,很多企业经营规模已经达到升限标准,但是业主不愿意升限,不想增加财务人员,增加成本,嫌麻烦,不想从小规模纳税人变为一般纳税人(税率不同x%、部分商品x%)。入库企业难,优化名录库空间小,社会消费品零售总额多年来都是在高位运行,统计执法进一步加强,商务部商务厅严令数据的真实性,工作难度加大。
(二)各县区大型商场、超市除生鲜以外,受网购冲击,其他商品运行比较困难,很多店面只能外租,纳入不了统计,对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击,同样网购数据又难以收集统计,影响了我市消费水平的评估。
(三)“普品入沪”,我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子,可以引导当地产业的发展,老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展,商铺租赁第一年补助x% ,第二年补助x%,第三年补助x%。应该说平台是有了,但是我市本地企业的积极性不高,主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑;三是物流成本高,农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。
二、工作建议
(一)用好省、市政府稳增长政策,充分利用消费旺季和节点开展促消活动,加强市场体系建设,加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业,建立健全重点商贸企业联系制度,抓好内贸流通企业升规达限工作,帮助企业加强管理,积极宣传升规达限的好处,积极协调税务部门对企业的培训,用好营改增税务政策,指导企业开展申限工作,挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库,做好入库和退库工作。
(二)引导商场超市转变经营观念和方式,开展多种形式营销,如与银行、美团、快递等企业合作,用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群,增加企业业绩,扩大规模,增加税收,增加就业。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇四
紧紧围绕高质量发展这一根本要求、供给侧结构性改革这一主线,抓住主要矛盾,聚焦重点任务,坚定不移抓好五个方面的工作。
1.坚定不移推进产业建设。坚持实体为本、项目为王,创新引领、开放崛起,三产融合、链式发展,深入开展产业项目建设年活动,促进产业结构转型升级、新旧动能接续转换,不断增强县域经济创新力和竞争力。
一是建设制造强县。围绕现代工业、现代农业、现代服务业三大产业,统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,构建生态经济主导的现代产业体系。突出工业主导地位,培育壮大光电智能终端、新能源新材料、食品生物医药、电子信息、人工智能等新兴产业,提质升级建材冶金、轻纺制鞋、农产品精深加工等传统产业,打造多个特色优势产业集群,新入统规模工业企业12家、新投产企业10家以上,高新技术产业产值突破80亿,技改投入增长x%以上。聚焦“五大新经济形态”,推动一二三产业融合发展,打造智慧工业、智慧农业、智慧旅游。利用互联网、人工智能等现代信息技术,补齐科创、信息、商务、人力资源等生产性服务业短板,鼓励发展工业设计、文化创意、工程咨询、现代物流等产业,促进制造业与服务业深度融合。实施“互联网+现代农业”行动,促进电子商务与传统农业深度融合,构建依托互联网的新型农业生产经营体系,争创全国电子商务进农村综合示范县。发挥“旅游+”聚合效应,推动旅游与文化、农业、体育、康养等产业深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接国家5a级景区评审和验收工作,打响“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快园区升级。坚持走集约化、特色化、人性化路子,推进生产生活生态融合和园区体制机制重塑,向国家高新区、千亿园区大步迈进。高质量完成园区规划修编和调区扩区,精细确定“一园三区”、“园中园”发展定位和主导产业,每个园区培育2-3个主导产业、1个全产业链群。以西部工业新城为第一板块,重点打造新能源新材料、光电智能终端、食品生物医药三个百亿产业园,增强园区核心竞争力。完善园区供水、电力、道路、污水处理等基础配套设施,优化吃、住、行、购、娱和教育、医疗等个性化公共服务。适应产业招商、集群入驻、量身定做、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版,年内建成标准厂房80-100万平方米,实行集约节约发展。理顺园区管理体制,进一步明晰行政区划、政府部门、项目指挥部、投资平台与园区的关系,授予工业园规划、立项、建设、用地、用人、分配、财政、办事“八大权利”,探索“园区把关盖章、部门见章盖章”,真正打造“小政府大社会、小机构大服务”。围绕创建国家级农业绿色发展先行区,在每个乡镇重点打造2-3个现代农业产业园、农业标准化示范基地;加快九嶷山、舜耕2个田园综合体建设,争创省级现代农业产业园,申报创建国家农业产业高新区。
三是优化营商环境。大力开展“营商环境优化年”活动,实施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的营商环境。认真落实国家和省市减税降费一揽子政策落实落地,打好降成本、提效率、重法治、优服务“组合拳”,进一步降低企业用地用工用电等要素成本,解决好融资难、融资贵,审批手续多、程序多、耗时长,“门好进、脸好看、事仍然难办”等企业“难、烦、怕”的问题。突出破除规划制约瓶颈,重点解决规划滞后发展、不切实际、不相匹配、执行监管不力、以规划为由不作为不担当、随意调整规划谋取私利的问题。突出征地拆迁难题,重点解决历史遗留纠纷、安置补偿不配套的问题,严厉打击宗族抱团阻工闹事、官商勾结和黑恶交织充当“保护伞”的行为,统一法定主体、统一补偿标准、统一规划设计、统一实施建设,彻底扫除这个项目建设的最大“拦路虎”。突出规范招商引资政策,进一步完善和落实招商引资奖补政策,杜绝新官不理旧账、乱开口子乱表态、朝令夕改和随意变更现象,解决合同不履约、承诺不兑现等问题。
2.坚定不移推进三大攻坚。聚焦突出问题,打好重点战役,补齐全面小康短板,夯实高质量发展基础。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。按照“坚定、可控、有序、适度”的基本方针,对照“两提升三降低”“两个全覆盖”要求,强化债务限额管理与预算管理,加快平台公司市场化转型,确保政府隐性债务不新增、政府债务风险可控。牢固树立不抓产业就是最大风险、不抓投入就是最大负债的理念,妥善处理好债务化解与经济发展的关系、理性投资与合理负债的关系、当前利益与长远发展的关系,决不能因化解债务造成资金链断裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,严格压缩一般性支出,提高资金配置效率,挤出资金、腾出空间用于保民生、保运转、保重点。严厉打击非法集资、恶意逃废债、金融诈骗等违法行为,严密防控农村盲目举债建房风险。统筹抓好扫黑除恶、禁赌禁毒、信访、安全生产、食药监管、防汛抗旱、应急处置等各类风险防范化解工作,维护社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争,聚焦宗族干政、村痞恶霸、聚众械斗等群众反映突出的问题,加大摸排和打击力度;对“查否结论的涉黑恶线索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;对充当背后“保护伞”的党员干部,严格实行“一案三查”“两个一律”,发现一起、查处一起、绝不姑息。村(社区)党组织书记要自查自清不做黑恶势力代言人,敢作敢为当好扫黑除恶排头兵,维护基层长治久安,确保人民安居乐业。
二是打好精准脱贫攻坚战。紧扣精准要义,突出巩固提升、创先争优两大目标,发扬舜帝“只为苍生不为身”和愚公移山精神,再整合投放扶贫资金10亿元,全力推动稳定脱贫、脱贫致富、致富奔小康,确保全年减贫2300人以上,贫困发生率降到0.3%以下,贫困村出列巩固率保持100%。坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱联接、不脱监管,进一步完善分色管理精准帮扶机制,聚力攻克深度贫困,建立防止返贫的研判预警机制、动态管理机制和跟踪帮扶机制,最大限度防止因残因病因灾返贫。集中力量推进产业扶贫,把20xx年作为产业扶贫建设年,深入实施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+贫困户”利益联结模式,推行易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式,通过以奖代补、以补代免、以工代赈,兴产业、帮就业、促创业、建家业。持续开展“三走遍三签字”活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保真扶贫、真脱贫、脱真贫。注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间的政策平衡,从主要消除绝对贫困向缓解相对贫困转变,从主要解决农村贫困问题向统筹解决城乡贫困问题转变,提高“夹心层”群体的生活水平和满意度,增强贫困群众内生动力,实现两手抓、两促进、两提升。
三是打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起“守护好一江碧水”的政治责任,走生态优先、绿色发展之路,守护好九嶷大地的好山好水好风光。聚焦中央和省级环保督察反馈的问题、交办的信访事项,扎实开展“回头看”“回头改”,着力解决群众身边的突出环保问题。统筹打好“碧水”“蓝天”“净土”三大保卫战,实施“强规、增绿、洁地、净水、治气”工程,深化砖瓦行业、餐饮油烟、扬尘污染、自然保护区突出问题等专项整治,落实落细县、乡、村三级河长制,坚决关停“散乱污”企业。坚持十年不砍树、十年栽好树,全面禁伐限伐,探索建立县级公益林补偿机制,扎实开展国家和省级森林城市同创,保护绿水青山,厚植生态优势。建立健全有利于生态环保的目标责任体系、文化制度体系、安全预警体系和常态长效机制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。加强环保宣传教育,引导广大干部群众树牢树正环保意识、生态理念和法治观念,形成“生态文明人人讲、生态伦理人人懂、生态道德人人守、生态环境人人建”的社会风尚。
3.坚定不移推进改革开放。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以改革推动开放、以开放倒逼改革,实现深化改革与扩大开放互动并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
一是推动改革走深走实。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决落实中央、省、市各项改革部署。全面完成机构改革任务,进一步理顺体制机制,提高工作效能。大刀阔斧推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,加快审批服务“四办”“证照分离”“多证合一”“证照联办”等改革,探索“零跑路、零接触、零付费”审批方式和“预审代办制”,实现“最多跑一次”改革县乡村全覆盖。坚持什么问题突出就运用改革的手段集中攻破什么问题,着力在深化工程建设领域、投资领域、征地拆迁安置、棚户区改造、农村“三地”、小城镇建设、乡镇(街道)和社区财源建设等方面,加大改革创新力度,争取创造更多的宁远改革样本。坚定民生取向,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,统筹抓好政务、扶贫、教育、卫生、法治等领域改革,让改革成果更多更公平惠及全体人民,增强改革获得感和幸福感。各级领导干部要树立改革思维、增强改革意识,落实好改革第一责任,一级抓一级,层层抓落实,争当新时代改革的引领者、践行者、推动者,确保各项任务改有所进、改有所成。
二是做好开放承接文章。抢抓建设湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,对外抓承接、对内抓链接,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济。主动融入全省“一核两极三条经济生命线”和粤港澳大湾区,对接省市“五大开放行动”、“百千万”投资促进计划和“5个100”、“5个10”工程,突出产业链、专业化招商,扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,大力引导“乡友、校友、战友、侨友”回宁创业,引进一批总部企业、头部企业和科技型企业,引进一批优质产业项目和补链强链延链项目,引进一批成长性好、带动能力强、科技含量高的项目,确保利用外资、内资增幅10%以上,外贸进出口总额稳步增长。加快项目落地和推进,按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓投产、投产项目抓达效”的要求,对所有在谈在建项目进行大排查、大清理、大推进,倒排工期、挂图作战,推动快落地、快建设、快达产。着力补齐交通物流短板,争取兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远并设站,启动宁远至道县一级公路建设,搬迁湘运车站,改造汽车总站,加快建设航空城,建立零换乘、无缝衔接的综合交通运输网络;启动建设智慧物流园区、物流仓储基地、出口监管仓、进口保税仓、闽丰农产品交易中心,综合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,全面落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神、省委省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》和市委、市政府民营活市“十条意见”,着力在减税降费、行政审批、融资贷款、科技研发、市场开拓、涉企检查等方面减轻企业负担,打破政策执行中的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“三门”现象。持续开展实体经济“三走遍”活动,实行“一对一”跟踪服务,以绣花功夫帮助解难题、减负担、降成本、稳预期,保护企业家人身财产安全,做到情感上暖心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上处以公心。大张旗鼓表彰为产业建设、经济发展作出突出贡献的民营企业家,在项目和政策上优先考虑、特惠政策,形成“尊重企业家、优待投资者、服务纳税人”的更好氛围。面对转型升级的大趋势,企业作为市场主体,不能让政府推着转、等着别人转、被人牵着转,要主动转、创造条件转,牺牲一点眼前小利,赚取更多长远大利;要弘扬企业家精神、工匠精神,坚定信心、练好内功,聚焦实业、做精主业,增强自身创新能力和核心竞争力,做出更多一流产品,发展更多一流产业;要讲正气、走正道,聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在社会主义市场经济的浪潮中大展身手、尽显本色、行稳致远。
4.坚定不移推进城乡融合。坚持三区共建,大力实施乡村振兴战略和新型城镇化,重塑城乡关系,打造产城、景城、城乡三相融合的城乡协调发展、一体化样板县。
一是深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,下好下活乡村振兴这盘大棋,推动农业农村高质量发展。精细规划乡村振兴战略,完成《宁远县乡村振兴战略规划(20xx-20xx)》编制,加快建立以村庄规划为龙头的规划体系,制定资金整合、金融服务、民间投资、人才支撑、用地保障等政策支持体系,确保乡村振兴按步骤按行动计划有序推进。着力提高农业现代化水平,以促进农民增收为根本,围绕十大特色优势产业,统筹培育新型经营主体和扶持小农生产,推进“六大强农”行动,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现乡村经济多元化发展、农民共同富裕,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。突出打好农村人居环境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”为抓手,重点抓好厕所革命、污水治理、农村空间整治、村容村貌提升、传统村落保护等工作,显山、亮水、露田园、整院落、美村庄,打造现代版富春山居图,高质量高标准完成全省首批创建全国农村人居环境整治示范县任务。从制度和市场两个方面入手,畅通智力、技术、管理下乡渠道,引导农民工返乡、大学生回乡、创业者下乡,让人才、资金、技术等先进要素流向农村、留在农村,把农村打造成人气财气汇聚的新洼地。对标全市“十百千万”工程,推进“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程,探索走出乡村振兴宁远模式。
二是持续打好城镇提质战役。坚持以人为核心,以“六创五化四镇”为抓手,推进新型城镇化,增强产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力和辐射带动能力。加快县城扩容提质,深入开展全国文明城市、国家历史文化名城、全国旅游休闲示范城市、国家级森林城市、省级园林城市、省级生态文明建设示范县“六城同创”,持续推进城市绿化、美化、亮化、序化、数字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、产城融合的要求,抓好新一轮县城总体规划编制、城中村和棚户区改造、“一江两岸两横三纵”街景改造、“一水两岸三线四园”绿化升级、“三园一带”、小区整治和路网建设;疏解县城中心区功能,逐步向南部生态文化新城、西部工业新城“两翼”充实;深化与深圳无界、海南恒基、铜锣湾等集团合作,启动建设智慧新城、中华水街、印山城市综合体,让宁远县城既有颜值价值,更有气质素质,打造绿脉、文脉、人脉齐聚的国内外知名生态文化旅游山水品质活力城市。用心用力做好小城镇文章,进一步简政放权、让利基层,积极探索农建投、城建投、水务集团联合开发建设小城镇新模式;注重生态立镇、产业兴镇、依山建镇、文化塑镇,建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等卫星重镇,太平、清水桥、保安、鲤溪等边贸集镇,九嶷山、湾井、柏家坪等旅游名镇,以及一批园区社区厂区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。
三是统筹实施城乡一体工程。全面实施污水治理、垃圾处理、绿色公交、供水供气、文明创建五个一体化工程。加快城乡污水治理一体化,坚持治污与控污、集中与分散、污染治理与资源利用、工程措施与生态措施四个结合,因地制宜、分类推进污水治理,对城郊村全部纳入县城管网处理,对集镇和中心村统一纳管、集中处理,对其余村实行分散式生态化处理并逐步有序实行集中处理。加快城乡垃圾处理一体化,坚持走专业化、市场化、资源化路子,深化与中联重科、苏州伏泰、光大国际的战略合作,完善垃圾收转运和分类处理、资源化利用体系,推进永州东部生活垃圾焚烧发电厂项目建设。加快城乡供水供气一体化,同步实施县城供水扩能提效与农村安全饮水巩固提升,农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上;完成九嶷山、湾井、中和等8个乡镇燃气管道建设,三年内实现全覆盖。加快城乡绿色公交一体化,开通冷水、中和、鲤溪、柏家坪、清水桥等9个乡镇绿色公交线路,建设一批城区公交首末站、公交候车亭、农村客运招呼站,统筹抓好“四好农村路”,让老百姓出行更方便、更实惠、更舒适。加快城乡文明创建一体化,坚持城市与农村精神文明建设一起抓、共进步,深化全国文明城市和文明村镇创建,常态整治铺张浪费、厚葬薄养、炫耀攀比、买码赌博、庸俗表演等不良习俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造名副其实的道德之乡、德孝之源。
5.坚定不移推进民生改善。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,维护社会大局稳定,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是深入实施五位建设三年行动计划。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,用心解决困扰老百姓的操心事、烦心事。深入实施城乡学位建设三年行动计划,新建十三小、一中新校区、职业中专、明德湘南学校二期,改扩建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建设,提质改造农村薄弱学校66所,新增学位1.2万个;谋划建设九嶷山学院、外国语学校、芙蓉学校,打造南六县教育中心。深入实施城乡床位建设三年行动计划,抓好妇女儿童医院、永州南中心医院(县人民医院二院)建设和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,继续推进“百岁健康县”工程,完善大病保险制度,深化医药体制改革,推动人口和计生工作晋级升位。深入实施城乡车位建设三年行动计划,新增“三区”公共停车位6000个以上,在集镇和中心村规划建设停车设施,严厉整治车辆乱摆、乱停、乱放现象,争创全国交通管理模范城市县。深入实施城乡蹲位建设三年行动计划,大力推进“厕所革命”,“三区”公厕全部按旅游标准生态化改造,农村废弃旱厕全部拆除,新建一批高标准的公共厕所,从小事和细节提升生活品质、宁远形象。深入实施城乡葬位建设三年行动计划,下大力气推进殡葬改革,倡导文明祭祀新风,建设一批公益性墓地、集中治丧点,在4个街道各建设1个生态公墓区,在各乡镇和中心村试点建设公墓区。
二是建立健全五治基层社会治理体系。充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推进基层社会治理现代化,形成共建共治共享格局。充分发挥政治的统领作用,把基层党建贯穿于基层社会治理全过程和各方面,建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、社会组织为依托的基层群众工作体系,最大限度把群众组织起来,实现从社会人向组织人的转变。充分发挥自治的基础作用,让群众自治组织、社会组织和村规民约等微治理释放出大能量,实现民事民议、民事民办、民事民管,打造人人有责、人人尽责的基层社会治理共同体。充分发挥法治的保障作用,实施“一村一法律顾问”、“一村一辅警”、“两站两员”工程,抓好“七五”普法工作,推进执法司法规范化建设,健全公共法律服务体系,更多地运用法治思维和法治方式推进基层社会治理。充分发挥德治的先导作用,以社会主义核心价值观为引领,以创建全国文明城市为抓手,挖掘宁远作为舜帝安寝之地、道德发祥之地的人文底蕴优势,不断提升群众道德素养,厚植基层社会治理的道德底蕴。充分发挥智治的支撑作用,强化互联网思维,深入推进网格化管理、“雪亮工程”,推动信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容,使互联网这个“最大变量”变为基层社会治理现代化的“最大增量”。
三是不断完善五大基本民生保障网络。树立“底线思维”,突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生。强化就业保障,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,做好残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业援助工作,新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业5000人、失业人员再就业2600人以上。强化兜底保障,完善社会救助体系,加强低保动态管理,加大临时救助力度,持续扩大各项社会保险覆盖面,做好民生兜底特别是针对特殊困难群体的兜底工作。强化养老保障,创新社会养老模式,完成县社会福利中心二期、水市镇中心敬老院建设,升级改造乡镇(街道)敬老院15个。强化文化保障,加快推进“三馆一中心”“八个一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,开展“欢乐潇湘”、全民健身等文体活动,抓好文物和非遗保护利用,争创国家级公共文化服务体系示范区。强化住房保障,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,继续实施城镇棚户区改造和农村危房改造,完善住房市场体系和住房保障体系,坚决把房价稳定在合理水平,保证人民住有所居。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇五
一、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。
一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。
二、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。
一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥甘肃金控融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。
三、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。
一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。
四、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。
一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。
五、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。
一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。
六、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。
一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇六
同志们:
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇七
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。前不久召开的中央经济工作会议,认真总结去年以来我国经济社会发展取得的新成就和我们党做好经济工作的重要经验,针对当前国内外经济形势提出了巩固、增强、提升、畅通“八字”方针和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”要求,明确了今年经济工作的总体目标、政策取向和重点任务,为我们做好当前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三届七次全会暨省委经济工作会议在深入分析宏观经济发展形势的基础上,围绕甘肃发展怎么看、抓什么、如何干等重大问题,深刻阐述全省处于重要战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期“三期叠加”的阶段特征,提出过好战略定力关、攻坚能力关、干事魄力关“三个关口”的实践要求,确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。从我市来看,经过广大干部群众多年的努力奋斗,全市经济运行稳的基础不断巩固、新的产业逐步培育、进的动能加速成长,经济稳中有进、稳中向好态势日益明显。特别是随着祁连山生态环境问题整治基本完成、脱贫攻坚取得重要成果,有利于推动经济高质量发展、有利于推动绿色发展崛起、有利于推动实施乡村振兴战略、有利于推动全面深化改革开放、有利于推动更高水平保障改善民生。从总体上看,与全国、全省一样,在大的方面面临百年未有之大变局,具体方面面临着“三期叠加”的重大机遇和经济下行压力持续加大的重大挑战,只要我们从发展规律中看清大势、从纷繁情况中把准脉搏,保持战略定力、保持发展信心,顺势而为、乘势而上,倾心竭力抓好经济发展提质增效和稳速扩量“双重任务”、强化动能转换和项目建设“两大支撑”、守住生态保护和民生保障“两条底线”,就一定能够在推动绿色发展崛起中培育更多新的经济增长点,在决胜全面小康征程上蹄疾步稳地作出新的成绩。
今年全市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真落实中央、省委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,持续推进生态保护建设、产业转型升级、绿色发展崛起、实施乡村振兴战略,着力深化改革、扩大开放、促进创新,全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”,不断提高社会事业、民生保障、基层治理水平,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得新成效,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好金打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
主要预期目标是:生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%,单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省上下达指标内。
今年要着力在八个方面做好工作:
一、坚定不移抓产业、促转型,推动高质量发展取得新成效。一要在构建生态产业体系上持续用力。认真实施《xx市绿色生态产业发展规划》,持续建设“八个生态型产业化项目”,采取每个项目“一套班子、一班人马、一个工作机制”措施,加快智能终端产业科技城建设,启动建设海升农业三产融合发展项目二期工程,推动通用航空产业园和六县区航空经济区项目及早落地,力促花草滩循环经济产业园项目复工建设,跟进做好泉林秸秆综合转化利用项目前期工作,加快凹凸棒石产业园和滨河酒文化产业园、河西民俗文化产业园项目建设,全面加快各产业园重点项目建设步伐。在此基础上,积极培育打造奶肉牛养殖加工、中药材精深加工产业园,力争形成十个生态型优势产业集群,以重大项目建设引领经济高质量发展。二要在增强现代农业竞争优势上狠下功夫。顺应农畜产品市场回暖、价格回升趋势,按照稳制种、扩蔬菜、增畜禽、优牧草的思路,持续推进“四个百万”工程;按照独一份、特别特、好中优、错峰头的要求,做优做强“六个区域特色产业”,不断扩大优质农产品生产供给能力。加快推进戈壁农业示范园建设,坚持规模化、精细化、智能化发展方向,打造省上提出的现代丝路寒旱农业新优势。抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”创建认证工作,不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力。三要在壮大生态工业规模上多出实招。牢固树立工业强市强县、惠民富民思想,深入实施“十强双百”企业振兴计划,经过5年努力,力争培育10个年主营业务收入上10亿元的企业、100个上亿元的企业和100个“四下转四上”的企业。充分发挥经济技术开发区、民乐生态工业园区和各县园区的聚集功能,引导骨干企业与小微企业加强联合,鼓励支持企业加大机器换人、产品换代、技术换新和安全增效“三换一增”改造力度,推进主导产业、重点产品从初级向终端升级、由低质粗放向集约高效发展。四要在促进旅游产业提质增效上做足文章。加大工作力度,加快工作节奏,确保丹霞5a级景区成功创建,力争世界地质公园通过评估验收、世界自然遗产申报取得实质性进展,启动xx大佛寺、马蹄寺5a级景区创建工作。积极做好夏秋旅游提质增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作,加大力度发展乡村旅游,全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端实景演出剧目,吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育发展现代服务业上拓展空间。以形成强大消费市场为导向,适应消费多元化、品质化的新变化,加快各类商贸实体和城市综合体建设,大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等产业项目,积极壮大金融保险、物流配送、电子商务等服务行业,着力开发消费服务新热点,尽可能延长产业链、供应链、价值链,培育经济发展新业态。
二、集中力量抓示范、促整体,推动乡村振兴实现新突破。一要凝心聚神、全力实施。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,摆在全市工作的优先位置,市、县区统筹谋划、协调推进,在要素配置上优先满足、资源条件上优先保障、公共服务上优先安排,充分调动各方面力量,推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,促进乡村向农业强、农村美、农民富的目标迈进。二要抓好示范、以点促面。把“两带四区四线”示范建设作为推动乡村振兴的“先手棋”,作为“一把手”工程,切实把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚集,高起点编制发展规划和实施方案,高标准推进基础设施、生态绿化等基础建设,高质量抓好特色小镇、田园综合体等项目实施,高水平打造一批乡村振兴示范样板,引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。三要突出特色、壮大产业。把乡村旅游作为乡村振兴的龙头产业,深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程,大力发展观光休闲、民宿餐饮、共享农庄等业态,让“产区变景区、田园变公园、产品变商品”,推动农村一二三产融合发展。坚持区域化布局、专业化生产、规模化发展,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游,着力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。四要整治环境、改变面貌。以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯“三清一改”为重点,深入开展农村人居环境整治、村庄清洁行动,扎实推进“厕所革命”“大棚房”整治、空置房处置、村容风貌提升、农房后院改造、污水处理等重点工作,健全完善农村环保设施和共建共管机制,引导群众自己管理自己、自觉保护环境、自建美丽家园。五要巩固成果、脱贫致富。坚持巩固脱贫成果与提高脱贫质量、开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效对接,坚持做到脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任“三个不脱”,着力做好持续落实“一户一策”、培育富民增收产业、提升发展内生动力、弘扬农村新风正气、实施乡村振兴战略“五项重点工作”,力促剩余的10806名贫困人口今年全部脱贫,对已经脱贫的持续巩固提升,确保不返贫、真致富。六要涵养乡风、厚植文明。按照乡村振兴既要“塑形”也要“铸魂”的要求,扎实开展核心价值引领、文明乡村创建、村规民约修订、移风易俗巩固、道德风尚涵育、文化惠民普及行动,纵深推进基层社会治理体系建设,让农民既富“口袋”又富“脑袋”,使农村自治有力、法治有序、德治有效。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇八
今天,我们在东区举行全市经济运行调度会暨20xx年第一次项目竞进拉练活动。上午,大家一起参观了妇女儿童医院、中环天地、目伦石墨、红宇新材和小企业孵化基地5个项目。这些点位,让人耳目一新,各位分管副市长的现场点评也非常到位。刚才,各县(区)、钒钛高新区、花城新区和市级相关部门汇报了20xx年12月和20xx年1月经济运行、项目建设、招商引资工作情况,市统计局、市财政局等部门书面通报了全市主要经济指标等情况,各位副市长书面安排了近期重点工作,王波市长作了讲话,讲得很好,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,不断增强抓项目增投资的责任担当
20xx年,在省委、省政府坚强领导下,全市上下直面宏观经济下行、各种要素制约趋紧的严峻形势,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,特别是各级各部门坚持心往一处想、劲往一处使,认真落实市委、市政府工作要求,苦干实干,大抓项目,收到了显著成效:一是投资对经济发展贡献突出。
20xx年,通过抓项目、促投资,全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的喜人态势,圆满完成了地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入等主要指标任务,这些成绩来之不易,对全市经济发展的贡献很大。二是产业项目抓得实。攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产,龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣等6个单体投资20亿元以上重大工业项目签约落地,工业投资增长10.8%,技改投资增长12.2%,为全市产业提档升级注入了动力和后劲。三是基础设施项目抓得紧。成昆铁路复线、火车南站站前基础设施、攀大高速公路等一批重大基础设施项目快速推进,为持续打造区域中心城市和南向开放门户提供了有力支撑。四是民生项目抓得好。观音岩引水工程实现中心城区通水,楚攀天然气管道建成通气,危旧房棚户区改造有序推进,对于提升广大群众的获得感幸福感、增强全市上下的凝聚力发挥了重要作用。
同时,我们也应充分看到,我市在投资与项目建设中还存在一些问题和不足:一是新增项目体量不大、质量不优、增长乏力。去年,全市共签约引进项目331个、总投资金额约1220亿元,但主要以技改、初级矿产品加工、房地产、一般传统服务业类项目为主,钒钛深加工、阳光康养旅游、现代农业及农产品深加工领域具有代表性和聚集性带动作用的项目仅30个,实际投资额不到400亿元,项目储备不足,投资体量较小,产业化项目特别是重大工业项目投资少,对全市经济发展的支撑不足。二是民间投资基础不牢。去年,全市民间投资290 亿元,虽然较20xx年增长约20%,但高度集中在采矿、建筑这两个传统行业,并且主要以资源类产品价格增长和棚户区改造推进为动力,受市场波动和政策变化影响大,民间主动自发的投资积极性不足。三是推进项目建设的体制机制不完善。我们反复强调要围绕攀钢产业链的上下游和左右端培育发展一批有实力的中小配套企业、合作企业,形成“航母舰群”集体出海,但搭建平台、穿针引线的体制机制还不健全,民营企业发展还不充分,产业链的延伸效果还不明显。
今年1月召开的市委十届六次全会和市“”,确定了全市经济社会发展的主要目标,其中gdp增速为7.5%,这已经是一个自加压力、跳起摸高的目标。全省“五区协同”工作推进会,明确攀西经济区今年的gdp增长目标为7%,要实现这个省定目标,我市的gdp增速就必须达到8%甚至是9%,任务更加艰巨。大家要保持战略定力、坚定必胜信念,咬定目标不放松,重点抓好地区生产总值、规模以上工业增加值和全社会固定资产投资增长率“三大指标”,细化分解到每个县(区),量化压实到每个季度、每个月,确保实现一季度“开门红”,为完成全年目标任务奠定基础。
二、坚定信心,突出重点,全力以赴推进投资与项目工作
一要聚焦重点谋开局,着力抓好“三区联动”发展项目建设。要强化“工业不强不叫”的理念,充分发挥三区叠加覆盖的政策优势、资源优势、产业优势,聚焦聚力“一区多园、千亿园区”,高标准规划、高起点推进、高质量建设“产城一体”的钒钛新城,重点要抓好园区基础设施综合配套工程ppp项目、污水处理设施等项目建设,持续完善供水、供电、供气、通讯等基础设施和公共服务设施,吸引企业聚集、人口聚集和消费聚集,为全市高质量发展开掘“新源泉”。要深刻把握攀钢“工业航母”和组成“航母舰队”的重大意义,紧扣攀钢的产业链和生产需求、科技创新成果,深化与攀钢的项目合作,培育壮大企业集群。加快钒钛新材料新型工业化产业示范基地、康复辅助器具产业园、机械制造产业基地、新能源储能材料特色产业示范基地等一批工业特色产业集聚区建设,增强全市工业发展后劲。
二要立足融合强支撑,着力抓好国际阳光康养旅游目的地项目建设。当前,康养还停留在卖阳光和空气的阶段,这是贪“天”之功,只有把建设管理、创新、服务等人力资源与自然资源“合股”,才能让每一缕阳光、每一口空气提质增值。要大力发展“康养+”产业,加快推动攀西阳光欢乐谷、普达阳光、红格特色小镇、米易东方太阳谷等重点项目开工建设、加快推进,用新项目、好项目支撑“一核一带三谷”全域化康养布局的优化和建设,支撑青年、中年、老年全龄化服务体系的健全,支撑夏季避暑、冬季避寒的全时段康养发展格局的构建。要加快推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,绘制“吃住行游购娱”地图,完善提升服务,高标准高水平建设国家全域旅游示范区。要着力促进康养地产健康发展,加快推动洲际皇冠假日五星级酒店开工建设。
三要突出特色创精品,着力抓好现代农业示范基地项目建设。要以工业思维发展现代农业,大力培育发展园区农业和科技农业,建好中国台湾农民创业园,开工建设现代农业产业园和农产品深加工园区,推动土地变“车间”、农民变“工人”,确保今年第一产业增加值增长4%。要深化与中国热科院、省农科院、川农大等科研院所的合作,加大先进技术推广应用力度,创建省级芒果产业技术研究院。要大力推进“美丽四川•宜居乡村”建设,抓好农村基础设施和功能配套项目建设,加快冷链物流基地、高标准农田、农村电网改造和信息网络等建设,实施20个小型病险水库除险加固和中小河流治理项目,争取完成新(改)建80公里农村公路,扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复重点工程申报实施工作。
四要夯实基础补短板,着力抓好交通基础设施项目建设。坚持抓重点、补短板、强弱项,落实好《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,举全市之力打好交通攻坚战,重点抓好市政、污水处理等基础设施项目,加快推进全国性综合交通枢纽建设。要打通对外大通道,积极争取国家和省上支持,努力推动优势项目进规划、进布局,突出抓好保安营机场盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目,力争今年建成投用;扎实推进新机场建设前期工作。加快推进成昆铁路复线、攀大铁路、攀宜高速公路等重点项目,继续争取攀昭铁路按高铁标准立项建设。要畅通市域内循环,狠抓国省干线建设,扎实推进“四好农村路”建设,加快实施三堆子大桥、花城新区骨架道路等市内交通项目,启动城市立体交通系统建设,配套建设一批公共停车场,补齐“半边路”、接通“断头路”、建设“立交桥”,持续构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。
五要着眼中心建高地,着力抓好“五大高地”项目建设。有创新的基因、特色的专业,从建设攀钢开始,我们就是靠着科技创新发展起来的。目前,我市的科技和创新在全省乃至全国都占有一席之地,我们要用好这个最大的资源,以攀西科技城规划建设为龙头,大力抓好科技服务和科技攻关,建好区域创新高地;同时,坚持走改革开放之路、市场配置之路,建成区域医疗、教育、信息、文化高地。区域医疗高地方面,加快推进花城新区医院等项目建设,深化与北京阜外医院、华西医院等优质医疗资源的合作,加快建设“六大区域医疗卫生中心”。区域教育高地方面,要开工建设2所公办幼儿园,推进成都嘉祥花城校区等教育项目实施,探索与民营企业合作办职业学校的机制。区域信息高地方面,细化落实与浪潮集团的合作协议,积极推进与华为集团的合作,加快大数据中心建设,加快5g通信网络建设和互联网升级改造,引进落地重大信息化产业合作项目,实现数据资源开放共享,加快建设智慧城市。区域文化高地方面,实施公共文化服务提效、文化遗产保护提质、三线文化品牌打造、文化产业发展提速等“五大行动”,扎实推进全国文明城市创建工作。
三、抢抓机遇,狠抓落实,努力开创投资与项目建设新局面
各级各部门要把投资与项目工作、招商引资工作放在更加突出的位置,及早谋划、统筹实施,积极对接争取、用好用足政策,千方百计把资金引进来、投下去,确保实现一季度“开门红”、全年“满堂红”。
(一)认真准备攀西国家战略资源创新开发试验区部省联席会议,努力争取更多政策支持。今年,攀西国家战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议将召开,为我们推进“三区联动”发展带来了新的机遇。全市各级各部门要对照申报全国老工业基地调整改造重点地区作出的“五个一”的承诺和“六个方面改革”,认真梳理攀西战略资源创新开发方面的工作落实情况,全面总结、深刻反思,统筹谋划今年部省联席会议上要争取的重点。钒钛高新区要承担主体责任、牵好头,相关部门和县(区)要积极配合,将准备工作做好做足。
(二)牢牢把握省国资委来攀组织项目对接机遇,全力做好项目对接和招商引资。3月中旬,省国资委将率省属大型企业、重点投资企业到召开项目对接会。这次项目对接包括工业、康养、基础设施、城市建设等各个方面,机会十分难得,一定要高度重视、紧紧抓住,积极包装项目,全力引进企业和投资。特别是五个县(区)和钒钛高新区、花城新区要做足功课,积极主动对接,展现诚意、展现作风,全力推动新包装项目尽快签约、前期已接触项目尽快落地。
(三)改进竞进拉练方式,提升相互交流相互促进实效。省委确定20xx年的工作重点是抓县域经济发展,我们必须在这方面拿出更加有力的措施,抓得更紧。因此,从下个月开始,竞进拉练改为每月一次,市四大班子领导全部参加,一次看两个县(区),在两者之间作对比、找差距,相互启发、相互促进,共同研究招商引资、项目建设等工作中存在的问题、改进的措施,从而有效促进县域经济发展,整体推动全市经济高质量发展。下来之后要抓紧安排、早做准备,3月是米易和盐边,4月是西区和仁和区,5月是钒钛高新区和花城新区。要以我们更多的汗水和付出,换取更大的收获、更好的发展。
抓经济更要讲政治。在这里我也把2月21日至22日省委举办的读书班暨警示教育专题班精神作个传达。在省委读书班暨警示教育专题班开班式上,省委彭清华书记结合省情实际,精准提出了当前我省面临的“五大风险”,科学回答了全省重大风险点在哪里、怎样防范化解等一系列问题,具有很强的政治指导性和现实针对性,让大家受到了“大喝一声”“猛击一掌”式的教育。结合蒲波严重违纪违法案,清华书记向全省党员干部连发“六问”,把防范化解工作方面的“五大风险”同干部个人风险有机结合起来,对全省领导干部“关键少数”提出“五大要求”,振聋发聩、声声扣心、触及灵魂。大家要把学习贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神与做好当前各项工作紧密结合起来,坚决担负起防范化解重大风险的政治责任,迅速开展风险隐患排查,认真抓好以案为鉴、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,深入落实“五大要求”,打好化险为夷、转危为机的战略主动仗,全面推动高质量发展。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇九
同志们:
20xx年,我县在上级党委政府的坚强领导下,始终践行新发展理念,专注发展定力,苦干实干、克难攻坚,着力抓培育、扩增量、上项目、强支撑、惠民生,县域经济总体保持了稳中向好的发展态势,被省委省政府表彰为“四川省促进民营经济发展先进县”。20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我县实现脱贫摘帽冲刺之年,做好今年经济工作,对于巩固发展良好势头、全面推进各项事业至关重要,全县上下要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,结合全县实际,全力推进各项决策部署在我县落地生根。
20xx年经济工作重点任务是,要全力打好精准脱贫攻坚战,扎实抓好重点工作,切实强化巩固提升,强化项目资金监管;要突出抓好项目投资工作,精心谋划项目,攻坚重大项目,全力向上争取,强化要素保障;要全力推动产业发展提质增效,加快发展新型工业,加快发展现代服务业,加快发展文化旅游经济;要大力实施乡村振兴战略,加快编制乡村振兴规划,加快发展现代农业,大力整治农村人居环境,全面深化农村改革;要纵深推进改革创新开放,持续深化供给侧结构性改革,继续深化重点领域改革,全力打好防范化解重大风险攻坚战,全面深化开放合作;要大力发展县域民营经济,持续优化营商环境,有效降低营商成本,培育尊商重商文化;要统筹推进城乡区域发展,突出科学规划约束,全力推进城乡建设,加强改善基础设施;要扎实抓好生态文明建设,全力打好污染防治攻坚战,持续开展大规模绿化全川旺苍行动,坚定不移落实绿色发展理念;要持续强化保障和改善民生,扎实办好民生实事,优先发展教育事业,加快发展卫计事业,繁荣发展文体事业。
20xx年经济工作压力大、任务重,要以“开局就发力、起步就冲刺”的精神状态,奋力夺取一季度“开门红”,要抓好项目投资、消费促进、生产组织、民生保障、安全稳定,以永不懈怠的精神状态,锐意进取,苦干实干,奋力夺取脱贫摘帽全面小康决定性胜利,全力推动县域经济高质量发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
就当前几项重点工作,要切实做好农民工服务保障工作,妥善解决建设领域、煤矿企业等拖欠工资问题,切实保障农民工工资及时足额支付,确保春节前农民工工资无拖欠;要扎实抓好困难群众安全温暖过冬工作,充分利用临近春节的契机,动员各级干部以及贫困对象帮扶责任人,走村入户、嘘寒问暖;要全力抓好非洲猪瘟防控工作,相关单位扎实开展三大排查检测和三大专项整治行动,督促各临时检查站以及高速路出入口等重点部位务必严格执行24小时值班制度,带班领导和值班人员务必在岗履职,严防外疫传入。
要坚决抓好年末岁尾安全生产及社会稳定工作,全力确保生产安全,各级各有关部门要严格落实领导督导、行业监管和属地管理责任,全力抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、建筑施工、火灾防控等重点行业领域安全生产工作。要迅速谋划部署20xx年及一季度“开门红”工作,各级各部门要按照“开局就发力、起步就冲刺”的要求,及时分解下达一季度地区生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标目标任务,压实责任到部门、到乡镇,奋力夺取“开门红”。要主动抓好党风廉政建设工作,全县上下要牢守党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保全县政治生态风清气正。各级各部门要统筹抓好年终述职述廉述责以及民生生活会等各项工作,确保民主生活会开出高质量、高水平,稳妥有序完成年终各项工作。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇十
同志们:
我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神,分析研判我市一季度经济运行情况,对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来,我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多,呈现出稳中有进、进中向好的特征,主要经济指标增速居全省前列,一二三次产业并行发展,经济发展的质量和效益明显提升,总体上保持了良好的发展态势。刚才,各有关部门作了情况汇报,分析了工作中存在的问题,提出了做好下步工作的意见建议。下面,就做好下步经济运行工作,我讲以下几点意见。
一、着力推动工业经济增长
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向,不断加大工业项目投资。目前,我市财政收入不高最关键的问题是税收不足,大的税源建设乏力,税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大,以及国内外经济形势的发展变化,我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代,推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先,其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济,核心问题就是加快构建和完善现代产业体系,积极扩大就业,加强税源培育,增加财政收入。对我市来讲,发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口,这么大的区域,在国家正常的税费政策前提下,形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前,我市没有大的收税载体和骨干税源,致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全,发展质量不优。对来讲,当前最核心的问题是加强税源建设,这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作,无论是发展工业体系,还是完善城市功能,从某种意义上来讲,都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长,应该着力加大工业投资,抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后,市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目,立即开展全面督查,带着项目清单,直接深入项目现场,然后召开座谈会,了解和掌握实际情况后上报市政府,我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中,不能眉毛胡子一把抓,要着力抓重点项目,抓大项目,抓亿元以上项目,抓带动性强的项目,抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单,建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责,着力抓好“四个五”重点工业项目建设,尤其是重点抓好45个竣工项目的投产,坚持抓大带小,建立工作台账,明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组,对照项目清单,直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查,提出开工率、竣工率等具体要求,促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法,深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的,抓就抓出成效,通过抓好工业经济运行,有效解决企业生产中的困难和问题,加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作,及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题,及时向市政府汇报。比如,宁陵县张弓酒业,目前有大量产能释放不出来,这不是市场需求的问题,而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个“牛鼻子”,抓紧制定改革方案。只要机制改革到位,再加上金融及时跟进,很快就会产生效益。民权县要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目,争取金刚石合成项目尽快达产达效,加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收,集中精力加快发展,决不能这个项目还没有达产,就转移到其它项目。总之,要集中精力抓好工业经济运行调节,抓好生产项目扩能提效,及时解决工业经济运行中的问题,促进工业经济做大做强。
二、进一步增强金融服务实体经济的能力
要着力实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段,市政府组织召开了全市银企对接会,有了很好的开头,各有关部门要按照会议的安排部署,抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓:一手抓贷款的载体投放,一手抓不良贷款的治理,着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境,这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台,重点完善金融服务实体经济的措施,金融瓶颈难题。刚才,中国人民银行中心支行、银监分局已经提出了具体意见措施,下步要抓紧时间研究完善,尽快提交市政府常务会研究。
三、做好重点项目的土地供应
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局,由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为,全面动员,安排部署到县区一级,同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账,排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应,抓好重点项目土地证办理,为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外,还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推进落实通报机制
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合,抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况,以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始,根据需要再以市政府名义通报,4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况,市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门,要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室,建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况,由市政府秘书长王金启牵头统筹负责,由市直相关职能部门具体落实,定期报送市政府办公室相关业务科审核,由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用,抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后,根据工作需要,适时在《xx日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动,切实转变作风,提高效率,讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上,紧紧盯住不放,加快推进,干出成效。
五、加强财税政策变化后的综合性分析
由市财政局牵头,市国税局、地税局配合,围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响,抓紧开展综合性分析研究,提出切实可行的意见建议。总体上来讲,国家政策是宽松的,就是要放水养鱼,就是要通过激发内生动力,激活国内经济市场,只有让群众有钱了,才能提高消费,有消费才能有市场。我认为,就是要降低税费,同时提升产品质量,加大研发投入,制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化,分析出经济综合性变化,给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据,确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度
当前,加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放,抓紧时间加快财政支出进度,尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的变化
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化,尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济转型发展势在必行,今后煤炭不可能再像这样采下去了,钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造20xx标准的产业中间扩大用电量,过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以,我们必须培育新动能,挖掘新增量,谋求新发展。总体上讲,进入新发展阶段以后,我市发展的环境在变化,外部的发展条件在变化,自身的发展条件也在变化,各行各业都在发生变化,随着这些变化,我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展
市科技局要把“双创”综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好,确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高新区,都要抓紧建成一个“双创”综合体。坚持用城市的概念培育发展产业,做到有平台、有载体、有配套、有服务,实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设,通过政策配套和环境打造,吸引人才落地。要通过创新链打造和“双创”综合体建设,搭建平台,聚集人才,激活民间投资,支持中小微科技型企业发展,激发企业发展活力。
新时代要有新气象,更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键,持续发力,久久为功,多做一些打基础、管长远的工作,进一步夯实发展基础,绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作,暂时热热闹闹,将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展,驻马店市、周口市的发展态势很猛,特别是周口市正在以棚户区改造为切入点,加快拓展发展空间,虽然难度不小,但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好,等周边其它地市基础稳固了,发展势头起来了,再发展赶超就很难了。因此,我们一定要坚持高质量发展这一根本要求,在产业链条和大项目上实现突破,夯实基础,着眼长远,创新发展,加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。
上半年全县经济工作会议讲话稿件篇十一
党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。
一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。
二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。
三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。
四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。
五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。
六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。