房管局领导工作会议讲话稿 房地产领导开会讲话稿(3篇)
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房管局领导工作会议讲话稿 房地产领导开会讲话稿篇一
今天我们在这里召开全市危旧房屋安全大排查工作会议,主要是贯彻落实全省危旧房大排查工作电视电话会议精神,部署全市危旧房屋安全大排查工作。刚才,正则同志作了全面细致的工作部署,我都赞同。可以说,这项工作任务很明确,但工作很具体,希望各级各有关部门会后立即行动,狠抓落实。下面,我再强调两点意见。
一、绷紧一根弦,来不得半点麻痹侥幸
4月4日,宁波奉化发生居民楼坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,虽然伤亡人数不多,但影响较大。党中央、国务院和省委、省政府领导分别作出重要批示。4月11日,省政府召开全省危旧房大排查工作电视电话会议,省政府党组副书记、顾问王建满同志在会上作了重要讲话。言犹在耳,4月15日,我市水亭门又发生1处古建筑倒塌,造成5人受伤,其中1人重伤,经抢救无效死亡。历史上,我市也有过更惨痛的教训,1997年常山“7.12”住宅楼倒塌特大事故,导致36人死亡。危旧房安全隐患对衢州来说是有切肤之痛的。
这次,我们开展全市危旧房屋安全大排查工作,不仅仅因为它是党中央、国务院和省委、省政府部署的一项重要任务,更因为它事关人民群众根本利益。居住安全是人民群众最起码,也是最根本的需求,是底线中的底线。衢州作为历史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能难以保证。还有大量建造于上世纪七十年代、八十年代的房屋,设计标准较低,建筑材料不达标,施工质量较差,不少还存在违法搭建、拆改承重墙等违法行为,安全隐患较大。思想麻痹是最大的隐患,心存侥幸是最大的危险!水亭门古建筑工地倒塌事故已经再次给我们敲响了警钟,我们必须时刻绷紧安全这根弦,以如临深渊、如履薄冰的态度,扎实开展危旧房屋安全大排查工作,让群众心安,也让自己心安。
二、狠使一股劲,确保危旧房大排查工作取得实效
根据省政府要求,我市要在6月15日前完成排查报告上报省政府。按照我市的工作计划,要在6月5日前完成排查登记工作,6月10日前审核汇总报送市领导小组办公室。五一节前,市政府已经以明传电报的形式下发全市危旧房屋大排查工作方案,希望各县(市、区)、绿色产业集聚区和西区管委会要切实按照工作要求,咬紧牙关,甩开膀子,抓实抓好危旧房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底数是有针对性地开展工作的基础。要落实网格化管理责任,对全市范围房屋建筑开展拉网式排查,做到排查全覆盖,不留任何死角。既要抓好城镇国有土地上房屋的排查工作,也要兼顾农村集体土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、联建房。要畅通反映渠道,通过热线电话、网络平台等载体,及时反映群众声音,及时发现安全隐患。同时要突出重点,做到“五个必查”:一是老楼危楼必查。要将城镇国有土地上1997年7月12日前建成的非桩基工程房屋和存在擅自拆改承重墙、改变房屋使用性质、改变房屋外立面等问题房屋作为排查的重中之重。二是受灾房屋必查。要强化对经受过洪水等自然灾害的房屋的隐患排查,加强房屋安全鉴定。三是保障住房必查。建成时间较长的保障性住房,包括一批公房、自建房、联建房、拆迁安置房等要重点检查。四是重要公建必查。要强化车站、学校、商场、文化娱乐场所、体育场所等重要公共场所建筑隐患排查。五是群众反映必查。对于群众反映的危楼,要第一时间委托检测机构鉴定,建立定期检测机制,动态监控房屋安全。要在充分利用房地产监管分析系统、房屋登记信息系统等已有成果基础上,认真开展实地核查,完全摸清掌握既有建筑底数,既有房屋总量多少,年代分布怎么样,结构类型是什么,安全状况如何,要彻底查清、查实,为下步制定整治措施和政策奠定坚实基础。要通过大排查,摸排一批危旧房屋整治对象,启动一批整治项目,并建立一楼一档制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危旧房屋在建设的主体、产生的原因、存在的形式、危险的等级等方面都不尽相同,要坚持排查与整治相结合的原则,在大排查阶段就要兼顾排除安全隐患的问题。一要分类处置。对违法装修等人为造成的,要坚决予以查处,责令停止违法行为,限期恢复原状,并采取相关加固措施;对经房屋安全鉴定机构鉴定为危房,但采取适当安全技术措施后,可解除危险继续使用的,要尽快制定加固维修方案并限期加固到位。对鉴定为d级危房、无法加固需要拆除重建的,要立即转移安置人员,坚决停止使用,抓紧予以拆除;对暂时不便拆除,又不影响相邻建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,设立警示标识、警戒线,并派专人巡视。对经鉴定属成片危房的,要列入城镇房屋征收或者旧住宅区改造范围。二要搞好结合。要与“三改一拆”工作相结合,“三改一拆”是消除房屋安全隐患的最有力手段,要继续强势拆除违法建筑,拆违先拆危,加快推进旧住宅区、旧厂区、城中村改造,改旧先改危。要与“十大专项”工作相结合,高质量推进“十大专项”工作,特别是历史文化街区保护工作,要美化与固化并重,加强施工安全监管,确保建筑与施工安全。要与推进旧城、旧村改造相结合,加快房屋征收与安置工作,彻底解决片区内危旧房屋安全隐患。三要深化政策。危旧房屋大多权属多元、转手多次、责任难定,谁来维修、谁来改造、谁来出资,这些都是考验各级政府和相关部门智慧的难题。在大排查的同时,各地要注意梳理情况,有针对性的思考整治政策问题。省里将在大排查数据汇总后,出台原则性的指导意见,操作性的整治政策还要由各地自行研究制定,我看我们也不要等、不要靠了,把排查过程作为一次政策调研,及早研究制定相关政策,解决好问题。
(三)责任要落实。各区块及市级相关部门要按照“属地管理、主体负责、市区联动、部门协作”的原则,建立相应的责任机制。各区块要组织实施好本区域内既有房屋调查登记、信息汇总、投诉受理、危旧房排查和整治工作。市级相关部门要立足职责,通力协作,密切配合,形成合力。危旧房屋的原产权单位、参建单位和住户等相关主体要纳入责任体系,承担相应责任、履行相应职责。原由巨化集团公司审批、建设、监管的房屋,由巨化集团公司负责排查整治工作,柯城区衢化街道办事处要提供协助。危旧房屋安全大排查情况,以行政区为单位统计,必须经一把手签字后上报,一级对一级负责。
同时,市危旧房屋安全大排查工作领导小组要加强对排查工作的指导、督促和检查,防止排查工作走过场。要按照“谁排查、谁负责,谁整改、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,层层包保,责任到人。对隐患排查整治工作不认真、整改措施落实不得力的单位要进行通报批评,因工作疏忽、发现和处置问题不及时,造成严重后果的,要严肃追究相关单位和人员的责任。
房管局领导工作会议讲话稿 房地产领导开会讲话稿篇二
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是认真贯彻落实全县 “信仰、信念、信心”教育活动动员会议精神,对我局开展“信仰、信念、信心”教育活动进行安排部署,刚才×××传达了局里制定的活动实施方案。下面,根据局党组研究的精神,就如何开展好教育活动谈几点意见。
20xx年,是中央和省委确定的“基层组织建设年”。为深化提升创先争优活动,确保“基层组织建设年”活动取得实效,省委决定在全省开展“信仰、信念、信心”教育活动,并在淄博的沂源县、烟台牟平区、临沂沂水县3个区县先行试点开展。县委对开展“信仰、信念、信心”教育活动高度重视,于2月9日召开专题会议进行了动员部署,县委苏书记在会上作了重要讲话,要求全县各级各部门和全体党员提高思想认识,切实把这次教育活动作为加强基层组织建设的新开端,作为党员经受锻炼考验的新起点,作为加快发展、科学发展的新机遇,以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到这一活动中来,接受教育,提高素质,增强党性,更好地发挥先锋模范作用。
全县动员会议召开以后,我局及时召开党组成员会议传达学习了会议精神,并结合今年的住房保障和房产管理工作,研究制定了《实施方案》,成立了活动领导机构,会前已经下发给各科室、各单位。会后,局党组还要根据县“三信”活动办公室安排要求,陆续制定有关文件,并配合开展一系列主题实践活动,各科室、各单位要切实把这项活动摆到重要的位臵,作为开展各项工作的“助推器”,思想重视好,精心组织好,措施落实好,确保活动不走过场,取得实效。
一、思想要重视好
县委苏书记在讲话中指出,当前党员思想上存在四个方面的突出问题:①共产主义理想信仰缺失,对共产主义缺乏追求、感到茫然,对世界观、人生观、价值观改造不够;有的盲目信教,甚至封建迷信,“不信马列信鬼神”的现象仍然存在。②对中国特色社会主义信念动摇,只看到社会主义发展中的矛盾和问题而没有看到社会主义事业发展的巨大成果,对中国特色社会主义优越性产生怀疑、甚至崇洋媚外,致使政治觉悟降低,对党的基本路线、方针、政策和各级党委的重大决策部署了解掌握不够。③发展信心不足,缺乏进取精神,推动发展的责任感、紧迫感不强,缺少持久高昂的干事创业激情,对发展前景不够乐观,抢抓未来发展机遇的意识有待进一步加强,缺乏创新实干和攻坚克难的勇气和魄力。④宗旨观念淡化,民本思想需进一步强化,为群众排忧解难不够;价值取向发生偏离,不讲奉献,不维护群众正当权益,等。不可否认,以上问题在我们房管队伍中也不同程度的存在,甚至个别同志表现的比较突出。
住房问题是重要的民生问题。积极推进住房保障工作,不仅是关乎群众利益和发展大局的经济社会问题,更是关乎和谐稳定的政治问题。党中央、国务院高度重视住房保障工作,把“住有 所居”作为经济社会发展和改善民生的重要内容,“”期间要建设保障性安居工程3600万套,去年已建设1000万套,今年将开工700万套,全市的建设任务是18800套,并且在工作指导、保障方式、运行机制上发生了“三个转变”,一方面说明了政府对民生工作的更加重视,同时也体现了住房保障作为重要的民生工程,政府将大力抓、长期抓的决心。2月9日,市政府召开全市住房保障和物业管理工作会议,与各区县政府签订了20xx年住房保障工作目标责任书,市政府下达给我县保障性住房任务为20xx套,其中建设保障性住房1950套,新增廉租住房货币补贴50户。另外我县的限价房已成为全市的试点,今年市里将借鉴我县经验在全市建设限价房5000套。省政府要求纳入今年计划的项目最迟9月底全部开工,市政府要求力争上半年开工建设。这是市政府下达的硬任务、硬要求,是指令性计划,已纳入政府考核指标,没有任何条件、任何价钱、任何困难可讲,必须完成。就我县来看,随着工业化、城镇化的快速发展,住房保障已成为政府公共服务的重要内容,县十四届党代会、xx届人代会更加突出了县委、县政府注重改善民生的执政理念,提出:“要继续抓好保障性住房建设”,并列入20xx年度县委、县政府为民办的实事之一,同时我局今年还要牵头负责原看守所片区改造建设任务。近几年,我县通过坚持抓住房保障工作,取得了良好的社会效果,人民群众盼望通过住房保障解决住房困难,实现住有所居的愿望越来越强烈。可以说,当前和今后我们承担的住房保障和房产管理工作神圣、光荣而艰巨,如果我们解决不好信仰、信念、信心的问题,从小处说,难以解决思想认识问题,影响精神面貌和对外形象;从大处讲,难以形成干事创业的合力,影响年度工作任务的完成。各科室、各单位、全体干部职工,要充分认识这次教育活动的重要意义,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,认清当前形势和肩负的责任。要把这次教育活动作为解决思想问题的契机,作为加快发展、科学发展的机遇,以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极参与到活动中来,接受教育,提高素质,增强党性,更好地发挥好作用,为圆满完成年度各项工作任务提供精神动力和智力支持。
二、要精心组织好
根据县委部署,这次教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为主线,突出理论学习、剖析整改和实践特色,着力解决新形势下部分党员信仰缺失、信念淡薄、发展信心不足等方面的问题。教育活动要遵循“理论联系实际、正面教育为主、突出实践特色、贯彻群众路线”四条基本原则,从今年2月份开始,到7月份结束。
对于这次教育活动的时间安排、阶段任务、标准要求等,今天印发的《实施方案》中已经界定的很明确,我不再重复,在这里重点就如何组织开展好教育活动讲三点意见:
第一,要突出抓好“学习”这个基础。加强学习是搞好教育活动的基础,也是提高个人素质,促进全面发展的重要手段。近几年来,国家在房地产市场调控、住房保障、房屋征收等方面,新政频出,许多政策规定都发生了根本的变化,对工作标准、工作程序、工作要求等方面也都在时刻进行着调整,如果我们不注重加强学习,就无法很好的掌握这些变化,从小处说,不能准确解答群众咨询和反映的问题;从大处说,想问题、办事情就会按部就班,缺乏创新性的思路,工作就难以打开新局面。去年局里制定了《关于加强学习的意见》,通过不同形式开展了一些学习和调研,今年初也采取讲座的形式开展了集体学习,取得了一定成效,但是在学习的形式、内容、强度、效果上还远远不够。这次开展的“信仰、信念、信心”教育活动,为我们进一步加强学习提供了重要机遇,每位同志都要认真把握好,不仅要学习好县委规定的篇目内容,还要结合岗位工作实际,学习理论知识、法律法规、业务技能,学习文明礼仪、服务规范、健康知识。总之,凡是有利于个人进步、有利于集体团结、有利于事业发展的,都要学。下一步局党组要结合活动的开展,进一步制定落实有关学习制度,通过鼓励和约束措施,提高大家自觉学习、主动学习的积极性。
第二,要突出抓好“活动”这个载体。开展好教育活动,学习是基础,活动是载体。县委要求这次活动要扎实开展好“学理论明方向,强信念促发展”、“重温红色历程,铭记党的恩情”、“学习先进典型,感悟精神力量”、“日新月异新沂源,科学发展增信心”四项主题教育活动。我们要配合这四项活动,积极开展一些内容上健康、形式上活泼、工作上需要、同志们喜欢的活动,比如:演讲比赛、知识竞赛、外出调研、书画摄影论文展,等。通过活动的开展,增强教育活动的吸引力和实效性。在这里特别强调:凡是局里组织的集体活动(包括集体学习),都是经过局党组研究同意的,所有科室、单位、个人必须服从大局,听从统一安排,按时参加活动,不准无故缺勤、迟到和早退,不准以工作忙为借口不参加活动,确实有特殊情况的一律由本人向召集领导请假,否则视为缺勤。
第三,要突出抓好“为民办实事”这个重点。这次教育活动最终目的要体现到为群众谋利益、增福祉上。要突出干部直接联系群众这一核心,把为群众办实事、解难事贯穿学习教育活动始终,以群众满意来检验活动成效。要重点抓好三个方面:一是思想上要增强“责任心”。责任心是干好工作的前提和保证。住房保障和房产管理工作政策性、业务性、法规性都很强,每项工作都有明确的法规规定和标准界定,如果责任心不强,稍有疏忽就可能造成工作失误,轻则群众不满意,上访投诉,影响个人和单位的对外形象;重则引发复议或诉讼,给工作造成被动。这几年我们局发生过不少这样的问题,有些现在还正在处理中,其中有很多是很低级的失误,是完全可以避免的,之所以出现问题,很重要的一个原因就是责任心不强,该履行的程序不履行,该察看现场的不察看,心存侥幸。针对这个问题局里专门出台了《错案责任追究制度》,下一步要严格执行,有投必查,有责必究,通过“行政问责”,增强干部职工的责任心,规范行政行为。二是作风上要突出“服务”。一方面要多换位思考。多想想群众的难处,将心比心,老百姓到政府部门办事,本身就心怀忐忑,如果我们“一声您好、一张笑脸、一杯热水、一个让座”,对我们来说只是举手之劳,而对他们则是满怀感激;反过来,如果我们爱搭不理、态度冷硬,换位考虑一下他们是什么感受?这几年,我局建设保障性住房,在协调关系、办理手续、工程建设的过程中,我也有切身的体会。因此大家都要学会换位思考,经常换位思考,对服务对象不说等等看,只说立即办;少说不能办,只想怎么办;要好事快办,急事急办,特事特办,重要事项分管领导挂号督办,坚决杜绝催一催办一办,拨一拨转一转;另一方面,要主动服务。近几年我们通过主动服务解决了许多实际问题,比如:住房一直是困扰许多企业用工的难题,企业大部分忙于生产,在解决住房问题上心有余而力不足,通过主动与企业联系,通过建设公共租赁房,不仅很好的解决了企业的住房问题,受到企业欢迎,还完成了保障性住房建设任务,一举两得。下一步,每个科室、单位都要针对不同的服务群体,把窗口前移,服务延伸,带着想法和办法,主动到基层去、到企业去、到服务对象门上去,多帮助他们解决实际问题。三是工作上要体现“民生”。20xx年,住房保障和房管工作要紧扣民生、突出民生、惠于民生。要抓好1950套保障性住房建设,严格规划、设计、施工质量、安全管理,确保完成年度任务;要落实好住房分配“摇号轮候”制度,确保公开公正;要加强住房后期管理,严把住房准入、退出关;要规范保障性住房物业管理,真正让群众住得下、住得好。房屋征收与城市建设密不可分,哪里有建设哪里就有征收拆迁,新条例更加注重以人为本,要求越来越高,要毫不走样的执行好各项法规规定,履行好每道程序,替政府为每一项工程把好关。物业管理是这几年群众反映较多的问题,前几天市里召开了会议,市政府办公厅已经出台了有关规定,今年要对老旧居住区全面推行简易物业管理,目前有关科室正在调研,争取有所突破。房产交易要抓紧启动二手房买卖合同网上备案和资金监管,通过这项措施规范房产中介活动,维护群众的利益。房地产市场监管要通过执法监察进一步加强。要通过加强和实施以上工作,让群众在教育活动中看到变化、得到实惠,让党员干部职工锤炼党性、历练作风。
三、措施要落实好
扎实开展好“信仰、信念、信心”教育活动,思想认识是基础,组织实施是关键,工作措施是保障。要着力从以下五个方面强化工作措施:一是加强领导,落实好各方面的责任。深入开展好“信仰、信念、信心”教育活动,是当前全系统党建工作的一项非常重要的政治任务,各党支部、各科室、各单位一定要真正重视起来,不仅思想上要重视,更要落实在行动上,切实把活动组织好、开展好。党员领导干部、各党支部负责同志要带头参加活动,无论是学习、实践活动,都要用心、真做、闯路子、做示范,为党员群众做出表率。要精心组织,确保全员参加,县里要求党员参加,我们要扩大到全体人员,要让每名党员干部职工都在活动中受到教育、得到锻炼、充分发挥作用。二是立足实际情况,尊重事实,分门别类开展好活动。房管系统各科室、各单位在工作职能、业务性质、办公场所等各方面的差异很大,人员的具体情况也有所不同,必须坚持实事求是,搞好分类指导。根据各科室、单位的不同情况和不同层次、人员的具体特点,对照活动的目标要求、工作重点、活动方式做出安排,不搞一刀切。要注重创新,既要认真贯彻活动的总体要求,按时间、按计划、不走样的完成规定动作,又要在方式方法、制度机制上大胆探索和实践,不断创新活动载体,增强活动的感染力和吸引力。三是加强督促检查,确保活动出效果。为加强对活动的组织领导,局里成立了“三信”活动领导小组,下设活动办公室,会后活动办公室要按照《实施方案》的安排,制定学习计划、学习制度、活动计划、考勤制度等配套措施,该建立的笔记要建立好,该配备的学习教材要配臵好,该组织的活动要组织好,做到该学习的篇目一篇也不少,该开展的活动一项也不缺。要通过考勤、抽查学习笔记、检查日常工作作风和工作纪律等方式,重点加强对活动的督查,对发现的问题该通报的通报,问题严重的由局党组给予警告、检讨、岗位调整、组织处理,并与年底评先树优、干部推荐提拔使用等相挂钩,坚决杜绝“口号上重视、行动上应付、学习不深入、活动不参加”的现象。四是灵活处理好活动与日常业务的关系。刚才讲了,“信仰、信念、信心”教育活动,是县委统一部署开展的一项重要活动,是政治任务。同时,今年我局住房保障和房产管理工作任务非常重,不仅承担着一项实事、一项重点工程,而且各项职能工作都面临着新形势、新任务。如何处理好活动、业务两者的关系,既要保证活动效果,又要不能影响正常业务工作,这需要各科室、单位很好的去把握,局活动办公室也要结合实际情况,在活动安排过程中统筹兼顾好。五是加强信息交流和宣传,营造良好的活动氛围。各科室、各单位要定期向局活动办公室报送活动开展情况,注重总结各自在活动中好的经验、做法,多提有利于活动开展的意见和建议;局活动办公室要把各科室、单位报送的信息及时整理后在系统内部传递交流,好的经验做法随时向县“三信”活动办公室报送。要注重培养和发现典型,用典型带动全局活动深入开展。
同志们,深入开展好“信仰、信念、信心”教育活动,意义重大,责任重大。我们要认真贯彻县委部署和要求,按照局党组“思想重视好,精心组织好,措施落实好”的活动总体要求,切实抓好每个环节,确保圆满完成各个阶段的任务,向县委、县政府交出一份合格的答卷。
谢谢大家!
房管局领导工作会议讲话稿 房地产领导开会讲话稿篇三
同志们:
今天,我们召开全局人才建设工作会议。会议的主要目的是,总结交流人才工作经验,安排部署今后一个时期加强人才队伍建设工作任务,进一步统一思想,提高认识,逐步形成重视人才、关爱人才的浓厚氛围,营造有利于人才成长、促进人才成才的良好环境。
刚才,历史风貌建筑整理公司、土地交易中心、国土资源和房屋职业学院、房产总公司等四个单位,分别从不同的角度交流了加强人才队伍建设的经验和体会。讲得都非常好,听后很受启发和教育。我觉得,他们的经验做法很值得各单位学习和借鉴。下面,我讲两点意见。
一、近年来人才建设工作回顾
近年来,特别是20xx年10月国土房管局组建以来,局党委高度人才工作,始终把人才队伍建设摆在十分突出的位置,坚持常抓不懈。通过全局上下的共同努力,人才队伍建设工作进一步加强,职工队伍的知识结构、年龄结构、专业结构进一步优化,人才建设的制度和机制进一步健全,一大批政治素质好、综合素质强、专业水平高、年富力强的人才得到重用,在国土房管的各个关键岗位上发挥着越来越重要的作用。
近年来,围绕人才队伍建设我们主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强人才管理,建立健全制度,为形成人才管理工作机制奠定了基础。近年来,局党委和行政为加强人才队伍建设先后制定实施了多项行之有效的制度:制定和实施了领导干部轮岗交流和领导干部任期制制度,从制度上规范了干部职务的任期管理和轮岗交流;制定和实施了在重点工作和民心工程中锻炼培养干部制度,要求各级党组织把民心工程作为培养、锻炼、选拔干部的基地,为人才搭建了干事创业、施展才华的广阔舞台,引导和鼓励他们利用承担重任的时机,创造业绩、磨练意志、积累经验、增强党性、增长才干;制定和实施了科级干部管理制度,对科级干部的选拔任用、轮岗交流、考察测评等工作进行了规范;制定和实施了政工师队伍管理制度,政工专业人员的职称评定、职务聘任、履职考核、继续教育、调查研究等方面进一步规范;制定和实施了从业人员持证上岗管理制度,对全系统从业人员实行先培训、后上岗制度,培训组织者和参训者的权利和义务做了明确规定。这些制度的实施,进一步规范了人才管理工作,促进了人才队伍建设的规范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加强人才培养,强化教育培训,促进了各类人才在实践中锻炼成长。一是整合全局教育资源,创建了天津市国土资源和房屋职业学院,成为职业教育培训的重要基地,大大提高了行业职业教育的办学层次和综合实力。陆续对全系统行政管理类、房屋修缮类、房产经营管理类及专业技术类等28个重点岗位实行了持证上岗制度,建立了与之相配套的持证人员年度继续教育制度,全系统职工在岗持证率为98%,年度继续教育率均达到98%以上。大力开展行业重点岗位执业资格培训,建立了由行业业务主管部门推动实施、教育职能部门监督规范、学校及行业协会具体实施培训的管理模式,年培训量达1.2余万人次。二是借助承担市重点工程、重点工作任务的时机,锻炼各类人才的实践能力。在20项民心工程、迎奥运重点工程指挥部和其他重点工作岗位锻炼的干部已达355人,其中局级干部6人,处级 干部56人,科级干部120人,有高级职称的专业技术人员49人。三是在青年职工中开展了“创新、创造、创业”成才主题实践活动。各单位通过举办专题培训、开展读书活动和知识竞赛,以及有计划地选派青年科技人员到重点工程、重点工作和关键岗位锻炼等方式,为青年立足岗位成长发展创造条件,从中发现和培养了一批年龄在35岁以下,有发展潜力的优秀青年。四是选派各类人才到市委党校、市行政学院等培训机构参加系统的政治理论学习培训,同时,在局党校共组织举办处级干部、基层党支部书记以及组织、宣传、纪检、工会、共青团干部等专题培训班,培训干部500余人次。五是制定并下发了《市国土房管局科学技术奖励办法》成立了科技专家委员会,连续两年表彰了为国土房管事业在理论研究、技术创新工作中做出贡献的单位和人员。20xx—20xx年有31人的7个科研项目获得市科委、建设部和国土资源部科学技术奖;有65人的15个科研项目获局级科学技术奖。
(三)加强人才引进,坚持公开招聘、择优录用的原则,引进了一批人才。通过市区两级人才招聘会、市人事信息网络和新闻媒体发布信息,公开招聘岗位、条件,采取考试和考核相结合的方式,并利用每年接收军转干部的机会,在土地规划、土地资源开发利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技术、理论研究、房地产交易资金监管、教学等岗位(或领域),选配引进学历在本科以上的各类人才404人。其中,博士研究生1名,硕士研究生5名、具有大学本科学历398名。这些人才的引进,为国土房管职能的拓展提供了有力的人才支撑,也提升人才队伍的整体素质。
(四)加强人才使用,坚持正确用人导向,积极为各类人才干事创业创造条件。一是注重内部选拔挖潜,将年富力强、知识层次高、责任心强、作风踏实的中青年干部提拔到领导岗位。在组建滨海分局、地籍管理中心等8个新单位中,从有利于全局协调发展的角度出发,从系统内选派了能力较强的23名处级干部,配强配齐了8个新班子。二是从社会上引进高层次人才,为规划研究中心、地籍管理中心等单位领导班子选配了5名学历层次高、业务能力强的处级干部。三是严格执行《干部选拔任用工作条例》,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,在促进事业发展中考察、选拔和任用干部。进一步完善民主推荐、民主测评、考察预告、廉政鉴定、任前公示等制度,充分落实群众对干部选拔任用的参与权、选择权、监督权,以群众认可度和工作实绩为标准,把会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上来。近年来,共提拔了43名处级干部,其中40岁以下的7名,具有学士学位的10名,研究生9名。四是有计划、有重点地搞好重要岗位干部的轮岗交流,实现了从机关到基层,从职能相近部门之间到房地职能岗位之间,从单一专业岗位到综合管理岗位的交流,两年多来,共调整了56名处级干部。这些同志服从大局,很快适应了新的工作岗位,较好地发挥了作用,得到了群众普遍认可。五是对工作平庸,干不成大事的干部安排适当的位置;对惹事、出事的干部严肃教育,在解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样问题上有了实质性的突破。
人才建设工作虽然取得一定的成绩,但是仍然存在一些问题:一是一些单位和领导对人才工作认识不高,思想上不重视、摆不上位,没有形成重视人才、培养人才、重用人才的氛围;二是人才结构还不够合理,既有专业知识又有综合管理能力的高层次人才、既懂党建和思想政治工作又有行政业务管理领导才能的复合型人才、国土资源和房地产管理理论研究方面的人才以及创新能力强的人才比较欠缺,后备资源不足;三是用人机制不活,人才工作的基础性建设有待加强,人才库建设不够完备,人才信息统计工作薄弱,还不能发挥决策依据的作用。
以上问题,我们必须要有清醒的认识,在今后的工作中加以改进和提高。
二、关于下一步人才工作的要求
参加今天会议的,都是各单位、各部门的主要领导同志,也是抓好人才建设工作的第一责任人。对下一步的人才工作,我重点强调以下几点:
(一)要正确认识形势,增强人才建设工作的紧迫感。市九次党代会以来,天津以推进滨海新区开发建设为龙头,进入到一个新的发展上升期。国土房管局要抓住机遇,为全市的经济和社会发展做出新的贡献,人才工作是关键、是基础。各级领导班子和领导干部要充分认识加强人才队伍建设的重要性、紧迫性,抓紧制定人才工作的总体规划、近期目标和具体措施,并认真组织实施。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。对做出突出贡献的人才,要大胆提拔使用,委以重任。要通过政策支持、精神鼓励和环境保障,不断改善各类人才的工作和生活条件,提高对人才的吸引力和感召力;通过人才工作管理规定、办法的建立和完善,增强工作的规范性和有效性。着力营造有利于优秀人才大量涌现和健康成长的浓厚氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
(二)注重实效,完善措施,不断加大人才培养力度。要按照把提高思想政治素质放在首位,重点培养学习能力、实践能力,着力提高创新能力的原则,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,补什么”的方法,有针对性地制定培养方向和培养措施、方案。一是把提高思想政治素质放在人才培养的首位,组织好优秀人才的理论学习。引导各类人才立足本职岗位,加强理论学习,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展关武装头脑。要加强宗旨教育和民主集中制教育,强化党性锻炼,使他们在政治上始终保持清醒坚定,在重大原则问题上分得清是非,在关键时刻经得起考验。二是把提高业务技能作为人才成长的基础,鼓励人才学好业务。要支持优秀人才参加局系统组织的各类业务知识培训讲座,优先推荐他们参加国家、市和全系统统一组织的与本专业相关的培训和学术交流活动。建立局青年科技论坛,为优秀年轻人才提供展示自己才能、成就、成果的机会和场所,鼓励优秀人才钻研业务,研究问题,不断提高理论素养和业务水平。建设一支专业管理和学术技术的领军人才队伍,激励各类人才钻研业务的积极性和创造性。三是把提高能力素质作为人才培养的关键环节,加强各类人才实践锻炼的工作力度。对于后备干部,已经经过多岗位锻炼,工作经历较为丰富的,采取岗位锻炼的方式,明确目标任务,严格要求;对于工作经历单一的,要有计划地进行岗位轮换,增加多岗位领导工作的经验;对于缺乏重要岗位锻炼的,要有意识地安排他们到上级部门、艰苦岗位和基层一线挂职锻炼,使他们在完成急、难、险、重任务中,经受考验。还可采取跨部门、跨专业交流任职的方式,推荐和选送一部分优秀年轻干部到市有关委、办、局及区县有关部门进行挂职锻炼,使他们开阔视野,丰富工作经验,提高在不同环境下熟悉工作,开拓局面的本领和能力。四是充分发挥我们的行业优势和现有教育资源优势,以培养学习能力、实践能力、创新能力为重点,完善人才教育培训机制,加强对各类人才的专业和理论培训,全面提升人才队伍的整体素质。
(三)健全制度,完善机制,促进人才培养和管理工作。人才培养和管理工作既是一项长期的战略任务,又是当务之急。各级党组织要充分认识人才培养和管理工作的重要性,并列入重要议事日程,健全完善以下工作机制:一是进一步加强优秀人才库建设。切实把处级后备干部、优秀中青年干部、优秀科技干部等各类人才纳入视野,坚持按照程序进行,认真把握入库人选的资格条件和数量结构要求,全面考察建议人选的德、能、勤、绩、廉,要注重考察工作实绩、发展潜力,注意了解其熟悉的领域和主要专长。二是健全完善与优秀人才谈话制度。基层党组织的负责同志,要定期与各类人才谈话。在考察和综合分析的基础上,帮助其总结经验和成绩,指出不足,针对不良苗头,及时提醒改正。引导他们树立正确的权利观、地位观和利益观,经受住群众、组织和实践的考验,防微杜渐,健康成长。三是健全完善人才工作协调制度。局组织部、人事处、科教处、团委等部门,要定期对各类人才培养和管理的情况进行综合分析,提出意见和建议。局党委将适时听取关于人才培养和优秀人才库建设情况的汇报,提出进一步加强培养的意见,保证各项措施落到实处。同时,要认真总结成绩,交流经验,推动实施,促进人才培养和管理工作的不断深化。四是要进一步加强领导,各级党政领导必须将人才工作列入主要议事日程认真抓紧抓好。形成各单位、各部门多层次、多渠道齐抓共管的良好局面。
同志们,人才工作意义重大,事关国土房管事业的发展,事关国土房管局的对外形象。局党政班子始终把这项工作摆在十分突出的位置,并纳入年度党政责任目标。希望各级党组织和各级领导干部,要进一步增强做好人才工作自觉性,进一步做好人才建设工作,使我局在履行职能过程中,建立起一支素质高、业务精、能力强、水平高的干部队伍。