最新总结表彰讲话稿(二十五篇)
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
总结表彰讲话稿篇一
今天,我们在这里隆重召开××镇20xx年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是:
根据市委九届八次全委(扩大)会议要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,总结××××年工作成绩,表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人,明确20xx年工作思路与奋斗目标,安排部署当前工作,动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势,统一思想,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩,加快跨越式发展步伐,努力实现我镇经济繁荣和社会发展,朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的20xx年,全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵,也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线,坚持加快发展不动摇,以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了骄人的业绩,为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里,我代表党委、政府向荣获××××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!××××年是认真贯彻xx大精神,全面建设小康社会的第一年。
在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求,团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“五个要”的希望。一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提,更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明,有一个好的精神状态,就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,这个力量和客观条件相结合,就可以形成改造自然和社会的强大动力。
今年是全面贯彻xx大精神的第一年,新的形式、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看,首先必须大力弘扬五种先进精神,也就是解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。其次,要打造好“四气”。
具体来讲,一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先,是一种锐气,一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全镇人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,各级都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,才能促使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲,纲举才能目张。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力,为实现目标而共同努力。从目前来讲,我们必须牢牢瞄准以下三个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民,就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇,就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿,是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。就全镇而言,新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向,完成目标任务不动摇,抓住关键不放松,确保快速发展势头不减弱,已有的名次地位不下滑”。
就各村、各部门、各单位而言,新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥各自优势,扬长补短,趋利避害,重点突破,争创特色,确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言,新的发展目标就是努力适应wto的规则,积极应对“入世”挑战,研究新战略,寻找新定位,采取新举措,做大市场规模,做优特色产业,做强经济实力,争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶,项项工作争创一流。在新的一年里,各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样,以成绩荣誉为前进的动力,比志气、比干劲、比贡献,赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业,论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业,争当两个文明建设的强手、能手、高手。
三、思路要清。发展要有新思路,思路就是出路,思路就是财路,有了好的思路,就一定会有好的发展之路。在新的一年里,我们要围绕一个“大”字,进一步理清发展思路,增创发展特色,推动全镇经济和社会全面进步。农业方面,要围绕产业结构的大调整,牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点,培育壮大绣江农业科技示范园,大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面,就是要围绕建设大园区,积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施,逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面,要围绕推进大开发,重点抓好大桥路开发项目,将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化,布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时,要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设,为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面,要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念,坚持工、农、商并重,不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程,天天议,日日抓,多路出击多意向,环环紧扣抓跟踪,全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境,重商就是要高度重视客商,充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献,大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商,就是要主动与客商交朋友,以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境,使之乐业安居;富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚,我们要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。
四、作风要实。抓落实,就是要抓作风,没有实干的精神,没有务实的态度,没有严谨的作风,是干不好任何工作的,是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字,抓紧落实不放松,扎实工作求实效。
韧,就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时,决不能停留在以会议落实会议,用文件落实文件上,决不能满足于提过了要求,喊过了口号,而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来,研究和解决关系自身发展的重大问题,制定出切合实际的方案和措施,抓住每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效。
实,就是要重实干。重实干,意味着要吃苦,要投入,要付出,要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,敢于打胜硬仗,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风,大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风,扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。
新,就是要敢创新。创新是事业进步的动力,做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下,我们决不能墨守成规,更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本,而要不断研究新情况,制订新对策,解决新矛盾,实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作,一定要坚决地贯彻执行,善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来,找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来。
真,就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度,敢于动真碰硬,该表扬的表扬,该批评的批评,该处理的处理,确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底。
五、开门要红。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神,立足一个“早”字,突出一个“快”字,着眼一个“攻”字,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
要立足一个“早”字。春节临近,但对工作,我们丝毫不能有任何麻痹松懈,要克服等等看、再等等看的思想,立足一个“早”字,早动手,早落实,把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进,争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来,把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来,把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。
要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼,喜欢“先看别人怎么干,再决定自己步子怎么跨”,这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍,往往就能赢得主动,获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同,应该根据各自的特点扬长避短,“快”字当头,制定发展方向和措施,争取全年工作的主动。
要着眼一个“攻”字。“攻”,对企业来讲,就是要强攻市场,扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说,就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会,积极向上,精干勤快,坚决消除软、散、懒的思想和行为,提倡心明腿快、眼明耳聪,勤于听信息、跑市场、下基层,营销人员要早出去,企业领导要走出去,产品信息要送出去,攻销售市场,攻合作伙伴,攻协作单位,确保一季度业务攻到手,上半年乃至全年业务攻到手,实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶,再创新辉煌,为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!
最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!
总结表彰讲话稿篇二
过去的一年,机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态,为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先,我代表团中央书记处,向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢,向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天,我们召开一年一度的团中央机关总结表彰大会,总结20xx年机关工作,部署20xx年工作。刚才罗梅同志代表书记处讲了很好的意见,我完全赞同。过去的一年,机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态,为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先,我代表团中央书记处,向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢,向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
从某种程度上说,获得表彰的部门和同志一定是从不同角度得到大家的认可,希望你们戒骄戒躁、继续努力。同时我们也要认识到,有的部门和同志长期从事一些常态性工作,从事一些默默无闻、不被关注的工作,但他们也都为机关和全团工作作出了巨大贡献,只是在现有的评选机制下不容易突出出来。因此我们不要对评选结果看得太重,我们更加看重的是全团工作能否得到真正推动,一些重要问题能否得到真正解决,看重的是同志们付出艰苦努力的过程。今天,借这个机会,我主要就做好机关工作谈五个方面的问题。
第一,关于认识问题。团中央机关要发挥“思想库、作战部、风向标”的重要职能,必须首先解决好认识问题,特别是要真正理解党团的重要政治关系,充分认识到共青团工作的重要价值在于努力为党探索政治行为和组织行为在青年中的实现路径,探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。认识上清不清、透不透,是我们做好工作的重要基础和关键因素,直接决定着克服困难、推进工作的信心和勇气。我提醒过大家,要把认识的变化、认识的统一、认识转化为自觉作为一个重要的角度,来总结去年的工作。不管是组织还是个人,都要经常进行总结,否则就不能取得很好的进步。总结不是简单的事实堆砌,要善于从事实背后挖掘出更深入的理性思考。与行政部门工作边界比较清晰、工作内容需要经常重复、涉及领域比较单一不同,共青团组织具有很强的思想性、政治性,共青团工作还带有很强的时代性、挑战性。我们既有自己的工作优势,同时也有不少薄弱环节。一些薄弱环节时间长了,积累到一定程度就可能出现比较大的问题。各部门在总结工作中,既要认真梳理好本部门的认识问题,还要对整个战线的思想认识的变化进行认真梳理和深入思考,对一些重要问题和普遍性的疑惑有针对性地说有用的话,努力加以解决。
我们还有一个认识要清晰地明确下来,就是如何认识和看待这个让我们为之感到光荣和骄傲的共青团组织。在这个问题上,要坚持我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。无论是我们的思想认识还是能力素质,无论是工作内容还是团干部作风,好的一定要坚持,发现问题一定要纠正,存在不足一定要努力改进和克服,否则这个组织就很难发展进步。长期以来,共青团组织形成了富有理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、全身心投入工作等一系列优良传统和作风,需要我们在新的形势下不断继承和发扬,只有这样我们才能进一步打牢为党做好新形势下青年群众工作的思想认识基础。
第二,关于机制问题。要推动一个组织成员做好工作,可以依靠提高认识和个人努力来实现。但推动一个组织体系做好工作,仅靠个人认识和努力就不够。我们不能要求全团上下每一个层级、每一个干部都具有很强的主动性、自觉性和坚定性。我们并不否认个人主动性的重要作用,但对于共青团这样一个庞大的组织而言,要保证工作的整体性推动,必须依靠正确的、有效的机制,这样才能保证组织体系整体向前发展。其中,最重要的就是形成有效的决策和决策执行机制、激励约束机制。对于激励约束机制而言,就是干得好的要褒扬,干得不好的要批评乃至进行组织处理。去年我们的一些重点工作能得到一些推动、取得一些成效,关键在于比较好地发挥了这些机制的作用。不敢碰问题、不敢说问题,以为靠一个善良的愿望就能把工作推动起来,这是基本不可能的。
民主集中制是我们党在解决不同认识的过程中形成的一种有效机制和重要原则,我们必须始终坚持好、执行好。每个人在个人阅历、思想基础、观察社会角度、掌握的信息以及对问题的整体历史感掌握等方面都不尽相同,认识上不一致是很正常的。民主的过程是第一轮次的过程,是让各种不同认识充分交流、沟通、碰撞乃至争论的过程,在第一轮次谁能赢得认同,主要靠真理自身的力量。集中的过程是第二轮次的过程,就是把各种分散的意见形成集体意志的过程,最后作出决策,形成统一的意志和行动。在民主集中的过程中,作为领导,既要胸怀开阔、正确看待不同意见甚至批评,又要根据客观实际敢于作出最终决策;作为下级,既要敢于发表不同意见,又要遵守党内政治生活规则,在决策作出后做到个人服从组织、少数服从多数、全党服从中央。可以负责任地告诉大家,书记处所有对工作中存在问题的批评都是对事不对人,都是为了推动工作和解决问题,都是为了让大家对错误和问题有更深刻、更清醒的认识,避免重复类似错误,甚至延续和积累已经存在的问题。
第三,关于力度问题。面对共青团组织在经济社会快速发展中遇到的新情况、新挑战,面对共青团工作中的一些薄弱环节,我们抓工作必须有足够的力度。加大力度不是不讲原则、不是简单的严格要求,而是关心、爱护和严格要求的结合。实践反复证明,对于重大工作,抓与不抓不一样,狠抓与一般抓不一样,高标准地抓与低标准地抓不一样。要始终用可能达到的最高标准来要求工作,在过去的基础上不断进步提高。对于如何以更大的力度推动今年全团重点难点工作,各部门都要认真思考、深入研究。让我们感到特别高兴的是,去年在团中央继续对基层工作给予资金支持的带动下,省市两级团组织募集了2.24亿资金支持基层团组织工作,这就是加大工作力度所取得的成果。我们正在做的许多工作难度是比较大的,这不是我们主观的问题,而是经济社会变革给我们共青团带来的挑战很大。因此,我们要推动工作,有了机制没有力度也不行,机制跟力度要结合起来。
第四,关于廉政问题。共青团是党的助手和后备军,团中央是全团的最高领导机关,团中央机关干部必须带头树立廉洁自律意识,带头严格执行中央有关规定。在廉政问题上,团中央机关干部做得很好,但我们要时刻保持清醒头脑。去年我们召开了团中央直属机关廉政工作会议,制定了《关于严格管理团的专职干部的几项规定》,对加强廉政工作提出了明确要求。有些同志犯错误,往往主观上并没有违反中央要求的明显意图,但客观上要么不以为然,要么不知道规则,缺乏对一些重大原则性问题的深刻认识和把握。因此,我们要在思想上始终绷紧廉政这根弦,要认真学习领会xx届中央纪委六次全会精神,不折不扣地严格遵守中央关于廉洁从政的一系列重要要求,要坚持当干部、干共青团工作,源于对党的根本宗旨高度的内心认同,源于为人民大众谋福利的社会理想和抱负,在任何时候都要讲党性、讲原则、讲纪律,努力经受住政治、事业、名利和生活的考验。
第五,关于风气问题。一个单位、一个机关,风气很重要。对于任何一位在机关工作的同志来说,既要对自己负责,也要对组织负责;既要坚持做人的道德底线,又要坚持良好的政治操守,这是形成良好机关风气的重要前提。风气好,大家的状态就好一些,成长进步就快一些。团中央机关的风气总体上是好的,大多数同志对自己的要求比较严格。在这里,我们要明确地提出,机关党委最重要的任务是管好风气,各部门主要负责同志抓好工作的前提是管好风气,书记处分管书记抓好工作的同时还是要管好风气。要充分发挥思想政治工作的优势,通过谈心谈话和交流沟通,帮助机关干部解决思想困惑、化解矛盾问题,积极营造风清气正、团结和谐的良好氛围,为机关干部始终保持好的工作状态,推动机关各项工作提供坚强保证。
最后强调一点,对于如何做好新形势下党的青年群众工作、乡镇街道组织格局创新、非公团建、引导青年等一些重大工作和重要问题,我们要反复调查研究、反复深入思考,通过必要积累和充分准备,集中全团智慧,力求取得新的成绩,实现新的突破。
前不久,党中央书记处和王兆国同志都对共青团过去一年的工作给予了充分肯定,提出了明确要求。在倍受鼓舞、坚定信心的同时,我们要清醒认识到,现在共青团工作离中央的要求还有很大差距,一些重大工作还没有取得根本性突破。我们要不辜负中央期望,始终保持工作方向不动摇,工作力度不放松、不减弱,意志坚定、有韧劲,不断深化全团各项重点工作,不断促进共青团事业实现新的发展。
总结表彰讲话稿篇三
同志们:
市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!
市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。
关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见:
一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感
办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。
第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。
第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。
第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。
二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务
在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。
第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。
第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。
第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。
第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项规章制度,用制度管人管事,进一步降低机关运行成本,提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作,确保机关安全。对政府机关办公用房,要由办公室统筹安排,确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度,积极筹措经费,逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设,改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动,丰富机关文化生活。
三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。
四种精神:
一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
四种能力:
一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。
四种作风:
一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。
同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。
总结表彰讲话稿篇四
同志们:
刚才,kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰,任务明确,措施具体有效,我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善,规划设计水平不断提升,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点,为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进,城市精品意识不断增强,城市亮点不断显现,全市重点工程和政府实事工程的相继完成,进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量,提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设,在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系,群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展,城市形象和品位显著提升,城乡环境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出,我市的考核成绩位居uyyu市第一。
上述成绩的取得,充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署,方法是恰当的,措施是得力的,成效是显著的,市委、市政府对城建工作是满意的。在此,我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
关于今年的城市规划、建设和管理工作,yy同志已做了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我就今年的工作,再强调以下几点:
一、认清形势,充分认识城市规划建设管理的重要性
当前,随着hkhk经济区上升为国家战略,kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出,不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军,同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇,在当前和今后一个时期,是我市转方式、调结构,融入大kk、建设新kkk的关键时期,也是可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战,但有利条件很多,机遇大于挑战。因此,我们必须正确分析和把握形势,深入研究基础性、全局性、战略性重大问题,科学谋划kk城市发展未来,以强烈的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,凝心聚力,激情创业,拼搏进取,乘势而上,不断开创新局面,创造新辉煌。
二、突出重点,推进城市规划建设管理工作再上新水平
城建工作事关群众的切身利益,每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署,认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实,不断提高城市规划、建设、管理水平。
一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位,积极对接qqqqq西海岸经济新区规划,完善提升全域城市化规划及各项专业规划,重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫,进一步优化城市空间和功能布局。
二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设,特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设,主动出击,超前谋划,迅速动手,确保工程早建设、早完工,出精品,创一流,进一步提高城市承载力和服务功能,不断提升城市品味,。
三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务,坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作,巩固和提高环境整治成果,提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见,提高管理标准和水平,打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。
四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路,加快实施城中村和村庄“两改”工作,完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设,已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造,已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行,真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。
五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线,以开展城乡环境综合整治为抓手,统筹抓好城乡基础设施建设,不断增强城镇的集聚功能和承载力,努力构筑起城乡一体化发展新格局。
三、加强组织领导,形成齐抓共管合力
城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一,也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平,体现着一个城市决策者、领导者的水平,直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下,高标准、高速度、高质量地推进城市建设,意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感,以对党和人民群众高度负责的态度,按照科学发展观的要求,充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义,切实加强对城市建设工作的组织领导。
一要强化领导,落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓,把城市建设当作“一把手”工程,层层建立目标责任制,抓好督促检查,加大考核奖惩力度,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。
二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低,在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势,不会用市场经济的方法建设城市,不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色,是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快,这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓,以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。
三要加强城建队伍建设。一方面,要不拘一格,大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才,壮大专业队伍实力;另一方面,要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍,采取走出去与请进来相结合的办法,提高其业务能力和工作水平。
四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作,面临着更多更大的机遇与挑战,这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子,更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设,进一步转变工作作风,提高服务质量、服务水平,树立良好的行业形象。
五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整,充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此,城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求,按照新职能分工,牢固树立“城市建设一盘棋的思想”,加强团结协作,密切配合,狠抓落实,促进城建事业实现又好又快发展。
同志们,展望新的一年,我们又站在了一个新的起点上,肩负着更加光荣而艰巨的历史使命,希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神,积极进取,勇于创新,奋发向上,为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!
总结表彰讲话稿篇五
同志们:
再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。
一、20xx年建设工作的回顾
20xx年,我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。
三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。
四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。
五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为经济发展提供了有力保障。
(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象
一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。
二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。
三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。
四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难
牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益
拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作
一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。
一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。
二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。
三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。
四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。
五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。
(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善
坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。
二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。
三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。
五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上,20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化
一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作,融资1.69亿元。
二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。
三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。
(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转
一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。
一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。
二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。
三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。
二、20xx年城建工作存在的问题
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:
(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续加快新城建设,拓展新城框架,提升服务功能
根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难
继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展
加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。
(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设
一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。
总结表彰讲话稿篇六
各位领导、同志们:
今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。
一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就
今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:
一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境
作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。
(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施
一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。
(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。
二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化
作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。
1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。
2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。
3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。
4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。
三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进
进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。
四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强
今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。
五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面
今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。
1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。
3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。
回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、奋力拼搏再战来年推动城建事业取得新辉煌
——我局20xx年工作思路
各位领导、同志们:
去年一年来,虽然我局工作取得了一定的成绩,但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足,在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚,城建资金匮乏,尤其是积欠的工程款负担过重,仍是制约我局更好发展的重要因素,改革、改制所引发的矛盾仍很多,对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等,在这里,我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年,是“”规划的第一年,也是开创之年、奠基之年,在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚,精心打造城市品味的口号,国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位,按照做精、做优、做美城市的目标,高度重视重点工程的设计,打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标,提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的辉煌,我们就必须克服困难、正视不足,奋力拼搏、再战来年。
20xx年我局工作的指导思想是:全面贯彻落实五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神,按照“强力攻坚”年的总体要求,以经济建设为中心,以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标,按照中等城市的规模、大城市的水准,全力打造最佳创业和人居环境。
一、提升建设水平,保障重点工程
明年“双创”仍是我市的主要任务,而重点工程建设是“双创”中的重要一环,是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求,高标准、高质量按期完成。
1、树立目标意识,争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定,并正报上级审批。在重点工程建设上,我们的工作要未雨绸缪,早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目,要抓紧进行可行性研究、项目立项,确定建设施工单位,把前期工作做扎实、做细致,为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解,每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。
2、树立民本意识,争取管理上的主动。针对来年的重点工程,要强化工程管理,精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想,科学制定工程时序,强化各部门的协调配合,衔接好各环节间的关系,妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系,要针对每个项目的具体特点,制定详细的施工方案,采取有力措施,文明施工,尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护,杜绝野蛮施工,最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中,要做过细的思想工作,切实帮助解决房屋拆迁中的问题,积极争取拆迁户的理解和支持,坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力,改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动,真正让民心工程得民心。
3、树立精品意识,打造质量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高,越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关,一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标,设计方案必须体现一流水平,体现以人为本和先进理念,充分彰显城市特色,充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍,好中选优,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系,采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序,建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督,确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级,重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级,层层抓落实,使重点工程都建设成为精品力作,不留遗憾。
二、提升管理水平,规范市场秩序
1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段,坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理,完善闭合管理机制,严格新建住宅小区竣工综合验收制度,大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度,规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标,牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线,突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节,强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段,以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向,把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理,对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序,依法裁决后,通过报批程序,举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作,坚持持证上岗,挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管,建立健全相关的责任制,对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构,要采取措施严肃处理。
2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题,根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平书记在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神,明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务,使得村镇和城区同步发展,并形成独具特色的产业结构。在此基础上,加强对乡镇工程建设的管理和监督,通过乡镇建设项目免收政策性规费,以及按成本收取服务费的方式,进一步加大政策倾斜力度,加大技术和资金,项目上的扶持力度,拓宽服务渠道,增加服务项目,创新服务手段,提供更加高效、快捷的服务,使村镇建设不断向程序化、规范化迈进,促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓,达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。
3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神,依法加强管理力度,引导企业完善安全生产制度和培训制度,将日常监督与专项治理相结合,建立、健全安全生产长效管理机制,进一步提高全系统安全生产监督管理水平。
三、树立起更加良好的建设系统形象,全面提升三个文明建设水平
1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础,进一步创新工作思路,提高党建工作水平。加强领导班子建设,把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争,完善各项监督制约机制,加大从源头预防和治理腐败的力度,各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动,强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作,对违法违纪问题,一经查实,严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。
2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作,心往一处想,劲往一处使,形成合力。大力推行社会服务承诺制,全面实行一次申告待岗制度,继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛,不断改善服务态度,提高服务水平和质量,真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务,做到急事急办,特事特办,要事快办,形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”,顾全大局,服务全局,千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神,密切配合,勇挑重担,开展劳动竞赛,推进工程进度。不管有什么困难,只要是定下的事,就要不折不扣确保完成。
3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度,围绕中心工作,形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气,培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作,进一步转变工作作风,提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容,推行电子政务,提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性,激励他们为城市建设和单位发展献计献策,无私奉献。
同志们,紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程,充满希望的新的一年即将掀开新的一页,在这辞旧迎新的时刻,让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识,振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年,为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后,我预祝大家新年快乐、万事如意!
谢谢。
总结表彰讲话稿篇七
今年上半年,全市广大建设工作者认真实践科学发展观,紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里节,充分发挥不畏艰难,埋头苦干的奉献精神,追求完美、精益求精的敬业精神,锲而不舍、奋力开拓的创新精神,不仅高标准、高质量、高速度完成了“节”的筹备工作,而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。
一、20xx年上半年工作回顾
(一)以筹备“节”为中心,城市面貌焕然一新
1、精心组织,周密部署,环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇,全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组,组建了工作专班,把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任,城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位,为确保整治卓有成效,各责任单位按照职能职责,逐条道路现场普查,自我加压增加任务,制订完成时间表,将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人,细化到天,一件一件抓落实。三是抓督办,建委从机关抽出6名领导干部,每人带一个督导专班,实行一周一督办一通报,随时发现问题,限期整改。同时实行“消号制”,工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓节,人人参与环境整治”的良好氛围,动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置节宣传标语300条,督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布节公益广告,在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接节的宣传标语,组织了百万盆鲜花装扮随城,利用报纸、电视台进行宣传20余期,为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、整体推进,突出重点,加快基础设施建设
我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重,负重奋进,自筹资金8370万元,加快城市基础设施建设。
(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设,计划投资1.61亿元,完成投资4000万元,短时间内完成拆迁411户,回填路基土方6万立方米,清淤3万立方米,还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设,完成投资300万元,铺设了雨、污水管网和强、弱电管线,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投资270万元,铺装沥青路面5**3平方米,安装路缘石1902米,铺装人行道1541平方米,安装路灯18基,埋设电缆管444米,雨水干管403米,栽植各类苗木262株,种草籽910平方米。四是**大道二期建设,投资600万元,完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造,投资890万元,完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设,共植各类苗木27个品种46.51万株,铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米,新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台,全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑,投资890万元,整体铺装路面13万平方米,修复破损沥青路面10500平方米,安装花坛石、路缘石6**7米,更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座,现浇路卧石5682米,路品渠化3处,铺拉丝砖、彩色水泥方砖2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。
(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵,不讲困难、不讲价钱,完成道路和排水设施维修。投资110余万元,共维修人行道4655平方米,主车道27439平方米,更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座,维修内河护栏5处、护坡2处,治理渍水11处、污水溢流10处,清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座,西护城河、花溪河清淤5060米,西护城河出口水毁修复35米,清淤泵站8座;完成了内河治理,确保内河清水常有。
(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织,克难攻坚,取缔临街流动户外广告牌960块,以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点,统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条,拆除遮阳棚46处,整治规范出门出窗、占道经营1216家,规范早餐夜市占道经营620处,取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处,垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个,更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处,共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。
(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作,动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理,高标准包装临街施工围墙,统一设置具有山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理,固定4名专人,坚持早、中、晚巡查,随时发现问题,及时督促整改,使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。
(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务节,投资430余万元,新增公交车辆20台,开通了15路公交车;包装改造了259台车辆,设置老弱病残专座518个,配置电子报站器125个,张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌1**处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足,夜晚客流量非常少的情况下,不计成本、不计代价首次开通夜班车,延长了城区公交营运时间,解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。
(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路,又是这次节的窗口路,我们组建了精干的工作专班,全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块),整治占道经营19处,取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处,清除转运杂物2772处,粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯,亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为景观路、生态路。
二、以创建省级园林城市为中心,城市绿化水平全面提高
市园林局抓住举办节良机,以创建省级园林城市为目标,全力推进城市绿化建设,完成投资800余万元,新增城区绿地45万平方米,共植树46个品种93.75万株(其中:乔木6.78万株,灌木50.97万株,地被植物35万株,水生植物1万株),植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了道南头的小绿地。延伸了风光带,新铺游路路基320米,完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级,对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办106个单位创建园林式单位和居住小区,截止节前,已有33个单位(居住小区)初步通过园林式单位(居住小区)验收,19个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收,35个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。
三、强化建筑市场监管,推动建筑业发展壮大
今年上半年,全市完成建筑业总产值约12亿元,共办理施工许可131项,建筑面积85.62万平方米,工程造价5.9亿元;办理竣工备案76项,面积37.7万平方米,工程验收合格率100%,备案率96%,创省级“楚天杯”工程9项,市级优质工程20项。
不断加强建筑市场监管,加大巡查力度,严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设,对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示,有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度,确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度,积极鼓励劳务分包企业,提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动,开展施工安全五项专项整治,加强建筑施工人员管理,加大安全生产巡查和执法力度,城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理,大力推行建筑节能,进一步巩固了“双禁”成果,确保城区新建工程严格执行节能要求。
四、加大住房保障力度,积极引导房地产业理性化发展
元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温,共成交20.14万平方米,同比增长121.%,其中商品住宅成交16.68万平方米,同比增长130.39%。。商品住房成交均价为20xx元/平方米左右,与去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”,扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户,逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工,预计年底建成。三是经市政府同意,对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造,缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作,部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。
房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时,加大整顿规范力度,共立案查处房地产市场各类违法案件15起,结案12起。进一步完善了网上备案系统,共办理合同备案业务1289起,切实保障了消费者的合法权益。
物业管理不断加强。一是调整物业收费标准,制定了《**市物业管理承接验收规程》,进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动,进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度,截止目前我市已归集维修基金2203.87万元,新建商品住房收缴率达100%。
五、新农村建设扎实开展
一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划,帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划,切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作,会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个,并迎接了上级部门的巡访验收。
六、企业改制稳步推进
在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上,加强了改制企业的指导管理,改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机,抓住新农村建设良好机遇,进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路,抓住机遇上项目,发展后劲不断增强。
七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列
认真践行“帮群众办事,替群众跑腿”的服务理念,在新闻媒体上作出了公开承诺,以开展“三百活动”为切入点,不断优化服务方式,提高审批效率,树立了良好的形象。上半年共受理审批事项24件,办结24件。
认真落实行政执法责任制,深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动,执法队伍素质明显增强,执法行为进一步规范。上半年,建设系统共立案167件,结案188件,案件质量稳步提升。
八、精神文明建设扎实推进
一是认真开展学习实践科学发展观活动,深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论,坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。
二是认真落实党风廉政建设责任制,签订了20xx年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动,不断增强党员干部的廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的道德防线。
三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时,我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度,在《中国建设报》、《**日报》、建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇,组织电视新闻报道30余期,有力地宣传了建设工作。
四是制定了年度综治工作计划,完善了各项工作制度,积极开展各项专项整治;签订了20xx年度计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。
二、存在的问题
今年上半年,筹备首届“节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题,我们将积极转变思路,制定有效措施,不断加以解决和改进。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指导思想
高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,以改善民生为重点,着力提高城镇建设管理水平,大力培育、规范建筑业和房地产业,不断增强中心城市的综合竞争力,全面推进新农村建设,努力实现年度工作目标。
(二)攻坚克难,加快重点工程建设步伐
一是迎宾大道,按照“第一路”的标准,加快建设,确保9月底建成通车;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设,确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快体育公园建设;六是完成**大道二期工程建设。
(三)强化措施,不断优化城市管理
一是严防死守,控制违法建设。严格规划执法责任制,畅通违法建设举报渠道,坚决拆除各类违法建设,以高压势态,规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制,在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上,进一步动员全社会力量搞好城市管理,改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理,努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制,提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题,建立长效管理机制,加大力度,狠抓落实,不断提高城市文明水平。
(四)开拓创新,进一步加快建筑业发展
积极推进建筑业产业结构的调整优化,抓好龙头企业的培育和发展,鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设,充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用,努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理,促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理,不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动,规范文明施工现场管理,加大安全生产检查力度,严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作,力争建筑节能再上新台阶。
(五)加强房地产市场监管,实现住房保障目标
一是加强廉租住房和经济适用住房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任务,落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作,维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理,确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面,重点解决零星房地产开发的物业管理问题,化解矛盾和纠纷,维护小区和谐稳定。
(六)整线整片推进,加快新农村建设
一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求,认真开展小城镇“楚天杯”创建活动,提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进,全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程,以点带线、以线带面,全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能,加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。
(七)加强企业管理,为企业发展创造良好环境
以改革促稳定,以稳定推动改革为目标,稳步推进企业改革改制,积极引导改制企业创新思维,强化竞争意识,寻求最优的企业发展路子,努力把企业做大做强。
(八)以学习实践科学发展观为核心,培育最优创业环境
一是紧紧围绕中心工作,严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求,不走过场、不搞形势,把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来,做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识,逐步形成“讲激情、比干劲,讲服务、比奉献,讲务实、比效率,讲廉洁、比形象”的良好风气,为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则,从源头上预防和治理腐败工作,纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动,重点抓好领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度,深化政务公开工作,加强对干部的经常性监察管理,严肃工作纪律,堵塞制度漏洞,全面完成党风廉政责任制的各项任务。
二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务,切实做到整顿作风抓队伍,公开政务抓规范,提高效率抓服务,并严格按照公开承诺,始终做经济发展环境的建设者、维护者,努力优化经济发展环境。
三是以提高依法行政水平为出发点,强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力,狠抓行政执法责任制的落实和督促检查,强化行政执法监督检查,进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。
同志们,新的目标、新的任务催人奋进,建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以高昂的斗志、扎实的作风,向全年目标发起新一轮冲刺,确保圆满完成20xx年各项工作任务,为我市城市建设做出新的更大的贡献!
总结表彰讲话稿篇八
同志们:
今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。
一、20xx年各项工作卓有成效
20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。
1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。
2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。
3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。
4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。
5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。
二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶
20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。
(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长
今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。
财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。
区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。
(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变
经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。
1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。
2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。
3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。
总结表彰讲话稿篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我
县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。
一、-工作回顾
过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。
-主要抓了以下几项工作:
1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。
2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。
3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。
4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。
5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。
6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。
两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、20xx年工作重点
20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。
一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。
另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。
面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:
1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。
2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。
4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。
5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:
以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。
以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。
同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!
总结表彰讲话稿篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我
县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。
一、-工作回顾
过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。
-主要抓了以下几项工作:
1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。
2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。
3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。
4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。
5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。
6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。
7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。
两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、20xx年工作重点
20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。
一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。
另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。
面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:
1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。
2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。
4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。
5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:
以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。
以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。
同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!
总结表彰讲话稿篇十一
同志们:
今天的会议既是总结表彰会,又是部署安排会,对于做好20xx年的工作,特别是开好头起好步十分重要。刚才,展晗同志从八个方面总结了我们人社系统20xx年度的工作成绩,很全面、很实在;同时,用“四项改革、四项重点、五项管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明确、很具体,我完全同意,希望大家在会后认真领会并贯彻落实。
近年来,我县人社工作进步很快,面貌变化很大,社会反响很好,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府县对大家过去辛苦工作表示真诚的感谢,对受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我讲两个方面的意见,同大家共勉。
一、总结成绩,振奋精神,切实增强做好新形势下人社工作的信心
一是各项工作成绩显著,荣誉喜人。 过去的一年,我们人社工作在全系统干部职工的共同努力下,取得了实实在在的成绩,大家有目共睹,社会予以公认。单从奖项来看,20xx年度,我们人社局 被省文明委评为“省级文明单位”;被县委评为县党风廉政建设先进单位;在全县政风行风评议中,荣获第一名的好成绩;在全县综合考评和人大工作评议中,被评为“十佳单位”、“五干先进单位”和“满意单位”;退管服务工作经验在人社部进行了交流,新农保工作得到省政府领导的充分肯定,如此等等,无不说明,过去的一年,我们人社工作做得很扎实,效果很明显,成绩喜人,我们完全有信心有决心做好20xx年的工作。
二是劳动人事合并,人员平稳过渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上级要求,原劳动和人事机构重组,职能整合,合并成现在的人力资源和社会保障局。机构改革后的人社局,工作人员思想稳定,情绪正常,人员调整及时到岗到位,各项工作有序开展,没有出现任何乱子。县委、县政府十分满意,希望大家再接再励,继续保持事业发展的良好态势。
三是领导班子团结务实,富有战斗力。 火车跑的快,全靠车头带。事实证明,团结出凝聚力,团结出战斗力。不论是一个政府,还是一个部门,只有有了团结务实、开拓创新的领导班子,各项工作才能高效有序运转,工作质效才能得到明显提升。近年来,人社工作之所以能够取得日新月异的变化,归根结底,得益于我们人社局有一个富有凝聚力、号召力和战斗力的领导班子,有一个团结协作、积极向上的工作群体。
二、认真形势,统一思想,切实增强做好人社工作的责任感和使命感
一是要围绕中心工作来谋划人社工作。 县委、县政府提出高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城的建设理念,是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸,是符合我县实际的。为此,我们人社工作必须服从大局,服务中心,必须找准与中心工作的切入点、结合点,我们的工作才能充满生机与活力,才能取得更好实效,才能对黄梅经济又好又快发展起促进作用。
二是要围绕新要求来部署人社工作。 人社工作涉及面广、政策性强、社会责任大。按照省里要求,新的一年,我们要深入推进新农保试点工作;要进一步做好农民工就业转移和创业扶持工作;要切实解决改制关闭破产等企业退休人员和职工参加医疗保险问题;要积极争取城镇职工医保门诊统筹试点,实行城镇居民医保门诊统筹;要完善大额医疗保险办法,提高基本医疗和重大疾病保障水平;要大力推进职称制度改革和事业单位人事制度改革;要着力解决园区企业用工难问题,如此等等,都给我们人社局提出了新的、更高的要求。为此,我们必须围绕这些新要求来部署安排工作,切实把事关全局、事关民生和事关社会发展的各项工作做实做好。
三是要正确认识人社工作在全县经济社会发展中的地位和作用。 人社部门跨越政治经济和社会的各个领域,是政府的重要职能部门。从发展的层面来讲,做好人社工作,关乎民生改善,关乎黄梅发展稳定。我们要切实加强公务员管理、事业单位人事制度改革、创业就业、社会保险、劳动关系协调、企业军转干部和企业离退休人员管理服务等工作,为促进发展县域经济夯实基础。
四是要精诚团结,上下一致,齐心协力。 众人划桨开大船,号子一喊浪靠边。做好新时期的人社工作,靠任何一个人单打独斗、左突右闯肯定是不行,需要大家精诚团结,群策群力,需要上下一致,齐心协力,只有这样,我们人社这条大船才能行得更稳、更好、更远。
五是要脚踏实地,求是创新,真抓实干。 实干出实效,创新出生命力。做好新时期的人社工作,我们必须立足实际,脚踏实地,一步一个脚印地做好每一项工作。在此基础上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,开创我县人社事业新篇章。
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇十二
同志们:
新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现
生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于gdp增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说,主要有三个方面:
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到20xx年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加
5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。
在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:
1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。
三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县xx届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。
(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇十三
同志们:
经县政府研究同意,今天召开行政服务中心20xx年度总结表彰大会,会议的主要任务是总结20xx年度行政服务中心工作,表彰先进,研究部署20xx年工作任务。会议一开始,服务中心冷报田主任做了一个很好的总结报告,总结成绩,客观实在,部署工作,明确具体,操作性强。刚才,市行政服务中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话,卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性,请同志按照刚才两位领导讲话精神,认真抓好贯彻落实。会上,还有几位先进典型作了很好的经验介绍,一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺!向一年来辛勤工作在服务一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候!
xx县行政服务中心自成立以来,历届领导班子兢兢业业,全体工作人员辛勤努力,中心各项建设取得了明显成效,为改善上高投资环境、建设服务型政府作出了积极的贡献。刚才,中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结,非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦,今天来参加这个会,主要有三层意思:“一来是表示感谢;二来是分析一下20xx年形势;三来是向大家提点希望。”
一、要“感谢”。主要体现在三个层面:
首先,要感谢的是:在座的各位,以及奋战在行政服务中心一线的干部职工。一年来,正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的服务,为县行政服务中心每天高效的运转提供有力保证,出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出:1、一年来,中心共接待服务对象16.85万人次,总办件12.88万件,收取各种税费1.7亿元,其中行政事业各项规费4652 万元,同比增长64%。也就是说,你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次,每天办件580多件、收取各种税费80余万元,中心只要一开门上班,就要接待来来往往的办事群众,行政服务中心就像是政府办的“大超市”一样,保持着高效的运转。2、涉及中心29个窗口共264项行政审批项目在原有承诺时限1831个工作日的基础上缩减了509个工作日,缩减比例达27.8%。要做到这一点的确不容易,这是在行政服务中心成立以来,其服务流程在经过了多次精减和优化的基础上,再缩减的27.8%,说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋,是真心实意的为群众着想,帮群众省时省事。3、20xx年,全县各乡镇便民服务中心共收件102794件,共办结102691件,办结率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增长83%。从这组数据我们可以看出,乡镇便民中心自成立几年来,已正式步入正常轨道,发挥着越来越重要的作用,尤其是在20xx年乡镇便民中心工作推进力度大,成效非常明显,办件数量同比增加将近一倍(达到83%)。
其次,要感谢的是:广大人民群众和客商老板。一年来,县行政服务中心工作得到了广大群众和客商的大力支持和帮助,许多服务工作不足或是不到位的地方,也得到群众和客商的理解支持,并提出了一些宝贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后,还主动送上锦旗表示感谢,这一点令我们十分感动,让大家深受鼓舞,增强了工作动力。20xx 年,县行政服务中心共收到锦旗(表扬信)105面(封),服务对象评议满意率达100%。
最后,要感谢的是:市委、市政府,特别是市行政服务中心一直以来的关心和支持。正是在市行政服务中心的精心指导下,我们的各项工作更加顺利有效的推进,“两集中、两到位”改革工作成果得到进一步巩固,防震减灾局、药监局2个单位于 20xx年在中心新设独立窗口,涉及16个单位的62个审批项目新纳入到中心窗口办理。市行政服务中心下发的《xx市行政服务中心窗口行政审批服务项目流程》成为我县开展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指导作用。期间,卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况,并召开座谈会进行了具体指导。去年 12月份,市行政服务中心又下发了《关于进一步规范行政服务中心窗口及部门办事大厅业务工作的若干规定》,进一步规范了我县行政审批业务工作的开展,使得我们的服务水平得到不断提升,办事效率进一步提高。乡镇便民服务中心近年来取得的成绩更是离不开市行政服务中心的重视与指导,去年,市中心安排人员到我县检查便民服务中心业务工作,明确指出了部分便民服务中心建设中存在的不足,并进行了指导整改,卢主任更是几次亲自深入到便民服务中心进行指导,使得我县便民服务中心建设更加的规范。20xx年,市行政服务中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”,办理“投资者绿卡”8 张,保障了客商们的合法利益,为他们创业提供了更多的便利,这更加坚定了广大客商在上高投资兴业的信心。
总之,刚刚过去的一年,县行政服务中心工作在各级各部门领导的关心支持下,在广大群众监督、帮助下,通过县行政服务中心各位干部职工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成绩,为促进全县经济和社会发展做出新的贡献。在此,我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广大干部群众再次表示最衷心的感谢!
二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。
1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和不足:一是应进必进执行不到位。目前,全县有48个有行政审批项目的单位,只有38个单位进驻中心,还有10个单位尚未在行政服务中心设立窗口。项目进厅比率上也还存在差距,个别部门存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把行政服务中心窗口作为“收发室”。 二是授权不到位,存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权,对已经纳入“中心”集中办理的审批事项,仍在原单位受理或“两头”办理,仍要拿回原单位盖章,或项目在“中心”窗口受理,但证照发放、收费仍在原单位,形成了明进暗不进的怪像,使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐,且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有达到进驻的要求,派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象,影响了中心的服务效率和质量。四是业务规范还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后,绝大部分单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报,分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚才,冷报田主任的报告中就提到了,20xx年有近10个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公,使得这项制度流于形式,严重影响了窗口的办事效率。
2、要清醒的看到行政服务中心建设面临着难得的发展机遇。大家知道,过去各地行政服务中心建设具有一定的自发性,主要是20xx年以来,各级政府为了适应当地经济社会发展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强行政服务工作的意见》(中办发〔20xx〕22号),首次从中央层面对行政服务中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定,实现了有章可循。我们行政服务中心也正式更名为“xx县人民政府行政服务中心管理委员会”,明确xx县行政服务中心管理委员会机构性质,编制列入到行政序列管理。近年来,县委、县政府多次召开了高规格的行政服务中心建设工作推进会议,强力推进“两集中、两到位”改革,充分体现了县委、县政府对中心工作的高度重视,也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时,新的行政大楼正在建设,配套的行政服务中心也已作了规划,待建成之后,我们的硬件条件将大为改善,也为我们进一步做好服务工作,奠定了更加坚实的基础。由此可见行政服务中心建设和政务服务工作非但不可能消弱,而且会越来越加强。
3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政服务中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上,县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康”目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任,作为经济发展的前沿阵地、核心部门,你们的工作好坏直接影响上高经济发展环境好坏,影响到上高的发展速度。在全县“两会“上漆海xx县长对加强政府自身建设高度重视,强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府,行政服务中心作为政府对外重要服务窗口,其工作好坏,直接影响到政府的形象。因此,县委、县政府将更加重视行政服务中心建设,赋予中心更多的责任和期望。
三、希望。对20xx年我提三点希望。
1、希望县行政服务中心工作在20xx再上新台阶。
一是窗口、项目进驻要有新进展。下一阶段的工作重点,必须切实抓好项目在窗口的实质性运作和配套项目的进驻,切实推进事进中心。严格按照“能进则进”的原则,将一些与群众生产、生活密切相关的项目,无论涉及哪个政府部门,也要进行研究,纳入中心大厅统一办理,形成完整的审批服务链,方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政服务中心的,行政审批事项不便到行政服务中心窗口受理和办理的,要向县政府提交书面报告,经县政府批准同意。但是,不进驻行政服务中心大厅,也要按照行政服务中心的标准和模式进行运作,进行管理。去年,县政府印发了《关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施办法(试行)》,将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该《实施办法》认真落实,行政服务中心要切实加强指导,协同县监察局进行监督和考核,并将考核结果汇总后报县委、县政府,县里将对考核达标的前三名进行通报表彰,对不达标的办事大厅进行通报批评。行政服务中心要做好相关衔接工作,加强协调、管理和服务,xx县监察局,跟踪督办,把项目进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。
二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在,部分窗口无权办事,成了单位收发室。各单位的负责同志,要提高思想认识,服从服务全局,切实加大进驻项目的授权力度,坚决杜绝“两头受理”和窗口“收发室”现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移,排出值班表,定期到窗口进行现场办公,当场解决问题。今年开始,行政服务中心要切实加大该项制度的监督考核力度,定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报,确保充分授权工作落实到位,真正体现方便群众,让广大企业、投资者和人民群众满意。
三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率,中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理,使网上办理比率达到100%。同时要加强行政审批事项的动态管理,强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式,进一步压缩审批时限,提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作,实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统,确保每一项审批和服务完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。
2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的,这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访,在抽查到xx县行政服务中心时,我们的各个窗口除两个请假外,其它都按要求在上班,得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风,以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化服务意识。“中心” 代表着政府的形象,每个窗口代表着每个部门的形象,全体工作人员是政府和部门形象的具体体现,从某种意义上讲,其素质的高低和服务的优劣,直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此,各窗口单位都要树立为人民服务的意识,努力做到让百姓满意、让客商满意。二要注重窗口人员选调与培养。各有关部门要高度重视窗口人员的选调,凡选调到窗口的工作人员必须是正式在岗在编人员,要能充分代表部门行使项目办理权限,严格按规定做好各项审批服务工作,决不能在中心挂虚名。三要加强窗口人员的学习与培训。将学习教育与机关效能建设结合起来,定期组织窗口人员学政治、学法律、学业务规范,熟悉国家政策法规,全面提高他们的思想素质和业务水平,使窗口工作人员真正达到“素质高、业务精、能力强、服务优”的标准,成为行政服务的行家里手。同时,也希望在行政服务中心工作的同志能进一步增强事业心、责任心,勤奋工作,爱岗敬业,无私奉献,把在行政服务中心工作当作实现自我、锻炼自我、提高自我的极好机会。四要严于律己,廉洁奉公。严格执行有关规章制度,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难服务对象等现象的发生。五要强化管理考核。行政服务中心要注重学习借鉴外地的成功经验,结合实际大胆创新,积极探索推进行政服务工作和加强管理的好方法、好点子,建立起一套现代化的、具有很强约束力的管理体系。要健立考核和奖罚机制,切实加强考勤考核,严格兑现奖罚,不断提高窗口人员的综合素质和工作热情,努力提升为广大群众搞好服务的能力和水平,树立行政服务中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作顺利、身体健康、万事如意。春节刚刚过去,猪年已经开始。在这里,我向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,工作顺利、合家幸福,身体健康,万事如意!同时,我也希望各有关部门要把中心看作是一个锻炼干部、培养干部的基地,对窗口人员要从政治上关心、生活上照顾,以解除他们的后顾之忧,使他们轻装上岗,以饱满的热情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力创造优异成绩,全力打造一流的行政服务中心。
同志们,20xx年的工作目标已经明确,新的征程已经开启,让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬优良的工作作风,营造团结和谐的工作氛围,保持昂扬向上的进取精神,为优化上高经济社会发展环境做出应有的努力,为“挺进第一方阵,建设中等城市”做出新的更大的贡献。
总结表彰讲话稿篇十四
同志们:
今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。
一、20xx年各项工作卓有成效
20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。
1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。
2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。
3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。
4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。
5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。
二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶
20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。
今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。
(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长
今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。
财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。
区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。
(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变
经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。
1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。
2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。
3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。
(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展
坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。
1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。
2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。
3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。
4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。
5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。
(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生
围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。
1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。
2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。
3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。
4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。
5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。
(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理
要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。
1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。
2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。
3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。
4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。
5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。
6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。
7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。
8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。
(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质
要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:
1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。
2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。
3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。
4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。
5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。
同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!
总结表彰讲话稿篇十五
各位领导、同志们:
今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。
一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就
今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:
一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境
作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。
(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施
一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。
(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。
二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化
作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。
1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。
2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。
3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。
4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。
三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进
进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。
四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强
今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。
五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面
今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。
1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。
3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。
回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结表彰讲话稿篇十六
尊敬的吕锐锋副市长,同志们:
今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!
刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。
新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。
一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。
二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。
三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。
四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。
省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。
同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!
春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇十七
同志们:
这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署,我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此,我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我再讲三点意见:
一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责
我们推进科学发展、构建和谐社会,归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌,不是一个空洞的概念,它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面,其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来,县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展,逐步拉开城市框架,不断完善城市功能,有力地改善了住房、就业、就学的生活环境,城市面貌越来越清洁干净、规范有序,人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中,全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署,努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成效的工作,为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献,主要表现在:
一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作,在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上,都冲锋在前,贡献突出,充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。
二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生,注重教育为主、劝导在先,寓执法于管理中,寓管理于服务中,摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来,办理一般程序行政处罚案件1000多件,没有一起行政复议和诉讼,广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。
三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的体制机制,管理职责更加明确,考核督查更加有力,县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法,行政执法的合力和实效也明显提升。
四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施,市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善,在当前执法环境并不宽松的背景下,我们的城管执法队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。也正因为此,县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的,在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。
这些成绩的取得,是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果,凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会,我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!
二、市容管理是一个永无止境的社会课题,要积极探索、大胆创新
市容管理工作既是一门科学,也是一门艺术,要基于人性和人群差异性,实行科学操作,以达到预期目标。随着城市的快速发展,市容管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加复杂,需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化,不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。
首先,我们必须正视存在的问题。比如:车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生,违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题,还有制度建设、科学管理的问题,也有群众认识参差不齐的原因,有效解决这些问题是一项长期复杂的任务,需要付出艰苦努力。
其次,我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治,特别是近一两年的文明县城创建,不仅带来了城市环境面貌的巨大变化,更积累了丰富的经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了很好的工作机制。通过环境整治,许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决,城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时,通过市容管理水平的提升,不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。
再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展,就市容管理来讲,我认为既要思想理念的转型升级,又要管理方式的转型升级,这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级,必须把握三个方面:一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理工作渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力,城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境,是实现经济又好又快发展的“无形资本”,是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理,不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必须重点抓以下三项工作:
(一)大力开展市容整治规范年活动,为文明县城再添新光彩
要通过市容整治规范年活动,提升我县市容管理工作水平,为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作,不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治,推进市容管理规范化建设,不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次专项整治就要建立一个长效机制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。
(二)全力开展违法建设查处,为推进城市大建设扫清障碍
违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一,也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作,是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发,为了规范城市建设秩序,坚决打击违法建设行为,坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作,要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全力以赴,迎难而上,以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风,坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。
在这里,我想强调的是,对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和难度,受到的不解与委屈,县委、县政府都看在眼里,记在心里,你们辛苦了!
(三)努力完善数字化城管考核机制,充分发挥监督指挥职能
我县已初步建成了数字化城管系统,今年,要努力完善数字化城管督查考核机制,充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中的推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度,建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制,严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈,确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。
三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程,必须强化执行、锻造队伍
市容管理工作,领导关心,群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此,强化执行力至关重要。
一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。
二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心,有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法,服从命令、令行禁止。
三要以人为本、执法为民。目前,社会各界对城管执法的满意度普遍不高,这就给我们城管执法工作提出了新的目标,那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意,是以人为本的具体体现,也是构建和谐社会的本质要求。刚才,学军局长在报告里提出寓管理于服务之中,我很支持。市容管理工作,就要像这样,以人为本,执法为民,创新举措,多办为民之事。
同志们,打造整洁优美、宜居宜业的城市环境,是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径,不断开创市容管理新局面,为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!
值此新春佳节到来之际,恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!
总结表彰讲话稿篇十八
同志们:
这次会议,主要任务是总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、扎实推进,20xx年人力资源社会保障工作取得新成绩
去年以来, 我们 紧紧围绕市委市政府下达的考核指标和县委县政府的中心工作,坚持“ 重点工作抓突破、常规工作抓提升、基础工作抓巩固”的思路,不断创新办法、完善措施、加快发展,全县人力资源社会保障事业实现了整体推进。
(一)完善城乡就业体系,就业质量显著提高。 深入实施积极的就业政策,全县实现城镇新增就业10766 人,农村劳动力转移就业12885 人,城镇登记失业率控制在2.6% ,圆满完成了“”各项就业目标,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”、“全市就业再就业工作先进县”。一是发挥就业平台主导地位,多形式搞好就业服务 。通过开展“春风行动”、高校毕业生专场招聘会和“送岗位下乡”等活动,认真做好高校毕业生、农村劳动力和下岗失业人员三大群体的就业工作,累计提供就业岗位32035 个,介绍就业6235 人次。 强化高校毕业生就业服务,20xx年高校毕业生报到登记1437 名,实现就业1354 名,就业率达94.22 % 。扎实推进就业服务向社区延伸,大力开展充分就业和谐社区创建活动,艳阳天社区被评为“省级充分就业星级社区”。二是发挥就业资金效能,全面落实就业优惠政策。联合镇(街、区)及有关部门开发公益性岗位280 个,并主动安置困难就业群体,落实岗位补贴57.1万元,社保补贴121 万元, 职业培训补贴104 万元,职业介绍补贴25.91 万元。继续实施“援企稳岗” 政策,为2481 名职工提供社保补贴500 万元,稳定了就业岗位。抓住扩大失业保险基金支出范围的机遇,争取资金39 万元为人力资源市场和各镇(街、区)劳动保障所更新了微机、打印机和传真机。三是发挥创业带动就业作用,不断提高劳动者就业能力。大力实施创业助推就业行动,选树24 名创业典型,积极落实扶持政策, 为11 名自主创业人员提供小额担保贷款55 万元,为40 名创业成功人员发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴2.35万元。实施“一年五千”就业培训计划, 全年共开办培训班62 期,培训各类人员7565 人,培训就业率达到85% 。
(二)加大扩面征缴力度,社会保障能力显著增强。 一是狠抓扩面征缴。 企业养老保险新增扩面6010 人, 收缴保险费23392 万元,同比增长62.13% ,为9649 名离退休人员发放离退休待遇15597 万元。机关事业单位养老保险收缴 基金 12896 万元, 为4765 名离退休人员发放离退休费13722 万元 。 农村养老保险参保人数达到52170 人, 收缴基金2198 万元 ,为5203 名退休农民发放养老金483 万元 。 医疗保险缴费人数达到58143 人,收缴基金11965万元。失业保险参保人数达到38690 人,收缴基金1730 万元,为1534 名失业人员发放失业金813 万元。工伤保险以事业单位职工参保为重点,新增扩面12153 人,收缴基金1102 万元,支付550 万元 。 生育保险收缴基金486 万元,支付211 万元。 城镇居民医疗保险缴费人数达到75613 人,完成市里下达扩面任务的177.49% 。二是全面落实社会保险政策。 调整大额医疗保险缴费标准,由60 元提高到108 元。 调整提高 企业离退休人员待遇,月增养老金148.90 元。调整企业退休人员取暖补贴,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 强化社会保险服务 。 成立了劳动保障事务代理中心,设立了办事服务大厅,方便了自由职业者和灵活就业人员参保缴费,全年办理2641 人。
(三)重视高技能人才培养,人才队伍不断壮大。 积极做好高层次人才引进。全年引进硕士以上高层次人才150 人。抓好专业技术人员评聘和培训工作,完成农民技术员评审认定2736人,培训专业技术人员8878 人次。进一步加大 职业技能鉴定力度,在62 个工种开展了职业技能鉴定, 发证3682 人。加强高技能人才培养,为16 家企业选拔培养高级技师25 人,技师66 人,高级工737 人,有1 人被评为“山东省首席技师”。参与组织了全县“十佳技师”评选活动, 43 名技师报名参选。积极组织“金蓝领”培训,参训职工达到了46 人。加强与国内外专家对接,积极参与“潍坊市海内外高端人才与技术网上引进活动”,共提报项目95 个,引进外国专家40 人次,被评为全市引进国外智力工作先进单位。
(四)强化执法维权,劳动关系和谐稳定。 认真开展劳动保障监察执法,书面检查用人单位867 家,办理 招工手续3200 人,补签劳动合同6200 份。 查处群众举报311 件、市长(县长)热线158 件,为职工追回工资194.9 万元,清欠社会保险费162.9 万元。开展了以整治非法用工打击违法犯罪、清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等5 次专项行动,规范了企业的用工行为。 扎实推进“两网化”建设, 纳入管理的用人单位2880 户。在20xx年全市劳动保障监察工作考核中,我县获得第一名,被评为全省劳动保障监察先进单位。 扎实做好劳动人事调解仲裁工作。按照“重调解、轻裁决”的工作思路, 调处仲裁案件84 件、信访案件90 件,促进了劳动关系和谐稳定,仲裁工作被评为全省先进单位。认真抓好军转干部稳定工作, 圆满完成军转干部和随军家属安置任务。
(五)搞好公务员和机关队伍建设,人事管理制度日趋规范。 认真组织县直部门绩效考核,印发了《县直部门20xx年工作绩效考核办法》,实现了绩效考核工作的规范化、科学化。加强干部人事管理,建立电子信息档案1104 份,完成公务员登记129 人。认真做好公务员招录和事业单位招聘,面向省内外招录公务员和参照管理人员80 名,为县委、县府选拔优秀文秘人员20 名,为卫生系统、公安局、传媒集团、旅游局招录工作人员66 人。
(六) 深化行政管理体制改革,机构编制资源配置进一步优化。 顺利完成县政府机构改革,撤销合并行政局和县政府直属事业单位7 个,收回行政编制12 个、事业编制43 个。认真开展机构改革,研究制定了《昌乐县人民政府机构改革方案》、《昌乐县镇街机构改革实施方案》。政府机构改革顺利完成,镇街机构改革正在开展中。抓好事业单位法人登记管理,年检事业单位77 个,新办理法人登记9 个。机构编制工作被评为全市先进单位。
(七)坚持真包实靠,包村工作富有成效。 认真贯彻县委、县政府包村工作精神,注重办实事、解难题。 捐款2.8 万元 帮助14 名贫困大学生解决了上学难问题。 投资2 万元为于家山前村整修7 间办公室,并对村内主干道路进行整平。投资6000 元购买喷药器和药品,防治美国白蛾。我们还积极发挥部门职能,组织农村实用技术培训700 余人,被评为机关干部包村工作先进单位。
(八)重视招商引资工作,提前完成全年任务 。 去年县里分配的任务是6000 万元。经过全系统干部职工的共同努力,全年引进金利源电子等项目5 个,认定到位资金6000 万元,提前完成全年任务,被评为招商引资工作先进单位。
此外,创先争优、党建、学习型党组织建设,行政大厅、新闻宣传、规划统计、计划生育等工作也都取得了好成绩。
总结去年的工作,我们欣喜地看到,全系统干部职工牢牢把握机构整合的良好机遇,群策群力、拼搏实干,人力资源社会保障工作亮点频现,整体推进。这些成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是全系统干部职工敬业奉献的结果,凝聚着全系统广大干部职工的艰辛和汗水。在这里,我代表局党委对大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前,全县经济发展依然存在不少困难和问题。在就业方面,随着经济结构的调整,企业 对高素质人才需求日益增多, 城镇困难就业群体和特殊就业群体就业难度较大。在社会保障方面,由于部分企业追求利润最大化,不愿为职工参保,再加上职工参保意识淡薄,使得扩面难的问题比较突出,断保、欠缴社会保险费等问题时有发生。 在技能培训方面,高技能人才增长速度与全县经济发展不相适应,制约了企业发展和产业升级,特别是高层次创新创业人才的培养和引进在我县还是空白。在执法维权方面,很多企业仍不同程度地存在着不为职工签合同、办手续、缴保险等问题,经常引发劳动争议和上访,执法维权力度需进一步强化。 在干部队伍建设方面,个别工作人员服务意识不强,业务能力和工作效率不高,开拓创新和拼搏实干氛围不浓,组织纪律观念淡漠等问题一定程度上影响着部门形象,影响了业务工作的推进。解决上述问题,关键在人、在队伍、在管理。我们只有不断地解放思想、更新观念,提高素质、扎实苦干,才能实现人力资源社会保障事业的新发展。
二、明确任务,实现20xx 年人力资源社会保障工作的新突破
20xx 年是落实“”规划的开局之年,做好各项工作意义重大。20xx 年全县人力资源社会保障事业发展的总体思路是: 以科学发展观为指导,以创先争优为动力,紧紧围绕县委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”这一中心,突出“城乡统筹就业、完善社会保障体系”两条主线,落实“高层次人才建设、机关事业单位管理和职工维权”三大任务,努力实现“就业更加充分、社保体系更加完善、人才队伍结构更加合理、劳动关系更加和谐”四大目标,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出新贡献。 发展目标是: 各项任务指标在去年的基础上增长20% 以上,确保进位争先。 工作中,突出抓好以下几点。
(一) 千方百计扩大就业,确保完成就业目标。 一是强化就业服务。进一步完善就业服务网络,发挥人力资源市场作用,开展政策咨询、就业指导、招聘洽谈。积极落实就业优惠政策,鼓励下岗失业人员和高校毕业生自主创业、自谋职业。二是抓好技能培训。大力开展下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训和在岗职工培训,不断扩大培训规模,提高培训质量,发挥好创业带动就业的倍增效应。全年完成培训各类人员8000 人次。三是统筹做好高校毕业生、农民工和下岗失业职工三大群体就业工作。深入开展就业服务“进社区入家门”活动,切实掌握困难群体的就业状况,积极研究帮扶措施,助推就业。认真开展“百村万人进城入区”活动,搞好信息发布和组织引导,帮助农村劳动力进城市、到社区就地就近就业。大力开展高校毕业生招聘洽谈、就业见习等活动,引导高校毕业生到基层、进社区、入企业就业。通过一系列措施,确保完成 城镇新增就业10000 人,转移农村劳动力11000 人 的就业目标。
(二)狠抓扩面征缴,完善社保体系建设。 一是加大扩面力度,应保尽保。摸清当前企业参保情况的底子,将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面的重点,依法督促参保缴费。继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作,强化宣传和社会保险服务,提高参保率。全年完成扩面6200 人的任务。二是加大社会保险稽查力度,应缴尽缴。针对我县企业社会保险缴费额偏低的实际,狠抓社保稽查,特别对效益好、人员多的企业,查清瞒报缴费基数和参保人数问题,从源头上杜绝社保基金的流失。企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴确保超额完成市里下达的任务。三是认真做好社会保险制度建设,规范发展。 配合搞好企业养老保险省级统筹和城镇职工工伤保险、失业保险、医疗保险市级统筹前的各项准备工作。深入开展新型农村养老保险工作,强化宣传引导与服务推动,确保16~59 岁城乡居民参保率达到60% 以上,60 岁以上城乡居民参保率达到90% 以上。四是加强社保基金监管,确保基金安全。健全经办机构内控制度,强化行政监督、审计监督和社会监督等外部监督措施,切实做到依法征收、严格监管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培养,加快人才队伍建设。 一是继续抓好高层次人才引进工作。要积极引导企业发挥技术和载体优势,吸纳更多的高层次人才服务企业发展。要在全面了解事业单位用人计划的基础上,认真规划好高层次人才的招录工作。 二是抓好高技能人才培养。组织企业职工参加技能竞赛、技术比武和金蓝领培训等活动,做好“首席技师”、“省突出贡献技师”、“技术能手”评选和“专家带徒”等工作,不断提高技能人才培养层次。力争新培养高技能人才850 人,技师以上高技能人才140 人。三是做好职业技能鉴定工作,不断 扩大职业技能鉴定范围,提高鉴定质量,确保 完成 4000 人的任务。 四是抓好专业技术人才管理。按照上级要求做好考试服务、职称评聘和继续教育等工作。五是做好专家服务和引智工作。进一步完善措施,强化服务,努力搭建专家服务和引智平台,不断提高专家服务和引智工作质量。
(四)健全职工维权体系,维护劳动关系和谐。 一是 做好劳动保障监察工作。围绕人力资源社会保障工作重点,大力开展劳动保障书面检查、专项检查、举报专查、日常巡查以及社会保险稽查,切实纠正用人单位的违法行为,推动工作开展。全年完成企业职工扩展3200 人的任务,劳动合同集体和个人签订率均达到90% 以上。二是继续推进两网化建设。搞好对用人单位信息采集录入的日常维护,注重发挥好两网化监督在推进业务工作中的作用。三是扎实开展劳动保障诚信评价。切实提高用人单位遵守劳动保障法律法规、维护职工合法权益的自觉性。四是做好仲裁调解工作。发挥好各类调解组织的职能作用,将简易、小额劳动人事争议化解在基层。重视柔性化和谐调解方式,妥善调处劳动人事争议和信访案件,有效化解劳动纠纷,各类案件按期结案率达到98% 以上。
(五)加强公务员队伍建设,规范企事业单位管理。 做好20xx 年 公务员招录工作,创新公务员培训和绩效考核管理办法,提高公务员整体 素质。 加强县直部门绩效考核和事业单位管理,不断提高部门和单位推进事业发展的能力。 深化机关企事业单位工资收入分配制度改革,认真落实最低工资制度,发挥好企业工资指导线、工资指导价位的导向作用,建立企业职工工资正常增长机制。做好军转干部工作,确保安置率和政策落实率达到100% 。
(六)认真做好机构编制管理工作。 继续深化行政管理体制改革、事业单位分类改革和镇街机构改革,管好用活机构编制。加强对行政管理体制改革、事业单位改革和机构编制法规政策等工作的宣传力度,为机构编制管理工作营造良好氛围。
三、增强“四种意识”,打造一支和谐完美的干事团队
(一)增强共事意识。 我们从事的事业是大家共同的事业,事业的成功需要我们每一个个体的共同努力。一个个体、一个环节出了问题,都会影响整个大局,有损我们的事业。从当前看,虽然我们每位同志所做的工作不同,所处的岗位不同,但我们的工作方向、工作目标是一致的,都在尽心竭力、扎实工作,争当先锋、争创一流,推动人力资源社会保障事业快速发展。这一局面是可喜的,但需要我们倍加珍惜,不断巩固和发展好这一局面。增强共事意识,首先要学会尊重。为了工作的需要和事业的发展,我们在工作中根据每位工作人员的特长或特点进行了业务分工,有的经组织考察成为领导干部,有的被选拔为中层科长,有的分工事务,有的从事业务,有的当驾驶员,有的当门卫。这些岗位只有分工上的不同,没有高低贵贱之分,都非常重要,缺一不可。因此,我们都要正确对待自己的岗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的岗位,尊重他人的劳动,更要尊重他人的人格。其次要学会谦让。一起做事,难免要遇到摩擦和磕磕碰碰,这时处理问题最佳的办法就是谦让。当工作有分歧时,我们要学会礼让三先,冷静思考;当荣誉来到时,我们要优先考虑身边的同志,而不是只想到自己;当领导表扬时,我们要首先想到还有很多人为此付出了心血和努力;当受到批评时,要学会把责任揽给自己,把教训留给他人。要把谦让当作美德,成为连接感情和工作的纽带。第三,要学会理解。理解是解决问题的一剂良药。理解是相互的,你理解别人,别人才能理解你,在你希望得到别人的理解时,你一定要认真思考你是否理解了别人。要在相互理解中陶冶情操、形成共识、达成一致、解决问题。第四,要学会担责。在推进事业的过程中,难免会出现问题或过失。我们要大力营造“支持创新、宽容失败”的良好氛围,鼓励全体干部职工大胆探索、勇于创新、敢于负责,让每一位同志都能放开手脚,敢想敢干,干出一片新天地。我们的领导干部更要敢于担责,更要有推功揽过的胸襟,当好干部职工的靠山,让他们敢于负责、敢于创造,敢于克服困难,取得新的成绩。
(二)增强欣赏意识。 学会欣赏别人,是个人素质的集中体现,也是高尚人格的内在表现。增强欣赏意识,首先要学会包容。“闻道有先后,术业有专攻”,人各有所长,也各有所短,既有优点,又有缺点。由于我们认知水平的不同,每个人干的每一件事,难免有不如意的地方。由于大家处理事情、解决问题的办法各有特点,也很难使每一个人都能接受。但为了事业发展的共同目标,我们都应学会包容,多看别人的长处,少瞅别人的短处,多为别人拾遗补缺,少为别人的过失推波助澜,求大同、存小异,支持每位同志的工作,关心共同发展的事业,真正做到工作中分工协作、共同发展,生活上相互关心、和谐相处,形成大统一、大团结的浓厚氛围,形成事业发展的强大合力。其次,要学会正确看待自己。人生最大的敌人是自己,最大的困难是战胜自己。要做到欣赏别人,首要的是摆正自己的位置,不能高估自己,觉得自己是最好的,把别人看矮了、看扁了,也不能贬低自己,觉得自己一无事处,灰心丧气,丧失干事创业的信心。要经常进行总结,每过一个阶段、每干完一件事,都要进行一次系统的总结梳理,查漏补缺,积累经验,更好地开展工作。要经常地对照别人,特别是身边的优秀同志,找准差距,并认真学习,迎头赶上去,逐步地缩小差距,成熟自己。第三,要学会正确对待他人。要始终做到与人为善、以邻为伴。要有容人容事的胸怀,在荣誉和成绩面前,不能长“红眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大别人的成果,多为别人唱赞歌,多为别人喝彩鼓励、鼓掌加油,并当成自己奋进的榜样、上进的动力。而对待别人的失败和缺点,要主动以诚相待,多关心帮助、提醒照顾,帮助别人改进缺点,走出失败,决不能坐观其乐、落井下石。要在别人处理失败、解决问题中不断地汲取教训,成熟自己。学会正确对待别人,还要学会尊重领导。我们的这些领导都是经过组织的考验、事业的检验、思想的锤炼走上领导岗位的,他们有理论、有知识、有经验,是我们的宝贵财富,值得我们学习和尊重。因此,我们要象对待父母一样,尊重每一位领导,尊重领导的劳动,尊重领导的安排,关心领导的生活,让领导有更多的精力来研究业务、推进工作、发展事业。
(三)增强荣誉意识。 荣誉是一个部门的形象,我们都要像爱护眼睛一样爱护部门的荣誉。增强荣誉意识,首先要做到创先争优。一个部门或单位,只有每个个体都先进,我们的事业才能争先进。因此,每位同志都要始终保持积极向上的精神状态,对待工作要有争强好胜的气魄,始终树立“有荣誉就争、有先进就抢、有奖牌就夺”的思想,真正把该干的工作干上去,把该争的荣誉争下来,做到事事争先进,业务创一流。去年以来,我局共有19 项业务工作被评为全国及省市先进单位,特别是劳动就业办公室为我局争得了国家级荣誉——“全国农村劳动力转移就业工作示范县”,劳动保障监察大队的“两网化”监管工作,代表全市接受省厅的评估验收,得到了好评。还有很多成绩都为我局增了光、添了彩。就是因为有了这些单位和工作人员的戮力同心、积极作为,我们的事业才有了长足的进步,我们的部门形象才得到了逐年提升,他们为我们人社事业的发展做出了贡献,是我们人社部门的功臣。我们要号召全体干部职工认真学习他们拼搏实干、奋勇争先的精神,比学赶超、扎实苦干,多动脑、多流汗,推动更多的业务工作争先进、创一流。增强荣誉意识,还要学会珍惜荣誉。荣誉来之不易,更需我们倍加珍惜,努力维护。我们要将争取荣誉、珍惜荣誉的过程当成集聚人心、凝聚力量的过程,要在这一过程中体验获得荣誉、享受荣誉的快乐。我们珍惜荣誉,就要把集体和他人的荣誉当作自己的荣誉。美国是一个高度民主文明的资本主义国家,美国人享有言论自由,可以通过各种途径质疑总统,甚至可以弹劾总统,但当外来媒体对美国产生冲击时,他们都是极力地回击,极力维护本国的形象。美国人为我们做出了榜样,我们要以更高的姿态对待我们的荣誉,维护部门的形象。要始终做到在家一家人,在外一个人、一种声音。内部有什么问题,有什么矛盾,我们摆在桌上,认真开展批评和自我批评,把问题解决在内部,切不可对外张扬,对外发泄私愤。对待外界不同的声音,我们不仅要理直气壮地予以回应,更要用我们的实际行动和一流的工作业绩予以驳斥,维护单位和每一位工作人员的声誉及形象。
(四)增强干事意识。 要实现人力资源社会保障事业的快速发展,就要在全体干部职工中增强干事意识,让事业的大发展、大提升真正成为每位工作人员孜孜以求的目标。首先,要树立“一盘棋”思想。树立“一盘棋”,要有坚定的政治信念,要经常性地学习党的路线、方针、政策,将思想和行动统一到各级党委、政府和局党委的决策部署上来,时刻拥护局党委的决策,落实局党委的部署,始终一种声音、一个步调、一门心思。其次,要树立“大服务”思想。我们工作的根基在基层、服务在基层,要时刻想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,将职工群众的诉求和需要作为第一信号,尽心竭力地做好工作。要加强工作调研,经常地深入基层和群众,了解基层的所需,掌握群众的所盼。并积极改进服务方式,改善服务态度,为基层解难题,为群众办实事。要经常开展“换位思考大讨论”等活动,真正把自己摆在服务对象的位置上想问题办事情,想一想我们应该为基层干什么,应该为群众办什么。第三,要树立“干事业”思想。要做到会干事,就要求掌握好干事的本领,认真学理论、学业务,增长知识和才干,提高干事的能力。要不断创新干事的措施和办法,提高干事的效率。每位同志都要围绕干事业大显身手,积极发挥聪明才智,勇于想别人不敢想,干别人所未干,真正把工作干到极致,成效放大到最优,在同行业中争先进、创一流。
同志们,20xx 年是我们人社事业发展极为关键的一年,形势的变化,社会的发展,基层的需求,为我们提出了更高的要求。希望全局上下更加紧密地团结起来,把握机遇、振奋精神、扎实苦干,努力开创全县人力资源社会保障事业发展新局面,为建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇十九
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结 表彰大会。一年来,建设系统广大干部职工,在县委、县政府的坚强领导下,在局党组的团结带领下,以党的xx大精神为指导,带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观 ,进一步解放思想 ,更新观念,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ,推进了建设事业又好又快发展。在此,我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我代表县委、县政府讲三点意见 :
一、充分肯定成绩,切实增强做好规划建设工作的信心和决心
20xx年极不寻常,是全国人民应对金融 危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡,是全县人民奋战达小康,建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易,是建设系统广大干部职工合力面对挑战,各项工作取得突破性进展的一年。这一年,建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局,凝心聚力,奋力开拓,扎实工作,更新工作理念,理清发展思路,切实履行职能,努力克服诸多挑战和困难,圆满完成了各项工作任务,为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献,向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此,县委、县政府很满意,广大群众也比较满意。回顾去年的工作,我认为主要有以下几个特点:
一是坚持以城市规划为先导,广大干部群众规划理念明显增强,营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。
规划是城市建设的先导。去年,我们坚持以服务经济 社会发展为中心,以依法行政、依“规”建设为指南,积极引导城乡建设,特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》,新修订的总体规划,其控制区总面积达到120万平方米,建设用地面积约25平方公里,为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的,我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动,对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”,依法进行了拆除,城区乱搭乱建行为得到遏制,维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划,举办规划成果展,设立宣传栏、咨询台等形式,组织开展《城乡规划法》的宣传工作,进一步营造浓厚的规划氛围,广大干部群众规划理念明显增强。
二是坚持以项目建设为重点,目标管理 考核机制不断完善,有效激发了广大干部的积极性和创造性。
我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组,由局长亲自负责,并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题。同时,注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合,有序推进各项拆迁工作顺利进行,保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中,我们不断完善目标管理考核机制,激发了广大干部的工作积极性,提高了工作效率和工作质量,为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。
三是坚持以做大做强为目标,广大干部职工服从大局,听从指挥,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
去年,我们以做大做强城市建设为目标,加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元,竣工工程总面积56.6万平方米,完成产值5.01亿元,竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍,房产市场 稳步上扬。同时,我们高度重视民生,积极开展保障性住房建设,认真制定政府安置小区规划,根据安置住房、廉租住房进行功能分区,36栋楼房已全部开工建设,在建工程11万多平方米,已封顶12幢3万多平方米,预计今年4月底可全部竣工,将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标,以市政公用设施建设为重点,多方筹资,多管齐下,加快了城乡建设步伐,提升了城市综合服务功能,改善了城乡人居环境。
工作中,广大干部职工进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,服从指挥,听从安排,紧紧咬定年度目标,强力推进重点建设项目,定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设任务,逐层传递压力,逐级落实责任,确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的,是能够打胜仗的。
总之,过去的一年,建设系统面对国际国内复杂多变的形势,克服了重重困难,圆满完成了各项工作任务,取得了显著的成绩。这一切成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信,有20xx年这良好的工作基础,有规划建设系统广大干部职工的共同努力,我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩,再上新台阶!
二、认真分析形势,积极应对规划建设工作面临的新情况
正确分析面临的形势,坚持与时俱进,是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势,才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断,才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作,应该说取得的成绩很多,工作成效很明显,但与群众的期望和上级的要求,与依法行政的要求尚有差距,与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得,这差距的产生主要是基于以下几方面原因:一是随着城市建设的不断推进,城市品位不断提高,居住环境逐步改善,群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步,群众的法律意识、维权意识越来越强,对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强,队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高,工作方式有待进一步改进,工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。
三、坚持突出重点,圆满完成20xx年各项工作目标任务
根据县委、县政府部署,20xx年,建设工作要继续坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神,严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,紧紧围绕“三城同创”目标,重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”,力争年内完成房屋拆迁35万平方米,新开工建设80万平方米,竣工90万平方米,把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里,我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲,就是要牢固树立五种意识,实现五种能力的再提高。
一要牢固树立发展意识,实现推进项目建设能力的再提高。
发展是“硬道理”,项目是“硬抓手”。加快项目建设,是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施,已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施,加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体,推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此,必须牢固树立加快发展的意识,切实提高推进项目建设和谋划项目的能力,加快项目建设进度,提高项目谋划水平。对在建项目,一定要有强烈的紧迫感,要在确保工程安全和工程质量的前提下,科学安排,认真实施,加快进度,同时,要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管,严格照章办事,控制成本,提高项目管理水平;对未开工项目,要尽快妥善处理好资金、用地等问题,加强组织,尽早开工;对做前期工作的项目,要强化量质并举的理念,抓紧推进。同时,要进一步完善项目考核奖惩机制,对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。
二要牢固树立法治意识,实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求,是上级和群众的要求,也是法律赋予的工作要求,是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际,加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训,进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识,增强依法决策和依法行政的能力,促进严格执法和文明执法,形成依法办事、遵守法律的工作氛围,提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系,提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时,要严格依法行政、规范办事,无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上,还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上,都要规范管理,建立健全各项规章制度 和内控制度,以制度管事,以制度管人,切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究,对不依法行政等违法违纪行为,一经查证,不但要依法依规严肃处理直接责任人,还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
三是牢固树立人本意识,实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全,是落实科学发展观的根本要求,是政府部门的重要职责所在,是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,坚决执行安全生产责任追究制度,狠抓监督管理,严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主,牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识,排查整改安全隐患,做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管,发现异常,及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全,加强培训教育 ,强化动态监管,尤其要加强对农民工的安全教育,提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关,消除安全隐患,保证安全,维护社会稳定。
四是牢固树立服务意识,实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识,提高服务能力,提高服务质量,提高工作效率,提高群众满意度,是党和群众对我们的要求,也是自身工作的要求。要通过不断努力,重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理,加大市政管理、维护的力度,洁化美化绿化居住环境,创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理,严格依法行政,严格各类权属证件的确认、颁发,确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面,提高服务能力,提高服务质量,为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。
五是牢固树立廉政意识,实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习,通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体,创新学习方式,提高学习成效,切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设,不断修改、完善已有的各项制度,或针对实际情况,制定、出台相关制度,并加强监管,确保制度不折不扣地落实,形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制,实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里,确保权力在阳光下运行,从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制,积极构建警示训诫防线,加强廉洁从政教育和警示教育,切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度,及时纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件,切实维护国家、社会和群众的利益。同时,我也强调一点,在座的都是规划建设系统的骨干,大家在以身作则、严以律己的同时,要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量,相互关照,相互提醒,形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围,及时遏制干部职工中不良现象的出现。
同志们,战斗冲锋的号角已经吹响,整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,只要我们用心想事,激情干事,戮力成事,只要我们班子之间合心,单位之间合拍,干群之间合力,就一定能够再创建设事业的新辉煌,就一定能够续写改革发展的新篇章!
最后,在新春佳节即将到来之际,我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春愉快,万事如意,阖家欢乐!
总结表彰讲话稿篇二十
节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:
第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。
第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。
第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。
今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。
20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。
这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。
关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。
我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇二十一
同志们:
在猪年春节即将来临之际,经局党组决定召开这次大会。大会的主要任务是,总结过去一年的工作成绩,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的家属们拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!
20xx年,我市的财政工作在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,积极应对世界金融危机,交出了一份满意的答卷。全年狠抓收入征管,实现一般预算收入19528 万元,比上年增加2247 万元,增长13% ,完成上划中央“两税”及上划所得税8084 万元,财税总收入达27612 万元;努力构建全市争资大格局,上级补助收入达到51655 万元,增长26.9% ;认真落实中央扩内需政策,实现财政总支出72276 万元,保障水平大幅提升;大力推进财政改革,财政科学化精细化管理亮点纷呈;不断加强干部队伍建设,财政形象进一步提升,在全市优化经济发展环境测评中首次排名第一。综观20xx年的工作,我们取得了六个方面的显著成绩。
1 、财政收入跨过了两道门槛。一是税收收入跨过了亿元门槛,达到10168 万元,同比增加2136万元,增长26.6% 。二是税收比重跨过了50% 的门槛,达52.07% ,同比提高了5.6 个百分点,超过常德考核要求4.6 倍,收入质量实现了历史性突破。在全球金融风暴的大背景下,20xx年的一般预算收入能够完成19528 万元,在消化历年列收列支的前提下,达到13% 的增幅,进入常德市第二方阵,可以说是一个非常了不起的成绩。在一般预算收入中,财政局直接组织的收入有10148 万元,其中,契税、耕地占用税1300 万元,增加790 万元,增长154.9% ;国有资产资源有偿使用收入5345 万元,增加1294 万元,增长31.94% ;罚没收入1467 万元,增加272万元,增长22.76% 。围绕收入跨过“两道门槛”,我们着重狠抓了四个方面:一是创新责任落实机制。对去年通过签订协议落实征管任务、强化征管责任的方式进行了进一步改革,由财政部门对收入形势进行全方位分析预测后,制定收入计划,然后由市委、市政府主要领导亲自召开调度会,一个部门一个部门分派任务,明确责任,再以政府会议纪要形式下达收入任务,由各征管单位一把手向政府递交责任状,使任务落实更具体、征管责任更明确。二是实行了收入精细化监管。围绕金融危机和中央取消100 项收费对我市收入的影响,深入开展调研;精细开展税源费源调查,对重点税源费源实行全方位监控;大力清收老帐、催收新款;严格落实非税收入和财政“两税”减免审批程序,做大了财政收入蛋糕。三是积极实施制度性控税。从城投项目、支付票据、政府采购、投资评审及支农整合等多个环节入手,建立健全控税机制,强化控税协税意识。仅城投、支农资金整合项目控税就近700 万元,有力支撑了税收跨过“两道门坎”。四是强化督促考核。坚持每月召开一次收入调度会,对完不成任务的逐级上门督导;将收入任务完成与经费拨款挂钩,并按月考核结帐,增强各收入征管责任部门的紧迫感。严格、经常性的督促考核,为收入总量和收入质量“双丰收”打下了坚实基础。
2 、财政保障实现了五个到位。 20xx年,全市财政一般预算支出达 69605 万元,比上年增加14527 万元,增长 26.38% ,上解支出2671 万元,转贷财政部代理发行地方政府债券支出1000 万元,财政支出总额达72276 万元。财政支出的大幅增长,标志着财政保障水平的显著提高。总体上来看,较好地实现了“五个到位”。 一是工资发放、基本运转保障到位。彻底改变了前些年月月愁工资、月月压日常运转经费、已批准的报告长期无法安排资金的状况,做到了及时足额发放财政供养人员工资、按既定政策及时足额兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资,严格按进度拨付预算安排的运转经费和项目资金、按政策保障各项行政、事业支出,对各类解决问题的报告,只要领导批准,基本没有滞压,还化解了“普九”债务2082 万元,有力确保了社会和谐。二是对弱势部门支持到位。对负担较重、争资名目较少的单位进行“点对点”帮扶,分别在对上争取项目、财政资金分配上予以倾斜性支持。全年对供销、城管、农经、文化等部门帮扶力度大、效果明显,让他们深切感受了公共财政的温暖。通过加大对弱势部门的支持力度,财政的社会满意度大幅提升。三是重点项目支出保障到位。累计投入6000 万元新建车胤中学,支持福及子孙的教育精品工程建设;投入4000 多万元支持工业园区建设,同时发挥城投、国资融资主平台作用,全年融资1.1 亿,助推了园区扩容提质、城市基础设施升级改造和污水处理厂、垃圾填埋场等重点工程建设;四是民本民生保障到位。为12737 名企业离退休人员和3129 名机关事业单位离退休人员发放养老金及补拖资金21486 万元,为18012 名城乡低保对象发放生活补助2733 万元,较好地实现了老有所养、困有所帮;安排1856 万元解决城乡居民就医难、就医贵问题,促进了公共卫生服务均等化进程;积极落实就业扶持政策,投入1278 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,有效缓解了“就业难”问题;投入2700 多万元建设廉租房662 套,为1505 户困难居民发放租住补贴100 万元,推进了“住有所居”工程。同时,帮助185 户渔民脱贫上岸,并解决了其基本生计问题。同时,住房公积金管理部加大收支管理和服务力度,全年归集公积金4810.32 万元,支付1973.12 万元,发放贷款3737.91 万元,基金盈利300 多万元,确保了干部职工公积金政策待遇。五是新农村建设支持到位。高质量完成了灵泉6000 亩中低产田改造项目,迅速启动了保河堤中南农业综合开发工程;整合支农资金3110 万元,带动社会投入15000万元,硬化县级公路49 公里、通村公路35 公里;新建饮水安全工程9 处,解决了14514 名农村人口安全饮水问题,新建沼气池1000 口、农村养老院2 处、农民休闲广场2 个;及时发放政策性涉农补贴22 项、3246 万元,其中发放粮食直补、综补1844.36 万元,成品油补贴150 多万元,家电汽车摩托车下乡补贴395.6 万元等,有力促进了社会主义新农村建设。
财政保障能取得较好效果,主要得益于五个方面:一是得益于科学理财。认真研究投入政策,科学调度专项资金,合理调节部门利益,既确保了专项资金按政策使用,又解决了单位实际困难,还解除了政府后顾之忧。二是得益于依法理财。在进一步强化预算约束力、规范预算调整程序的同时,加大了部门协作力度,特别是将社保缴费与单位拨款挂钩,对社保欠费实行强制扣缴,极大地缓解了财政“兜底”压力。三是得益于抢抓机遇。积极争取上级资金,强化了保障能力。如在加大社保费清缴的同时,多次对上汇报社保困难、收支缺口等问题,得到了上级的支持,全年争取上级补助达8140 万元。四是得益于合理调度。在资金安排上,以中央出台扩内需、保增长政策为契机,按轻重缓急制定次序,把保重点、保运转、保民生摆到头等重要的位置,有力提高了财政保障水平。五是得益于完善机制。大力完善了国库集中支付体系,按进度、按实际需求支付资金,使国库集中支付“减压阀”作用得到了更加充分的发挥,大大减轻了国库当期支付压力。
3 、争取资金实现了三大突破。 在经济发展水平不高,财政自给能力较差的前提下,争取上级支持无疑是最直接、最有效的途径。20xx年,我市争资工作实现了三个方面的重大突破。一是争资总量实现了重大突破。全年争取上级补助收入成功跨过了5 亿元门坎,达到51655 万元,比上年增加10968 万元,增长26.9% ,远远高于常德市平均水平,不能不说是一场精彩的“弯道超车”,一个超预期的巨大突破。二是争取的项目实现了重大突破。在确保历年老项目的基础上,农业科技推广、农村公益事业“一事一议”奖补试点、省道养护等一批新项目成功挤进了转移支付“笼子”。淘汰落后产能、廉租房建设及补助等一批重点项目取得了超预期的效果。三是争资格局实现了重大突破。在我们的积极努力下,市委、市政府把争资工作列为重中之重进行部署、考核,全市一改财政部门“单摇桨、独划船”的局面,形成了各部门团结协作、比学赶超的大争资格局。各部门“八仙过海,各显神通”,为争资取得历史性突破提供了有力保证。财政局内部,除了层层分解任务,还成立专门机构负责政策研究、综合考核,编发《政策追踪》简报进行指导,出台争资奖励办法,实行争资月调度制度,切实增强了争资责任心,充分调动争资积极性,确保了争资争项取得不俗成绩。
20xx年的争资工作实现新突破,有三个方面的经验值得总结:一是深入研究政策,搞好项目对接。各部门在潜心研究政策的基础上,分别建立健全了争资项目库,有针对性地进行对接,增强了争资的实效性。二是超前谋划布局,扎实做好基础工作。如今年实现较大突破的淘汰落后产能、廉租房、体制核减等项目,都是超前谋划、做实基础取得的成果。特别是体制上解基数成功核减,搬开了压在我市财政头上的另一座“大山”。三是全员争资,多渠道突破。各部门在搞好自主争资的同时,加大对归口单位争资的帮扶力度,强化争资督导,“众人划桨开大船”,促进了争资工作加速扬帆。
4 、加大四个力度推进财源建设。财源建设是财政工作的“牛鼻子”。围绕加强财源建设,20xx年里,我们着力加大了四个力度。一是加大了融资帮扶力度。由财政部门牵头,搭建中小企业融资帮扶平台,组建企业信用联盟,采取“政府主导、财政支撑、企业联保”措施,全年帮助中小企业融资1.5 亿,探索了破解中小企业融资难的有效途径,中国财经报、湖南日报等媒体对“津市经验”进行了专题推介。二是加大了招商引资力度。发挥集体的力量,调动一切人脉关系,在全年紧盯广州泛欧光伏科技公司的同时,还成功引进投资20xx 万美金的湖南正阳科技落户津市,为我市培植了一个新的财源增长点。三是加大了服务企业力度。对我局“包保”的阿斯达生化公司,我们在环评、融资等多方面开展优质服务,促进企业迅速投产创利,并取得了2 项专利。开展再生资源调查,全年为企业争取退税200 多万元,积极扶助企业渡过“寒冬”。四是加大了促进工业发展力度。积极落实财政奖补政策,本级财政拿出255 万元对税收贡献、固定资产投入、科技创新、品牌创优等企业给予奖励,还争取上级专项资金800 多万元,支持企业创新技术、完善市场体系,利用农业综合开发政策,补贴90 万元支持农业产业链延长,加快农业产业化建设步伐。
5 、财政管理呈现了八大特色。一是集中支付上了台阶。将107 家行政事业单位全部纳入国库集中支付系统,全年集中支付资金达3.1 亿元,直接支付比重达95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。启动原始凭证审核,退回不规范票据278 笔、172 万元,有效防止了套取资金及偷漏税行为。二是金财专网实现了整合。将原来各自为政的乡财管理网、非税征管网、国库支付网、局域网等四大网络系统进行了全面整合,节约了资源和资金,大大提高了效率和安全系数。三是财政监督树了权威。以市人民政府名义下达“财政监督检查计划”,全年对3 个乡镇进行预决算检查、对5 个单位进行了预算执行情况检查、对7 个部门进行了财务收支检查、对5 个项目进行了绩效监督,共计查出违规违纪资金1879.93 万元;对69 个单位开展了“小金库”专项治理检查,查出“小金库”6 个,涉及资金69.87 万元;全面开展“厉行节约”、“四费公示”等专项行动,有效规范了财经秩序。四是打卡发放“晒”在了网上。全面清理各项涉农补贴、“一卡通”存折,收回或废止了历年虚开的存折。在进一步加大村组公示、社区公示力度的同时,全面建立财政直接公示系统,在网站上开设惠民补贴公示专栏,所有打卡发放的资金一律在网上公示。全年对22 项惠农补贴实行打卡发放,发放金额3246 万元,涉及村民4 万户,有效防止了虚报冒领惠农补贴行为。各财政所充分发挥职能,加大协税护协力度,严把补贴发放关,落实“乡财市管乡用”举措,提升了乡镇财政财务精细化管理水平。五是资产管理有了章法。针对国有资产管理无据、手段单一的问题,出台国有资产管理办法,从资产配置、租借、经营及处置四个环节全方位予以规范,以确保国有资产保值增值。启动了行政事业单位资产产权归集工作,为做大政府融资平台夯实了基础。六是投资评审加大了力度。将所有财政投融资项目纳入投资评审范围,加大现场查勘、隐蔽工程查勘力度,规范投资评审程序,全年评审项目177 个,评审金额3.54 亿,审减投资5120 万元,审减率14.5% ,大大提高了财政资金使用效益。七是非税收入管理再上台阶。率先实行非税收入决算,做到了收支清楚明白;加强票据管理,规范减免审批程序,实行日常稽查与专项稽查结合方式,启用pos 机自动收缴系统,提高了收缴效率,确保了非税收入不断做大做实。八是会计管理提高了水平。加大《会计法》宣传和会计人员管理力度,提高会计从业管理和服务水平,创新会计培训形式和内容,年内分别有38 人获得了会计从业资格、1 人考取了中级职称、10 人取得了初级职称。
6 、队伍建设和内部管理上了新的台阶。一是竞岗轮实现了“两减一增”。针对干部激情不足、因循守旧的问题, 年初启动了竞岗轮岗机制。中层干部一律竞争上岗,在同一岗位工作达一定年限的一律轮岗,工作人员上岗一律“双向选择”,减少了管理层级,减少了中层职数,增强了队伍活力。继续推行“要点管理”,进一步锻炼了干部的工作能力。二是“三化”并进提高了科学管理水平。全面推进财政精细化、标准化、程序化管理,将各项政策与管理制度落实到具体工作环节中。重点对财政各项工作程序进行梳理,集中明确、统一界定,并向社会公示,确保各项工作规范有序运行、各种权力受到监督制约;认真研究出台“标准化”方案,使一些规章制度有了标准的落实格式、考核内容有了标准的认定格式、程序化方案有了标准的执行格式。我市的做法在以推进财政管理科学化、精细化为目标的全国财政厅局长会议期间得到了推介。三是启动机关文化建设打造核心凝聚力。通过宣讲动员、学习讨论、集体交流,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,让干部在严肃和谐的氛围中端正职业操守,增强团队精神,提升文化境界。四是后勤分设强化了服务保障。全年完成了传达室、办公大楼及地面绿化等改造,添置了安保防范设施,对车辆实行集中管理,对办公经费进行计划控制,为全局工作稳步推进提供了强有力的保障。五是宣传调研扩大了财政影响。制定调研信息考核办法,精心选定重点调研课题,调动各部门的积极性,全年编发《津市财政信息》18 期,撰写调研文章40 多篇,在各类媒体发表文章130 多篇。我局信息宣传工作在常德及津市“两办”考核中都名列前茅,特别是财政保障、精细化管理、规范惠农补贴等工作经验相继在《中国财经报》推介,扩大了津市财政的影响。同时,对财政网站进行改版,打造成了寓形象宣传、资料查询、便民服务等多项功能于一体的现代办公平台,受到了各级各界好评。六是中心工作赢得了各界满意。全年按照市委政府部署,积极开展了学习实践科学发展观、满意政府建设、建议提案办理等多项中心工作。在学习实践科学发展观活动中,结合财政需求推出“自选动作”即“个性化学习”,“逼迫”干部职工“充电”,年内有1 名同志考取了注册会计师,1 人通过了会计初级职称考试。对政府交办的17 件建议提案,能落实的迅速落实到位,对暂时还有困难的充分做好委员代表的解释工作,确保建议提案办理取得了“满意”效果。从工作效率、服务态度等方面加大建设“满意政府”力度,在全市优化环境测评中首次排名第一,财政形象有了新的提升。
20xx年的财政工作取得了一系列可圈可点的成绩,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于各级各部门的关心支持,更得益于全体财政干部的共同努力、奋力拼搏!在此,我代表局党组向大家致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们还不是“十全十美”,和人民群众的期望,我们还有许多“美中不足”。
一是“三性”意识还不够强。20xx年,局党组有针对性地提出了“计划性、前瞻性、协作性”要求,时过两年,我们是不是都已经做到了呢?客观地说,差距还比较大。部门之间、干部职工之间、甚至班子成员之间,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行为,协作共赢的意识还较弱。二是“三化”水平还比较低。20xx年,我们提出了“精细化、程序化、标准化”管理的理念,有的同志在征求意见时不认真研究,有的同志在执行方案时不认真对待,致使“三化”在某些方面、某些环节、某些部门流于形式。三是保障水平还不够高。特别是公用经费保障水平还比较低,干部职工待遇还比较低,基础设施建设还比较慢,等等,不能因为社会满意度有所提高而沾沾自喜。四是资金监管还不够严。预算编制不实、预算约束不严的问题还十分突出,资金运行环节的一些监管制度也还落实得很不到位,这都是隐患,李家铺截留贪污涉农补贴的案子,为我们再一次敲响了警钟。五是调研宣传还不够实。有的部门、有的干部工作做了,甚至成效还很显著,但就是不能提炼出观点、总结出经验、反映出效果,致使我们的工作得不到上级的认可,得不到社会的认可,得不到领导和群众的理解,“一碗肉埋在了饭里边”。六是个性化学习效果还不够好。今年,虽然有一人考取了“注册会计师”,一人考取了“助理会计师”,但还有多少人没有考取呢?大家心里都有数。我们有的年轻干部,把学习、充电看成额外的负担,应付了事,甚至有的应付都懒得做。如局里为了提高职称考试通过率,专门安排老师进行考前辅导,但很遗憾,不少同志以这样那样的理由逃避上课,甚至有个别同志从头到尾没参加过一次,辅导班只得中途“流产”,惭愧呀!七是作风纪律还有差距。如,很多制度执行都还不到位,就连指纹打卡这基本的制度,都有人嫌麻烦、讲怪话;文明服务不十分到位,言语粗暴、接访不周、办事拖沓等现象还不同程度存在;政令落实也还有“肠梗阻”现象,上级安排的工作、局党组布置的任务、每月的工作要点,等等,总有那么一些同志不及时办理,或者再三催促才“临时抱佛脚”,政令执行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,财政工作既面临收入基础不牢、保障要求提高的压力,又面临“省直管县”、西部大开发、中部大崛起等历史机遇。根据全省财政工作会议的要求。新的一年里,我们要紧紧围绕“五个点”积极谋划、有效施为。
一是以增收节支为基本点,确保财政平稳运行。要通过加强协调增收。进一步明确征管责任、强化督导协调、严格考核奖惩,确保应收尽收;要通过强化征管措施增收。加强宏观税负分析、主体税源分类监管,加大非税收入以票管收、源头控管力度,挖掘增收潜力,拓宽增收空间;要通过改进征管手段增收。依托现代科技支撑,加大收入稽查和专项检查,堵塞收入漏洞;要认真落实中央和省里关于厉行节约的各项规定,并建立长效机制;要启动公务卡改革,切实降低行政成本,确保财政收支平衡。
二是以争资争项为切入点,促进经济社会发展。“省直管县”财政体制改革已部署,《促进中部地区崛起规划》已经国务院通过,这对我们的争资工作提出了更高的要求。我们要深入研究政策,积极对接项目,确保原有项目不减,新的项目不断。我们要调整公关重点,确保争资实效。尽快、尽量实现与省里、部门直接对接,努力打造重点突出、全面开花的人脉网络。我们要强化争资考核,进一步调动积极性。合理区分政策性因素和自主争取因素,科学考核、兑现奖惩,充分调动部门争资积极性,实现争资大突破。
三是以强化保障为重点,提升社会满意程度。要着力提升重点项目保障水平,加快项目建设进度,促进经济社会快速发展;要着力提升维稳运转保障水平,促进社会和谐稳定;要着力提升福利待遇保障水平,确保财政供养人员工资、福利逐步提高;要着力提升社会弱势群体保障水平,积极完善社会保障体系,缓解社会矛盾;要着力提升事业发展保障水平,促进公民医疗、义务教育、文化体育等事业发展。
四是以财政监督管理为着力点,提高资金使用效益。要进一步深化预算管理改革,完善预算编制,强化预算约束;要进一步深化国库管理制度改革,确保实现国库集中支付无缝覆盖;要进一步强化国有资产管理,加大资产管理信息化建设力度,严格落实国有资产管理制度,按时完成国有资产产权归集任务,推动政府融资平台做大做强;要进一步规范政府采购行为,扩大采购范围和规模;要进一步加大投资评审力度,建立健全二审评审制度,确保评审的公正性和财政资金安全;要进一步强化财政监督工作,切实加强财政收支监管,认真开展支出绩效评价,努力提高财政管理水平。
五是以队伍建设为支撑点,提升财政形象。要进一步完善选人用人机制,坚持凡进必考,把好人员进口关,完善竞争上岗制度,激发干部队伍活力;要进一步加强干部教育,着力提高业务水平和综合素质;要进一步加强机关文化建设,通过形式多样的机关文化活动,建设“依法、依规、依程序”的核心行为文化,“公开、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、责任心、感恩、宽容、廉洁、忧患”的核心精神文化,“慎思、慎独、慎微、慎权、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍。
同志们,20xx年已成为过去,我们又站在了一个新的起点。我相信,有同志们的共同努力,新一年的财政工作一定会取得新的更大的成绩!
总结表彰讲话稿篇二十二
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
又是一年春华秋实,我作为连任“科技之星”代表,有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会,心情和各位当选者一样,无比骄傲和自豪。借此机会,我谨代表全体工程技术人员,向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
经过两次“科技之星”的评比,作为一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生当逢时。去年以来,集团公司领导审时度势,英明决策,出台了评比“科技之星”举措,从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此,我们才有机会享受这样的盛誉。
第二幸,得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今,十几年来,我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业,不断探索,勇于创新,在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验,取得丰硕的成果。近3年间,获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。
在吉林油田矿区基地总体规划项目中,我和其他技术人员一起,刻苦钻研,解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题,在“粉煤灰烧结砖”项目中,致力于新技术、新工艺研究,做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头,我带领相关技术人员,抱着背水一战的决心,连续加班加点4个月,胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”,邻居们看不着我的身影,说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了,同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子,那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业,分到设计院,我从事的是机修辅助工程规划专业,相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带,多次创造机会让我学习、考察,更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计,一次次现场的实践,我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到:正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我,今天我才能做成一些事情,干出一些成绩。离开吉林油田,我就是无源之水、无本之木。
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台,提供了更多的发展机会,对科技骨干的个人价值,无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些,不能不有所思考,有所行动。
我想,作为地面工程技术人员,必须清醒地认识到:在市场竞争中,技术是核心要素,我们必须以集团公司发展为己任,在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点,研究技术发展方向,确定技术开发目标,拥有更多富有成效的专利技术、专有技术,树立品牌,拿出拳头产品,在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人,但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心,在技术上我们要做恒星,永远发光;不做流星,一闪而逝。要继续力争优秀,力争杰出,以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇二十三
同志们:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在广大参保单位和社会各界的大力支持下,我市社会保险工作坚持以“服务经济,保障民生,促进和谐”为宗旨,强化落实,创新方法,在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效,向社会交出了一份合格、圆满的答卷,为促进全市经济社会又好又快发展,构建和谐新密做出了应有的贡献。在此,我代表局全体干部职工,向支持社会保险事业发展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感谢!
在刚刚过去的一年里,我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标,以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点,通盘考虑,统筹谋划,抓重点、破难题、夯基础、塑形象,以硬措施确保硬指标,实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象,全面完成了各项目标任务。
下面,我讲三个方面的工作。
一、20xx年社会保险工作回顾
20xx年,我们以保障和改善民生为重点,立足系统平台建设,在具体落实上下功夫,确保了社会保险工作运行机制显著规范,基本建设加速突破,服务能力大为提升,以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看,有以下七个特点:
(一)强力扩面抓征缴,社保基金实力持续增强。去年以来,我们以企业养老保险扩面征缴为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保,增加缴费人数;抓申报和稽核,增加缴费基数;抓督缴和清欠,增加基金积累”,收到了明显的工作效果,各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底,企业养老保险参保达到7.6万人,城镇职工医疗保险参保达到6.8万人,失业保险参保达到3.5万人,工伤保险参保达到6.2万人,生育保险参保达到3.7万人,城镇居民医疗保险参保7.2万人。
社会保险覆盖面的扩大,参保人数的持续增加,为社保基金征缴工作拓宽了费源,奠定了牢固基础。20xx年,全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中,企业养老保险费完成26976万元,机关事业养老保险费完成22645万元,失业保险费完成2620万元,城镇职工医疗保险费完成13534万元,工伤保险费完成1979万元,生育保险费完成752万元,全部按时并超额完成上级下达的责任目标,基金征缴总额远远超出去年同期水平,基金支付能力和抗风险能力大大增强。
(二)严格标尺抓落实,群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段,严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺,确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元,按时足额发放率和社会化发放率达到100%,切实保障了离退休人员的基本生活,有力地维护了广大参保人员的权益。
去年,按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金,人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元,确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元,为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元;为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元,为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。
(三)完善机制抓管理,社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去,我们不断完善机制抓管理,狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高,持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力,全市“六到位”退管站达到305个,占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个,总数达到72个,形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络,为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前,全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围,覆盖率达到100%。去年,我们以人为本,在服务上做到人性化,对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证,面审率达到99%以上,认定准确率达到100%,有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理,各项工作台账完整规范。
一年来,我们以拓展服务为中心,以退管所、站为依托,以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体,组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动,丰富他们的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人员沟通的桥梁。
(四)强化措施抓建设,城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年,我们从着力提高续费率入手,以抓落实、夯基础、上台阶为主线,采取“四注重、四促进”的工作方法,继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。
一是注重多方协调,促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容,责任落实到位,激发各乡镇办工作动力;协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会,层层细化,分解到组,确保工作任务的落实完成;协调银行沟通网点增设专用缴费窗口,为缴费人员开辟绿色服务通道,方便群众办理交费手续。截至年底,全市参保居民续费人数达到220745人,占郑州市下达目标任务数20万人的110%。
二是注重制度完善,促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施,严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人,冒领养老金人员48人,追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理,确保了社保基金的安全运行。
三是注重基层窗口建设,促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求,以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准,在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇,和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施,充分发挥典型示范带动作用,至目前,全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准,达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标,达标率为64%。
四是注重借力网络优势,促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台,基本实现了农村全覆盖,参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善,为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障,赢得了广大城乡居民的认可。
(五)优化流程夯基础,被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上,我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施,理顺工作机制,保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接,推动此项工作顺利进展,将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围,解决他们的后顾之忧。截至12月底,全市被征地农民参保人数为932人,基金征缴2815万元,待遇支付675万元。同时,根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况,及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。
(六)统一平台提效率,“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作,也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起,我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作,确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下,我们“摸着石头过河”,统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来,状态平稳,效果良好,对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用,为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。
(七)打好基础促规范,全面提升业务管理水平。
为完善业务办理大厅服务功能,去年年底,我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗,公布了举报电话、举报信箱,在业务办理大厅施行中午轮岗制度,优化了服务流程;在大厅内设置了咨询服务台,中层以上领导轮流值班,为参保人提供业务指导、政策咨询;划分了等待区,安放了休息座椅8组,方便服务对象等候休息;在大厅显著位置设立了书写台,配备了老花镜、书写笔,便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施,参保服务向人性化又迈进一大步;更换了办公电脑20台,打印机20台,自动查询机2台,社会保障卡制卡机1台,安装了叫号系统屏幕,规范了业务办理秩序,实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”,极大地方便了广大参保群众。
去年,我们按照“以夯实制度建设为根本,以理顺业务规程为主体,以整合系统平台为契机,以强化设施投入为依托”的思路,通过不断的充实革新,形成了一套成熟的业务经办管理模式,保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前,完善了“五个险种九项业务”的经办规程,形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式;内控工作做到了年度有计划,日常有安排,检查有记录,处理有依据,整改有措施,风险有监控,基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化,对堵塞漏洞、规范业务、防范风险,提高内控管理水平发挥了积极的作用。
同志们,回望20xx年,我们的工作尽管存在着不少困难,但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩,是市委市政府正确领导、高度重视的结果,离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持,更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此,我代表社保局党政领导班子,再次向你们表示诚挚的感谢!
回顾去年的工作,我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易,又要清醒地认识到,我们的工作仍存在很大的提升空间:
一是民营企业参保潜力没有充分挖掘,部分企业参保偏险种,瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。
二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态,工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。
三是社会保险政策宣传力度不够,部分参保单位、部分群众对政策了解不到位,重视程度较低。
四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。
五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。
六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。
以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社会保险事业的发展面临着很多难得的机遇和有利的条件。结合我市经济社会发展目标和战略重点,我们要认清形势,明确方向,进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感,振奋精神,全力推动我市社会保险工作的发展。今年,全市社会保险工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以贯彻党的xx届三中全会精神为统领,以实现社会保险全覆盖为目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,坚持“巩固、突破、提升、创优”工作方针,突出解决运行机制上存在的问题,创新社会保险经办模式,争创优质文明服务窗口,全面提升社会保险管理服务水平,打造高效型社保、服务型社保、廉洁型社保,开创我市社会保险事业新局面,为深化全市“三大主体”工作格局提供强力支撑
基于上述总体要求,我们要着力抓好以下14个方面工作:
一是严格按照 “五个一”标尺,按时足额发放各项社会保险待遇,特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制,实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作,并保证及时发放到位。
二是巩固成果,扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”,将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围,保持企业养老保险扩面的强劲态势;把好煤矿验收复工关口,确保煤矿全员参保,将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围,扩大工伤保险覆盖面,提高工伤保险基金支撑能力。
三是强化征缴,确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法,征集科室和社会保险稽查大队各司其职,加强沟通,强化对欠费单位的日常督促,对恶意欠费者,履行程序后仍不清欠的,按照《社会保险法》的有关规定,移交劳动监察部门处理,直至依法申请人民法院强制执行;要严把缴费工资申报关口,严查漏报少报人数和工资等问题,防止应征基金流失;要巩固正常缴费单位,严防新欠费单位的出现;做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导,保证其缴费的连续性和稳定性。
四是加强宣传,确保城乡居民养老保险工作平稳推进,把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移,加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下,扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作,确保按时发放到参保人员手中。
五是搞好协调,确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导,确保大学生、各中小学校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。
六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”,接受举报“一个不放”,书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上,举报稽核面达到100%,稽查整改率要达到90%以上;要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查,对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控,将检查结果作为考核的重要参考依据。
七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后,要与人社、卫生部门相互配合、密切协作,确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序,妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题;缩短整合时间,确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,居民参保缴费和就医报销不受影响;整合期间要严格基金管理,加强基金使用的审计和监督,落实工作责任,严肃工作纪律,确保基金安全完整。
八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作,切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平,以及大病保险保障水平等因素,协调卫生、财政等部门,科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接,建立大病信息通报制度,及时掌握大病患者医保支付情况,强化政策联动。
九是提高标准,推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目,提高服务水平,离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用,开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作,确保面审率和准确率达到100%。
十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年,人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制、待遇差”问题,进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂,要把握改革大趋势,提前着手,有针对性地组织开展调查研究,摸清底数,理清问题根源、症结所在,搞好测算和预算,做好各项前期准备工作,为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。
十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题,在政策规定范围内,对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通,及时反映情况,完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后,要依据政策规定迅速制定出经办流程,做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心,尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便,适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。
十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作,做到制度健全完善,信息数据准确规范,档案资料标准齐全,实现与郑州市业务的顺利对接。
十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底,全省将实现医保省内异地就医即时结算,为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后,要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向;准确录入异地就医信息;通过建立制度,规范流程,建立标准化数据库,抓好制度标准完善,实现全省异地就医即时结算的规范化管理。
十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习,对国家新政、社保新规,要做到深刻理解、重点把握,保持政治思想、业务政策上的敏锐性;领导班子成员更要以身作则,发挥带头作用,做到先学一步、学深一层、学透一些,做出表率。
三、加强自身建设,在改进作风中落实全年各项任务
党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动,我们要以此次活动的开展为契机,加强全局党员干部的作风建设,积极推进工作创新,更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质,外树形象,不断加强自身建设,进一步转变工作作风,努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。
(一)要强化宗旨意识,在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看,绝大多数党员干部的宗旨观念比较强,但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢,群众观念淡薄,服务意识不强,办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题,要通过教育实践活动认真查摆,进一步强化宗旨意识,大力增强为民服务意识。各党员干部,尤其要树立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起,要以“如履薄冰”的心态对待工作,要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识,明确自身工作职责,千方百计地抓好各项惠民政策的落实。
(二)要转变工作作风,在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展,把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯,切实做出表率、抓出成效,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,凝聚民心。一是要逐步形成长效机制,下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风,树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面,要从自身做起,一级抓一级,进行压力传递,做到层层尽心尽责,确保工作不出纰漏。另一方面,要对群众要求办理的事情或提出的合理要求,能当场解决的,不拖延,实在无法当场做出结论的,要给群众一个明确的答复,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前,要充分利用教育实践活动和网格化管理活动,积极推动全局党员干部主动到一线开展工作,做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线,确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念,做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护,直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动,着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力,领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。
(三)要加强党风廉政建设,在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步深入开展教育实践活动,做到出实招、动真格、见实效,促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设,推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作,切实解决群众反映的突出问题,树立我市社会保险部门的良好形象。
同志们,回顾过去,我们豪情满怀、心潮起伏,放眼未来,我们激情澎湃,踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力,但我坚信,只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,抱定必胜的信心,就一定能在今年的工作中实现新突破,开创新局面,为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
总结表彰讲话稿篇二十四
同志们:
今天,我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会,主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神,回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验,表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人,明确20xx年工作思路,分解下达20xx年工作目标,动员全系统上下进一步认清形势,统一思想,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,努力推动城乡建设事业跨上新台阶,再创新辉煌。下面围绕会议主题,我讲三个方面意见。
★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩,为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下抢抓机遇,加快发展,城市建设快速发展,旧城改造稳步推进,新农村建设不断深入,城乡面貌和人居环境得到进一步优化,城乡建设事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元,同比增长近15,其中,城市建设完成投入15.5亿元,小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有着一批奋战在城乡建设一线,为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵,特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
(一)以城市创建为载体,大力度攻坚,城市建设步伐明显加快
1、大力实施城市三大工程,城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设,城区重点实施了9路4桥建设,完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设,进一步完善了城市内环外通的道路系统,更加方便市民出行。加强市政工程建设,结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大了供水规模,全年共完成售水量845万立方米,实现工业总产值1600万元,安装直径100毫米以上主管道9公里,安装用户2638户,实施“一户一表”制改造2100多户,继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模,铺设供气管道30公里,新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设,围绕省级园林城市创建目标,依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》,大力开展了城市绿化工程建设,全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植,完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放,并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿,美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作,全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程,实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植,完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中,城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神,对施工计划进行逐项分解,每个工程项目均明确具体的责任人,做到人人肩上有压力,千斤重担大家挑,所有同志拧成一股绳,全力以赴加快工程建设进度,抓好工程建设质量,形成了推进项目建设强大合力。
2、协调推进城市三大区域建设,城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进,以英武中路二期拆迁工作为重点,兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目,全年共计拆迁房屋面积近15万平方米,搬迁1600余户。其中,英武中路二期总动迁面积达63819平方米,共1058户,王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中,系统出涌现出来一批先进个人,张宝荣同志作为拆迁办主要负责人,靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户,解决动迁中遇到的难题,使英武中路c地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子,朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路c地块拆迁,协调解决动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造,为城市建设注入新的生机和活力,促进了城市房地产业健康发展,全年,城区新建房地产项目共21个,新开工面积45.82万平方米,竣工面积36.41万平方米,总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升,相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大,塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设,完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设,实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设,开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设,基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设,加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设,启动了直港河风光带和中心河风光带建设,切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动,拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划,启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手,切实加快了城市人文景观建设,完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作,进一步提升了城市文化品位。
3、整体推进三项实事项目,为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设,在基本完成厂区主体工程建设的基础上,同步配套实施了管网建设,完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度,新建城堡经济适用房10幢、295套,近3万平方米,进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水,完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作,制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》,同时,在陶庄镇召开了全市改水工作现场会,组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治,切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里,我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人,一年来,他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献,王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨,主动放弃正常的节假日休息,一切服从工程建设需要,时刻奋战在工程一线,吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序,确保工程依据图纸规范施工,推进了污水处理厂和两房建设,刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人,经常性深入农村水厂,加强技术指导,有力推动农村二次改水工作,真正将为人民服务实事项目落到实处。
(二)以效能管理为平台,突出制度化规范化管理,综合管理水平不断提高。
1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度,完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修,实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修,对全市1600余盏路灯进行了修复,配合小区环境整治和后街背巷改造,在城北新村、水关社区新安装路灯46盏,改造城区公厕110座,同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围,进行了突击整治,健立长效管理机制,新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度,对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治,切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位,一家是园林管理处,在去年接管新区绿化工作后,园林处立即组织了200多人突击队,开展了新区绿化环境突击整治,环境整治过程中,徐鸿同志充分发挥模范带头作用,身先士卒,冲锋在前,与其他同志一起忙碌在现场,在他的带领下,仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫,使新区绿化管理工作呈现出新的起色,绿化面貌大为改观,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处,全处同志排除了种种干扰,克服了体制调整的思想波动,继续保持了良好精神风貌,一如既往开展工作,加强路灯正常巡查,每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查,尤其是接到报修电话后,总在第一时间赶赴现场,全力以赴进行路灯维修,路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献,也极大方便市民夜间出行,同时,也树立了建设系统为民务实良好形象。
2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理,年初,成功举办了兴化市第四届商品房展销会,共销售商品房950套,成交额达2.45亿元,对房地产市场进行了清理和整顿,保持了房地产市场的良性运行,对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年,共办理房屋转让985户,实施商品房鉴证1208户,办理各类房屋登记发证4726户,进行商品房测绘95幢,白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收,组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作,申报物管企业资质5家,培训物管人员30余人,积极落实小区管理“三保”方案,开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理,开展了一水厂、二水厂取水口环境整治,改善城市水源水质,加强了城市供水管理,确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度,全年进行拉网式检查5次,发出停业通知书6份,整改通知书46份,有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查,20xx年共审查建筑工程项目232项,建筑面积达1003.5万平方米,发现并纠正违反强制性标准1154次,这三项数据分别是前年2倍,25倍和10倍,这不仅仅是简单数量上增长,而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外,大力开展建筑节能检查,检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作,共鉴证监理合同26份。值得一提的是,城乡建设档案20xx年共办理责任书76份,进行竣工验收25次,归档1238卷,完成经济创收36万元,较前年增长近3.6倍,是历年来之最,这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。
3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家,其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人,其中一级项目经理14人,二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元,办理建筑施工许可证75份,开展建筑市场检查涉及施工企业42家,累计230个项目。发放施工整改通知书10份,勒令停工整治工地11个,违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年,共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖,有10项工程获泰州市优质结构工程,拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管,采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对市内在建167项工程进行了巡查,涉及建筑面积达113.45万平方米,发现违纪、违规问题17起,违反强制性条文28起,签发局部暂停通知书3份,全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作,强化造价咨询企业的监督管理,认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》,20xx年我市执行清单的国有投资项目50项,合同金额达12420万元,非国有投资项目36项,合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据,加大建筑市场安全管理力度,与39家建筑施工企业签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动,今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地,15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前,全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段,苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上,被批准为国家一级总承包施工资质企业,并获得外经签约权,公有资本已全部退出,目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖,以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此,建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元,办理退休职工医疗保险近700人,置换职工身份领取经济补偿金近800人,企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来,共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程,造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目,造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程,造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时,积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场,分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外,在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点,承建了一批住宅楼、别墅项目。
(三)以小城镇建设为龙头,加强规划引导,新农村建设开局良好
1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议,部分镇区总体规划和村庄规划有序推进,戴南、张郭完成了小城市规划编制,茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度,各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制,其中,31个村已形成建设规划成果,10个村已通过规划评审。
2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度,全市城镇建设继续保持高速发展态势,20xx年,全市村镇建设累计完成投入32.3亿元,同比增长32.3。基础设施建设,完成投入3.28亿元,新增硬质化道路面积91.91万平方米,新增绿化面积62.58万平方米。其中,昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路,戴南镇新增硬质化路面5万多平方米,投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元,对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造,对镇区主干道的路灯全面进行了更换,完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元,新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元,周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业,完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲,完成投入5.3亿元,开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元,开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期,华尔商业街一期,天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期,建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元,开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大,有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户,如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设,建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元,建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元,建设了沙沟百惠超市,投入410万元,建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。
3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元,实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设,开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设,浚深了村内河道,消除了垃圾卫生死角,拆除了有碍村庄景观的棚舍18处,在村庄新区建设了18幢农民别墅,大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外,合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治,拆除了乱搭乱建的棚点,清理了乱堆乱放的草堆、杂物,对河边进行了绿化、美化,新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治,通过填沟扛土拓宽了环镇西路,并在路两侧补植了绿化,村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼,启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道,建成了长2230米长的硬质化水泥路面,整体来看,全市试点村的建设整治初显成效,通过环境整治,村庄硬质化路面得到进一步延伸,村庄绿化和环卫设施实现从无到有,农民建房实现从无序到有序,村容村貌有了明显改善。
4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训,编印了《新农村建设工作简报》,组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班,对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训,切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机,加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会,重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑,13户非法封闭走廊,148户乱搭遮阳蓬,清理了100多处乱设小广告,取消了32个占道经营摊点,规范了68辆乱停机动车辆,初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时,出台了一系列规范性管理文件,印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件,进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时,加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理,对未办手续的工业厂房实行邀请办理制,对未办手续的其它工程项目实行督办制,对申领产权证的单位和个人严把材料审核关,村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。
20xx年,小城镇建设成绩是有目共睹的,通过考核评比,我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人,今天在会上我们将一起予以表彰,希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉,进一步发扬成绩,同时,也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神,切实加大工作力度,为推进我市小城镇建设,促进新农村发展作出更大贡献。一年来,我们村建科同志经常深入基层,走乡访村,对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务,切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续,翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点,举个现实例子,仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续,村建科全体同志就突击加班,一天就办理了600多份产权手续,受到建设业主一致好评,充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务,高效运做工作作风。
(四)以招商引资为第一要务,统筹兼顾,各项工作目标圆满完成
1、突出招商引资,一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务,突出优质招商项目,不断加大招商引资工作的力度。全年,重点围绕欧洲贸商城招商项目,切实提高了招商服务质量,对项目坚持全程跟踪服务,特事特办,加快推进项目的立项审批,成功招商了125万美元,超额完成了市委、市政府下达的招商任务。
2、整合资源,推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月,市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定,为促使全体干部职工思想尽快统一起来,合力推动各项工作开展,局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会,通过开展工作交流,介绍各自工作开展情况,进行相互学习,相互借鉴,相互磨合,进一步增进双方的了解,递增团结,形成工作合力。同时,以城乡规划建设管理体制调整为平台,切实加强系统自身建设,进一步优化结构,全面整合资源,形成运转顺畅的管理体系,推动城乡建设事业发展。
3、加强宣传教育,推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年,在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台,广泛开展人防宣传活动,大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷,面向全社会宣传人防知识。同时,从培训师资入手,精心组织好教材征订、发放工作,切实加强对中小学生人防知识教育,确保全市初中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主,以收促建”原则,加强人防设施建设与管理,加强了时代广场人防工程日常管理,组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整,完成了城区8处警报装置改造任务,改造后的报警装置统一为电声报警,实现了远程广播功能,去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。
(五)以党风廉政建设为抓手,全方位推进,三个文明建设成效显著。
1、抓好班子建设和干部队伍建设,党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标,狠抓学习与培训,切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度,班子成员经常性深入各下属单位,加强同职工群众的联系,开展思想政治工作,注意化解矛盾,维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标,切实加强各支部的班子建设,加强对各支部班子成员激励与考核,围绕年度城建目标,将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩,大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设,加大干部培训工作,认真做好“313”工程培养对象推荐工作,促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革,逐步实行局中层干部轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年,共发展预备党员5人,转正7人。在全年党建工作中,较为突出的是自来水公司支部和房改办支部,他们积极开展各类组织活动,有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色,围绕党建示范点建设,加强活动阵地建设和支部创争园地建设,在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理,切实做好工程廉政管理,大力开展创“工程优质,干部优廉”的主题活动,既保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全。
2、抓好党风廉政建设工作,党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导,按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实工作机制,有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署,召开了全系统治理商业贿赂动员大会,成立了治理商业贿赂领导小组,设立了办公室,建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制,结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作,圆满完成了治理商业贿赂专项工作,使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。
3、抓好作风建设,精神文明建设达到新水平。加强制度建设,进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革,进一步压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。切实落实服务承诺制,大力推进行政务公开,做到办事程序和收费公开透明,加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设,切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,建立了来访首问责任制等,各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设,树立部门新形象。聘请了12位行风监督员,定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动,落实办理群众来信来电35件。依托城市创建,开展各类创建活动。结合“五城同创”,广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动,各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展,服务基层,服务群众,深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度,主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访,对所挂钩的乡镇出谋献策,共同探索发展思路,积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困,进一步密切了党群干群关系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力开创城乡建设工作新局面
今年城乡建设工作总的指导思想是:紧紧围绕市委十届二次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“五城同创”为抓手,以新城区建设、老城区改造为重点,统筹城乡发展,扩张城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推进城市化进程。
具体工作目标为:
围绕路桥工程项目建设,进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点,实施15路4桥建设,即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路~经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路~北过境路)、水乡西路(过境线~英武北路)、张家路等15路,花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥,进一步构建城市道路骨架,完善城市基础设施,加快城市建设步伐。
围绕市政公用设施建设,进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设,配套厂区一期工程建设,逐步完善、延伸污水收集管网,加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度,确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大供水规模,延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,提高城区天然气、液化气使用率,铺设供气管道10公里,新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度,维修一类地区后街背巷91条,二类地区655条,三类地区16条,全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。
围绕旧城改造,进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁,以及张家路拆迁和城东村拆迁,兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁,进一步拓展城市发展空间,计划拆迁总面积达20万平方米,总投入约为4.9亿元。同时,为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难,进一步完善城市住房保障体系,将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上,进一步加大房地产开发力度,改善市民居住条件,把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点,科学引导,规范管理,计划新开工面积达40万平方米,竣工面积为30万平方米,全面推进房地产开发市场健康持续发展。
围绕乌巾荡风景区建设,进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度,推进旅游事业发展,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作,实施赵海仙洋楼修缮,新建任大椿读书楼,启动古城墙维修。
围绕生态绿化建设,进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标,大力开展绿化工程建设,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时,对人民公园进行综合景观改造,推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,进一步优化城市生态环境和人居环境。
围绕小城镇建设,进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作,编制完成100个村的村庄规划,继续推进中心镇建设,以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元,其中,生产性建设投入9亿元,新增市政道路面积90万平方米,新增绿化面积45万平方米,新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重,开展50个村庄环境整治,积极创建省级城市化示范镇1家,省级康居示范村1家,创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。
为实现上述目标,要着力抓好七个方面的突破:
第一,坚持科学发展,在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导,科学定位城市发展,将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中,在推进城市建设时,既要城市建设效应,更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入,协调好城市建设与城市保护之间关系,防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐,坚持建筑节能与节水、节地、节材并举,努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导,以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点,以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手,把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程,进一步优化城市人居环境,塑造城市品牌形象,促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。
第二,坚持新区带动,在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措,本着“高起点规划,高标准建设,高质量配套”原则,进一步加大新区建设力度,积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延,全面拉开新区建设框架,将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口,提高新区基础服务质量,增强环境对项目的吸引力,将新区实力进一步做强,要围绕完善功能上项目,加快配套建设新区公用设施,着力提高新区综合服务功能,将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设,以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点,重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设,形成新区绿化整体格局,将新区环境进一步做美。总之,要通过兴产业,配设施,强服务,美环境,创造新区良好的生产、生活和人居环境,进一步集聚新区人气,放大新区的集聚、辐射和带动功能,以新区建设拉开城市骨架,扩大城市建设规模。
第三,坚持创建目标,在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标,依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气,大力开展生态绿化建设,重点抓好公共绿地建设,努力提高城市绿化三大指标水平,加快建设城市各类公园,使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化,建成一批道路绿化带、景观路,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统,完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气,积极盘活我市优势资源,走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”,要保护我们的水资源,大力开展沧浪河环境整治,同时将我们水资源充分运用起来,建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵,在塑造城市形象时,努力延承城市文化脉络,进一步加大城市人文景观建设,高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观,加大城市亮化工程建设步伐,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化和美化,致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、坚持依法拆迁,在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案,迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体推进,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策,推进依法拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,合理补偿和安置被拆迁户,依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁,有情化操作”,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,真正做到把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作,在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房,让困难群众有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。
第五、坚持统筹发展,在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性,将农村建设与城市建设放在同等重要位置,作为一个整体,进行统一规划、通盘考虑,实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应,全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,加大小城镇详细规划编制的力度,全市确要保编制小城镇详细规划25个以上,完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手,全面开展村庄环境建设整治活动,务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。
第六,坚持以人为本,在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设,切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标,尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护,加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设,进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作,尽快编制出台全市农村供水规划,深入开展农村自来水厂综合整治工作,不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划,有计划、有步骤推进后街背巷维修,要优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造,力争后街背巷维修到哪里,路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理,全面落实“三保”工作,逐步实现来小区封闭化管理,切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要,努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台,从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
第七,坚持改革创新,在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元,增加值16.5亿元,建筑施工人数11万人,其中出市施工人数6万人,出省施工2万人的总体目标,不断深化改革,积极开拓,提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用,巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场,力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目,今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上,并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整,按照“一业为主,多业并举”的发展方向,提高综合施工能力,拓宽领域,扩大范围,向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序,严格市场准入制度,加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感,为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献
20xx年是我市实施“”关键的一年,也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路,进一步发扬成绩,务实进取,团结拼搏,再接再厉,确保完成今年城乡建设任务。
(一)要加强领导,落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制,局党委根据今年确定的城市重点建设项目,建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥,深入一线,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,紧紧咬定年度目标,强力推进,对于重点建设项目,要定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保项目建设任务落到实处。
(二)要深入宣传,广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用,办公室要作好宣传报道工作,各科室、单位也要积极上报信息,及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点,宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚,要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用,动员和教育广大群众支持城乡建设,反对各种违法、违章行为,营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用,积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用,以党员的实际行动,为周围群众树立好的榜样,团结和带动一批群众,并通过他们,做好更广泛、深入的群众工作,为新农村建设创造好的环境。
(三)要加大力度,强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,对于可能影响今年工程开工建设的一些因素,要及早制订措施,妥善加以解决,要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制,妥善化解和处理工程建设中的矛盾,要坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用,狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度,建立重点项目奖惩激励机制,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,局党委将成立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识,加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切协作,形成合力。今年,我市城市拆迁任务相当繁重,仅英武中路三期拆迁,就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,一鼓作气,抓住重点,加大力度,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心,一个声音喊到底,一呼百应抓到底,凝聚各方合力,全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担,履行职责、发挥主导作用,将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻坚。房管处要结合工作实际,科学调度,集中精兵强将,全力以赴,为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众,靠前指挥、靠前决策、靠前协调,科学运筹,大胆工作,不为困难所惧,不为矛盾所捆,不为外界所扰,义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合,立足本职,服务大局,步调一致,整体联动,全力以赴打好英武中路拆迁总体战。
(五)要转变作风,树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点,也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍,不断改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范,带头学习和遵守有关政策法规,带头深入基层,了解实际情况,解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象,摸实情、讲真话、提酌见,真心实意做工作,脚踏实地促建设,围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象,时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识,时刻保持不达目标不收兵的责任意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念,强化服务意识,自觉遵章守纪,严格公正办事,树立廉洁形象,为完成全年各项工作目标保驾护航。
新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动城乡建设事业再上新台阶,再创新辉煌,为加快建设全面小康,构建和谐兴化而努力奋斗!
总结表彰讲话稿篇二十五
同志们:
经过一天半的紧张会议,全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话,省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明,昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论,并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。
一、今年上半年我省社会保险工作基本情况
今年上半年,全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署,以扩面征缴为重点,积极推进社会保险各项工作的开展,基本实现了时间过半,任务过半的目标。
1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底,全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人,较年初净增2.80万人,增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元,同比增加2.22亿元,增幅6.99%,继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。
2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议,进行扩面征缴总动员和总部署,建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年,省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报,省厅处以上领导督查挂点市县50余次,较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底,全省参加养老保险职工达290.66万人,较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人,较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人,较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人,较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份,全省共征缴养老保险基金33.7亿元,同比增加6.2亿元,比去年同期增长22.56%,完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元,同比增加1.86亿元,完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元,完成年计划的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”,通过异地交叉稽核,减少了市县对优势企业进行稽核的阻力,为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动,查出应保未保人数14934人,查出少报、漏报缴费基数35267万元,应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%,应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份,省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知,提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查,按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前,各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底,通过稽核,查出少报、漏报缴费基数4.44亿元,少缴养老保险费1.24亿元,查出冒领、多领养老保险待遇114人,冒领多领养老金23万元,追回21万元。
4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点,加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度,实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩,督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心,目前已收集退休人员档案30.16万人,占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时,积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底,全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人,社会化管理率为98.23%,其中纳入社区管理人数为82.78万人,社区管理率为79.99%。
5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约,“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署,结合我省实际,制定了金保工程建设新方案,拟以应用软件开发为突破口,采取统分结合的筹资模式,推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下,继续组织抓好了日常的信息化工作,在去年实行省本级数据部省联网的基础上,今年将联网数据上传量扩大到了市县。
6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神,制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施,草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求,组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时,进一步加大对定点医疗机构的管理力度,医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外,社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。
这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新,奋力拼搏的结果。在此,我代表省劳动保障厅、省社保局,向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!
虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩,但也存在不少的问题,突出表现在:
一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展,但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围,个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破,参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%,全国平均是59%,医疗保险覆盖面是33%,全国是41%,工伤保险覆盖面是30%,全国是34%,生育保险覆盖面是23%,全国是24%,都低于全国平均水平。
二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长,但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前,我省已进入人口老龄化阶段,60岁以上的老人已超过全省人口的10%,这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金,将会进一步扩大养老保险基金收支缺口,增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算,这次调整养老金待遇,按全国平均水平,我省今年需要增支18个亿,相当于去年养老金发放总额的28%,去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支,考虑今年调待因素,将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。
三是养老金水平虽然逐年提高,但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前,我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月,在全国位居后位,这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称,制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此,企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出,“早、老、低”的问题比较突出,并因此引发了一些社会问题。
四是养老保险虽然实行了省级统筹,但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定,省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金,全省大约一个多亿,但由于各市县养老保险发展差距较大,市县基金支撑能力不平衡,中央补助后,全省养老保险基金总量缺口不大,但结构性缺口较大,据初步统计,年结构性缺口达4亿左右,要解决结构性缺口问题,目前的省级统筹显得心有余而力不足。
五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善,但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动,社会保险基础设施建设较为落后,工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一,统一征收”的困难较多,社会保险政策尚需进一步规范,业务流程亟待统一,社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。
二、今年下半年社会保险工作的主要任务
今年下半年,各级社会保险机构要对照年初的目标任务,抓住最后5个月的时间,有针对性地采取措施,确保今年各项工作任务的完成。
1、全面落实省政府8号文件,进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点:一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行,在省政府计发办法没有出台之前,继续按老办法计算待遇,省政府计发办法出台后,办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起,将个体工商户的缴费比例提高到17%,缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传,消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇,只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事,提高个体工商户缴费,不是负担,是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式,将新老缴费政策进行对比,让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作,都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作,但各地也要制定一个计划,逐步把工作开展起来。
2、进一步扩大社会保险覆盖面,确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重,与去年同期相比,扩面工作取得了较大的进展,但离目标任务仍有一定的差距,特别是扩面工作各地进展不平衡,部分县市没有实现时间过半,任务过半,个别市县的参保人数甚至出现负增长,基金征缴的情况也存在类似问题,越是支付压力大的市县,增收的幅度反而不大,甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题,进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机,强化参保缴费的激励约束机制,使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来,调动职工主动参保的热情,掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策,为符合条件的人员减轻缴费负担,充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”,尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求,积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点,推进“平安计划”的顺利实施。
3、大力加强社会保险稽核工作,进一步挖掘基金征缴潜力。
认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作,对在百户优势企业稽核工作中发现问题的,要限期责令整改,拒不整改的,要推进劳动保障监察程序,保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作,各级社会保险机构要抓住机遇,着力在提高缴费基数上做文章,并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系,主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单,申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法,对当地执法有困难的,申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动,一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型,宣传参加社会保险的强制性和义务性,提高企业和职工的认识,使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为,减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核,按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设,要强化各级政府在清欠工作中的责任,通过稽核掌握企业的补缴能力,有针对性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,边清边欠”的难题。
4、做好企业离退休人员调待工作,继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中,担负着极其繁重的任务,每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求,8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算,当期基金能收多少,中央转移支付能补多少,把这个大帐算清楚,资金有缺口要早向当地政府报告,把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴,该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后,我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平,高出部分中央不会补,要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况,确保调待政策和资金落实到位,绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署,多做少说,不要擅自向社会宣传,不要抢新闻和擅自发布信息,要把握好宣传的时机,积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通,重大问题要及时上报,要确保调待工作平稳进行,维护社会稳定。
5、稳步推进省级统筹基金预算管理,进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理,是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则:一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识,改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴,彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后,完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据,做到按同一个标准、同一种方法编制预算,保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例,增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用,改变过去“撒胡椒面”的做法,把省级统筹调剂金作为一种应急资金,用于应付突发事件,增强省里对突发事件的处理能力。此外,根据劳动保障部的部署,今年下半年,各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查,重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为,随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求,落实工伤保险基金储备金制度,加强储备金的管理,提高工伤保险抗风险的能力。
6、积极开展企业退休人员基本情况调查,进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署,今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查,我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点,一是范围广,各市县都要参与;二是人数多,我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧,8月中旬要完成调查任务;四是要求高,劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导,成立调查小组,争取相关部门支持,充分发挥社区的作用,做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径,确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件,进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责,充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上,进一步拓展社会化管理服务工作内容,结合本地实际,加快公共老年服务和服务网络建设,条件具备的地方,要逐步开展老年护理服务,发展退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务。
7、进一步加强社会保险基础建设,夯实社会保险工作基础。
社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作,对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求,规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方,要坚持高标准,具有前瞻性,考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求,经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程,优化岗位设置,提高经办效率。要制定各项技术标准,努力实现管理的精细化和信息化,提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展,劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动,部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》,要求各个省申报3-4个候选示范城市,省局将按照部里的要求进行具体布置,希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点,以提高数据质量为核心,做好“金保工程”建设的准备工作。
8、切实加强社会保险经办能力建设,进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设,一是要加强学习,提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求,建立健全培训制度,争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视,主动加强与当地组织人事部门的联系,实行凡进必考制度,经办机构录用工作人员要按公务员考试模式,提高录用门槛。二是要完善管理体制,加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上,整合社会保险各种资源,推行“五险合一”的经办模式,尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方,要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式,切实降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设,要按照精简、统一、效能的原则,逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持,解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商,确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法,实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上,探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制,逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系,提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”,限时办结制,明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开,自觉接受社会的公开监督。
同志们,这次会议布置的工作很多,希望大家回去以后,向劳动保障局党组汇报,有些重要工作,如38号文件的贯彻、养老金的调整,还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重,不仅工作量大,而且工作难度也大,各级社会保险机构一方面要继续开拓,克服困难,努力工作,另一方面还要统筹兼顾,合理安排。只有这样,才能够把今年各项社会保险工作完成好,为促进我省经济发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。