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在年中工作会议上的讲话篇一

今天，我们召开全市水利系统20xx年度年中工作总结会，回顾总结年初以来的水利工作，表彰上半年水利工程建设“百日竞赛”优胜个人，深入贯彻市委六届三次全会精神，研究部署下半年的工作任务，动员水利系统广大干部职工，进一步瞄准目标，鼓劲加压，强力推进我市水利现代化建设步伐。

下面，根据局党委(扩大)会议讨论的意见，我讲三个方面。

一、紧扣主题，彰显特色，上半年水利工作成效显著

年初以来，系统上下深入贯彻落实党的精神，紧扣“贯彻落实，推进水利现代化”这一主题，扭住水利工程建设与管理两大主线，进一步弘扬“团结奋进、敬业争先、务实创新、兴水富民”新时期水利精神，扎实开展水利工程建设“百日竞赛”活动，全力建设安全、民生、资源、环境“四大水利”，截止目前，累计完成投资17.15亿元，占年度确保完成任务的52%，防汛防旱、水利工程管理、行政执法、科技文化和队伍建设成效显著，顺利实现“时间过半、任务过半”的目标。

一是水利重点工程有序推进。我市境内南水北调主体工程已全部完成并成功试通水;淮河入江水道整治、洪泽湖大堤除险加固、分淮入沂整治工程加快实施;中小河流涟水县一帆河、金湖县利农河、淮阴区民便河等河道主体工程已完成，具备排涝条件，xx区头溪河、洪泽县浔河正有序推进;盱眙红旗、化农、山洪三座中型水库除险加固、团结河闸加固、白马湖宝应湖洼地治理等水下工程已完成，确保度汛安全。举办全市水利工程建设档案管理培训班，开展水利工程质量监督巡查活动，确保工程质量。

二是农村水利建设成效明显。截止目前，已完成投资7.5亿元，累计出动机械5.87万个台班，投工万个，完成土方万方，占计划的.5%。全市已完成疏浚县乡河道312条x公里，土方万方，占计划任务的113%;整治村庄河塘1239面(条)，完成土方1152万方，占计划的106.8%;小型农田水利重点县全面开工，新开及整治渠道462公里，整治排水河道x公里，新建渠系建筑物1244座，改造渠系建筑物1873座，新建及改造灌溉泵站49座千瓦、排涝泵站9座220千瓦，排水涵闸354座，发展管道灌溉1800亩;7个大型灌区改造工程已开工建设，完成3.38亿元，占计划任务的70%;中小河流治理重点县、规模化高效节水以及农村饮水健康工程有序推进。

三是城市水利项目进展顺利。完成中心城市建设重点项目投资2.22亿元，20个责任项目中，已开工15个，完成主体7个，竣工1个。环境提升项目。古黄河水利枢纽、里运河堂子巷控制工程分别完成水下验收和技术验收;里运河北门桥控制工程即将开工实施;白马湖保护与开发、山阳湖开挖、关城大沟及周边整治有序推进。河道整治项目。清安河改道、体育中心周边水系整治、里运河左岸河道护岸、小盐河中段进展顺利。泵站改造项目。福田泵站已完工投入运行，韩侯泵站、西郊一站完成主体，东风泵站完成方案审查。道路新建项目。里运河滨河景观通达工程北岸滨河道路全线贯通;里运河清隆桥～八亭桥景观提升右岸土方整理工程已完成招标;清隆桥～板闸道路连接工程完成方案审查。防汛配套项目。泵站引河清淤、城区防汛视频监控系统新增监控点工程已完成，清河区防汛仓库正在进行方案设计。

四是防汛防旱工作准备到位。自1月21日起，市防指部署各地各单位开展自下而上的防汛检查，在各县(区)自查的基础上，市防指又派出汛前检查组，对全市流域性河湖堤防、水库、涵闸等重点险工地段进行实地检查，确保度汛安全;5月2日市政府召开了全市防汛防旱工作会议，与各县(区)签订防汛防旱工作责任状，全面部署防汛防旱工作。目前，市、县(区)两级防汛防旱指挥部成员已调整到位，并于5月22日在《xx日报》上公布;修订《xx市防汛防旱应急预案》等6个预案，并报市政府审批下发;储足备齐抢险物资，组织两期全市防汛抢险培训演练，确保抢险队伍关键时刻“拉得出、打得响”;国家、省、市领导先后13批次检查防汛防旱工作，有力地督促防汛防旱责任制的落实;及时了解掌握三麦收割和水稻栽插用水情况，科学安排用水计划，尽力保证城乡居民生活和工业、水稻栽插、航运等用水需求。

五是水利管理能力不断加强。水利工程管理。制定下达20xx年达标考核计划，计划创建12个省、市级水利工程管理单位;继续加强涉河建设项目管理，组织完成金湖县、xx区、淮阴区4个涉水建设工程施工方案审查，开展涉河建设项目后续监管情况普查。认真开展湖泊巡查，制定出台洪泽湖清障考核奖惩办法，推动洪泽湖清障工作，完成42处、15747亩非法圈圩清除。积极开展金湖县荷花荡、洪金灌区2家省级水利风景区创建工作，6月初顺利通过省级现场考评。水资源管理。作为全省水资源管理现代化试点单位，认真组织编制《xx市水资源管理现代化建设实施方案》并通过审查，全面落实最严格水资源管理制度，继续实施白马湖退圩(围)还湖工程，扎实开展水法规宣传教育活动，着力提升法制宣传教育效果。水行政执法。积极推进河长制管理，结合汛前清障，以河湖清圩专项执法为重点，针对涉及河湖利用、涉河建设项目、水工程及采砂管理的违法行为，严厉打击侵占河湖水域、违法设障、非法采砂等违法行为，加快推进水生态文明建设。节水型社会建设。会同xx大学编制完成《xx市城市节水规划》，出台《xx市用水效率控制实施方案》，以“节约保护水资源，大力建设生态文明”为主题，结合5月12～18日全国第22个城市节水宣传周，在《xx日报》刊登城市节水宣传周专版，开展“节水到万家”、“节水宣传进乡镇、商场”等活动，确保节水宣传取得实效。

六是科技文化建设再上台阶。继续依托xx大学等高校、科研院所，借梯上楼，大力开展科技创新，开展“水利云平台关键技术研究与应用示范”等课题研究，申报“xx市水生态文明灌区建设模式研究”等10个项目，完成xx市第一次全国水利普查并即将对外正式公布，加大队伍建设，不断提高科技在水利现代化建设中的贡献份额。进一步落实《xx市“”水文化建设与发展规划》，与水利部水情教育中心(中国水利报社)、中华水文化研究会联合举办全国水与生态文明建设高层研讨会，成功举办包括8个大项16个小项的’20xx第三届水文化周(节)活动，继续以 “淮水讲坛”、《水利》杂志、水利标识、水文化研究会、水利普查成果和《水利博览》等为载体，充分展示丰富独特的水文化，营造水利行业良好的舆论氛围和发展环境。

七是水利团队形象有力提升。主题实践活动。以“贯彻落实，推进水利现代化”为主题，开展各种实践活动，继续推进“八大集中行动月”活动并取得显著成效。新时期精神大讨论。制定大讨论活动实施方案，召开动员会议，并先后组织新时期精神大讨论座谈会、党外人士及支部书记座谈会，在全系统开展“我为水利现代化建设献策”活动，营造浓厚的活动氛围。机关效能建设。进一步加强系统党建党风廉政暨软环境效能行风建设，强化软环境督查，举办2期“市民看水利”活动，积极与广大市民形成看水、护水、敬水互动，提高群众保护水环境意识。以“三重一建”为抓手推进纪检监察工作。建党92周年纪念活动。组织开展老干部工作通报会、党外人士座谈会、道德讲堂、走访慰问老党员和困难党员、廉政教育报告会、参观叶挺将军事迹展以及“学业务、比技能、提素质”读书读报等系列活动，提高党员党性修养。干部队伍建设。与复旦大学联合举办全市水利系统干部管理能力提升研修班，培训人数达180多人，实现工作学习两不误、两促进。选拔任用一批优秀干部，招录一批新人员，选派6名干部到上级部门挂职锻炼，干部队伍整体素质进一步提高。精神文明创建。以省文明行业创建为目标，以文明机关、文明单位创建为重点，认真做好省文明行业、文明单位创建。宣传、安全生产、综合治理、信访稳定、帮扶、群团等各项工作进展顺利、实效明显。

八是行业综合实力显著增强。围绕全市水利现代化建设大局，各地各部门上半年各项工作有条不紊，特色鲜明。涟水县以“百日竞赛”为抓手，注重创新，注重发展，全力推进各项工作;金湖县坚持规划先行，主动争取，加强沟通，资金争取、农村河道疏浚管护、水利风景区建设等成效显著;xx区突出工程建设，整合涉农资金，着力打造水利示范项目，不断加快推进各项工作;洪泽县作为我市唯一的水利现代化建设试点县，扎实做好白马湖宝应湖洼地治理、洪泽湖大堤除险加固工程征地拆迁及移民安置等重点工程，民生水利、城市水利、防汛防旱有序推进;淮阴区各项工作进展较快，区乡河道疏浚等一大批重点工程提前建成并投入运行，招商引资领跑全区，提前实现“双过半”目标;盱眙县加大融资力度，做大做强融资平台，清水坝灌区节水改造等重点工程顺利推进;清浦、清河、经济开发区围绕全市中心城市、生态市建设，推进水利工程建设，强化水利服务管理，全力做好各项工作。市直其他部门和单位上半年也都取得了显著的工作成效。市水利资产经营有限公司多渠道做好融资工作，保证了市政府下达的重点城建项目资金的需求，二期债券发行工作正在有条不紊的推进中，自行实施的重点城建项目进展顺利。淮阴水利建设有限公司克服融资空间狭窄、财务成本居高不下等不利因素，完善管理体制、强化市场开拓、突出成本控制，新签施工合同额突破10亿元，完成施工总产值5.2亿元，继续保持较为平稳的经营形势。市水利勘测设计研究院有限公司有序完成分淮入沂、洪泽湖大堤加固等项目勘测设计规划前期工作，进一步加强勘测设计创新，举办“五四青年讲坛”等活动，扎实推进规划设计研讨月，取得明显成效，同时，积极拓展市外市场，提升企业品牌。市水利物资开发公司加快人才引进，积极申报获批水利施工三级资质，完成白马湖堤防险工段应急处理工程，加强绿化工程养护，提高苗木成活率，保障公司和谐稳定。市水政支队积极做好水法规宣传、执法巡查、规费征收、水事案件查处等工作，上半年共查处违法建设、违法打井、违章取水、污染水源隐患等水事违法行为10起;中里运河管理处注重河道长效管理，做好主城区防汛准备，积极服务亿元招商引资项目和创建国家4a级旅游景区，超序时进度完成规费征收任务;入江水道工程管理处以防洪保安为中心，加强工程管理，加大河湖执法巡查力度，涉河建设项目管理规范有序，在全省普查中受到好评;规划办围绕年度目标，完成《水利博览》编写并出版发行，积极做好xx市及县(区)水利现代化规划体系建设，组织《xx市城市防洪排涝规划》、《黄河故道地区水利发展规划》等修订工作。节水办创新宣传方法，积极推进省级节水型城市创建，深化节水型社会建设，取得显著成效;供排水管理处规范操作，发展农民用水者协会，5月底即完成年度农业水费收取工作;高良涧水利工程管理处积极利用灌溉总渠下游地区农业灌溉用水和航运补水之际，抢抓发电机会，共发电316万度，筹备成立“xx市安澜机电设备安装维护有限公司”，并积极拓展安装业务，促进单位可持续发展;洪金、淮涟灌区继续以工程和灌溉管理为中心，不断增强服务意识，科学调配灌溉水源，有效地保证了农田灌溉用水，并依托灌区改造项目实施，站容站貌明显改善;淮泗涵闸在狠抓涵闸工程管理、省级文明单位创建、区域供水服务的同时，克服地处偏远困难，完善内部管理，规范工程管理，不断提升工作效能;樱花园以“倾心服务人民群众，全力推动公园发展”为目标，成功试营业“樱花欢乐园”，着力打造“樱花主题园”、“水利特色园”、“精细管理园”;清晏园积极做好园区管理，在“叶园”内布置叶挺将军事迹展览室，进一步增加公园文化内涵，提升服务质量，上半年接待游客近40万人次;防汛物资管理中心扎实做好防汛物资储备，注重物资保养，重抓防汛演练，排除安全隐患，全面提升物资管理调用应急响应能力;市防汛抗旱机动队完善规章制度，切实增强机动应急保障能力，成功举办两期市防汛抢险培训演练活动，加快经济多元化发展。

在肯定成效的同时，我们也要看到工作中存在的挑战和不足：一是水利现代化建设短板项目不容忽视，根据评价指标体系，我市水利现代化水平自评综合得分为82.1分，“六大体系”中，区域防洪减灾工程能力、农田水利保障能力、水资源供给与效率水平等得分较低，是我市水利现代化建设的主要短板，需要引起高度重视;二是水生态文明建设需要进一步加强，水利部和省水利厅已发文，将水生态文明建设工作放在更加突出的位置，这就需要我们深入研究相关举措，争取将列入省水生态文明建设试点，“”期间建成水生态文明城市。三是水利工程项目建设之间进展不平衡。虽然大部分工程建设节点目标大多按序时完成，但也有个别城市水利和区域治理项目，受拆赔工作或审批进度影响进展滞后;四是系统创新创优、昂扬向上、不断进取的氛围仍显不够浓厚，软环境和效能建设任务还较为艰巨。这些问题和不足，务必引起我们高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。

二、瞄准目标，争创一流，确保年度目标任务圆满完成

根据市委六届三次全会、全市水利工作会议等精神，按照本次会议部署，系统上下要抢抓机遇，加快发展，突出重点任务，全力抓好落实，确保全年目标任务圆满超额完成，为苏北重要中心城市和全面小康社会建设作出积极贡献。重点要做到“四个坚持”、 “四个确保”。

(一)坚持防汛抗旱两手齐抓，确保全市安全度汛

市委六届三次全会明确要求，要“周密做好防汛抗旱工作，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，进一步落实责任制，切实保障人民群众正常生产生活。”因此，要坚持防旱防汛两手准备，在做好当前抗旱和蓄水保水的同时，围绕“一城千里堤、三滩百座库”防汛重点，加强与气象部门的联系，密切关注天气变化，防止旱涝急转。由市防指各分指挥部局领导带队，7月中旬分别再到各县(区)检查，重点对河道堤防、水库大坝、水闸泵站、城市排水排涝设施、易涝、易出险地段和在建工程再进行一次全面督查。要加快推进上级下达的防汛急办、度汛应急、水毁修复、维修养护等工程项目，确保及时发挥效益。进一步清点防汛物资储备情况，增加和补充防汛抢险必备器材物料。严格执行汛期工作纪律，强化防汛抢险专业队伍建设，加强防汛值班防守督促检查，确保各级防办和水利工程管理单位坚守岗位，及时发现和处置可能出现的各种问题，真正做到 “气象一报，防办报到;雨声一响，站到现场;洪涝不退，不离岗位”。目前，针对水稻用水高峰的到来，要切实加强当前用水管理，强化计划用水，厉行节约用水，杜绝水源浪费，确保沿线河道水位正常、城市工农业和居民生活用水安全。

(二)坚持建设管理齐头并进，确保基础不断夯实

水利建设与管理涉及到公共安全、人与自然的和谐，也涉及到检验我们的行政能力。面对国家高度重视水利建设的大好机遇，我们必须始终牢牢抓住这“两条主线”，将公共利益和公共安全放在首位，精益求精，严格规范，全年确保完成水利投资33亿元，争取完成投资35亿元，不断提升水利服务经济社会发展的综合能力。

一是加快推进项目前期工作。加快推进中小河流治理、大中型涵闸加固以及泵改项目的前期工作力度，争取下半年批复实施;制定白宝湖、里下河、沂南等重点洼地治理实施方案，有计划地编制可研设计参与全省竞争立项;超前组织储备项目的前期工作。进一步认真细致地做好全市水利现代化指标分解工作，由规划办牵头，分部门、分县(区)、分年度将责任落实到位，明确对县(区)进行年度考核奖惩，7月底前形成正式文件并下发，确保取得实效。

二是加快推进水利重点工程。下半年要加快做好中小河流治理、水闸加固、大型泵站更新改造等未批复项目前期工作，争取汛后全面开工建设;继续推进淮河入江水道整治、洪泽湖大堤加固、分淮入沂整治等治淮骨干工程建设，保证序时进度;加快盱眙县红旗、化农、山洪三座中型水库加固工程建设进度，争取年底前基本完成，明年3月底前完成扫尾;强化中小河流治理、水闸加固、湖洼治理等已开工项目建设管理，确保年底前完成主体，明年汛前全面建成。进一步细化在建水利度汛安排，完善度汛预案，落实防汛物资，加强值班巡查，确保度汛安全。要按照市水利局制订的质量强水实施方案，严格质量管理过程控制，7、8月份重抓往年度各类项目竣工验收，四季度继续开展“百日攻坚”活动，全面推进项目实施进度，确保工程按期保质完成年度目标任务。

三是加快推进农村水利建设。编制淮涟、洪金、涟东、清水坝、渠南、竹络坝等6个大型灌区实施方案并上报，及早制定20xx年度农村水利建设计划和小型水利工程建设方案。完成10万人的农村饮水安全工程，确保11月底完工;开工实施20xx年度农村河道工程，规划疏浚土方3000万方;开工建设淮涟九期、涟东五期、洪金等大型灌区节水改造工程;继续实施20xx年小型农田水利重点县和专项工程;继续推进农村河道长效管理工作;开展小型农田水利工程产权明晰及后期管理试点工作。

四是加快推进城市水利建管。加快中心城区和新建城区水利设施配套、水系优化调整，重点推进以清安河改道、山阳湖开挖为重点的生态新城水系调整工程，推进里运河北门桥控制工程建设，继续加强城区泵站风险控制管理，开展星级泵站评比活动，研究制定泵站人员考核办法，促进河道保洁水平及泵站管理水平提升，为安全度汛提供基础保障。全面协调城市长效综合管理工作，加大督查力度，抓好薄弱环节整治，保证长效管理工作在全市排名位居前列。

五是加快推进水利工程管理。督促指导各创建单位积极开展水利工程达标创建工作，确保年底按计划完成省市级管理单位创建工作任务。进一步推动湖泊管理基地(站点)建设，加强巡查管理，加大违法案件查处力度，全面完成洪泽湖非法圈圩清除。加强河道管理范围内建设项目管理，加快小型水库除险加固进程，强化水库的安全运行管理。

六是加快推进水资源管理。组织实施《xx市水资源管理现代化建设实施方案》，组织开展省水生态文明建设试点申报工作，全面推进二河饮用水源地达标建设，继续实施白马湖退圩(围)还湖二期工程，推进白马湖周边地区农村面源污染控制与研究工作;继续加大汛期巡查监督检查和水事违法案件查处力度，加强河湖专项执法查处、督办工作，维护正常水事秩序;以节水型城市创建为中心，进一步深化节水型社会建设，打造和挖掘xx城市节水工作亮点，力争年内创成省级节水型城市。

(三)坚持科技文化两翼齐飞，确保实力稳步提升

作为运河之都、生态水城，有着其独特的底蕴和魅力。面对新时期特色水利现代化建设新任务，我们必须以科技推广为先导、示范基地建设为抓手、文化传承为特色、人才培养为根本，让水利事业在科技文化两翼的支撑带动下，实现健康快速可持续发展与腾飞。

第一，实施科技兴水战略，推进水利现代化建设。抓住去年省水利厅与市政府签订的水利现代化战略合作协议这一机遇，依托xx大学等高等院校及科研院所，充分利用好xx大学继续教育及研究生培养基地、水利科技综合示范区、xx市水利院士工作站、xx大学研究院等“金字招牌”，加强科技合作交流。充分发挥市水利学会作用，积极开展水利重大课题及重点工程决策研究，全力向上争取科研和技术推广项目，在项目建设中论证和发挥水利科研成果的效益，与高等院校合作培养各类水利科技人才，加速水利科学研究和科技成果转化步伐，为水利现代化建设提供支撑和保障。

第二，坚持文化兴水特色，推进水利现代化建设。水文化是软实力的重要组成，是推进水利现代化建设的智力源泉和精神动力。当前和今后一个时期，我们要进一步用好水文化研究会平台，大力开展水文化研究，深入挖掘江南河道总督署的内涵，打造水文化亮点，加强水文化宣传、推介，开展水文化教育、培训和咨询，努力把水文化的元素渗透到水利各项工作之中;进一步立足我市“淮水讲坛”、《水利》杂志等载体，结合“世界水日”、“中国水周”宣传，继续举办水文化节、文体运动会、市民看水利、水利职工子女水利行等活动，强力弘扬水文化精神，以文化的理念丰富治水思路，从文化的角度谋划水利发展，不断延伸和放大水文化在推进水利发展中的独特效应，充分体现水文化在“凝聚水利队伍、引领事业发展、树立行业行象、促进人水和谐”中的重要作用，推进生态市和生态文明建设。

(四)坚持务实创新双轮驱动，确保行业进位争先

求真务实，是我党实事求是思想路线的具体反映，它要求我们说真话，办实事，求实效;开拓创新，则是我们水利事业不断发展壮大的动力和保证。可以说，求真务实和开拓创新是我们做好工作、推进事业的两个基本支点，二者相辅相成，密不可分。如果把求真务实比作源头，那么，开拓创新就是奔腾不息的水流，只有把二者结合起来，才能使水利事业的长河源远流长。

一要进一步强化软环境和效能建设。扎实开展办实事竞赛活动，遴选101%服务的典型案例，参加“101%服务我最满意的事”评选。积极推进服务质量标准化、行政指导和风险管理三项管理创新工作，扎实推进“水利民生”服务品牌创建活动，积极参加全市“十佳服务品牌”评选，做好信访稳定工作，完善软环境和效能建设考核奖惩机制，激发系统上下进位争先的浓厚氛围。

二要进一步加强创新创优工作。要以系统年初确定的44个创新项目为载体，树立典型，表彰先进，以点带面，把创先争优体现在发展民生水利、加快水利基础设施建设、加强水利工程和水资源管理、深化水利改革等各个方面，积极破解基层水利站建设、配套资金筹集等县(区)水利能力建设发展难题。加快市水利资产公司、淮阴水利建设有限公司、市水利勘测设计研究院有限公司、市水利物资开发公司等自身发展，采取市、县(区)联动，争创一流业绩。继续深化招商引资工作，明确目标，加快推进，力争再有突破，力保年底目标考核加分。

三要进一步加强宣传信息工作。紧紧围绕新时期精神大讨论、水利重点工程建设、主城区水环境提升、农村水利建设等重点，市局与县(区)局联动，办好xx日报、淮海晚报的“水利”专栏，电视台的“魅力乡村”、 xx人民广播电台的“水利园地”栏目等，及时报道水利政策、工作动态、经验成就等，做好水利网、 “淮水安澜”民生通道中水利版块的更新维护，不断提升水利行业的知名度和美誉度。

四要进一步加强党风廉政工作。高度重视党员干部廉洁自律工作，积极防范水利工程建设领域廉政风险，继续实行“三监”联动，强化预防职务犯罪工作，继续坚持做好教育、制度、监督等方面工作，特别是加强水利资金监督力度，层层强化内部审计，并加大外部审计力度，确保水利各项资金专款专用，管理规范，从而提高水利工程廉政风险防范水平，实现“四个安全”目标。

五要进一步加强水利团队建设。进一步加强精神大讨论活动，以活动凝聚精气神，以活动弘扬正能量，并与水利精神相结合，形成大干水利事业的不竭动力和强大合力。开展“贯彻落实，推进水利现代化”主题实践、“八大集中行动月”、“科级干部进百村”调研、101%服务创新和局属单位劳动竞赛等活动，继续通过电化教育、高校委培、学术交流、技能竞赛、挂职锻炼等方式，提升干部职工专业水平和管理服务能力。加大文明创建力度，办好“道德讲堂”，举办《淮水讲坛》，加强基层水利站所建设，不断提升水利行业形象。

三、下好“三棋”，提升能力，强力推进全市水利现代化建设

常言道，棋盘虽小，可纳乾坤，一个人智力认识的深浅完全如镜中影像一般投射到棋局之中。无论是黑白世界的围棋、楚河汉界的象棋，还是方方正正的军棋，从中我们不仅能启迪智慧，更可以举一反三、开拓思路、增长才干，用更加积极的态度、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领，强力推进全市水利现代化建设。

一是下好“围棋”，着力提升谋篇布局能力。“不谋全局者，不足以谋一域。”围棋的全局观念，比任何竞技活动都显得重要和明显。棋手的全局意识主要包括谋篇布局、棋局均衡发展、轻重缓急、舍小就大等各个方面。一个围棋好手，往往善于发现棋势的细微变化，从而调整策略，从容应对。这就要求我们系统每一位干部职工都要牢固树立全局一盘棋的思想，做到站在水利现代化建设的大局高度思考问题，充分认清做好20xx年各项水利工作的重要性，超前谋划，有针对性地采取措施，牢牢控制发展趋势，确保该部署的工作早部署，该推进的事项早推进，该争取的项目早争取，为完成全年目标任务奠定良好基础。

二是下好“象棋”，着力提升团结协作能力。“河界三分阔，智谋万丈深”，象棋是人类智慧的体操。象棋有着明确的中心意识。为了整体的胜利而牺牲局部是所有棋类的共同特点，但象棋尤其突出，舍卒保车，舍车保帅，有规则，有层次。象棋的将帅地位最高，为了它的安全，各子出生入死。结合水利工作实际，我们必须紧紧围绕“”发展目标这个中心，围绕20xx年各项目标任务这个中心，真爱岗位、真实干事、真心待人，言必水利话、行必水利人，一声到底、一声对外，扎实推进水利各项工作。象棋有着明确的前瞻意识。任何棋类都讲究落子生根，不能悔棋，下棋者要有很强的前瞻意识，走一步想几步甚至十几步，才能做出对全局最有利的选择。因此，作为一名水利工作者，要提高政治敏锐性，强化工作前瞻性，锤炼目光长远性，围绕当前水利工作的重点、难点和热点，认真解读党的报告、中央省市1号文件、部省《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》及市委六届三次全会等会议精神，牢牢把握水利工作主动权。象棋有着明确的协作意识。象棋有甘当炮架、不别马腿、不塞象眼等棋路，要求各子之间契合紧密、协同作战。这就需要我们凭着一股对水利事业的热爱与坚持，在各自的岗位上注重沟通协调，做到分工不分家，建立一种相互信任、优势互补、和衷共济的良好关系，树立一荣俱荣、一损俱损的集体意识，同甘共苦，携手共进，共同描绘水利更加美好的明天。

三是下好“军棋”，着力提升奋发进取能力。军棋，顾名思义，如同行军打仗，是对勇气和智慧的考验。军棋需要争先精神。军棋胜负关键在于军旗，勇往直前、争扛军旗是棋子们拼搏的目标。当今社会，是多元化发展的社会，竞争无处不在，竞争不可避免，水利工作也是如此，要想在全市、全省乃至全国领先，就要求我们不但要有强烈的取胜愿望，还必须具有强烈的争先精神和效率意识，做到“工作争先、服务争先、业绩争先”，尽心竭力兴水利，创先争优促发展。军棋需要奉献精神。为了全局胜利，主动碰炸弹、踩地雷，其实就是在现实战争中，也不鲜见。棋子与棋子之间无价值上的差别，功能也一样。水利工作有轰轰烈烈、高潮迭起，但更多的是爬山涉水、吃苦耐劳，在默默无闻中奉献人生价值。我们要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，勤勤恳恳、兢兢业业地做好新时期水利工作。军棋需要负责精神。要知道，游戏可以重来，而人生、事业和工作的失误所造成的损失，有时却难以弥补。因此，认真负责和精益求精的态度是水利事业成功的保证。系统上下各位同志要各司其职、各负其责、各守其土，进一步树立“一日无为、三日不安”的思想，坚持“今日事、今日毕”的工作作风，秉承“定了就干、干就干好”的高效执行力，以良好的作风推动水利事业稳健发展。

同志们，水利现代化建设蓝图令人憧憬，超额完成年度目标催人奋进。我们要在市委、市政府的坚强领导下，同心同德、同向同力、同求同步，勇于担当做表率，勇于归零敢超越，勇于创新促发展，确保超额完成全年各项目标任务，奋力开创特色水利现代化建设新局面!

在年中工作会议上的讲话篇二

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体(扩大)会议和省公司温州汇报会精神，总结上半年主要工作情况，部署下半年的重点工作，动员局系统全体职工进一步统一思想，坚定信心，狠抓落实，乘势而上，确保全面完成今年的各项目标任务，为“”发展开好头、起好步。

昨天，局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言，既总结了工作，看到了成绩，也分析了存在的问题，并提出了下一步的工作措施。上午，局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排，我完全同意，希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。蔡书记最后还将作重要讲话，下面，我先讲几点意见。

一、20xx年上半年主要工作情况

今年以来，局系统认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路，紧紧围绕局十一届四次职代会确定的工作目标，团结一致，扎实工作，锐意进取，开拓创新，各项工作均取得了阶段性的成绩，呈现出良好的发展态势。

(一)主要经济技术指标完成情况良好

线损率2.27，比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点;

实现利润总额1.64亿元，完成年度目标的80.39;

电费上缴率为104.36，超出年度考核指标的4.36个百分点。

(二)安全生产基本保持平稳态势

1至6月份，全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通(消防)事故，误操作事故，实现了连续两个百日安全无事故记录。发生电网事故1次，输电设备一类障碍4次。与去年同期相比，电网事故增加一次，一类障碍持平。

坚持“安全第一，预防为主”方针，认真落实各级安全生产责任制;加强作业现场安全管理和安全监察，积极开展“反违章斗争年”活动，继续保持反违章的高压态势;深入开展安全性评价工作;认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作，得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。

加强设备整治和运行维护，认真开展主设备的年度检修和消缺工作。迎峰度夏前，完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试，以及55条110千伏及以上线路的年检;加强设备缺陷的闭环管理，紧急缺陷消缺率为100%，设备完好率99.98%，确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。认真做好技改工作，全年省控技改项目投资计划合计7331万元，其中技改转基建3300万元，目前已完成技改计划投资42.11，技改转基建投资90。

加强电网运行分析，根据电网的运行方式“n-1”的稳定要求，制订相应对策和补强措施。提高电网供电可靠性。完善各类突发事件应急预案，成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练，达到了预期效果。

高度重视网络信息安全工作，完善在线数据备份系统和防病毒系统管理，加强因特网用户的管理，确保电力信息网络的安全运行。

认真做好防汛防台工作，落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案，做好相应物资准备，建立和完善各级防汛防台指挥中心。今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州，各单位迅速启动防汛防台应急预案，根据“防、避、抢”的原则，迅速修复受损电网，取得了防台工作的首战胜利。

(三)电网建设成绩显著

今年以来，在市委、市政府的高度重视下，全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动，电网建设外部环境得到极大改善。基建系统全体人员全力以赴，忘我工作，日夜奋战在工作第一线，打“卡口”、破“瓶颈”，促投产、抓进场;各单位、各职能部门整合力量，全力配合，共同攻坚克难，强势推进，电网建设取得了重大成果。竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安，不但完善了温州电网，而且有效缓解了局部网络制约问题，为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。据省公司统计资料，上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万千伏安，其中我市完成177万千伏安，占全省投产总容量的39.2%，位居全省第一。7月12日王建满书记到我局调研工作时，对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。

进一步加快项目的可研前期工作，完成了第八批所有工程项目的可研审查工作，可研进度从全省落后跃居为全省先进行列，尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列，为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。

(四)供用电秩序保持稳定

加强和完善有序用电工作，在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》;坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针，制定实施有针对性、人性化的有序用电方案;充分应用电力负荷管理系统，利用技术、经济手段，引导企业错峰用电、合理用电，努力提高负荷率，大幅度减少拉电条次和损失电量，上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29和57.36，较好地保证了居民生活用电，努力减少网络制约对经济发展的影响。落实供电服务承诺措施，加强电力供应信息通报，与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。

(五)经营管理、企业管理全面开展

加强电费安全管理，调整电费核算流程，及时核对电费数据，提高电费回收率，防范电费风险。加强预算管理，定期对预算执行情况进行分析。根据省公司的统一部署，认真开展资产清理处置工作，共清理出待处理资产约4000万元。完善固定资产管理办法，规范大修理资金的使用。认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神，规范劳动工资管理，完善收入分配制度。加强对各县(市)局的工资管理，加大考核力度，严格控制年度工资总额和工资发放水平。

加强同业对标管理工作，认真开展关键指标和落后指标的分析工作，从管理和技术层面双管齐下，努力提高电压合格率和供电可靠率。坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来，取得了明显成效。平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出，被推为安全标杆单位，洞头县供电局连续四年行风评议第一，被推为优质服务标杆单位。平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作，鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。

加强和改善科技项目管理，及时落实项目具体负责人，确定项目实施的进度。继续加强对sap系统实施工作的领导，在深化应用上线模块的基础上，加快其它功能模块的实施进度。今年以来，sap上线率和上线量大幅度增加，进入全省先进行列。

认真开展“四定”工作。根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则，审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位，运转正常。

加强招投标管理工作，成立了局招投标管理中心，制定实施了《温州电业局招投标管理办法》，《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》，逐步理顺工作机制，规范运作程序，目前各项工作正在有序展开。

(六)多经工作在规范中稳步发展

及时调整多经发展战略，积极寻求新的经济增长点，运用资源整合，拓宽经营领域，实施多元化经营;做好产业结构调整，努力扩大骨干企业的生产能力，提高产品质量，完善售后服务，争取更多的市场份额。上半年，浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。

加大改革力度，完善管理机制。对电建公司进行了全面改革，调整充实了经营班子，推行实体化、集约化、规范化运作，取得了初步成效，发展势头强劲;组建成立温州市双网科技有限公司，开展计算机软件和设备维护服务工作;经营广告业务，统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革，进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。

(七)认真抓好党风廉政建设

及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工，明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务;与基层单位签订了党风廉政建设责任书;举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班，和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。

针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势，利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育，要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。同时开通举报电话，设立密谈室，局领导分别与重要岗位人员谈话，希望有问题的人员早点讲清楚，争取主动。加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系，加强沟通，以取得多方面的理解和支持。

加强对工程物资招投标、工程施工、合同签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行规范。

(八)党建和精神文明建设取得新成效

认真组织观看学习贯彻xx届五中全会精神的录像讲座，组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。深入开展基层党组织达标活动，全局143个基层党支部已有117个达标，达标率达82%;有12个基层党委(总支)通过了省公司基层党组织达标复评;“七一”前夕，省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。

以创建“四好”领导班子为重点，组织开展基层领导班子考核工作。上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评，对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。

加强新闻宣传工作。新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时，创办了《温州电力报》，拓宽了宣传领域，受到广大职工的好评。加强新闻策划，制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案，通过多媒体、全方位宣传，营造了较好的舆论氛围，有力地推动了电网建设。

在充分肯定上半年所取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距，如安全生产基础还不稳固;局部电网存在瓶颈和安全隐患，电网结构不能满足“n-1”的要求;配网规划建设严重滞后;廉政建设和反腐败任务非常艰巨;管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足，务必要引起高度重视，在下半年工作中认真加以解决。

二、再接再厉，狠抓落实，全面完成20xx年各项目标任务

(一)、切实做好安全生产工作

始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神，深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求，即：确保安全，必须做到人员的百分之百，时间的百分之百，力量的百分之百。进一步统一思想，把握全局，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。

要继续深入贯彻安全生产综合预控法;坚持重奖重罚原则，继续保持反违章工作的高压态势，加大现场安全稽查力度，严格要求、严格监管、严格处罚，坚持以“三铁”反“三违”，切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。

加强设备缺陷的闭环管理，提高设备消缺率。加强检修质量管理，不断提高检修质量，减少设备缺陷发生率。继续加强线路防雷工作，采取多种对策和措施，降低线路雷击跳闸率，提高输电线路的安全运行水平。

加强负荷预测工作，科学、精心安排电网运行方式。按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》，对温州电网输变电设备进行一次全面的检查，对存在“n-1”问题的，要采取技术上、管理上的各项措施，确保电网的安全稳定运行。

要高度重视每年各级目标网架的建设工作，每年迎峰度夏工作结束后，分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。110千伏及以上目标网架由市局负责，35千伏及以下目标网架由各县局负责，要形成制度，使目标网架建设每年滚动发展。

(二)、持之以恒加快电网建设

“百日大会战”结束之后，全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产，有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工，电网建设任务还相当艰巨。根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“”规划，我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量，才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前，电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。

要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神，真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标，在已经取得突破性进展的基础上，乘势而上，顺势而为，保持强攻猛进的态势，继续打好攻坚战。一要热心抓。进一步统一思想，提高认识，把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好;二要铁心干。下定决心，迎难而上，抢抓进度，尽快攻克电网瓶颈制约;三要细心做。认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作，切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来;四要合心推。上下左右要加强协调，合心合力，全力推进电力建设。基建系统要围绕年度目标网架，按照科学发展、协调发展、安全发展的要求，保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运，体现基建更好地为生产运行服务。

要高度重视配网规划工作，根据主网布点，加快做好温州市区各片区的配网规划。局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划，力争审查通过，逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。对重要的县(市)局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划，逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。

(三)切实抓好有序用电和优质服务工作

保证安全可靠有序的电力供应，做好“四个服务”，是企业的重大社会责任，也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。全局上下要从讲政治、顾大局的高度，切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务，扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”，科学调度，优化服务，千方百计保证群众的基本生活用电，优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。

深入开展电力需求侧管理，针对温州电网负荷率偏低问题，要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法，充分挖掘低谷用电潜力，提高用电负荷率，努力实现电力的增供扩销。要着重解决网络制约区域的用电问题，力争错峰不拉电、停机不停线。

进一步加强优质服务工作，严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”，落实内部首问责任制，继续贯彻“一口对外”原则，规范服务窗口，优化服务流程，统一服务标准，完善服务行为。要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。要加强行风建设，完善内部效能监察机制，组织明查暗访活动，对违反制度、损害企业形象的行为，要坚决予以查处。

(四)、坚持以经济效益为中心，加强各项管理工作

要深化预算管理，加快建立健全预算管理体系;要建立规范、高效的财务工作流程，提高工作效率和服务质量;要加快电费资金回笼速度，提高电费回收率和电费上缴率，降低应收电费余额。请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化，加快结算和决算的进度;对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。

加强对直管县的财务管理和业务指导，继续开展“三清理一规范”工作，巩固清理成果，坚决杜绝帐外帐和小金库。加快建设电能量采集系统，此项工作牵涉面广，我局又起步较晚，要加强领导，落实责任，确保年内通过省公司验收。

加强同业对标工作，从管理和技术层面上采取有效措施，提高供电可靠性指标。加快推进科技进步和信息化建设，积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求，结合温州实际和特点，认真做好明年科技项目的申报工作，尽量争取多的科技项目。

认真开展县级供电企业的“四定”工作，根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定，周全考虑，稳妥推进，严格控制职数。

加强农电管理和农电队伍建设，加强对农电工的培训力度，逐步建立完善的农电用人用工考评机制。要巩固农电工作成果，提升农电工作整体水平。要加大县城网改造力度，结合各县局基建工作，加快县城网改造进度。我们已向省公司作出承诺，年内一定保证完成形象进度。各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作，务期必成，决不能拖后腿。

稳妥推进自供区体制改革。永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造，组建由省公司控股的有限责任公司，人员身份、税收渠道不变。同时，继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作，加大工作力度，积极稳妥推进。

(五)、全面完成“户户通电”工程

实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”，也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐，乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作，永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作，洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作，确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时，要继续做好“户户通电”的后续工作，努力把“户户通电”工作做得更细更好。

(六)、加大多经发展力度，加快多经发展步伐

多经发展是稳定工程，要在发展中规范、在规范中发展。要在抓紧做好制造企业生产扩能，争取更多市场份额的同时，创新机制、引进人才、加大投入，努力提高制造企业的产品质量，努力打造核心产品，完善售后服务，提升市场竞争力。

要进一步解放思想，转变观念，切实加快运作速度，及时发现和把握新的经济增长点。110千伏gis年底前要出产品，积极参与市场竞争;房地产项目、热电厂项目、合成绝缘子生产、水电项目开发、110千伏主变合资生产及产品升级换代等，要加大研究和开发力度，尽快取得突破性进展。

(七)、大力加强作风建设，切实提高工作效率

一个企业作风正不正、效率高不高，直接影响企业的发展速度和发展水平，直接影响企业的社会责任和社会形象。应该说，局系统干部队伍的主流是好的，大多数干部的作风效能是好的。但是，少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在，个别的甚至还比较严重。我们决不能等闲视之、漠然处之，必须要以铁的决心解决作风问题，以铁的举措提高工作效率，以铁的纪律确保政令畅通。

铁的决心来源于班子和“一把手”的决心，“决心决定一切”，政治路线确定以后干部就是决定因素。火车跑得快，全靠车头带。各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责，以身作则，亲历亲为。提高工作效率是加强作风建设的根本目的。要整合部门职能，明确工作职责，优化办事流程，提高服务水平。要充分调动和发挥管理人员的主观能动性，大力倡导雷厉风行的工作作风，说了就算，定了就干，立说立行。没有铁的纪律，就没有说服力，就没有约束力，就没有执行力，就没有推动力。必须要以铁的纪律确保政令畅通，严禁敷衍塞责、应付了事;严禁各行其是、各行其道;严禁有令不行、有禁不止。要加强效能监察和明查暗访，对发现的违反纪律、违反规定行为，一律要追究责任，严肃处理。

要通过加强作风建设，启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人，树立良好的用人导向。

要通过加强作风建设，努力打造团队精神。所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标，自觉地担负起自己的责任，并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。要学习狼的团队精神，因为在所有的动物当中，狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。狼者，群动之族，攻击目标既定，群狼起而攻之。狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。学习“狼文化”，也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来，争取做一个成功的团队。

(八)切实抓好党风廉政建设，健全预防腐败的长效机制

以落实党风廉政建设责任制为主线，狠抓责任落实、责任考核和责任追究。坚持标本兼治，综合治理，超前防范，堵塞漏洞，建立健全预防腐败的长效机制。针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性，要加大预防和惩治职务犯罪的力度，在各项经营管理活动中，落实防范措施，完善领导干部“问责制”，要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度;各级领导干部和党员要带头廉洁自律，自重、自省、自警、自励，自觉履行廉洁从业承诺，构筑拒腐防变的思想防线。加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育，教育干部和员工干净做事、清白做人。

(九)切实抓好党建和精神文明建设

进一步做好“四好”领导班子创建工作。要完善领导班子和领导干部考核办法，坚持用科学发展评价实绩，用科学发展评判干部;要深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，选好配强党政“一把手”，大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部，坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。

深入开展基层党组织达标活动，全面加强基层党组织建设。制定精神文明建设“”规划和企业文化建设三年规划，深入开展企业精神文明建设。做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作，指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。

深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题，把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动，继续深入开展。

加强新闻宣传工作，要内外并举、上下联动，加强策划、讲求实效，全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。

加强民主管理和民主监督，深化厂务公开工作，支持各级工会依法履行职责。要关心离退休干部职工。我局离退休人数比较多，尤其是离休干部年龄越来越高，工作难度也越来越大，要做更细、更深的工作，使离休干部能够安度晚年。同时，要重视退休人员尤其是各县(市)局退休人员的工作，做好思想工作，确保稳定。要充分发挥共青团组织的作用，动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献，为企业发展献策献力。高度重视信访和维稳工作，落实维护稳定工作责任制，把矛盾和问题解决控制在基层;完善突发性事件应急预案，确保改革稳定、企业稳定、职工稳定。

(十)在落实上下功夫，在落实上求实效

能不能完成开局之年的目标任务，关键在于抓落实。各级领导干部一定要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点，集中精力抓落实，一门心思抓落实，持之以恒抓落实，在落实上下功夫，在落实上求实效。

第一，要振奋精神抓落实。各级领导干部的精神状态，决定着抓落实的气势、力度和成效。要进一步认清形势，把握大局，肩负使命，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深谋远虑、放眼四方、干好当前;要在克服困难中有所作为，在迎接挑战中大有作为，成为一名想干事、能干事、干成事、干大事的领导干部。

第二、要一以贯之抓落实。做工作、干事业，重在执行、贵在坚持。“看准了就坚定不移地干下去”。对已看准的、认定的，并经实践证明是有效的，就要“咬定青山不放松”、“紧盯目标有作为”，坚定而又坚决地干下去。“定下来就雷厉风行地干起来”。光说不干，不如不说;抓而不紧，等于白抓。一些事情，我们很早认识到了，却“起得早，赶了晚市”，结果是丧失了良好机遇。“干起来就持之以恒地干到底”。干工作、求发展，非一劳永逸就能实现，非一朝一夕就能见效，要一步一步地抓，一件一件地干，不见战果不收兵，不达目的不罢休。

第三、要强化责任抓落实。最宝贵的精神是实干的精神，最关键的落实是责任的落实。要坚持抓具体、具体抓，以更大的力度、更快的节奏、更实的举措，全力抓好落实。要强化责任，落实责任，对落实工作有目标、有督查、有考核。要坚持“一级抓给一级看，一级带着一级干，一级督着一级办”，领导带头、左右协调、上下联动，努力营造你追我赶、争先进位的良好氛围。

同志们，年内的各项任务还非常繁重，我们一定要认清形势，统一思想，振奋精神，积极工作，团结带领全体员工，扎扎实实、卓有成效地做好各项工作，为全面完成年度各项目标任务，为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。

在年中工作会议上的讲话篇三

尊敬的各位领导，各位同志：

大家好，根据会议安排，现将我局2015年电视新闻宣传工作开展情况作以简要汇报。

2015年，在、县政府的正确领导和县文广局的大力支持下，我局紧紧围绕x工作大局和x建设中心任务，按照年初制定的x宣传工作目标，通过电视、报刊、网络等多种媒体，多层次、多角度地宣传x建设、发展、改革成效，特别是电视新闻宣传，取得了较好的效果。一年来，共在x电视台播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新闻17条，开展电视问政节目1次，x行业形象不断提升。

在具体工作中，我们主要做到了以下三个方面：

一是高度重视，扎实安排部署。在年初全县x工作会上就宣传工作进行专题安排部署，并落实分管领导和专职办公人员，下发了《关于2015年x信息宣传工作的安排意见》，明确了局属各单位年度宣传目标任务和信息员，并将信息上报情况列入各单位年度考核内容，与各单位负责人年度考核、评优树模、职称晋升相挂钩，对信息质量不高、报送不及时、任务欠账大的单位予以通报批评，责令限期上报完成，进一步提高信息质量和采用率，确保及时交流、报送。

二是加大投入，健全器材设备。多渠道筹集资金，购置索尼hvr-v1p hdv 1080i摄像机一台，康能普斯编辑机一台，配备了采访话筒、三脚架、音箱等附属设备，为快速宣传x工作的好经验、好做法鉴定了基础。同时，出台奖励政策，在《中央电视台》刊发x新闻,每条奖励500元，在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励300元，在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励100元，在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励20元，调动全系统参与行业宣传的积极性。

三是突出重点，强化宣传成效。结合行业特色，根据不同时间节点，以行业政策、先进人物和示范工程为重点，突出植树造林、产业建园、xxxx等业务工作和党的群众路线教育实践活动、“双包双促”、精神文明建设、党风廉政建设等主题活动的宣传报道，不断增强x工作社会关注度和影响力，提高全系统上下服务水平和廉洁从政意识，促进全县x各项工作有序开展。

虽然我局电视新闻宣传工作在2015年取得了一定成效，但与其他各单位相比，还有很多不足。下一步，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴其他各单位工作经验，再鼓干劲，再添措施，全力做好2015年电视新闻宣传工作，为全县生态文明建设深入持续推进营造良好舆-论氛围。

以上汇报，不妥之处敬请批评指正！

同志们：

今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神，总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视，就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。

前一阶段，中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查，并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩，指出了存在的问题，对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近，省保密局召开会议，对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上，市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励，我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。

刚才，惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神，对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面，就我市保密检查有关情况及下步工作安排，我讲两点意见。

一、我市保密检查工作情况

今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查，是全省乃至全国上下采取的统一行动，主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视，周密安排，严格要求，强化组织指导，加大重点检查力度。各级党政机关行动积极，工作扎实，成效明显。截至目前，全市8区10县（市）和市直各党政机关单位全部开展了自查，市保密局在各单位自查的基础上，对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查，发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患，有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力，进一步提高了保密工作整体管理水平。

1、这次保密检查工作的主要特点。

一是领导重视，明确要求。领导对这次检查工作高度重视，在

会议上专门听取汇报，对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上，原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神，切实抓好全市保密工作发表了重要讲话，要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程，广泛进行动员部署和思想发动，作为一项重点工作来抓。二是周密部署，组织得力。按照检查《通知》要求，全市各级保密组织结合本地、本单位实际，分别制定了检查方案，明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组，组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组，并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署，集中力量开展自查工作。有的区县（市）为强化力量，分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致，真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容，坚持“四不漏”标准，对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查，对检查发现的问题进行及时整改，努力做到不漏掉一个环节，不留一个死角。市保密局组成两个检查组，分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查，针对查出的问题及时下达整改通知，对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改，强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则，对于检查中发现的问题，采取积极有力措施，能改即改，立即纠正。暂时解决不了的问题，作出整改计划，抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训，强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手，强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度，确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入，进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密，一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机，做到专机专用，杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡，实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理，消除移动存储介质泄密的隐患。

2、全市保密检查发现的突出问题。

级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用，存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离，涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性，保密承诺书签订不规范，涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。

存在上述问题主要有以下原因：一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识，缺乏敌情观念，对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便，在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能，不了解高技术窃密的基本常识，基本的防范手段不知不会，意识不到违规操作造成泄密的严重后果，犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料，在非涉密计算机上处理国家秘密；有的擅自保存、随意复制，把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果，不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全，有的虽有制度规定，但缺乏具体可行的实施细则，实际上是无章可循；有的部门和单位有章不循，执行保密制度不严格，说在嘴上，挂在墙上，就是没落实在行动上。

二、当前和今后要突出做好的几项保密工作

这次自6月初以来，历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查，为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课，不仅在我们的思想上敲响了警钟，同时，也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路，明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。

结合我市保密工作实际，当前和今后要突出抓好以下几项重点工作： 首先，要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神，进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署，特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求，各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓，检查走过场和工作不到位的，要按照检查通知要求逐条落实抓到位，尤其要对计算机继续进行拉网式的排查；检查中发现问题的，要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因，完善措施，有的放矢地开展整改，直至彻底消除隐患。年底之前，全市要组织开展一次“回头看”活动，市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位，作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实，整改后出现反复，仍存在泄密隐患的，坚决予以全市通报，问题严重的，要追究当事人和领导的责任。

照新的形势任务要求，及时补充、修订和完善各项保密规章制度，狠抓规章制度的贯彻落实，实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合，运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段，及时发现问题，采取措施，堵塞漏洞，消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度，严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密，妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项，做到既不漏定秘密，又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开，该保密的一定要保密，切实解决定密过宽过滥的问题，认真做好密级的及时变更和解密工作，定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核，根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。

第三，突出重点，做好保密技术装备强制配备工作，提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说，要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点，加大对这些要害部门、部位的检查管理力度，确保这些部门、部位万无一失，不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范，突出重点，技管并重，保障发展”16字方针，进一步加强计算机及网络的保密管理，各部门、各单位要结合实际，制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作，推进分级保护工作，杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报，根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度，确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度，明确责任，严密程序，加强适时监控，从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定，强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作，按照国家保密局即将下发的目录，有计划、按步骤地组织实施。

密人员在工作中接触的涉密文件，要督促他们及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存；离岗前要对持有的涉密载体进行清理，并监督其登记、交接，不留隐患。

第五，加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式，多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式，促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制，调动各成员单位的积极性，有效发挥各自优势；有的协作组组织成员单位外出考察，广泛学习交流；有的组织成员单位互查互检，强化了协作组内部考核，及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验，不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感，进一步发挥桥梁和纽带作用，加强与市保密局的联系，加强与各成员单位之间的沟通联系，保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变，届时将以协作组为主组织自查和互查，对保密工作进行量化打分，考核评比，结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制，加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作，努力实现优势互补、资源共享。

现在四季度已过去一个月，我们要抢前抓早，适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议，对全年工作进行回顾，认真经验、查找不足，认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》，研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织，要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作，对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排，做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局，进一步提高工作层次和水平，提出意见和建议。

我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料，可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排，希望大家在工作上给予支持，力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。

同志们，我们要以这次党政机关保密检查为契机，进一步总结经验、克服不足，努力提高保密技术防范能力，切实改进和加强全市的保密工作，确保国家秘密安全，为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展，做出应有的贡献。

在年中工作会议上的讲话篇四

今天我们召开年中工作推进会，主要任务是深入贯彻市第十一次党代会、市政府全体会议和城市建设督查推进会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员系统上下进一步认清形势，扎实工作，确保完成全年目标任务。

现在，我根据会前商量的意见，讲两个问题。

一、面对严峻挑战和繁重任务，上半年工作成绩显著 年初，局领导班子认真研究“”规划工作思路以及今年主要任务，结合市委市政府的重点工作，制定了详细的工作计划，分解落实到班子成员及相关科室。全局上下努力克服各种困难，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效。

1、规划编制取得进展。经过反复修改和多方讨论，4月12日我市第五轮城市总体规划通过省住建厅组织的专家论证，正积极组织申报省政府审批。城区3个片区的控规初步方案现已完成，开发区、梁徐镇、姜堰镇承担的4个片区控规编制工作也全面启动。城区地下空间规划编制工作全面启动，现场工作基本完成。城区旅游开发建设工作积极推进，已完成第二轮方案修改。市文体中心设计方案经过多次论证，方案相对成熟，进入了施工图设计阶段。市博物馆方案正在进一步深化设计。完成了除华港以外所有镇的总体规划修编，同时，组织各镇编制工业园区规划，所有建设地块全部编制详细规划。娄庄、白米、张甸等镇编制了绿地系统专业规划，溱潼白米开始编制新一轮总体规划，溱潼镇历史文化街区保护规划也通过了专家论证。

2、规划管理取得实效。编印《城乡规划重要文件汇编》，分发各级组织和干部，宣传规划政策法规。组织各镇分管负责人及村镇规划管理人员参加专题培训，剖析村镇规划管理存在的问题，明确新形势下村民建房管理办法，研究制定了《规范农村村民自建住房规划管理工作的意见》，进一步加强对村民建房的管理。为规范和加强建设工程规划批后管理，确保建设工程按照规划要求进行建设，制定出台了《姜堰市建设工程规划批后管理办法》。认真开展在建工程规划专项检查，对查出的问题责令限期整改。对金润达房地产有限公司在实施“府西人家”项目四期建设中出现的严重违法行为实施行政处罚，责令改正，并向城区各房地产开发企业进行了通报。上半年共完成单体竣工规划核实12项，竣工规划核实15项，竣工规划核实建筑面积24.8万平方米，规划验线87幢，审核建筑立面装饰6项，发出规划核实整改通知书5份。

3、民生问题得到落实。针对今年“两会”期间代表委员提出的“行车难”、“停车难”等问题，深入开展调查研究，召开建议、提案办理答复见面会，落实具体解决方案，代表委员满意率达100%。认真落实市政府20xx年重点办好改善民生10件实事相关工作，积极规划城区公共服务设施建设，落实了城区4所小学、妇幼保健所、菜场以及文体中心、博物馆、保障性住房等民生工程的规划方案。针对当前规划管理中群众普遍反映的村民建房管理、规划批后监管、开发区规划管理等问题，组织各科室认真开展调研活动，形成了一批质量较高的调研报告。认真办理群众信访，及时反馈网络留言，解决了一批群众反映强烈的问题，维护了社会稳定。

4、项目建设稳步推进。对今年以及结转的建设项目进行了一次全面的梳理，对存在的主要问题进行认真的分析，拿出了切实可行的解决方案。抓好规划批前公示、批后公布，并做好现场的跟踪检查工作，确保规划公示能真正落到实处，使建设矛盾提前暴露。针对高层建筑出现的建设矛盾，认真做好规划方案的技术审查工作，确保建设项目都符合技术规定的要求。对黄河大酒店二期、金港花苑、胜利华庭等项目“阳光权”争议等方面接连不断的群访、集访，做好政策法规及规定的宣传解释工作，想尽一切办法化解建设矛盾，及时主动向国家、省、泰州市规划、信访主管部门汇报情况，征得上级部门的支持，周密制定合法建设开工保障方案，积极组织保障执法活动，有效地推进了一批项目的建设进度。上半年共办理选址意见书69份、建设用地规划许可证47份、建设工程规划许可证81份，出具规划设计要点82份。由我局具体负责的北大街文化街区保护工程，在强化工程质量的同时，狠抓工程进度，目前，a区的部分墙体工作已完工，b区保护修缮区样板工程——黄龙士纪念馆、棋院土建工程已经竣工，其余部分施工图纸也已完成，正全面启动建设。

5、违法建设得到控制。起草并提请市政府出台了《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，召开了第一次领导小组成员会议，形成了“制定一个考核办法、召开一次动员会议、建立一支强拆分队、组织一次强制拆除、开展一系列宣传活动”的“五个一”方案。监察大队深刻吸取“楼加加”事件的教训，落实分片包保责任，严格责任追究，实行镇居联动，每周向局业务例会报告一次查处情况。上半年共立案查处违法建设79起，组织强制拆除48次，面积3970平方米，违法建设总体上得到有效控制。同时，在人手紧张的情况下，服从大局，服务重点工程建设，抽调人员参与招商街整治等中心工作。

6、效能建设取得突破。认真贯彻全市机关作风建设大会精神，采取五项措施提升执行力。根据2120xx年机关学习教育计划，举办执行力大讨论，专题调研汇报和预防职务犯罪知识讲座等活动。针对局机关作风建设中存在的问题，研究服务创新办法，制定出台了《关于进一步优化规划管理审批程序的通知》，简化办事流程，压缩审批时间。为解决招商引资过程中用地计划和规划管理的矛盾，提出了“服务重大招商引资项目规划预许可”制度。推行“三三四规划工作法”，局领导及相关科室负责人主动为企业、为基层做好规划服务，促进一批项目早落地，早开工，早投产。按照市政府20xx年第43号专题会议纪要精神，为部分工业企业补办规划许可手续，方便企业融资，促进经济发展。

上半年，虽然我们的工作任务十分繁重，面临的矛盾和困难十分突出，但是全局上下团结一心，各司其职，加强协作，各项工作基本按年初计划和上级领导的要求落实到位，经受住了一次又一次的考验，取得了有目共睹的成绩。同时，我们也应当清醒地看到，今年以来，大事多、要事多、节点多，尽管我们规划部门做了大量的工作，但是矛盾多、困难多、欠账多，工作中也暴露出许多不足之处，一些重点工作进展缓慢，应对和化解矛盾的能力有待提高，服务创新有待加强，需要我们在今后的工作中不断地加以完善和改进。

二、正视前所未有的困难和矛盾，全力以赴完成全年目标任务

市第十一次党代会是我市在加快推进转型升级，努力建设更高水平小康社会和开启现代化征程的关键时刻召开的一次承前启后继往开来的大会。把思想和认识统一到党代会精神上来，把思路和措施调整到党代会的决策部署上来，是当前和今后一个时期全市的中心任务。8月1日，市政府召开全体会议，贯彻市十一次党代会精神，动员政府全体组成人员坚定信心，奋力拼搏，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。7月30日，我市召开城市建设督查推进会，明确近期工作要求和建设目标任务。贯彻市党代会、政府全体会议以及城市建设督查推进会精神，必须站在全局的、战略的高度，长短结合，统筹谋划。必须立足当前，扎实做好下半年工作。当前城市规划建设项目多、问题多、矛盾大，规划建设过程人为干扰因素多，从全局工作来说，统筹做好下半年工作一定要强调“突出重点、攻克难点、关注热点、争创亮点”。

(一)突出重点。规划工作千头万绪，抓住重点才能纲举目张。下半年有三项重点。

一是突出规划编制。完成第五轮城市总体规划修编工作，按要求进行公示，报市政府提请市人大会审议，按程序上报省政府审批。完成城区控规、城区旅游规划、溱潼镇控规、鹊仙岛以及天目山遗址公园、博物馆、文体中心规划、渔业社规划调整、溱湖大道和新328国道等主要道路两侧功能分区控制规划的编制，调整沈高村村庄布点规划。与此同时，研究城市空间特色，组织外出参观学习，抓好城市主要出入口、重要区域、重要地段和重要节点的城市设计，围绕建设生态、秀美、精致的新目标，完善城市规划，提升城市功能，塑造城市个性。着力抓好精品住宅小区、重要节点工程、城市街头游园、市容环境示范街等规划进一步提升姜堰城市形象和品位。

二是突出规划监管。严格执行各类规划，在规划选址、规划方案审批上按要求和程序办事。注重批后管理，完善规划审查、巡查、检查机制，实施建设项目“事前、事中、事后”全过程跟踪管理。推行精细化管理，以“严、细、实”贯穿整个批后管理的始终。加强对高层建设项目尤其是房地产开发项目的批后监管，确保建设工程项目严格按规划实施。

三是突出中心任务。对市政府交办的北大街文化街区和坝口广场改造建设工程，以及配合金姜堰公司新建高二适纪念馆、美术馆，人民公园改造建设，净业寺—万竹园旅游区建设工程，配合住建局实施的招商街整治工程等中心任务，都要全力以赴去完成。

此外，招商引资和挂钩帮扶经济薄弱村也是重点工作，我们要紧抓不放，确保取得成效。

(二)攻克难点。展望下半年，可以说形势更严峻，任务更艰巨侧，难度会更大，这是对我们能力水平的考验，大家一定要不惧困难，以创造性的思维破解各种难题。

一是推进规划项目实施。当前，要继续做好胜利华庭、金港花苑等地段施工的后续保障工作，尽快审批金银大厦、恬园新村、天泽华韵等地段的规划方案，提出项目实施的保障方案，强力推进项目开工建设。尽快落实时代超市、祥生售楼处地块的规划建设方案。

二是加强违法建设防治。认真执行《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，按照年初商定的工作方案抓好落实。监察大队要落实人员分片负责制，加强镇居联动，做到早发现、早制止、早拆除。适时对城区违法建设高发地段组织开展一次强制拆除活动，达到对违法建设行为打击和震慑作用。

三是全力配合处置遗留问题。牢固树立城市建设和管理“一盘棋”的观念，对拆迁扫尾、城市管理、项目建设等疑难杂症，我们要主动进位，积极配合，协同作战。

(三)关注热点。解决好领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点、焦点问题，既是政府部门的职责所在，也最能体现部门工作的能力水平。

一是研究解决突出问题。协调高层建筑矛盾，在规划编制研究阶段和规划许可阶段加强研究，合理规划高层建筑布局。加强对城区规划布局问题的研究，整合城市功能，强化规划约束力，促进城区公共设施均衡布局，大力建设城市支路。强化规划引导，加大地下停车空间的建设，重视地面停车场地的规划建设，有计划地按规划推进公共停车场建设，同时适时提高居住小区配建停车位的标准，疏解城市交通。加强社区规划建设，按标准配建社区用房。

二是认真落实民生工程。对市政府确定的改善民生十个方面的实事项目，要主动做好规划工作，绝不能因规划不到位而影响项目的推进落实。要深度做好“两会”期间建议和提案办理工作，不仅要办结答复，更要解决民生方面的热点问题，确保让代表委员满意。当前，特别要高度重视解决群众反映比较多的停车难、出行难等方面的热点问题，市里已经正式启动实施声势浩大的城区交通畅通工程，我们要切实负起责任，超前谋划抓规划，严格执行抓实施，立足当前抓推进。

三是关注来信来访和网络舆情。要强化信访责任落实，及时办理群众信访，加强对可能引发群体性事件的各类隐患的排查，对排查出的重大矛盾和问题，实行局领导包案、现场办公、跟踪处理。要高度关注和正确引导网络舆论，及时有效处置网络事件，认真办好规划网站，及时办理网民留言，畅通群众利益诉求渠道，同时为部门收集社情民意提供平台。

(四)争创亮点。工作好不好，亮点很重要，亮点既具有示范带动效应，也是代表一个部门形象的名片，同时也最能体现一个部门工作的业绩。

一是争先创优。强化目标意识、责任意识。围绕全局工作目标，突出近期城区重点项目建设的35项任务，将目标量化、细化，明确要求和时间，责任到人。各条线的负责人对工作完成情况要做到日记录，周反馈，月通报。重点工作我全程跟踪，分管领导在一线工作，具体人员真抓实干，形成一级抓一级、层层保目标的强大合力，坚决确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。

二是创新机制。进一步健全和完善议事规则和三级审批管理制度，完善镇区规划对接机制，加强镇区规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。

三是服务提质。强化规划服务品牌建设，以“处处是窗口，人人是形象”为要求，丰富规划服务内涵，提高服务质量，牢固树立服务发展、服务大局、服务基层的服务意识，大力弘扬讲求奉献、奋发有为的机关作风，真正实现“规划让姜堰更美好”的服务品牌承诺。

三、全面面进执行力提升，矢志不渝加强机关自身建设 面对新形势、新任务、新使命，机关全体同志必须把提升执行力作为根本要求，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，扎扎实实抓好自身建设，实实在在提升工作能力和水平。

一要讲责任。要强调勇于担当，要强调大局意识，要强调纪律观念，要强调团结协作。

二要讲规范。决策程度要更规范，行政行为要更规范，日常事务同样要更规范。

三要讲学习。要在学习中更新引领发展的思维和理念，要在学习中提升机关干部的能力和水平，要在学习中寻找解决问题的办法和路径。

四要讲效率。要体现在作风上，要体现在节奏上，要体现在统筹上，要体现在力度上。

五要讲勤廉。要勤而不懒，要廉而不贪，要优而不庸。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，思想不松懈、决心不动摇、行动不落后，再接再厉，加油鼓劲，真抓实干，坚决完成各项工作任务，为建设美好姜堰作出新的更大的贡献。