工作的报告 工作的报告还是的工作报告(十四篇)
报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇一
从去年5月下旬来到公司到现在,已经过了一年半的时间。在这段时间里,领导和同事们都给了我很多的帮助,在工作上对我进行了悉心的指导。在我对自己的工作方向没有把握的时候,总是能够得到公司前辈的意见,告诉我怎样做才是对自己最好。
其实我很舍不得离开公司,因为这里有很好的朋友,有很好的领导,我做错事情的时候得到的不是批评而是中肯的意见,我工作有些许成绩的时候也总是可以得到赞扬。这样的一个工作环境,我想对每一个人来说都是难能可贵的。但是因为我个人偏爱的工作方向和公司的发展方向不是很相符,所以还是提出了辞职。尽管我将要离开这个团队,但这里的每一个人给我的每一次帮助我都会牢记在心,我在这里学到的工作技巧和经验会是我的一大笔财富,帮助我解决今后会遇到的很多问题。
公司里每个部门的前辈们都曾给过我很多指导,但在这里我想着重说一下我在其中工作过的两个部门的同事,以表达我对这些人的感谢:
首先是公司的三位老板,大刘总的能力和气度是所有人有目共睹的,而且每一篇博客我都有仔细看过,刚来公司那会儿我一有空就会看大刘总的博客,正是通过博客里的文章,我才对dmc和pco有了认识,也看到了公司发展的巨大潜力,我想欣欣翼翔在未来的几年一定会取得更大的成就,尽快现在的欣欣翼翔已经很棒了,已经是国内这个行业中屈指可数的公司。小刘总一直都是我的一个榜样,我特别愿意听小刘总给大家开会,因为思路总是特别清晰,再复杂的事情都能够理清楚,jared就曾和我说过小刘总对整体和细节都有很好的把握,在我几次不知道该往哪个方向走的时候小刘总也都给了我很有价值的指导。同事们都说,小刘总是一个很有个人魅力的领导。
冯总从我一进公司就是我的领导,开始的时候我在冯总手下做大使部的工作,后来又做出境的工作,在我眼中冯总是能力特别全面的人,而且很善于和各类人打交道,工作中总是能预见到可能会发生的问题并加以修正,而且为我弥补了很多在工作中犯的错误,特别是今年培训会的时候,如果没有冯总我肯定会犯很大的错误。在开始做出境之后,我跟着冯总学到了更多的东西,不单单是工作上的技巧,更多是怎样为人处世,怎样和中方单位的人接触。我相信出境部在冯总的带领下,以后一定会取得更大的成绩。
常部长在音乐大会的时候就给过我很多指导,后来我回到专业旅游部,常部还是会给我一些指导,告诉我怎样能把工作做的完善。因为有之前在常部手下干活的基础,所以今年我分到会奖部工作的时候一点儿都没有觉得陌生。每次我做完一件工作之后,常部都会告诉我哪里需要改善,哪里是错的以后一定要避免,但常部也会对我的工作给予肯定,并鼓励我下次做的更好,这样我就会既认识到问题又不会丧失信心,所以常部是一个很好的领导。
华部长是我的老领导了,在专业旅游部做人民对人民的时候,华部长总是一步一步地教我怎样工作,从怎样写计划这种基本的东西到怎样和中方单位联系,可以说专业旅游部的工作是我很珍贵的经验,也是从专业旅游部的人民对人民系列团开始,我才对旅游有了一个整体的认识。而且华部很在意部门员工的心理,会适时地给予适当的辅导,这样我感到华部是一个很细腻的领导。尽管因为我的能力问题最后离开了专业旅游部,但是我对人民对人民系列团还是很有感情,希望它以后可以越来越好。
还有曲姐,我的每一个报价曲姐都会仔细看,并纠正其中的问题,我刚到会奖部的时候完全是懵的,一个简单的线路都报的乱七八糟,但每次曲姐都会给我仔细更改,还会拿一些做过的线路让我重新报价来训练我。我跟曲姐出去参加活动的时候也总是可以学到很多东西,这里要特别谢谢曲姐。曲姐是我很佩服的一个人,站在朋友的角度我也很喜欢曲姐直率的性格,希望曲姐在欣欣翼翔会有更大的发展空间,在工作上取得更多的成绩。
我到会奖部之后,晓兰姐和学峰姐都给过我很多指导,我觉得作为一个新人可以得到所有同事的帮助是一件非常难得的事情,部门里的大家在一起的时候就感觉和一家人一样,这个部门里的每个人都有自己最擅长的地方,所以我可以和每个人学东西,现在要离开这些同事了有些舍不得。
我在大使部的时候,翻译对我来说是一个特别难搞定的问题,因为我的英文笔译水平达不到大使部的要求,每次都是肖姐来帮助我做修改,即便是肖姐自己也很忙的时候。肖姐即是我的同事,也是我的朋友,在工作和生活上都给予了我很多的帮助,祝肖姐的小宝宝会越来越健康!
最后还要说综管部的刘部长和各位同事,还有财务部的同事们以及上海公司的肖姐,每个人都曾对我的工作给过指导和帮助,所以我从第一天来到欣欣翼翔的时候就没有陌生的感觉,很快就喜欢上了这个大家庭,即便是因为我的失误而给大家带来麻烦的时候,也总是能够得到谅解,十分感谢大家,希望大家都可以在自己的的岗位上越做越好。
希望欣欣翼翔可以越来越强大,这里有好的领导,好的团队,大家都很团结。我觉得一个成功的公司所需要具备的东西在欣欣翼翔差不多都可以找到了,所以欣欣翼翔一定会有一个更加光明的未来,会是最最闪亮的china star!不管我以后在什么地方,我都会为曾经是这个大家庭的一员而感到骄傲!
再次感谢大家这一年半以来对我的支持!
此致
敬礼!
辞职申请人:
20xx年xx月xx日
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇二
为学习借鉴发达地区招商引资经验,特别是在引进大项目、高科技项目上的先进理念和成功做法,推动我市的对外开放工作,最近市委办公室一行四人,先后赴青岛胶州市、崂山区和城阳区进行了考察学习。考察中发现三地无论是经济总量,还是发展速度;无论是引进项目的数量,还是引进项目的规模,都名列全省各县(市、区)前茅,他们的做法和经验,对我市下步如何开展好招商引资工作具有很好的借鉴意义。
胶州市人口约78万,总面积近1210平方公里,03年实现gdp181亿元,地方财政收入6亿元,在全国百强县中居54位。城阳区人口约44万人,面积达553平方公里,03年实现gdp204.2亿元,地方财政收入5.38亿元。崂山区人口约19万,面积达389平方公里,03年实现gdp151亿元,地方财政收入9.97亿元,在青岛市列第一位。从三地实践看,综合经济实力的快速提升,主要得益于招商引资的强势拉动。总的来看,他们的招商引资工作呈现出以下特点:
三地均聚集了大批外资项目,无论是引进项目的数量,还是投资总量都相当可观。截止到2003年底,胶州市累计批准外资企业1500多家,合同利用外资45.8亿美元,实际利用外资20亿美元;其中03年批准外资企业500多家,合同利用外资12.3亿美元,实际利用外资5.2亿美元,实际利用内资46.1亿元;今年一季度批准外资企业近100家,合同利用外资3亿美元,实际利用外资1.24亿美元,实际利用内资9.7亿元。城阳区累计引进外资企业2300家,合同利用外资45.8亿美元,实际利用外资20亿美元;其中03年批准外资企业449家,合同利用外资10.5亿美元,实际利用外资5.26亿美元,实际利用内资47亿元;今年一季度批准外资企业124家,合同利用外资2亿美元,实际利用外资1.33亿美元,实际利用内资近4亿元。崂山区共引进发展国家级高新技术企业165家,03年合同利用外资4亿美元,实际利用外资2亿美元,实际利用内资25.2亿元。
考察中让我们感受强烈的是,三地已经走过了不论项目大小、不论档次高低,一概引进的阶段,招商引资在注重外延扩张的同时,更注重内涵的提高,把引资的目光更多的投向那些大项目、好项目。胶州市累计引进投资额过千万美元外资项目93个,过亿元内资项目约40个,世界500强企业9家。其中,一批大项目已呈现出良好运行态势,韩国世原制鞋公司年出口创汇达8200万美元,全国最大的钢构企业杭萧钢构03年产值已达1亿元。城阳区累计引进投资额过千万美元外资项目76个,过亿元内资项目36个,世界500强企业13个。其中,03年引进投资额过千万美元外资项目27个,过亿元的内资项目19个,世界500强企业3个。崂山区共引进销售收入过亿元的高新技术企业26家,扶持发展科研机构和高校40多家,国家级技术研发中心3家,国家级院校设立分支机构3家。其中,泰科达微电子、爱德基因、零点科技和中天软件等大项目,已经发挥出“龙头”拉动效应,带动起一批高新技术配套企业,形成了高新技术产业集群。
近年来,胶南市、城阳市的招商引资园区呈现出几何级、跨越式扩张趋势。99年规划近1平方公里胶州湾工业园,实现了“当年规划、当年建设、当年填满”,次年又开发二期工程,面积达7平方公里,目前已初步形成30平方公里的工业区,实现了税收过亿元、出口过亿美元的“双过亿”,成为全市对外开放的窗口、对内辐射的基地、全市经济的龙头。其中海尔工业园区仅用三、四年时间项目全部摆满,今年可实现产值18亿元。城阳区从94年白手起家,利用短短10年时间,规划建设了国际空港工业区、丹山、金岭、新城等八大工业园区,其中发展较快的民营科技工业园,规划面积16平方公里,现在建成面积已达8平方公里。崂山区充分利用自身的区位、人文和政策优势,积极创新园区发展模式,把工作重点转向“楼宇经济”,用一座楼创造了传统园区1平方公里实现的价值。目前已建成青岛软件高新园、生命科学研究院、海归创业园、科技创新服务中心和科技创业中心等各类孵化器5家,总面积达7万平方米,吸引入驻企业130多家,成功孵化企业83家。
今年以来,根据国家出口退税政策全面调整的形势,及时调整工作思路,在注重引进外资的同时,更加注重引进内资。以胶州市为例,该市经济外向度高达90%以上,出口创汇连续多年居全省各县(市)之首。03年全市出口创汇约20亿美元,地方支付出口退税高达2亿元,地方财政面临巨大的退税压力。去年以来,他们明确提出减少引进纯出口型外资项目,六大招商局把招商重点转移到国内大企业,特别是牢牢抓住2008年青岛市作为奥运会分赛场,大批企业外迁的历史性机遇,采取“就近引资”的策略,加强与青岛大企业、经济主管部门联系,掌握产业转移信息。城阳区在引进内资大项目上,采取“一事一议”等非常规措施,努力提高项目引进效率,加速了内资项目的有效集聚。崂山区依靠优良的人居环境、宽松的创业环境和雄厚的人力资源等优势,逐渐把引资重点转向北京、上海等国内大城市,吸引国内知名企业总部、研发机构和大企业进驻园区,引进学术带头人和科技能手来崂山区创业。
从总体上看,此次考察的青岛市三地之所以能在经济发展,尤其是对外工作和引进内资领域取得如此骄人的成绩,首先得益于它们得天独厚的区位优势,即背靠青岛这样一个对外开放程度高、经济发达、国际知名度高的“大树”,作为“近水楼台”可以较好地接受青岛在交通、人气、信息、人才、名气、产业甚至开放观念等各方面的辐射带动。但除了这种客观上的“先天优势”之外,三地的跨越发展还缘于他们所采取的一系列得力措施。
区域经济竞争中的本质,是比较优势的竞争。在招商引资工作中立足本地比较优势,选择正确的主攻方向,同样尤为关键。在这一问题上,此次考察的三地可谓不谋而合。他们一方面充分利用距离青岛较近的地缘优势,积极融入“大青岛”的经济圈,主动接受中心城市的辐射带动。另一方面,结合自身实际,按照“差异竞争、错位发展”的新思路,制定独具特色的引资策略。崂山区利用本区作为国家级高新技术开发区、国家级风景区和国家级旅游度假区和青岛高校密集区的有利条件,确立了打造青岛高新技术、旅游度假、商贸、节庆会展和高等教育等“五大中心”的城市定位,重点引进高新技术产业、跨国大商业集团、科研机构和高等院校等项目,形成了具有崂山特色的强势产业和经济增长源,使区域核心竞争力得到全面提升。胶州市则充分发挥区位优势,提出“工业立市、商贸活市,建设加工制造业基础和仓储物流基地”的发展思路,招商引资重点围绕机械制造、家电电子、食品加工、轻工纺织、精细化工五大主导产业进行,引进了以中集、杭萧钢构、海尔、世原鞋业等一大批大型项目,并初步建立建材、生产资料、生活资料三大物流基地。城阳区借助紧邻青岛机场、港口,路网密集,以及作为青岛外贸出口加工基地和国家级星火技术密集区等优势,提出了实现“经济国际化、城市园林化、社会现代化”的城市定位,不断扩大电子信息、海洋科研、精细化工、生物医药、服务业等领域的招商规模,引进了世界五百强企业13家。
信息就是机遇,信息就是项目,抢到信息就是赢得主动。这是我们此次考察中听到的最多的一句话。从三地实践来看,相当数量大项目的成功引进,都得益于对信息的高度重视。胶州市今年4月刚引进的一个注册资金5000万、投资2个亿、一期投资7000万的大项目,就是其经济发展局下设招商局的迟局长,在去青岛外经局办理其它事宜时,偶然听到这个项目要重新选址的信息,当即靠上做工作,利用一下午一晚上的时间达成投资意向。这个项目的引进固然有运气的成分,但最主要的还是他们对于招商信息敏锐的洞察力和超强的把握能力。据迟局长介绍说,她自己一周就要到青岛外经局跑两次以上,而象她这样的专业招商人员在胶州有近千人,这样“大面积撒网”,无怪乎机遇总是垂青于他们了。城阳在争取莱阳大学入驻的工作中,和崂山区的竞争异常激烈,他们在并不处于优势地位的情况下却笑到最后,其获胜的关键也是因为及时地获取到了相关信息并成功加以利用,赢得了投资方的信任,一举击败竞争对手。
胶州、崂山、城阳三地的招商引资工作在青岛市甚至全省均位居前列,而且至今仍保持着强劲的发展势头,许多质量高、规模大的内、外资项目仍源源不断的入驻,可以说跟当地长期以来对投资环境的高度重视,并由此形成的“重商、亲商、安商”的良好社会氛围不无关系。在硬环境建设方面,三地都是“先筑巢,后引凤”,这是他们与其他地方“先招商,再配套”的做法迥然不同之处,也是他们招商引资工作步伐快于其他地方的关键所在。他们抓住外商投资务实、理性的特点,采取市场化运作和政府举债并举,超前配套大环境建设。胶州区以政府举债的方式,在园区内高标准建设“七通一平”,在此基础上,为进一步增强对纺织类项目的吸引力,统一建设污水处理场,集中解决纺织类企业排污问题,消除了外商的后顾之忧。崂山区以建设一流投资环境,营造最适宜人工作、居住环境为目标,成片开发“孵化器”,为高科技中小企业提供一流创业平台。城阳区民营科技园,自95年建园到98年,集中精力搞基础设施建设,先后引进了热电厂、污水处理场,三年时间实现基础设施配套,推动了园区的扩容升级。在软环境建设方面,三地给我们印象最深的有两点:一是对进驻企业实行严格的保护。他们对所有园区内企业均采取了封闭式管理,任何单位和个人进区检查收费或者参观,必须经监察部门审批后,方可进入企业。这次考察中三地都多次婉拒了我们想参观企业的要求,这一做法让我们虽不无遗憾,但同时又为他们对企业象对自己的孩子一样的爱护深感钦佩。二是积极为常驻外商提供人性化的生活服务。胶南市常驻韩商有3000多人,在该市投资外商中占较大比重,为让他们有“在胶如在家”的感觉,他们专门建设了“韩国风情一条街”,政府投资兴建了“高丽社区”,受到韩商普遍欢迎。此外他们还在各大医院设立了外商门诊,全方位为外商提供良好的服务。城阳将每年的4月定为外商服务月,期间通过召开新闻发布会、组织各类符合外商特点的文体活动,增进与外商的感情,扩大该市的对外影响,在全社会营造起浓厚的“尊商、爱商”的良好氛围,为实施“以商招商”奠定了良好的基础。
纵观三地招商引资工作发展的过程,都曾经历过早期“行行有任务、人人搞招商”的全民招商的阶段。但经过一段时间的实践和反省后,随着国家宏观政策特别是土地和出口退税政策的调整,他们由以往对项目的不加选择改变为更加注重项目的内涵,而招商方式也逐渐趋于理性化,由“全民招商”改为以“专业招商”和“以商招商”为主。三地都设有规模可观的专业招商队伍。胶州市设立了城建、经发、工商联、台办、财办、外经六个招商局,每个局由所属部门分管副局长任局长、主管业务科长任副局长,配备专门人员;各乡镇也都配有专门的招商机构。人员总共可达1000多人。城阳专门成立了投资促进委员会,在招商局、台办等13个市直部门设立了专门招商机构,各办、区也都有招商队伍,形成了400多人的区、街、村三级招商网络。专业招商队伍的建立,既整合了招商资源,又提高了招商队伍的专业性,有利于引进投资多、规模大的高质量大项目。以商招商,是三地普遍应用的一种以逸待劳而又成效显著的招商方式。胶州市外经局庄局长说:“我们费尽气力搞一些大型的推介会和招商活动,可能效果还不如外商的一句好话。因此对落地外商的服务至关重要。”正是基于这种认识,三地十分重视以商招商工作,许多大项目也都是通过以商招商的方式引进的。如晶藤藤编公司引进的宏达纺织,日德木业引进的杭萧钢构,润泽皮革公司引进的博威玩具公司等等。崂山、城阳两区,也都有许多原来已经进驻的客商,因为受益于当地的招商环境,因此拉亲招友,穿针引线,帮助引进了许多大项目。
对比青岛三地招商引资工作的具体实践和成功经验,审视我市招商引资工作的现状,可以看出,三地有些优势是我们所不具备的,比如区位优势;有些优势是我们需要花一定时间奋力追赶的,比如入驻项目的总量和质量。但反之,我们也具备一些相对优势,比如资源、土地,比如出口退税政策调整对我们的影响相对较少等等。因此,我市对外开放工作要在短时间取得突破,一方面应该立足自身优势,扬长避短;另一方面应该把它们作为我们审视自我的一面镜子,从这些招商引资工作起步较早、进展较快、成绩较好的地方既看到我们的现在,又看到我们的将来,借鉴其成功经验,总结其教训,避免走弯路。
去年以来,由于国家对出口退税政策进行了调整,加之引内资较外资而言,具有成本低、容易沟通等优势,三地已开始把引资重点由国外向国内、外并重转移。参照他们的经验,下步我市在坚持引外资的同时,应充分发挥台办、工商联、侨办联系广泛的优势,更加注重引进内资,特别是抓住珠三角、长三角及周边大中城市产业转移、土地和电力供应紧张等历史性机遇,继续加大经济部门的招商压力,壮大专业招商队伍,常年派驻发达地区,跟踪、把握产业转移的动向。另外,在考察中我们注意到,近年来三地由于受土地、电力和政策等条件制约,或考虑本市重点发展的产业,都抬高了项目进区“门槛”,在引资中“筛”掉了相当数量未达到入驻标准或规划产业之外的项目。但对我们而言,这些项目中有相当数量完全可以“为我所用”,这也为我们招商引资提供了一个不错的机遇。因此,我们在引内资工作中,应及时把青岛三地以及类似地区纳入视野,予以重点关注。
由“重数量”到“重质量”,是青岛三地目前在招商过程中的一个重大战略转折。他们把招商目标更多地瞄向世界五百强,同时制定出台完善的项目投资标准。胶州市规定,进区项目的投资强度要达到每亩15万美元,城阳区规定要达到10万美元。与此同时,三地又根据行业类别,对轻工业、科技产业等可以发展高层建筑的行业,增加了“建筑容积率”的标准,即总建筑面积与土地面积之比;对不易发展高层建筑的重工业等行业,则采用了“建筑密度”的标准,即底层建筑面积与土地面积之比。如胶州市规定,轻工业、科技产业的建筑容积率要达到60%,重工业的建筑密度要达到30%。这样既使投资标准更为科学合理,同时又最大限度的提高土地利用率。我市从去年已经开始关注土地的投入产出比问题,并初步制定了引进项目的投资强度标准,但由于项目性质不尽相同,单纯采用投资强度一个指标,还不够全面和科学。因此应该借鉴三地经验,引入建筑容积率、建筑密度等标准,同时兼顾项目的生态和社会效益,使土地使用更加合理有效。
近年来,随着科学技术的飞速发展,科技已成为区域经济竞争致胜的关键之一。三市缈区)在引进发展高科技项目上,都有其独到之处。崂山区坚持以科技“三项”经费带动“产学研”结合。去年,全区的科技“三项经费”达2300万元,今年增加到3300万元。在“三项经费”的引导下,全市165户高新技术企业,每户企业已至少与一家大学建立起“产学研”联系。去年以来,崂山区更是闯出了一条发展高新技术企业新思路,他们打破传统的引进单体高新技术企业惯常做法,大批引进科技创新队伍,通过有针对性实施种子资金、免税、服务和提供创业环境等措施,加快科技研发,推进高新技术产品化、产品产业化。从某种意义上讲,政府培育“孵化器”的模式,代表未来的一种发展主流。尽管我市受区位、小城市等条件限制,发展各类孵化器存在先天不足,但我们完全可以结合全市规划发展的八大产业,对京津唐、长三角地区甚至海外的科技创新项目,特别是对有成形创新技术的团队予以重点关注,通过加大资金扶持、服务等配套政策,鼓励其扎根招远,形成“靠孵化器吸引人才、以人才创造科技产品”的新局面,推动全市经济的跨越式发展。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇三
尊敬的各位领导,各位代表,各位来宾:
经过一段时间的积极筹备,今天博罗县建筑业协会就要成立了。这是我建筑业行业发展的一件大事。现在,我受博罗县建筑业协会筹备组的委托,代表筹备组向大家做协会筹备工作报告。
改革开放以来,我县建筑事业蓬勃发展,特别是近几年来,建设规模处于急增状态。据统计,20xx年开工建设的工程建筑面积110万平方米,20xx年为270多万平方米,20xx年则达到历史最高的350多万平方米。相应的我县建筑业企业发展也经历从小到大,从弱变强过程。目前在我县从事建筑业的施工、监理、勘察设计、造价咨询和房地产开发等企业有150多家,其中县属企业有71家。20xx年全县建筑业完成产值30多亿元,这标志着建筑业已成为我县经济发展重要组成部分,为推动我县经济社会发展起重要作用。随着我县经济和社会不断发展,人民群众居住环境不断改善,城镇化进程的加快,我县建筑行业必然还会一个很大的发展空间。但是,我们也要清醒地认识到我县建筑业的增长方式在很大程度上是依靠建设规模拉动和数量扩张实现的,尤其施工还基本上仍未摆脱粗放式的发展,技术创新能力远远不足,企业素质参差不齐,从业人员不管是质和量都和我县建筑市场不相适应。这种状况使我们意识到,全县建筑行业企业(包括房地产业)之间必须加强联系和沟通,并在相互学习和良性的竞争中提高企业素质,增强市场竞争力。
另一方面,根据我县经济和社会发展,全面建设小康社会,改善民生和新农村建设的要求,大规模工程建设将延续相当长时间。这是机遇,也表明发展的任务艰巨。按照发展社会主义市场经济的要求,行政管理体制和政府机构改革在不断深化,政府将不再直接干预企业正常生产经营活动,而主要是集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境,强化市场监督机制。企业将过去承担的一些政府管理职能交还政府,一心一意搞经营求发展。大量的联系企业和行政管理部门之间的具体事务性工作,要由行业协会等中介组织来做,行业组织的桥梁纽带作用日益突出。因此,博罗县建筑业协会是在我县这一特殊历史背景下酝酿筹建的。
为了做好建筑协会的筹建工作,我们在县建设局的大力支持和县民政局的指导下,根据有关规定,结合我县的实际,从以下几方面开展了筹建工作:
(一)学习借鉴惠州市建筑业协会的筹备经验
根据《广东省行业协会条例》有关规定,行业协会实行“政会分离” 制度,惠州市建筑业协会完成了党政机关与行业协会在人员、资产、业务、办公住所、利益等方面的改革脱钩。我们充分考虑在行业协会市场化的原则下,由企业自主筹办,但是也考虑成立第一届建筑业协会的特殊性和困难,必须结合我县目前的实际情况,以建设行政主管部门主导为主,这样才能保证协会顺利筹建,并规范、健康、有序地发展,真正起到了政府和企业之间的桥梁和纽带作用,成为行业经济的自律组织,更好的维护行业权利和利益。市建筑业协会在新型协会的路子中摸索出了我们可完全借鉴的经验和方法,为了学习他们的经验,我们筹备组通过各种方式,利用各种渠道进行学习交流,收集资料,对协会成立的程序,协会的性质、宗旨、任务、章程、会员的形成、理事单位的组成、组织机构的设置以及工作的开展方式有了比较全面、具体的认识和了解,为搞好和完成筹建工作学到宝贵的经验。
(二)成立建筑业协会筹备工作组
20xx年12月3日,在县建设局的支持和帮助下,博罗县建筑设计院、博罗县工程建设监理公司、博罗县园洲建筑工程公司、博罗县石湾建筑工程总公司、博罗县第二建筑工程总公司、博罗县第三建筑工程公司、博罗县第四建筑工程公司、博罗县建诚工程造价咨询服务有限公司等八家筹备发起单位召开了首次会议。会上首先学习了《广东省行业协会条例》,进一步明确成立社会团体应具备的条件、申报程序及应提交的文件、资料等。二是确定协会筹备小组,由卢启钊同志为组长,负责筹建协会工作。三是拟定了筹建工作思路和方法。四是确定协会名称为“博罗县建筑业协会”。筹备组成立后,立即对各项工作进行了研究和部署,与相关部门密切联系、协调,使筹备工作有计划、按步骤地开始进行。
(三)筹备组开展的主要工作
1、筹备组按照《广东省行业协会条例》的规定,于20xx年12月5日向业务主管单位县建设局呈报了《关于筹备成立博罗县建筑业协会的申请》。建设局同意筹备申请意见,并于20xx年1月15日批复(博建字〔20xx〕3号)。建设局在批复意见中明确提出协会要有广泛的代表性,要把房地产业也包括来,并在协会中产生各行业的分支机构。筹备组根据建设局的指示开展筹备实质性的工作。
2、筹备组根据县建设局的指示和协会的性质、宗旨,拟出《博罗县建筑章程(草案)》,并在章程原则的指导下,形成《博罗县建筑业协会会费标准及管理办法(草案)》、《博罗县建筑业协会第一届机构组成方案及选举办法(草案)》、《博罗县建筑业行业自律公约(草案)》和《博罗县建筑业协会财务管理制度(草案)》等规章制度。
3、20xx年1月26日,筹备组召开会议审查通过了向县民政局呈报《关于筹备成立博罗县建筑业协会的申请》和所有的相关文件资料。经民政局审查得到认可,同意成立博罗县建筑业协会,并于20xx年2月22日正式法人登记备案。至此,向社团登记管理机关的申办工作已基本完成,博罗县筑业协会成为合法有效的社会组织。
4、对我县建筑业企业进行调查摸底,广泛宣传成立协会的目的、意义,动员企业自愿加入企业自己的协会。根据调查情况表明,目前我在从事建筑业的企业大概有150多家,其中县属企业71家,到目前已有近两100家企业申请入会。
本协会正式登记备案后,作为合法的社团组织,立即开展业务工作。目前协会开展的主要工作是进行工人“平安卡”教育培训工作。今年的3月底开始,协会按照上级建设行政主管部门的工作部署,对我县建筑工人进行安全教育培训和考试,到今年6月底,已经培训建筑工人5700多人,安排考试4800人,发放建筑工人“平安卡”4600多张。
博罗县建筑业协会成立的宗旨是:坚持党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,遵守国家宪法、法律和法规,遵循社会道德风尚,贯彻执行有关政策、法令和行业标准,热情为会员提供服务,反映和维护会员的合法权益;架起政府与企业的沟通桥梁,协助建设行政主管部门做好建筑市场管
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇四
春节即将来临,为了有效遏制各类生产事故的发生,确保我办辖区范围内各类企业的安全生产,确保我办辖区居民渡过一个安乐、祥和的节日,我办结合全区节前安全生产工作安排,召开了各有关部门共同参与的安全生产专项会议,并结合本地企业生产情况,制定了详细的工作计划,严格按照会议精神要求进行了落实,进行了联合大检查,安全工作自查自纠报告。这次检查中我办以求真务实的态度,认真部署,仔细检查,采取了企业自查与联合大检查相结合的方式,坚决不留死角,对所有的企业全部进行了全面检查,尤其是对重点企业、危险性较大的企业以及各大商尝超市、集贸市场等人口聚集的公共场所进行了重点检查。在检查中发现安全隐患9起,当场排除安全隐患3起,纠正违章操作4起,对不能当场排除的安全隐患,确定了隐患排除责任人、整改期限,基本上消除了生产中的各类安全隐患,达到了这次自查自纠活动的目的,整改报告《安全工作自查自纠报告》。具体情况汇报如下:
1、xx厂正处于停产阶段,我们对其安全管理制度、会议记录、安全检查记录以及复产前的安全检查准备工作进行了检查,王庄电石厂存在安全会议记录不全、劳保用品发放使用不规范等问题,我们已责令电石厂负责人限期整改。
2、xx集贸市场存在着消防通道不畅,发生火灾时不能及时救助,且无应急救援预案等安全隐患,我们已责令王庄春草实业公司及市场负责人限期整改。目前,市场已启动了消防安全紧急预案,安排专人进行现场管理,基本确保了消防通道的畅通。
3、xx厂存在部分灭火器过期及安全管理档案不规范等问题,在我办随后复查中已基本整改完毕。
4、xx存在用电不规范及司炉工特殊工种证件不足等问题,我办对其下达隐患整改通知书,要求该单位尽快与区质检局联系,对其它无证司炉工进行培训取证。
5、个别超市、饭店进货渠道不明确,不能保证所进货物的质量及品质。
6、检查中,对工作现场存在的违反劳动纪律、违章操作等不安全、不文明行为进行了坚决制止和批评教育。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇五
为贯彻落实《**县干部考核办公室关于做好20xx年第二季度重点工作交账亮相的通知》要求,贯彻落实**县安全生产委员会办公室关于切实做好20xx年第二季度安全生产工作的通知,迎接县安委会对20xx年第二季度安全生产工作进行季度考核,我校对第二季度安全生产工作认真开展自查,切实加强安全管理工作,消除校园安全隐患,切实保障师生的人身安全,重点对第二季度安全防范措施制落实情况,隐患排查整治情况等工作开展自查自纠,查漏补缺,做了大量的工作。
一、加强“党政同责、一岗双责”落实,制定安全防范措施,扎实开展好安全主题教育活动,突出预防为主、加强监管、夯实责任,增强学生自我防护意识,确保师生人身和学校财产安全,共建平安和谐校园。
1.落实领导干部带班责任制,行政值班安排到位,行政值班必须履行安全管理责任。
2.制定长效机制,安排部署所属岗位隐患排查活动。
3.严格检查安全工作责任制的落实情况,岗位安全责任制是否健全,安全责任书有没有层层落实,相关责任人值班到岗到位情况等。
4.加强各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,日常管理中各项安全制度坚决落实到位。
二、开展自查自纠,确保校园安全。
1.检查校舍安全情况:对学校教学楼、宿舍楼、办公楼有无门窗损坏、玻璃破损、电线老化等情况进行巡查,巡查发现,高*教学楼、高*教学楼和女生宿舍楼有漏雨现象,马上组织烫顶,确保雨季房舍安全。
2.检查食堂卫生工作,加强对食堂食品卫生工作的监管力度。重点对食堂卫生、食堂人员的健康证,操作规范和物品采购流程等进行检查。发现食堂电闸外盒缺失,食堂内缺失警示标志,已整改到位。
3.检查消防安全工作:巡查食堂、教学楼、宿舍、实验楼、图书室和实验室的消防栓、灭火器、停电应急灯等设施的使用和更新情况。
4.检查体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道及操场等教育教学设施的安全情况。
5、检查学校实验室安全情况:重点检查实验室内易燃易爆、危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位。
6、检查学生就寝,重点检查学生寝室床铺是否完好,是否存在损坏情况。检查寝室有无外来人员滞留,学生容留外校学生等情况。
7.检查学校存在的治安隐患,与有关部门联合检查整治学校周边环境。
三、填写行政值班日志和安全日志,对检查情况全部统计汇总,针对存在的安全隐患提出整改意见,并限期整改,一般隐患全部整改完毕。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇六
根据人行白银市中心支行下发的《关于印发20xx年全市金融统计检查方案的通知》要求,我行组织相关部门和人员进行了认真细致的学习,并遵照通知要求对我行统计工作进行了全面的自查,现将相关情况汇报如下:
在收悉人行的通知后,我行及时组织人员认真学习了《中华人民共和国统计法》、《金融统计管理规定》和《金融统计事项报备制度》等相关的金融统计法规,通过学习,进一步提升了我行统计工作人员的依法统计的意识。
同时,我行还对统计工作的所有口径进行了统一,如在业务部对涉农贷款的统计口径按照人行的统计要求进行了统一,还组织所有从事统计工作的人员学习了《金融统计指标释义》,确保了我行统计工作的标准化和规范化,提高了我行金融统计数据的采集、处理及报表编制水平,提高了金融统计数据质量。
为认真开展好此项自查工作,我行高度重视,加强组织领导,成立了自查工作领导小组,召开专题会议,制定了我行统计工作自查方案,对业务部和营业部的统计工作制定了详尽的自查方案,重点对日报、月报、季报数据的准确性,存、贷款统计归属与统计数据的准确性,同时对房地产贷款、小微企业贷款、涉农贷款等专项统计的数据真实性和准确性进行自查。
对照人民银行下发的自查要求,对涉及我行的`统计业务进行了有针对性的自查,对营业部存款的统计方法和统计时效进行了检查,对营业部上报人民银行的主要经营指标数据的计算方式是否符合人民银行要求进行了重点检查,发现营业部在各类报表工作中均能按照相关要求落实,并能严格按照人行规定的公式计算经营指标,在上报过程中不存在迟报、漏报、误报等情况。
在对业务部,重点检查了各类贷款统计的口径是否与人民银行要求的一致,对涉农贷款、农村贷款、农户贷款、小微企业贷款的统计口径进行了检查,业务部能够严格按《贷款通则》、《金融统计管理规定》等国家有关部门及监管单位先行规定执行,各项贷款的统计数据准确有效。
综合部作为我行对外报送报表的窗口,在检查中重点从上报时限,重大事项的报备等方面进行了检查,经检查显示,综合部在报送各类报表过程中,严格按照人行要求的上报时限进行落实,并能对各部门的统计数据进行复核,确保了各类上报数据的统一和有效,同时能够按照人民银行要求,对全行发生的各类重大事项在5个工作日内进行报备,各项统计报备工作符合人民银行的要求。
统计资料整理归档工作不够规范。统计分析水平尚需提高。目前只做一些简单的分析,不能对全行业务的全面发展提出合理的建议,没有较好的发挥统计分析的实效性。
1、加强对统计人员的培训。通过组织专门的统计技能培训和学习《中华人民共和国统计法》、《金融统计管理规定》和《金融统计事项报备制度》等,并组织统计岗位人员参加统计从业资格证,以提高统计人员的业务素质。
2、加强统计制度和流程建设。遵照人民人行的金融统计工作要求,建设我行统一的内部填报制度或实施细则,特别是要强化建立数据来源和报表项目之间的关系规则,进一步明确内部报表、科目与各项监管统计报表项目的对应关系。对各项数据的统计做进一步的明确规定,加强统计人员的培养,建立操作性强的数据统计流程,特别是台账建立和操作流程。
3、加强统计资料的整理归档。确保统计资料的完整。努力提高统计分析水平,充分发挥统计分析的作用,为行领导决策提供有力依据。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇七
到公司上班已有一个多月,在这段时间里,我努力使自己尽快适应新的工作环境,努力做好本职工作。
在同事耐心地指导下,特别是tt悉心的带领下,慢慢地熟悉了我负责的工作,并努力做好。
以下简洁地报告下我的工作:
1号进入税控系统,完成四家公司的抄税并进入远程保税状态,然后将专用发票金税卡资料统计与增值税发票领用存月报表一式两份打印出来(有开具增值税普通发票的还需打印普通发票金税卡资料统计);
5号前将税款计划表发给相关人员,同时写好付款申请书并进行追踪,确保在申报期内划缴税款;
10号前将报税资料准备齐全,交给tt与sp审核,待审核无误后正式提交申报表,查看一窗式比对结果,通过后查询报税结果,查询结果无误后进行清卡,并手工划缴税款,之后将材料盖章,一份交到市国税,一份公司留底。
①等qh确认好工资总额后开始报地税。从8号开始崔qh给工资总额,以确保在申报期内报完。申报表须一式两份打印出来,一份送地税(跟秋华的个税明细一起送),另一份公司留底;
②地税申报时,须连同社保一起申报。每个月的明细须保留,年末须统计。
10号前进行预审反馈,通过后送纸质材料与u盘到市国税,次月再到市局拷正式审核反馈。
每月的统计报表也应该在20号前送到街道办。
①开票,销售业务部门拿来的合同,经理核对无误后,进行开票。开票后,将开票明细整理发给经理及sp,并把发票第一联跟合同交给经理审核,第二、三联给销售部门签收,其余三联留底,以便购票;
②待经理将第一联及合同审核后,录入k3系统,并生成销售出库单,最后交给思萍做账;
③购买发票,一定要派车前往。应带上的材料为留底发票、发票购买簿、税控ic卡以及操作员证(若不是本人,应写委托书);
④收到发票抵扣联时,应及时录入电子表格,并认证,需在28号前完成,电子表格金额必须与认证结果通知书一致。倒数两天要确定进销项;
⑤每月5号把冠成的合同明细发给sp,包括已签收及欠缺合同,以便追回合同;
⑥平时如有员工办理社保或转移社保关系,将所需资料准备好,20号前到社保局为其办理。
在我开始工作到现在还接触到开立一家新公司要办理哪些手续,我简单总结了下:
一个多月以来,由于我不够细致,也犯了一些不该犯的错误,比如,开票时不认真,导致发票作废;整理税款表时,没有仔细核对导致数据错误;没有跟踪付款申请书,还好没有导致款项延误;没有工
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇八
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在20xx年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇九
过去的一年,是我校向“三、五年内建成深圳市名校”的目标迈进的重要一年,教育工会工作报告。在学校党支部和区教育工会的领导下,我校工会广泛动员和团结全体教职工,全面履行工会的各项职能,以“罗湖教育和谐年”和“保持共产党员先进性教育”为切入点,以创建“和谐桂园”为契机,积极加强教职工的职业道德建设,强化服务意识和责任意识,充分发挥学校教代会的职能作用,在学校管理、教育教学等工作中发挥了重要的作用;为稳定教职工队伍,推动教育改革,营造和谐健康、团结干事的学校氛围做出了积极的贡献。
一、不断加强理论学习,努力提高教师的思想素质和业务素质
学校的首要工作是教育教学,要提高学校教育教学水平就必须有一支思想素质好、业务素质强的教师队伍。我校工会配合学校教务处、学生处、教科室开展了一系列活动,努力提高教师的思想素质和业务素质。如配合教务处辅助青年教师参加区青年语文教师教学比赛,在科技信息节组织教师参加优秀课件竞赛、执教教学开放日公开课;组织各科组教师到周边城市听课;组织70多名教职工到长江三峡学习考察等。
学校工会配合党支部开展的“保持共产党员先进性教育”活动,通过加强对教职工思想政治教育,以把握正确的政治方向;同时教育广大教职工严格遵守区教育局提出的教师行为规范“六不准”和“守住两条底线”,做遵纪守法的好公民;我们还积极响应区委、区政府和区教育局联合发出的“向王伟华老师学习”的号召,配合学生处开展了师生“一帮一”心连心活动;我校还参与了区教育工会开展的“建设和谐校园”论文征评活动,全校教职工积极参与,评选中我校获优秀组织奖,另有2位教师获征文一等奖,5位教师获征文优秀奖。
二、切实履行工会职能,积极为教职工办实事、办好事。
教职工是学校的主人,是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。我校工会长期以来关心职工生活,坚持教代会制度,充分发挥教代会的桥梁、纽带作用,增强教师的主人翁精神,参与学校的民主管理。
1、坚持教代会制度,履行教代会职能。
教代会的召开是学校管理中的一件大事,是学校民主建设的一个重要阵地。通过教代会的筹备、召开,提案的收集、落实、反馈,调动广大教职工积极参与学校管理,为学校的发展出谋划策。学校制定的分配方案、重大改革措施都提交教代会讨论、通过。第五届教代会第二次会议后,学校工会和学校行政领导对会议出提的提案进行了认真的研究和落实。
2、实施民主管理,坚持校务公开。
遵照上级工会关于校务公开的文件精神,我们积极加强学校管理的透明度,保障广大教职工的知情权。学校党支部、行政和工会高度重视校务公开工作,成立了专门的校务公开领导机构,布置了“校务公开”公布栏。校务公开工作涉及学校基建建设及改造(如教师卫生间的改造、学生卫生间的改造、教学楼前小花园的设计改造等)、财务状况、职称评定、工资晋升、考核评优等方方面面的情况,做到了透明、公开,主动接受全体教职工的监督,工作报告《教育工会工作报告》。
3、加强行风建设,关心职工生活。
根据区教育局关于行风评议的精神,学校工会配合党支部对本校的行风建设通过问卷调查、召开家长代表座谈会、学生代表座谈会等形式进行了评议。通过评议了解到,我校治理乱收费工作和师德师风情况总体是好的。
教职工是学校的主人翁。要发挥教职工的主观能动性,就要在工作上、生活上关心教职工,切实帮助教职工解决实际困难,把工会办成真正的教职工之家。
借创建深圳市绿色学校的东风,学校工会请有关专家进行了绿色环保教育知识讲座,制定了教职工健康活动计划,开展了形式多样、有益于教职工身心健康的活动。教工足球俱乐部每周坚持开展活动,乒乓球、羽毛球等兴趣活动小组,丰富了大家的业余生活。
同时,工会还积极开展送温暖活动。一年来共关心探望生病和住院的教职工10多人次,并主动探望长期患病的两位退休教师,并于xx年春节前向区教育局党委和工会为长期患病且经济困难的4位教职工申请了补助;对生病住院、直系亲属死亡的教职工主动地进行慰问,并给予补助;教师节还组织了慰问全体退休教师的活动;每年“六一儿童节”向全校教职工子女赠送节日礼品;同时参加了区教育工会组织的建立扶贫帮困基金的活动;协助学校行政做好计划生育工作,主动关心女职工的身体健康。
三、积极开展文体活动,努力丰富教职工的业余生活。
为营造和谐健康、团结干事的学校氛围,学校工会积极开展群众性的体育活动,。本学年共开展了以下活动:
一是重要节日的活动,“三八妇女节”组织全校教职工到园博园开展联谊活动;“五一劳动节” 组织全校教职工观看电影。二是体育比赛活动,组织了教工排球队参加区教育工会组织的全区中学教职工排球赛;组织教工足球队参加了桂园街道第二届文化体育节比赛活动;同时组织教职工参加我校第二届体育节趣味体育比赛活动。三是组织教职工参加学校艺术节的系列活动:文艺演出、美术作品展览、书法展览、工艺作品展览、摄影作品展览等。大家在活动中愉悦了身心,增强了身体素质。
四、今后的工作展望:
几年来,工会工作虽然取得了一些成绩,但还存在不少的问题有待在以后的工作中加以解决:一是由于工会委员全是兼职的,每一个人在各自的岗位上都承担着比较繁重的工作任务,我们集中学习的时间相对较少,因而有很多工作仍做得不到位,许多地方仍须改进。二是平时经常性的文娱、体育活动组织得还不够,一些兴趣小组的活动也未完全开展起来,活跃教职工的业余文化生活还有许多工作要做。
面对新形势,对照新要求,工会还就应在以下几个方面做好工作:
(一)充分发挥工会组织的作用,坚持与时俱进,开拓创新,围绕学校的教育教学中心任务开展工作,全心全意为教职工服务。努力维护教职工的合法权益,把广大教职工紧密团结在学校党支部周围,使大家心往一处想、劲往一处使,为实现我校“三五年内建成深圳市名校”的目标贡献力量。
(二)充分发挥教代会民主管理和民主监督的作用。抓好校务公开工作,办好校务公开专栏,让全体教职工充分关注学校的重点、难点、热点问题,增加学校工作的透明度。进一步畅通教职工和学校的交流渠道,充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用。
(三)配合学校党政,加强教职工队伍建设,引导教职工紧跟形势,转变观念,树立科学的教育观、人才观、质量观,给师德师风教育注入新的内容。积极开展形式多样的教育教学活动,加强教科研,营造浓厚的学术氛围,为老师的成功搭建平台,争取多出品牌老师和名师,促进学校的教育教学再上一个新台阶。
(四)积极开展各种“送温暖”活动,使之制度化、经常化,维护教职工的合法权益,切实关心教职工的工作、生活、家庭、健康,积极努力地配合学校有关部门解决教职工的实际问题,关心探望生病住院的教职工。工会要关心教职工的业余文化生活,组织开展好兴趣小组活动,并经常性地开展有益的、高品位的体育和文娱活动。通过各种活动激发教职工的进取精神和集体荣誉感,促进教职工身心健康,以更充沛的精力做好本职工作。
各位代表,xx年的帷幕已经拉开,我们感到身上的责任更大、肩上的担子更重了。我们坚信,在上级教育工会和学校党支部的领导下,我们本着一颗为民服务的心,团结奋斗,求真务实,努力营造和谐健康、团结干事的学校氛围,为学校的发展再立新功。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇十
随着改革的深化和发展,农村剩余青年劳动力不断增加,但其素质提高缓慢,造成农村剩余青年劳动力恶性膨胀。
近年来,三都县各级各部门积极想办法,在调查研究的基础上采取分乡镇教育、培训,领办项目,劳务输出,提供服务等措施,使全县农村剩余青年劳动力在一定程度得到了转移。
20xx年,根据国务院六部委文件精神,在省、州阳光办的关心指导下,我县积极组织培训转移了500名技工,完成今年的任务。
农村劳动力转移培训“阳光工程是一项便民、富民的大事,是实现农业产业结构调整,发展农村经济,促进农民增收,提高农民就业能力的重要途径,是解决“三农”问题的关键举措。
1、我县农村青年的规模与结构。
根据全面统计,20xx年我县14—35岁农村青年6.6万余人。
其中男性占53.5%,女性46.5%。
其中17—40岁外出务工青年占40%左右,
2、我县农村青年转移状况与特征。
从总体上看,我县农村青年转移具有以下基本特征:
特征之一:农村青年转移数量增加。
近几年,我县农村青年外出数量呈现上升趋势,部分外出青年返回到本地,仍然从事二三产业,农村青年向非农业转移,已成为我县农村的一道“风景线。
特征之二:农村青年转移以初中及以下文化程度为主。
在农村青年的转移中,具备初中文化的青年农民唱主角,是主力军,占到8o%以上。
这些人头脑灵,接受新事物快,到外面闯荡见世面、学技术的欲望高,去外地谋求职业的机会大。
特征之三:工业、建筑业、制造业、商业、饮食业和服务业仍是农村青年转移的主要行业。
在20xx年,农村青年转移的行业集中在劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业饮食服务业,主要流向为深圳、东莞、广州、上海、福州、北海等发达地区,占到70%以上。
特征之四:我县青年转移具有明显的兼业性。
这些外出务工的农村青年绝大多数还保留着对土地的承包权,每年除在外务工外,农忙季节都要回家从事农业生产。
3、农村青年转移的积极作用。
农村青年向非农产业的大转移,对缓解农村就业压力,增加农民收入,繁荣县域经济,促进农村经济乃至整个国民经济发展发挥了积极的重要作用。
第一,农村青年以其工资要求低、就业期望值不高、勤劳能干、能吃苦等特点,增强了在城市就业的竞争性,这对促使我县劳动者就业观念的转变,推动劳动就业制度的市场化改革具有积极的作用。
第二,农村青年在城市从事的大多是脏、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、医护、环卫、建筑等特殊服务,对方便城市人民生活,适应社会化服务需要等起到了非常重要的作用。
第三,农村青年向城镇的转移,是城乡之间劳动要素相互吸弓l和互动过程,更多地表现为追求在城市扩大视野、增长见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益”,为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
第四,农村青年向非农业转移,是解决农村剩余青年就业以及增加农民收入的有效途径。
据调查,外出农村青年的年平均纯收入为3000元左右,比全县农村居民的收入水平大约高出1500元左右。
同时,外出青年返回农村,又将城市的生活方式、观念及有关信息带回农村,对于缩小城乡生活差距,改变传统生活方式,提高消费水平与生活质量也起着潜移默化的影响,客观上为开发农村消费市场做了观念和物质的准备。
(一)加强领导,健全工作机构。
为抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”,我县把此项工作作为一件大事来抓,成立了以县农业局副局长为组长的工作领导小组,设立了阳光工程办公室,配置了相应的工作人员专抓此项工作,制定了培训计划和方案,对培训专业、人数、时间、方法提出了具体要求,做到了年有规划,月有安排,有底数的步步推进。
(二)、狠抓培训基地建设,提高培训质量。
为将我县阳光工程项目实施好,工程领导小组认真对县内的教育培训机构进行审核,通过对师资力量、教育教学设施、培训经验的对比,认定三都县劳动就业办和三都县民族职业教育中心为我县培训基地,这两个培训基地有一定的培训经验、培训硬件设施和师资力量,能提高培训人员素质,保证受训农民的转移就业。
得到认定后,这两个基地及时地安排人员,成立了项目实施小组,购置了相应的教学设备,确保了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。
(三)、认真调研,有的放矢搞好培训 近年来,我县每年都要采取问卷调查、走访、座谈等方式,对农村青年思想状况进行调查。
从近年来的调查结果来看:广大农村青年致富成才的愿望更为强烈,60%以上农村青年认为增收无门路,其原因,67%的农村青年认为缺乏技术,37%的农村青年认为缺乏资金,他们普遍认为外出是解决技术和资金问题的有效途径,所以60%以上青年希望外出务工。
(四)实行订单培训,提高就业率。
我县采取整合社会资源,借机发展的方式探索出了一条培训与就业结合的培训形式。
与企业的培训基地联合,由企业出就业岗位,出培训设施设备,出技术力量,就业办负责招生、教学和管理,共同建立集吃、住、教学于一体,同时容纳几十人的培训基地,如由深圳市爱德康珠宝首饰公司、东莞市石排镇金飞达电子厂、深圳运发集团等企业提供就业岗位,创办了技工技术培训班,取得了多名大龄农民工集体就业的好成绩。
这种培训方式是我县与外地一些规模较大、实力较强的公司、企业合作的硕果,我们借助这些公司的技能设备和师资力量举办培训班,实施农村劳动力转移培训,由我县培训基地教师和企业培训教师共同承担教学任务。
现深圳市爱德康珠宝首饰公司已招收农村劳动力学员96名,东莞市石排镇金飞达电子厂已招收440名。
(五)加强培训管理,搞好跟踪服务。
搞好农民工转移就业跟踪服务是转移农村青年剩余青年的重要环节,在实际操作过程中,结合实际不断充实完善,每个月都进行就业培训跟踪服务。
首先是搞好信息服务,一是与企业建立了信息联系制度,经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况,二是加强与乡镇就业指导站联系,引导广大青年合理流动,与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益,提供法律帮助等。
其次,是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。
再次,营造氛围,对外出务工青年典型、青年星火带头人、返乡创业的青年典型进行大力表彰和在报刊、电视台等媒体上对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传,从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境,解决好他们的后顾之忧。
(六)运用多种方式,拓展就业渠道 实现转移才能真正达到培训的目的,我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想,以县场需求为导向,以转移就业为目标,实行培训与就业挂钩的方法,确保培训质量,拓展就业渠道,使培训工作实打实,不走过场。
为了能妥善解决参加培训人员的就业问题,我们采取了一系列的措施:首先,多次深入21个乡镇的劳务站进行调查研究,联系用工单位;其次,运用电视、广播、粘贴广告等多种传媒方式刊登信息。
第三,建立农民科技教育培训基地,把县乡村三级劳务联络捆绑在一起,实行资源共享,打造就业平台;第四,建立培训就业中心,专人负责就业工作。
针对我县属劳动力输出地区的情况,就地为培训的劳动力找婆家,一个人一个人的落实,已为部分人就地找到致富的岗位,收到了良好的效果。
(七)健全报帐机制,实行专款专用 我县的“阳光工程”项目款由县财政局、农业局阳光工程办共同管理,培训基地将招收的农民工进行培训,对合格的农民工,由培训基地及工程办的人员共同送达厂家,经过企业一个月的岗前培训,上岗就业,由接收企业提供签字盖章认可接收人员名单,县财政局、农业局阳光工程办根据就业人员数量按比例将补助款拨付给培训基地。
这样就有效地督促了培训基地提高培训质量,提高所招收的农民工的就业率。
(一)培训与转移情况
今年我县共培训8期、6oo人,完成了今年转移培训任务,就业办共转移培训536人,职教中心共转移培训64人,主要转移到深圳市、东莞市等,培训专业有电工电子、机械制造、驾驶员、乘务员等。
其中深圳市爱得康珠宝首饰公司接收96人,东莞市石排镇金飞达电子厂接收440人,深圳市运输发展集团公司接收64人。
(二)农民工就业情况 今年转移的60o名农民工,主要从事首饰加工、电子设备制造和客运驾乘等行业,劳动强度相对较轻,而薪酬却相对高一些,据第一批赴爱得康珠宝首饰公司就业的农民工反馈的信息,他们的月工资在800—1000元左右,由于受过一定的培训,有的农民工已升为领班、组长,就业环境相对稳定。
(三)效益
1、经济效益由于采取了系统的培训,所输送的农民工市场意识、竞争意识、工作能力有了显著提高,今年输送的600名农民工全部得到就业,月工资比自行进厂就业的工人高15o元左右,月纯收入若按最低400元计算,600名工人每年收入将达290万元左右。
这可进一步改善农民工及家庭的生产生活条件,对促进家乡的经济发展起到了积极的作用。
2、社会效益 由于培训转移的农民工就业有保障,且收入相对较高,对其他的农民工震动极大,第二批输送进厂就业后,来报名参与培训的农民显著增加,由于培训经费和名额有限,我县筛选了一些素质高、工作能力强的人员组织培训,剩余的则输送进其他一些厂家就业。
通过有效转移,增加了农民工的收入,扩大了民工的视野、增长了见识、掌握技术等人力资源积累,通过城市经济的“扩散效益,为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息,对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。
20xx年农村劳动力转移培训虽然取得了一定成绩,但存在问题也是显而易见的。
一是全县发展不平衡,好坏差距明显加大,个别乡镇不能正常开展工作;二是对转移培训认识不高,还没有真正把农村劳动力转移培训工作作为发展机遇,拓展职能的高度来抓,部分乡镇分校畏难情绪还很大,工作力度不够;
三是职业技能培训的基础条件还不能适应培训工作的需要,缺乏独立开展培训工作的物质条件和技术 力量;四是招生、培训、就业服务一体化机构还不健全,业务工作还不成熟;五是跨区输出没有实质性进展,这些问题将在明年工作中努力解决。
2oxx年重点抓好:
一是农村劳动力转移培训机制建设的提高,县乡(镇)三级要健全劳务培训站,配齐专职人员,达到招生、培训、就业、服务一体化能力明显提高;
二是职业技能培训基地建设的提高;
三是多措并举搞好农业科技创新培训方式,使农业科技培训质量有明显提高,努力借助劳动部门摸清本地农村劳动力资源底数,在利用广播、电视、科技下乡进行农业科技培训的基础上,聘请有经验的教师,组织开展农业科技专题培训班,提高农业科技培训质量,把农业科技培训与打造三都县农村劳动力就地转移特色结合起来,适应我县农村劳动力就地转移的客观需要;
四是充分利用职业教育服务中心的场地、设施、师资等力量,发挥我县职业培训优势;
五是加强农村青年培训,主要针对外出青年要从事的项目有针对性地对农村青年进行培训,20xx年计划组织培训1o00人,培训电工、焊工、家政、缝纫、烹调、美容美发、建筑、摩托修理等工种;六是加强引导,引导广大农村青年合理流动,避免肓目流动。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇十一
滨淮镇并村联组改革的调查报告 20xx年8月,滨海县滨淮镇推行并村联组改革工作,滨淮镇将原有的23个合并为现在的18个村,村民小组由原有的213个,合并为144个,村组干部从386人减少到136人。20xx年初,全镇实行村干部交叉兼职,适当提高村干部待遇,人均报酬在全镇统一标准的基础上上浮300元。
通过改革,减少了干部数量和经费支出,从一定程度上减轻了农民的负担,而且干部工作责任心增强,工作成绩显著提高,发展村级集体经济的能力也明显增强。两年来,全镇村组干部报酬由原来的40.26万元,下降到23.9万元,全年节约资金16万多元,共化解村级债务137.41万元。
由于并村联组改革是在村委会和党支部换届选举后进行的,考虑到稳定的因素,滨淮镇党委、政府决定采取“一刀切”的办法。即凡是通过选举的村支两委村干部原则上保留,所有村民组长一取消,全镇统一,减少矛盾,保证稳定。精减后的村干部职数小于村民小组数的不增加,多于村民小组数的再次召开村民代表会议进行选举。对精减下来的组长,该镇在财力十分紧张的情况下,优先及时足额地支付了他们的报酬,同时发给他们100元慰问金,没有遇到困难和阻力,改革进展顺利。精简后村干部平均年龄为42.8岁,高中以上文化的村干部占38.2%。
村干部职数减少了,为了调动他们的积极性,该镇实行经经费包干、交叉兼职、兼职兼薪。经费包干:即根据行政村规模大小和村干部的职数确定该村报酬总额,按照村支部书记3100元,会计2600元,组长1000元及每村确定2名部门干部每人800元的标准累计,以文件的形式下发至各村,交叉兼职,干部精减后,所有干部必须兼任村民组长,全镇136名干部无一例外。有的村干部一人兼了多职。兼如兼薪,为了充分调动干部的积极性,实行了兼职兼薪。在不突破包干经费总额的前提下,凡是兼职全部兼薪,兼一个算一个。
村干部职数减少了,为提高他们的积极性,提高办事效率,该镇除了实行规范化管理外,还积极推行绩酬挂钩,将村干部的工资报酬分成职务工资、考核工资两部分,实行总额包干,其中职务工资占年薪的40%,考核工作占年薪的60%。每项工作总结时,考核工资均按兼职兼薪结算到组、到职,做到一事一考核,一事一结算。该发的奖金,用红纸包好现场发放到人,该交的罚款现场兑现,决不打和牌。对村支部书记和村长实行双重考核,不仅考核所在小组的工作,而且考核全村的工作,做到一损俱损,一荣俱荣。
以实绩论英雄。引入竞争机制,做到能上能下,每项工作凡不能完成任务的,对其告诫谈话,有两次不能完成任务的,自动引咎辞职。
鼓励大户做干部。动员干部争当经济能人,增强带领群众致富的本领。
抓关键人。干部精减后,该镇将村支部书记纳入镇干部管理,和镇干部一样正常参加点名例会,实行周一布臵工作,周四汇报工作,减少了开会次数,节省了时间,改变了镇干部传话简现象,提高了工作效率,同时对村支部书记参会情况实行考核,迟到一次扣10,缺习一次扣20元,促使他们正常参加点名例会,便于把工作任务直接分配到村,有利于各项工作的安排和落实。
对村级财务实行村财镇管制度。即将村级财务收归镇集中管理,推行报帐制与监督把关制度,实行村干部离任审计制度。凡是离任村干部一律实行财务审计,审计后写下承诺书,保证以后不再与村组有帐,从而杜绝村级财务混乱现象的发生。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇十二
在西方世界,诉讼调解被称之为“东方经验”。在我国,法院诉讼调解制度不仅要与中国的现实需要相符合,还要对司法改革的需求给予满足。当前,我国法院诉讼调解制度还存在较多的缺陷,有待完善,但是依然背负着强大的重任前行。“大调解”的格局符合司法界发展的需
求,更是构建社会主义和谐社会的必需品,因为在判决的过程中“大调解”的格局起着非常重要的特殊作用。本文将法院民事审判作为研究点,对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行了分析与研究,并针对现状以及存在的问题,提出了一系列行之有效的对策,旨在推动司法改革的进程,加快我国建立社会主义和谐社会与社会主义法治社会的脚步。
关键词 基层法院 民事调解工作 社会主义法治社会
作者简介:包崇鸽,平阳县人民法院,科员,书记员。
中图分类号:d926.2文献标识码:a文章编号:1009-0592(20xx)03-132-02
在西方世界,诉讼调解被誉为“东方经验”,在我国也称之为法院调解。诉讼调解其性质是一种法定的争议纠纷解决的方式,其在推动我国法治社会发展进程中充分发挥出了较为独特的作用,而且现阶段普遍被各级法院所采用。在民事诉讼法中,对法院调解的地位进行确认是通过法律的形式。现阶段,我国处在一个社会矛盾较为突出与“诉讼爆炸”的时期里,为了缓和矛盾,在符合当事人利益与充分尊重当事人的前提条件下,运用民事调解,可以有效地降低上诉率、发挥改判率、再审率以及涉诉上访率,使得法律文书的终局性以及既判力得以增强。然而,当前我国基层法院民事调解工作还存在诸多问题,需要一些行之有效的对策对其加以完善。因此,对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行分析与研究,并针对问题探寻一系列行之有效的对策,对我国基层法院民事调解工作进行完善,具有非常重大的司法意义。
在我国民事诉讼法中,民事诉讼调解是非常重要的基本原则。为了稳定社会秩序,对矛盾做出及时的调整与化解,就必须将民事诉讼调解工作做好。简单来说,民事诉讼调解制度就是当人民法院对民事案件进行审理的时候,以查明事实、分清是非作为基础,并按照合法、自愿的基本原则,对当事人双方达成的协议协商进行主持与解决的一种制度。诉讼调解和诉讼外调解是民事诉讼制度的两大分支,且二者之间存在着比较大的差异,其产生出来的法律后果也是不同的。就发生时间而言,诉讼调解是发生在诉讼的过程中,是一种诉讼行为,而诉讼外调解则是发生在诉讼范围之外的,不具备诉讼意义,所以其达成的调解协议是可以反悔的。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇十三
4月8日下午,学校在学术交流中心第一会议室召开20xx年国有资产清查工作布置会。校长董健康就国有资产清查工作提出要求,副校长吕宗平主持会议,实验室及设备管理处、财务处以及各单位各部门主要负责人参加。
根据民航局转发《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》和《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》要求,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,对全国行政事业单位进行一次全国性国有资产清查。此次清查的目的是全面摸清国有资产“家底”,夯实资产管理信息系统数据,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理。并通过此次清查,着力解决历史遗留问题,理清产权关系,盘活存量,促进资产合理配置,提高资产使用效益。
学校根据财政部、民航局的文件要求成立20xx年国有资产清查工作小组并制定了国有资产清查工作方案,确保对学校基本情况、财务情况及资产情况进行全面清理和清查,完整反映学校的资产和财务状况。
董健康对此次国有资产清查工作提出三点要求:一是各单位各部门要统一思想,提高认识,高度重视此次清查工作。此次清查的大背景是落实党中央全面深化改革决定中关于完善国有资产管理体制和深化财税体制改革的相关要求。通过此次清查有利于学校摸清家底,有利于处理历史遗留问题,有利于争取更大的发展空间;二是结合改革,协调推进,处理好清查和各项重点工作任务的关系。要认识到资产清查是学校推进改革的基础工作,是学校理清关系、规范完成重点工作任务的必须环节,是制定和实现未来规划的基础;三是加强领导、配齐人员、责任到人,圆满完成各项清查工作。这次清查时间紧、任务重、要求高,各单位各部门要一把手亲自抓,负直接责任,按照本次会议的布置和安排认真做好落实。同时,此次清查工作将作为重大临时性工作列入今年的考核当中。
会上,财务处副处长王璇传达财政部和民航局关于此次国有资产清查工作的精神和要求。实验室及设备管理处处长刘敏解读了学校本次国有资产清查工作实施方案,详细讲解了本次清查工作的原则和目标、清查基准日和范围、清查工作内容以及清查工作步骤。
据了解,学校实验室及设备管理处从20xx经年至20xx年,用时三年在全校各单位各部门的支持配合下,对全校56个二级单位和部门的设备类资产、家具类资产、房屋类资产进行了实物盘点和核查。通过三年清查工作,基本摸清了学校设备类资产存量情况,对设备资产管理中存在的共性问题做了初步的分析,完善了学校资产管理制度,优化了资产管理流程,为开展20xx年国有资产清查工作打下了良好的基础。
学校召开20xx年国有资产清查工作动员会
学校20xx年国有资产清查工作动员会在综合楼一楼报告厅举行,学校党委常委、总会计师陈兴才出席并作动员讲话,全校各学院、机关部处、直属医院等二级单位负责人及资产管理员与会。
陈兴才总会计师在讲话中首先传达了财政部、自治区财政厅“关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作通知”的文件精神,指出要充分认识国有资产清查的重要意义,明确清查的目标任务、工作原则、工作重点、方法步骤和总体要求,在具体实施过程中,立足学校发展实际,以推动学校事业发展的全局角度落实资产清查的各项任务。随后提出了两点工作要求,一是坚持以“实”为标准,确保清查措施务实、清查过程扎实、清查数据真实;二是明确以“严”为要求,遵守清查工作纪律,坚持实事求是原则,如实反映资产管理情况和存在问题,严格按照方案不折不扣做好各项工作。最后强调,资产清查工作是一项基础工程、系统工程,工作内容繁重,各部门务必高度重视,安排专人负责,加强协作配合,确保国有资产清查如期完成,以开展清查为契机,推动学校资产管理工作取得新进展。
会上,国有资产管理处副处长骆笑红详细解读了广西医科大学资产清查工作方案,涵盖背景情况、工作原则与要求、清查内容和工作步骤等有关事项,明确了国有资产清查领导小组、工作小组以及各二级单位的主要工作职责,并对清查工作作了具体部署。据悉,根据财政部、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日为基准日,清查范围包括学校各项资产、负债、净资产。
工作的报告 工作的报告还是的工作报告篇十四
省安监局:
按照《省安监局关于开展安全生产依法治理工作自查和互查的通知》(川安监〔20xx〕91号)要求,我局对照《四川省安全生产依法治理考核评分表》和《四川省安全生产行政执法案卷评查标准》认真组织开展了自查自纠,并于11月中旬赴阿坝州开展互查工作。现将有关情况汇报如下:
(一)强化组织领导和制度建设,安全生产依法治理体系不断健全。一是建机构。高度重视安全生产依法治理工作,通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产依法治理工作。今年以来,由于相关科室人员变化,在原有基础上及时调整安全生产依法治理工作领导小组,由局长任组长,各分管领导任副组长,各科室、安监支队等负责人为成员,确保安全生产依法治理工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科,具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。二是立机制。先后制定并完善了内江市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和内江市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度,建立健全了安全生产依法治理机制,为安全生产依法治理工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的监督管理方面,制定行政规范性文件制定和备案管理实施办法(试行),严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作,并通过党政网、政府站等载体,及时公开发布安全生产方面的规范性文件。三是制计划。年初,结合依法治市工作的开展,制定了20xx年依法治理工作重点,内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等,并于年中及时进行总结。新《安全生产法》颁布实施后,编制了20xx年安全生产监察执法计划,安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时,将依法治理纳入全局工作目标,并将安全生产监察执法、法制宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。
(二)强化过程管理和监督考核,安全生产行政执法行为不断规范。一是加强行政执法人员管理。严格按照《四川省行政执法证管理办法》和《四川省行政执法监督检查证管理办法》的规定,认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的身份,对于个别新录用未取得执法证或执法证过期的执法人员,要求在未取得执法证前不得参与执法。今年7月份,全局符合身份规定的执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试。同时,加强行政执法人员公共法律知识和业务知识培训,做到熟悉相关法律法规规定和行政执法基本程序,掌握行政执法文书的使用。今年4月,组织开展了20xx年全市安监系统监管执法人员培训,培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识。通过加强行政执法知识和技能培训,行政执法人员在执法中,严格落实行政执法人员持证上岗制度,在行政执法过程中坚持做到亮证执法,且执法人员均在两人以上,同时规范行政执法文书使用,能够做到执法依据准确、程序合法,无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。二是严格实行案件集体审理。今年以来,由于相关科室人员调整,我局对行政处罚案件审理委员会组成人员进行了调整,由局长担任主任,各分管领导担任副主任,各科室、安监支队负责人担任委员,案审委办公室设在政策法规科,负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。同时,局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件,由市安监支队案审委集体审理,对于重大行政处罚案件,由局案审委集体审理。20xx年以来,局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件64起。三是切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第86号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来,我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会,分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会,取得了良好的效果。四是扎实推动行政复议规范化。着力推进行政复议规范化建设,明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担,配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。同时,畅通行政复议受理渠道,对于申请人提出的行政复议申请,严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。去年,省安监局受理一起某化工工程设计单位申请我局撤销行政决定的行政复议案件,经充分认真研究答复,我局做出的行政决定符合相关规定,最终该设计单位撤回行政复议申请。五是依法依规开展事故调查处理。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定依法开展事故调查,切实履行好安全事故调查处理程序规定。20xx年以来,我市在对威远县岩洞湾矸子厂“1.5”瓦斯爆炸事故、内威荣高速公路“4.1”机械坍塌事故等两起较大生产安全事故进行事故调查时,均做到调查权限、调查组成员、调查程序合法合规,对事故相关责任单位和责任人均依法依规做出了严厉问责。六是加强行政执法监督考核。按照《四川省安全生产行政执法责任考核标准》和《四川省安全生产行政执法案卷评查办法》,对各县(区)安监局、市安监支队的安全生产行政执法责任制、规范性文件的监督管理、具体行政行为监督情况、行政执法人员管理等情况,采取“听、看、查、评”的方式进行了针对性地考核。同时,注重行政执法案卷管理,坚持按照行政处罚案卷标准规范制作相关执法文书,并于案件办结后及时将行政处罚案卷整理归档,由专人专柜负责保存。定期组织开展安全生产行政执法案卷评查活动,对各县(区)安监局及安监执法大队行政处罚案卷进行抽查评比,倒推安全生产行政执法行为不断规范。去年,市安监支队成功承办全省西南片区安全生产模拟执法比武暨实地培训活动并荣获团体二等奖。
(三)强化法治宣传和依法行政,安全生产依法治理基础不断夯实。一是广泛开展安全生产法治宣传。每年“安全生产月”活动期间,围绕活动主题牵头或配合组织开展多项安全生产法治宣传活动,包括安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县(区)党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等,全力营造安全法治浓厚氛围。20xx年至20xx年,市安监局连续三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。同时,开展安全文化和安全法治“七进”活动,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,增强全社会安全法治观念。二是强化安全生产依法行政。认真落实法律顾问制度,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支持作用,今年以来先后邀请法律顾问参与内威荣高速“4.1”事故调查以及《内江市安全生产警示和约谈制度》等多个规范性文件的审核把关,起到了较好的作用。强化干部队伍正风肃纪,修订完善《内江市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》,进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法等方面的责任和处理规定,有力推动安全生产监管监察队伍法治化建设。三是开展依法行政突出问题整改和示范创建活动。去年,我局认真开展了“1231”行政执法整改创新活动(一个月“问病”、两个月“开方”、三个月“治病”、一个月“巩固”),对行政执法工作中存在的突出问题逐步加以解决。今年以来,我局按照省、市关于做好依法行政突出问题承诺整改工作部署和要求,通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式,征集、归纳依法行政、行政执法方面的突出问题,并制定相应整改方案,明确整改责任人和整改时限,积极落实整改。同时,积极开展依法行政示范创建活动,对照市级政府所属部门应完成的11项创建内容,从完善依法行政工作制度,推动行政权力规范运行,加强行政执法协作配合,推进政务信息公开等方面着手,建立健全完善相关的工作制度、措施,并按要求积极申报。今年6月,我局被省依法治省办和省法制办确定为全省推进依法行政示范创建单位(内江市共43家、市级部门14家),走在全市前列。
内江市下辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县和内江经开区,其中三县两区均有独立的安全监管部门,内江经开区未单设安全监管部门,安全监管工作由所设经济科技发展局负责。三县三区中只有市中区安监局设有法规股,负责安全生产法制相关工作,其他县(区)安监局均未单设法规股,法制工作由其他股室承担。目前,全市共有安全生产法制工作人员20名(详见附件一)。
11月9日至11日,我局抽调相关人员组成检查组赴阿坝州安监局开展安全生产依法治理互查,听取阿坝州安监局工作介绍、查阅行政处罚案卷、交流工作经验做法,并深入小金县安监局、黑水县安监局和毛尔盖水电站等基层单位检查工作、听取意见。对于查阅行政处罚案卷中发现的问题(详见附件二),及时反馈并交流探讨。现将阿坝州安监局安全生产依法治理工作情况反馈如下:
(一)组织机构健全。成立了以主要领导任组长的依法治理工作领导小组,办公室设在法规宣传科,负责对各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评。研究确定依法办事工作程序,制定年度工作计划,组织法律法规培训,确定依法办理程序,保障各项工作的依法依规实施。
(二)工作制度完善。一是针对安全生产监管重大事项实行集体决策、集体审议、法律咨询论证制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是制定完善了行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度,进一步强化行政执法监督。三是对照新《安全生产法》规定,认真清理优化行政权力事项,按照法律规定梳理行政执法依据,督促指导县安监局开展行政权力清理优化。完善规范性文件监督管理,建立完善了规范性文件公布、后评价、定期清理和备案等制度。
(三)行政行为规范。一是规范执法行为。执法人员在执法过程中,严禁与执法对象有工作以外的接触,不接受执法对象的吃请,没有酒后执法的情况。所有的执法活动至少有2名持证执法人员并坚持亮证执法,使用的国家安监总局制定的行政执法文书。行政处罚罚款均按规定实行“罚缴分离”,并全额上缴财政。二是切实落实案件审理程序。坚持案件调查与审理分离、行政处罚集体讨论决定的工作制度,成立以主要负责人为主任的案件审理委员会,案审会办公室设在法规宣传科。给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、个人罚款一万元以上、生产经营单位罚款三万元以上和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚案件必须经案审会审议后作出处罚决定。案件审理采取三步走的形式确保案件处罚公开、公平、公正。第一步自审,即由办案机构进行内部审查,合格后报案审办进行审理;第二步初审,由法制机构进行初审,提出初审意见;第三步会审,由局长组织召开案件审理会议,形成最终处罚意见,由办案机构执行。三是明确告知听证和复议权益。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》和《安全生产行政复议规定》(国家安监总局令第14号),在行政处罚过程中明确告知行政相对人拥有申请行政复议权利,对有疑问的行政相对人详细讲解行政复议机关的选择、复议流程和有关注意事项。四是严格按规定开展事故调查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)开展事故调查。所有生产安全事故调查均为政府授权安监局牵头组织,在事故调查报告经政府批复后,按批复启动行政处罚程序,对事故处罚严格按国务院令第493号和省政府令第225号规定的处罚执行,确保事故责任追究到位。
(四)执法人员管理到位。一是申领行政执法证的执法人员均具有行政编制或事业参公编制。今年4月份组织了全州安监系统行政执法培训,共计145人参训,127人取得了《四川省行政执法证》。二是积极加强业务培训工作,今年组织全州安监系统工作人员参加省局组织的各类业务培训157人次。三是在执法过程中,运用执法依据准确,没有以个人名义开展行政执法的现象,没有因执法过程导致行政复议被撤销、行政败诉、国家赔偿的事件,执法对象没有提起过行政诉讼。
(五)执法案卷管理规范。20xx年以来,共立案查处案件16起,其中事故类11起,已结案10起;一般行政处罚5起,已结案5起,目前正在调查处理尚未结案的1起。
(六)依法行政突出问题承诺整改有效。认真梳理在依法行政方面存在的问题,开展依法行政突出问题承诺整改工作。针对依法行政和执法工作中群众和服务对象反映的非煤矿山安全监管领域执法覆盖面不够的问题,细化工作措施,研究制定了承诺整改方案并加以实施,取得了较好成效。
(一)建议在《条例》中明文规定“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
(二)建议合理界定县级以上安监部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的具体职责范围,理顺综合监管和专项监管的关系。
(三)建议明确基层安全监管人员配备要求,比如“按亿元gdp配备不少于多少名安监人员”,并强化对一线安全监管人员的工作保障。