最新概预算招投标设计(五篇)
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概预算招投标设计篇一
一、本课程在铁道工程专业中的地位、任务和目的《建筑工程招投标与概预算》课程是铁道工程专业的一门重要的专业课。
该课程是根据我国建筑市场的发展，适应市场经济的发展需要和工程专业学生工作需要而设定的。
本课程的任务是通过对建筑工程造价与招投标基本原理的学习，掌握建筑工程造价的主要内容，当前我国基本建设程序各阶段工程造价合理确定的方法以及建筑市场招标与投标的原理与方法。
对于工程专业的学生，无论是否从事工程造价相关的工作，都应当了解工程造价与招标投标的主要内容、基本原理和主要的方法，从而从工程管理，工程经济等方面全面掌握工程专业的知识打好基础，以适应工作的需要。
二、各章主要内容和学习要求
目前采用的教材是东南大学出版社出版的《建筑工程造价与投标报价》。该教材分为十二章。
第一章工程造价概论
(1)本章通过对工程造价概念及其内容的介绍，说明了建设项目划分与分部组合计价原理，进一步介绍了工程造价的确定和控制。
本章按我国当前建筑市场深化改革发展介绍了我国建筑工程造价构成和工程造价管理体制。
(2)学习本章应当了解工程造价的基本概念，工程造价的构成和我国工程造价管理体制。理解工程造价分部组合计价原理，熟悉工程项目建设各阶段工程造价有效控制的理论。
第二章建筑工程造价依据本
(1)本章是本课程的重点内容之一。本章从阐述建筑工程造价依据入手，全面介绍了计算建筑工程造价的计价的施工定额、基础单价、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额以及构成建筑工程造价的其他取费定额。
(2)学习本章应当了解工程造价依据的施工定额、基础单价、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额，理解建筑工程造价指标原理及其他费用的构成与取费。
第三章建筑工程基础定额与单位估价表
(1)本章根据各类建筑工程复杂的特点，按照我国建筑工程造价管理的特点，说明了全国统一建筑工程基础定额以及建筑工程单位估价表。
(2)通过本章学习，学生应当熟悉全国统一建筑工程基础定额和建筑工程单位估价表的 1
第四章建筑工程综合预算定额
(1)本章通过对建筑工程综合预算定额的概述介绍了综合预算定额计价的要点并例举了实际工程示例十三例。
(2)学习本章应了解建筑工程综合预算定额计价要点，并通过十三个案例熟悉综合预算的计算方法。
第五章建筑工程费用
(1)本章依据我国现行建筑工程造价构成的规定阐述了建筑工程造价各组成部分的基本内容，进一步说明了各组成部分的组成与计算原理，其中包括：直接工程费、间接费、计划利润与税金。最后介绍了建筑安装工程费用定额。
(2)通过对本章的学习应当了解建筑工程造价各构成部分的主要内容，理解工程直接费、间接费、计划利润与税金的计算原理，掌握建筑安装工程费用定额的应用。
第六章建筑工程施工图预算
(1)本章从说明建筑工程施工图预算的作用入手，介绍了施工图预算的作用、编制依据和编制步骤。本章介绍了工程量计算原理，从而依据工程量计算规则例举了土方工程、基础工程、墙体工程、柱、梁工程、楼地面、天棚工程、屋盖工程、门窗及木装修工程、钢筋工程的工程量计算方法以及脚手架、垂直运输机械、超高费定额等。
本章通过施工图预算工料分析的阐述，说明了施工图预算工料分析的方法。本章还结合实例，介绍了施工图预算的编制。
本章的第三部分阐述了建筑工程施工图预算审核的重要性和主要内容。
(2)学生通过对建筑工程施工图预算的学习，了解施工图预算的作用，掌握施工图预算编制的依据和步骤，理解各类工程工程量计算的方法与规则，熟悉施工图预算审核的内容与方法。
第七章安装工程施工图预算
(1)和第六章相同，本章阐述了安装工程施工图预算定额、建筑电气安装工程工程量计算方法及水、暖、气工程量计算要点并介绍了建筑安装工程与水、暖、气工程施工图预算示例。
(2)通过本章学习，了解建筑安装工程及水、暖、气工程施工预算定额，并通过学习相关案例，熟悉建筑安装工程与水、暖、气安装工程施工图预算的编制方法。
第八章建筑工程招标与投标
(1)本章阐述了建筑工程招标与投标的基本概念，并分别说明了建筑工程招标的程序、条件、方式以及招标文件的编制。本章通过介绍建筑工程招标进一步说明了标底的编制及
本章还通过施工投标的程序，介绍了投标报价标价的计算与确定，并例举了实例。按照招投标的程序，本章介绍了开标、评标、定标以及建筑工程合同价确定的办法。
(2)学生通过对建筑工程招标投标的学习，熟悉招标文件的编制，了解标底编制、审查工作的方法，理解投标报价的程序，掌握标价计算的基本原理。熟悉开标、评标和定标与确定建筑工程合同价确定的方法。
第九章承包商工程估价与投标报价
(1)本章从介绍建筑工程投标的工程估价工作的组织、步骤入手阐述了建筑工程投标文件编制的原则，说明了工程询价、估价和投标报价，并对报标报价的策略、技巧做了提示。
(2)通过对本章投标文件编制的学习，应当了解建筑工程投标文件编制的原则，掌握工程询价、估价的基本方法，熟悉建筑工程投标报价的内容和基本原则。
第十章建筑工程施工预算
(1)本章从介绍施工预算的内容和作用入手说明了施工预算编制的方法，并进一步论述了施工预算与施工图预算的对比分析，施工图预算与建筑工程施工实际消耗的对比分析，从而进行建筑工程成本分析。
(2)通过对建筑工程施工预算的学习，了解“两算”——施工预算和施工图预算对比分析的内容与方法，理解“两算”的区别和施工预算的作用。掌握施工预算编制的方法与步骤。
第十一章建筑工程造价结算与决算
(1)本章通过了对建筑工程造价构成中前几章尚未涉及的索赔、工程设计变更的阐述，介绍了索赔、反索赔问题以及设计变更控制与价款的确定与控制。本章还进一步说明了建筑工程价款结算和决算的作用及内容，介绍了常用的几种结算方式。
(2)通过本章学习应了解索赔、反索赔的原理，熟悉工程设计变更的程序，设计变更价款的确定以及变更设计控制的重要意义。对结算应掌握工程结算的主要内容和工程决算的作用。
第十二章工程造价管理信息系统
(1)本章介绍了建筑工程计价依据管理系统阐述了系统的功能和初步设计原理。对于建筑工程造价确定系统，介绍了确定系统的功能，预算子系统的初步设计，并对建筑工程预决算软件例举了实例。
本章还介绍了工程造价资料的积累制度。
(2)本章内容仅供学生学习参考。通过本章学习，学生应当了解建筑工程造价管理的方法和造价资料积累的重要性，了解工程造价资料的积累制度。
概预算招投标设计篇二
一、1、法国以企业定额为依据，德国控制总投资为关键，日本量价分离
《计价规范》2008年7月9日发布，实施当年12月1日
2、国际上造价管理的共同特征：①政府间接调控；②有章可循的计价依据；③采用清单计价，委托咨询公司履行计价管理与控制；④多渠道信息，政府颁布多种价格指数，有关协会与咨询公司提供价格信息，社会享用；⑤形成了限额设计与工程总、分包管理体制；施工承包商承担施工图设计，能够充分发挥技术优势，降低施工成本；⑥诚信至上，合同（fidic）为本。
3、单项工程是能独立设计、独立施工，建成后能独立发挥生产能力或工程效益的工程项目。
4、单位工程可独立设计，独立施工，但不能独立形成生产能力。
7、工程概预算分类：
⑴ 按工程建设阶段分类：①设计总概算②修正总概算；③施工图预算；④竣工结算；⑤竣工决算（或竣工成本决算，或竣工财务决算）。
⑵按工程对象分类：①分部分项工程概预算；②单位工程概预算；③工程建设其他费用概预算；④单项工程综合概预算；⑤建设项目总概预算。
⑶按工程承包合同的结算方式分类：①固定总价合同概预算；②计量定价合同概预算；③单价合同概预算；④成本加酬金合同概预算；⑤统包合同概预算。
8、直接费，是直接转移或凝结于工程产品中的或劳动与物化劳动的总量，由人工费，材料费，施工机械使用费和构件增值税分项费用组成。
9、概预算工作的影响因素：a地区性与市场性因素。b设计图纸因素c建筑安装生产技术的发展与生产效率提高因素的影响。d不断提高编制人员的素质e注重相关法规的学习。
二、1、建设工程定额：所谓“定”，就是规定；“额”，即标准或尺度，这是所谓“定额”最基本的含义。工程定额是指在正常的施工生产条件下，为完成某项按照法定规则划分的质量合格的分项或分部分项工程（或建筑构件）所需资源消耗量的数量标准。
2、建设工程定额原则：平均先进性和简明适用性。
3、建设工程定额的特性：市场性与自主性、定额的法令性和指导性、定额的科学性与群众性、定额的动态性与相对稳定性
4、建设工程定额的分类：⑴ 根据生产要素分类：劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额。⑵ 根据编制程序和用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。⑶ 根据管理权限分类：全国统一定额、全国统一专业定额、地方定额、企业定额、补充定额。⑷ 根据专业性质分类：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额。⑸ 根据投资的费用性质分类：工程费用定额、工程建设其它费用定额。
5、定额制定的基本方法：经验估计法（技术简单，工作量小速度快；认为因素较多，科学性较差）、统计分析法（施工条件正常，产品稳定，统计机制健全；较难剔除不合理的时间消耗。）、比较类推法（简单易行，工作量小；时间分析不够。适用于品种多，数量小）、技术测定法（精确可靠；消耗人力和资源大）
6、施工消耗定额：施工企业直接用于建筑工程投标报价的定额。
7、施工消耗定额的基础作用：①施工消耗定额是编制招标文件和决策投标报价，以及编制施工组织设计、施工作业计划的依据。②是向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。③是实行按劳分配的有效手段。④是编制施工项目目标成本计划和成本核算的重要依据，⑤是企业实行全面计划管理，强化定额管理和编制、补充施工消耗定额和管理信息化的重要基础。
8、定额表现形式与内容符合简明适用原则，注重以下问题：①分部与分项工程项目划分合理。②步距大小适当。③文字通俗易懂，计算方法简便。④章节的编排要便于使用。
9、人工消耗定额：人工消耗定额也称劳动定额，是劳动定额标准和《施工及验收规范》、《建筑安装工人安全操作规程》、《建筑安装工人技术等级标准》以及有关评定标准和规定有机结合，为多、快、好、省的生产合格建筑产品提供了可靠的保证，它们之间是相互促进的关系。
10、劳动定额表现形式：时间定额（准备与结束时间、作业时间（基本时间+作业宽放时间）、个人生理需要与休息宽放时间）和产量定额
用途不同（前者以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资，计算分项工期和编制施工进度计划。后者是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任，考核工人劳动效率和签发施工任务单。）
11、材料消耗定额：是指在“一定条件”下，完成单位合格施工作业过程的施工任务所需消耗一定品种、规格的建筑材料的数量标准
12、消耗方式可分为：一类是一次性的、构成工程实体的材料；另一类是周转使用，其价值是分批分次转移而一般不构成工程实体的耗用材料
实体性材料：材料消耗量=材料净耗量+材料合理损耗量；材料损耗率=材料合理损耗量／材料消耗×100%；材料消耗量=材料净耗量×（1＋材料损耗率）周转性材料：一次使用量=每计量单位混凝土构件的模板接触面积×每平方米接触面积需模板量；损耗量＝一次使用量×（周转次数－1）×损耗／周转次数；损耗率=平均每次损耗量／一次使用量×100%；周转使用量＝一次使用量／周转次数＋损耗量＝一次使用量×1＋（周转次数－1）×损耗率］／周转次数；回收量＝一次使用量×（1－损耗率）／周转次数；摊销量＝周转使用量－回收量＝一次使用量×［1＋（周转次数－1）×损耗率］／周转次数 －（1－损耗率）／周转次数；
13、机械台班消耗定额又称机械使用定额,是指生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的作业时间标准，包括准备与结束时间、基本作业时间、辅助作业时间，以及工人必需的休息时间。机械台班定额以台班为单位，每一台班按8h计算
机械时间定额=1／机械台班产量定额；机械台班产量定额=1／机械时间定额；人工时间定额=小组成员工日数总和／机械台班产量定额；机械台班产量定额=小组成员工日数总和／人工时间定额
14、建筑工程基础定额：是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗标准。
15、建筑工程基础定额的作用：①是统一全国建筑工程预算工程量规则、项目划分、计量单位的依据；②是编制建筑工程（土木部分）地区单位估价表，确定工程造价，完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准；③是编制概算定额及投资估算指标的依据；④是作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础；⑤为考核设计、施工单位的经济效果的统一的标准尺度。
16、建筑工程基础定额的编制原则：①遵循社会主义市场经济原则；②遵循社会平均消耗水平的原则；③满足不同施工生产工艺计价需要，既要覆盖面广又要简明适用的原则；④逐步与国际通用规则接轨的原则。
17、建筑工程基础定额编制依据：①国家现行规范、规程控制量评定标准；②国家现行标准图集、通用图集及有关省、自治区、直辖市的标准图集的做法；③1985年《全国统一建筑安装工程劳动定额》及1981年原国家建委建筑工程预算定额修改稿。④各省、部、自治区、直辖市提供的有关资料及现场实地调查资料。
18、建筑工程基础定额的构成：人工工日、材料、施工机械台班消耗量三个部分标准构成。
综合工日=∑（劳动定额基本用工＋超运距用工＋辅助用工）×(1＋人工幅度差）；定额中的材料消耗量包括主要材料、辅助材料、零星材料等；
19、预算定额：是指在正常的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或一定计量单位结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。
20、预算定额的作用：它是编制施工图预算确定造价的基础；它是推行限额设计和进行技术比较的重要依据；它是施工企业进行经济活动分析的依据；它是编制标底、投标报价的基础；它是编制概算定额和概算指标的基础。20、预算定额的编制依据：①现行全国统一劳动定额、机械台班使用定额和材料消耗定额；②现行的设计规范施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；③典型设计图纸和有关标准图集；④新技术、新工艺、新结构、新材料和先进施工经验的资料；⑤有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据；⑥国家和各地区以往颁发的预算定额及其基础资料；⑦现行的工资标准和材料的市场价格与预算价格。
21、人工消耗量包括基本用工和其他用工两部分
人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。（土建工程为10%，设备安装工程12%。）
22、材料（实体性材料）预算价格：材料预算价格=[（材料原价＋运杂费）×（1+ 运输损耗率%）]×（1+采装卸费
购保管费率%）它包括材料的原价、供销部门手续费、包装费、运输费和采购及保管费等。
材料途中损耗=（原价+调车费+装卸费+运输费）×途中损耗率，综合采购保管费率为2.5%（其中采购费率为1%，保管费率为1.5%）。采购保管费=[（材料原价＋运杂费）×（1+运输损耗率%）]×采购保管费率%
23、影响材料预算价格的因素：①市场供求变化会影响材料预算价格的涨落。材料原价是材料预算价格中最基本的组成，市场供大于求价格就会下降；反之，价格就会上升。②材料生产成本的变动直接涉及材料预算价格的波动。③流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。④运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，也会影响材料预算价格。⑤国际市场行情会对进口材料价格产生直接的影响。
24、施工机械台班预算价格：以“台班”为计量单位。根据获取机械使用方式不同，分为外部租用与内部租用方式
25、施工机械台班费用：第一次（不动费用）：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费；第二次（可变）：燃料动力费、人工费和其他费用。
26、影响机械台班价格的因素：a）施工机械的价格。这是影响折旧费，从而也影响机械台班单价的重要因素。b）机械使用年限。它不仅影响折旧费提取，也影响到大修理费和经常修理费的开支。c）机械的使用效率和管理水平。d）政府征收税费的规定等
27、单位估价表则是预算定额的另一种表现形式，是同预算定额（基价表）类同的一种计价性的定额形式，它更为突出地表现了地区定额水平的特征
28、概算定额：是以货币形式体现，国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑与设备安装工程中扩大的结构或分项工程所需的人工、材料和施工机械台班耗量及费用的标准。
29、概算定额与预算定额的区别：（概算定额与预算定额的内容，都包括人工、材料和机械台班使用量三个基本部分，表达的主要内容、方式及基本使用方法都与预算定额类同）
⑴作用不同，概算编制在初步设计阶段，作为向国家、地区报批投资的文件，经审批后编制固定资产计划，作为控制投资依据；预算编制在施工图设计阶段，起着控制产品价格与拨付工程价款的依据。⑵相同者都要遵循国家法令法规；不同是概算编制依据包括预算定额、原有概算定额、概算指标进行编制，其项目分项和定额内容经扩大简化，概括性强，步距跨度大。⑶编制内容不同，概算包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用。
10**预算定额与施工定额的区别和联系？
答：联系：预算定额以施工定额为基础进行编制，都规定了完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班消耗的数量标准
区别：（1）研究的对象不同；（2）编制水平不同；(3)编制程序不同；（4）所起作用不同； 29** 简述工程清单计价与定额计价的区别与联系？ 答 区别：1计价模式不同（1）费用构成形式不同；（2）计价依据不同；（3）“量”、“价”确定的方式、方法不同；2反应的成本价不同；3风险承担人不同；4项目名称划分不同；工程量计算原则有原则上的不同；联系：（1）《建设工程工程量清单计价规范》中清单项目的设置，参考了全国统一定额的项目分划，注意使用清单计价项目设置与定额计价项目设置的衔接，以便于推广工程量清单计价模式的使用；（2）“计价规范”附录中的“工程内容”基本上取自原定额项目设置的工作内容，它是综合单价的组价内容；（3）工程量清单计价，企业需要根据自己的企业实际消耗成本报价，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额或各地区建设主管部门发布的预算定额可作为重要参考
30、概算定额的内容：①项目划分简明适用②全部工程项目，基本形成独立、完整的单位产品价格，便于设计人员做多方案技术经济比较，提高设计质量③以预算定额为基础，在充分考虑到定额水平合理的前提下④在预算定额水平的基础上略有提高
31、企业定额是施工企业面临市场环境与正常生产施工条件下，根据自身的施工组织、技术、设施、材料和管理水平等要素，制定的本企业人工、材料、机械台班、费用（资金）消耗量与计价的标准。
32、加强定额编制与管理的必要性：企业自主报价，市场竞争形成价格已成定局，健全和完善企业定额管理制度和体系，是企业生存发展的必由之路。要追求利润最大化，必须最大限度地降低资源消耗与施工成本。关键是降低成本，核心的问题是看是否进行了行之有效的定额和成本管理。
33、企业定额的编制方法：①现场观察测定法②经验统计法③定额换算法
34、企业定额编制的原则：平均先进性；最低成本和价格优势；个别性和自主性的优势竞争；科学性。
三、35、工程量：工程量是建筑安装工程中以物理计量单位或自然计量单位表示的建筑物、构筑物、设备安装工程或其各构成部分的实物数量的泛称
36、建设工程概预算工程量分类：1）按不同计算规则分类：清单工程量、定额工程量；2）按不同工程量形态分类：① 施工过程超挖工程量② 施工超填工程量③ 施工损失量④ 施工附加工程量⑤ 质量检查工程量⑥ 试验工程量
37、工程量计算的一般原则：① 计算项目应与《全国统一基础定额》项目的口径一致② 计算单位应与相应计算规则计量单位相一致③ 必须按工程量计算规则计算④ 必须与图纸设计的规定一致⑤ 必须考虑建设坏境因素的影响⑥ 必须准确，不重算不漏算
38、工程量计算的一般方法：① 按施工先后顺序计算。即从平整场地、基础挖土、装饰工程② 按“基础定额”或单位估价表的分部分项顺序计算③ 按轴线编号顺序计算工程量④按业主在工程发包中提供的工程量清单项目编码序列逐项计算。
39、计算建筑面积的范围：⑴ 单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算⑵ 高低联跨的建筑物应以高跨结构外边线为界分别计算建筑面积；其高低跨内部连通时，其变形缝应计算在低跨面积内。⑶ 多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时净高超过2.10m的部位应计算全面积；⑷ 地下室、半地下室（车间、商店、车站、车库、仓库等），包括相应的有永久性顶盖的出人口，应按其外墙上口（不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙）外边线所围水平积计算。⑸ 坡地的建筑物吊脚架空层、深基础架空层，设计加以利用并有围护结构的。设计不利用的深基础架空层、坡地吊脚架空层、多层建筑坡屋顶内、场馆看台下的空间不应计算面积。⑹ 建筑物内的室内楼梯间、电梯井、观光电梯井、提物井、管道井、通风排气坚井、垃圾道、附墙烟囱应按建筑物的自然层计算⑺ 立体书库、立体仓库、立体车库，无结构层的应按一层计算，有结构层的应按其结构层面积分别计算。⑻ 有围护结构的舞台灯光控制室，应按其围护结构外围水平面积计算。
40、建筑面积不应计算的范围：⑴ 建筑物通道（骑楼、过街楼的底层）。⑵ 建筑物内的设备管道夹层。⑶ 建筑物内分隔的单层房间，舞台及后台悬挂幕布、布景的天桥、挑台等。⑷ 屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。⑸ 建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱和罐体的平台。⑹ 勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙、空调室外机搁板（箱）、飘窗、构件、配件、宽度在2.10m及以内的雨篷以及与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊。无永久性顶盖的架空走廊、室外楼梯和用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯⑺自动扶梯、自动人行道。⑻独立烟囱、烟道、地沟、油（水）罐、气柜、水塔、贮油（水）池、贮仓、栈桥、地下人防通道、地铁隧道。
41、定额分项工程量计算方法：
1、土石方工程① 土方工程量，除场地平整、碾压和地基强夯按m2计算外，其他均以m3为单位计算② 石方体积按图示尺寸以m3计算。③ 挖土一律以设计室外地坪标高为准=== ①人工平整场地是指建筑场地挖、填土方厚度在±30cm以内及找平。sp=(a+4)(b+4)=ab+4(a+b)+16 沟槽、基坑划分：沟槽底宽在3m以内，且沟槽长大于槽宽3倍的为沟槽；基坑底面积在20m2以内的为基坑；凡图示沟槽底宽3m以外，坑底面积20m2以外，平均场地挖土方厚度在30cm以外，均按挖土方计算。a.不放坡和不支挡土板的体积v=l外(a+2c)h+l内(b+2c)h(m3)；由垫层下表面放坡v=l外(a+2c+kh)h+l内(b+2c+kh)h(m3)；c由垫层上表面放坡v=(l外ah2+l内bh2［l外（a+kh1)h1+l内（b+kh1)h1］；d.带双面挡土板又设工作面v=l外(a+2c+0.2)h+l内(b+2c+0.2)h e.挖地坑的体积计算式v=(a+2c+kh)(b+2c+kh)h+1/3k2h3(m3)
“主墙”是指结构厚度在120mm以上（不含120mm）的各类墙体。
42、脚手架工程 ：凡设计室内地坪至顶板下表面（或山墙高度的1/2处）的砌筑高度在3.6m以下的，按里脚手架计算；砌筑高度超过3.6m以上时，按单排脚手架计算。围墙脚手架。凡室外自然地坪至围墙顶面的砌筑高度在3.6m以下的，按里脚手架计算；砌筑高度超过3.6m以上时，按单排脚手架计算。满堂脚手架，按室内净面积计算。其高度在3.6～5.2m之间时，计算基本层；超过5.2m时，每增加1.2m按增加一层计算，不足0.6m的不计。装饰脚手架按双排脚手架乘以0.3计算。
综合脚手架：即是在一定使用条件下，在算量计价中综合了建筑物中砌筑内外墙、运料斜坡、上料平台、金属卷扬机架、外墙粉刷等作业时需用的脚手架项目的统称
②墙身高度计算规定：外墙墙身高度，斜（坡）屋面无檐口天棚者算至屋面底板；有屋架，且室内外均有天棚者，算至屋架下弦底面另加200mm；无天棚者算至屋架下弦底加300mm，出檐宽度超过600mm时，应按实砌高度计算；平屋面算至钢筋混凝土板底。内墙墙身高度，位于屋架下弦者，其高度算至屋架底；无屋架者算至天棚底另加100mm；有钢筋混凝土楼板隔层者算至底板；有框架梁时算至梁底面。内、外山墙墙身高度，按平均高度计算
44、混凝土及钢筋混凝土工程：柱高按下列规定确定：①有梁板的柱高，应自柱基上表面（或楼板上表面）至上一层楼板上表面之间的高度计算，②无梁板的柱高，应自柱基上表面（或楼板上表面）至柱帽下表面之间的高度计算，③框架柱的柱高应自柱基上表面至柱项高度计算，④构造柱按全高计算，与砖墙嵌接部分的体积并入柱身体积内计算；⑤依附柱上的牛腿，并入柱身体积内计算
45、清单工程量的计算特征：①“双重性规则”特征。②“按设计图示尺寸„”特征或称“实体性”规则。③清单工程量具有综合性特征。④清单分项工程量在表现形式上具有更大的灵活性。
四、46、施工图预算的作用：(1)是设计阶段控制施工图设计不突破设计概预算的重要措施，也是编制或调整固定资产投资计划的依据；（2)是建设单位编制与确定标底、拨付工程价款，承包商投标报价决策，发承包双方建立工程承包合同价格，进行工程索赔、结算与决算的重要依据；(3)是实行建筑工程预算包干，发承包双方协商由承包商一次包死的依据；(4)是进行工程建设造价管理，强化企业经营管理，搞好经济核算的预算基础。(5)由预算确定的人工、材料和施工机械台班等消耗量指标，可以作为编制施工组织计划和劳动力、材料、施工机械使用需用量与调度计划，以及统计完成工程数量、考核施工成本的基本依据。
47、施工图预算编制的依据：(1)经过会审的全部施工图设计文件、包括设计说明书、标准图、图纸会审纪要、设计变更通知单及经建设主管部门批准的设计概算文件；(2)经企业主管部门批准并报业主及监理认可的施工组织设计文件(包括施工方案、施工进度计划、施工现场平面布置及工法、技术措施等)；(3)预算定额(或单位估价表)、材料调价通知、取费调整通知等；(4)；招标文件、工程合同或协议书；(5)施工现场勘察地质、水文、地貌、交通、环境及标高测量资料等；(6)预算工作手册、常用的各种数据、计算公式、材料换算表、常用标准图集及各种必备的工具书
48、施工图预算编制原则：⑴ 法规性原则。⑵ 市场性原则。⑶ 创新性原则。⑷ 面向工程实际的原则⑸ 互利双赢原则。
49、施工图预算的编制方法：①单价法（首先计算相关定额分项工程，并以定额基价为计价依据来计算工程造价）②实物法（先分别计算人工、材料、机械台班的消耗量，再以其各自单价为计价依据求得工程造价）
50、实物法编制的步骤：● 收集、熟悉编制预算的基础文件和资料。● 熟悉和掌握预算定额及有关规定。● 熟悉设计图纸、设计说明书、标准图等。● 充分了解和掌握施工组织设计的有关内容
51、施工图预算取费标准：直接费{直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费和构件增值税组成）和措施费（技术措施费【大型机械设备进出场及安拆费，施工排水降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费和各专业工程的技术措施费】和组织措施费【安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费、生产工具用具使用费，工程定位复测、工程交点、场地清理等费用】）}、间接费、利润、税金。
间接费由企业管理费（管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他）和规费（工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费）组成
税金：是指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税、教育费附加税，采用综合税率。计税税率
五、52、工程量清单计价：是业主发布工程量有关数据与数据特征信息的工程量表单
52、工程量清单计价的意义：⑴ 实行工程量清单计价是工程造价管理体制全面深化改革的需要⑵ 工程量清单计价能有效地规范建设市场，适应社会主义市场经济发展。⑶ 实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要⑷实行工程量清单计价有利于我国工程造价管理政府职能的转变⑸实行工程量清单计价有利于我国工程总分包建设体制的完善⑹实行工程量清单计价推进我国工程总承包管理模式与承包能力的发展，是融入全球大市场的迫切需要
53、工程量清单计价的内容：总则、术语、工程量清单编制、计价和计价表格
54、《计价规范》包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单
55、工程量清单中描述分部分项工程量清单项目特性的四要素（项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则、项目特征描述），材料价格风险费用一般应控制在5﹪以内，施工机械费一般应控制在10﹪以内
56、单位工程造价：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
57、工程量清单计价的作用▼工程量清单是清单计价的有效工具，是国际工程承包招标投标中的流行方式，是招标人与投标人建立和实现“要约”与“承诺”需求的信息载体▼统一的标准表单格式，由执业专业人员编制，招标人发布，可以避免由于项目分项不一致、漏项、多项、计算不准确等人为因素的影响。
58、工程量清单计价方式的特点：★ 自主性与市场性。★ 法定性与强制性。★ 分项计价单价的综合性。★ 合理低价中标特性。★ 合同化管理的特性。
59、工程量清单的编制原则：（1）符合国家《清单计价规范》的原则。（2）符合工程量实物分项与描述准确的原则。（3）工作认真审慎的原则。
60、工程量清单的编制步骤：
1、编制清单准备工作，2、编制各分项工作（编制分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单、税金项目清单）
3、审核与修正分项工程量清单，4、按规范格式整理工程量清单
61、工程量清单的编码 ：一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。第一级是附录分类码。第二级即第三、四两位代码为区别不同专业工程的顺序码。第三级即以第五、六两位代码作为分部工程或工种工程顺序码。第四级为第七、八、九三位数代码是分项工程项目名称的顺序码。第五级为清单项目名称顺序码,由工程量清单编制人编制，建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程，分别见附录a、b、c、d、e、f，用最前两位代码表示其工程类型顺序码，分别用最前两位代码01、02、03、04、05、06区分以上六类工程编码。62、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
63、分部分项工程量清单编制“五个统一”：统一的项目编码、统一项目名称、统一项目特征描述、统一计量单位、统一工程量计算规则。
64、规费项目清单应按照下列内容列项：1 工程排污费；2 工程定额测定费；3 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；4 住房公积金；5 危险作业意外伤害保险。65、工程量清单计价方法：综合单价（是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用）与清单计价
这就意味着“综合性”是工程量清单计价办法的本质特点和规律
66、综合单价与清单计价的内涵：⑴ 它宣告了我国建设工程传统计价办法到此基本截止，并开始同国际接轨。⑵ 由于企业自主报价，企业定额成了企业报价的主要依据，这也是工程量清单计价的另一个重要特征⑶ 在定义综合单价时，规范强调了“以及一定范围内的风险费用”
67、应用范围与影响因素：●市场因素●业主因素●设计、咨询、监理与施工因素●工程现场条件与环境因素●项目经理及其定额基础工作因素●行业与协作因素●政策法规因素
68、工程量清单计价原则：◆ 质量效益原则◆ 竞争原则和不低于成本原则◆ 优势原则◆ 风险与对策的原则
69、工程量清单各分项综合单价是计算分部分项项目工程量清单费用和措施项目清单费用的基础。
70、工程项目总价的编制程序和步骤：核算清单与做好计价准备；编制非让你想综合单价；计算清单各分项费用（各分部分项清单分项费用、各措施项目飞翔费用、各其他措施项目费用）；汇总单位工程规费及税金；汇总与审核各单位工程费；汇总与审核各单项工程费；汇总工程项目总价表；审核总价与编制说明。
71、综合单价的全部费用应包括人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润
72、综合单价的编制程序与步骤：编制准备确定项目工作内容；计算人工消耗与费用；计算材料消耗与费用；计算机械消耗与费用；计算工程分项管理费；计算工程分项利润；自审分项数据和汇总；整理单价格式送审反馈。73、综合单价的编制方法：1.砖基础（010201003001）综合单价管理费为直接工程费的4.95％，利润为5.35％，风险暂不考虑。2.混凝土垫层（010401006001）综合单价3.基础挖土方（010101003001）综合单价4.土方回填（010103001001综合单价
74、工程量清单项目费用分析与计算：某分部分项清单分项计价费用=某项清单分项综合单价×某项清单分项工程数量
分部分项工程量清单合计费用=∑分部分项工程量清单各分项计价费用
⑵ 措施项目与其他项目清单费用的确定：一般来
说，其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械进、出场及安、拆费，文明施工和安全防护、临时设施等
措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织
设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。75●暂列金额是为保证工程施工建设的顺利实施，应对施工过程中可能出现的各种不确定因素对工程造价的影响，在招标控制价中需估算一笔暂列金额。分部分项工程费的10%～15%♥暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。投标报价时，暂估价不得变动和更改◆计日工包括计日工人工、材料和施工机械。
七、76、设计概算分类：▲单位工程概算▲单项工程综合概算▲建设项目总概算（工程费用概算；工程建设其他费用概算；预备费概算；投资方向调节税概算；建设期贷款利息概算）
77、设计概算的特点：⑴ 概算定额分项综合性⑵ 扩大的体积、质量计量单位
78、设计概算的作用：■设计概算是编制建设项目投资计划、确定的控制建设项目投资的基本依据。■设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。■设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高额。■设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。■设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。■设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。■设计概算是考核与评价工程建设投资效果的依据。
79、概算编制的原则：(1)正确处理国家、地方、企业事建设项目的关系，坚持国家经济与社会可持续发展第一的原则(2)充分调查研究，掌握第一手资料(3)贯彻理论与实践，设计与施工，技术与经济相结合的原则⑷ 抓主要矛盾，突出重点，保证概算编制质量
80、概算编制依据应满足以下要求：⑴定额和标准的时效性⑵具有针对性⑶合理性⑷对影响造价或投资水平的主要因素或关键工程的必要说明
八、81、单位工程概算：是建设项目设计总概算文件的基本组成部分，它是编制单项工程综合概算的直接依据，单项工程概算由单位工程概算汇总编制而成。
单位工程概算按其工程性质不同，一般可分单位建筑及安装工程概算、单位设备及安装工程概算
单位建筑及安装工程概算的编制方法● 概算定额计价法又叫扩大单价法或扩大结构定额法，它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分● 概算指标计价法● 类似工程预算计价法等。82、概算指标计价法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，编制方法：⑴ 直接套用概算指标的编制方法（简称“直套法”）⑵概算指标存在局部差异调整时的编制方法（“调整法”）
83、单位设备及安装工程概算是指一个独立建筑物中的安装工程按不同专业分别进行计价的概算造价，它是单项工程综合概算和建设工程总概算的重要组成部分。⑴ 机械设备及其安装工程⑵ 电气设备及其安装工程
84、设备及工器具购置费是由设备购置费、工器具购置费、现场自制非标准设备费、生产用家具购置费和相应的运杂费、采购保管费组成。⑴ 设备购置费（第一次购置费），由设备原价和设备运杂费、采购保管费构成。采保费收取2%-5%，设备分为国产标准设备、国产非标准设备和进口设备三大类。
85、设备安装工程费概算较为常用的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价格百分比法和综合吨位指标法等。
概预算招投标设计篇三
第四章土木工程预算定额第四章土木工程预算定额第2节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额教学提示第1节预算定额的概念本章主要介绍了定额的性质，定额的编制原则、依据和步骤，定额中人工、材料、机械台班消耗量指标的计算。教学要求预算定额的概念预算定额的编制原则预算定额的编制依据预算定额的编制方法通过本章教学，让学习者掌握预算定额的概念和作用；熟悉预算定额的编制原则、依据和步骤。掌握预算定额单价的编制方法。
第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念
一、预算定额的概念1.含义预算定额，是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班的消耗量标准。第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念2.作用是对设计方案进行技术经济评价，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据；是编制施工图预算，确定工程预算造价的依据；是施工企业编制人工、材料、机械台班需用量计划，统计完成工程量，考核工程成本、实行经济核算的依据；是在工程招标、中标中确定标底和标价，实行招标承包制的重要依据；是建设单位和建设银行拨付工程价款、建设资金贷款和竣工结（决）算的依据；是编制地区单位估价表、概算定额和概算指标的基础资料。
二、预算定额的编制原则1.按社会平均必要劳动量确定定额水平2.简明适用，严谨准确原则3.集中领导，分级管理原则
第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念
三、预算定额的编制依据1.现行劳动定额和施工定额2.现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程3.具有代表性的典型工程施工图及有关标准图集4.新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等技术文件5.有关科学实验、技术测定的统计、经验资料6.现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等
四、预算定额的编制方法1.确定预算定额的计量单位(1)凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但是长度不定时，可按长度以延米作为计量单位。(2)凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米作为计量单位。(3)凡建筑结构构件的长度、厚(高)度和宽度都变化时，可按体积以立方米作为计量单位。(4)钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，重量以吨作为计量单位。(5)凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组作为计量单位。第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念2.确定预算定额的计量精度3.工程量计算4.人工消耗指标的确定人工：以“工日”为单位，取小数点后两位；机械：以“台班”为单位，取小数点后两位；木材：以“m³”为单位，取小数点后三位；钢材：以“t”为单位，取小数点后三位；标准砖：以“千块”为单位，取小数点后两位；砂浆、砼、玛蹄脂等半成品：以“m³”为单位，取小数点后两位；单价：以“元”为单位，取小数点后两位。基本用工(某工序工程量相应工序的时间定额）辅助用工(某工序工程量相应工序的时间定额）=（超运距运输材料数量相应超运距时间定额）其他用工超运距用工超运距=预算定额取定运距劳动定额已包括的运距人工幅度差=基本用工+辅助用工+超运距用工人工幅度差系数 第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念5.材料消耗指标的确定（1）主要材料消耗指标的确定①砖砌体材料消耗指标的计算每1m3砖砌体中砌块的净用量=陕西【例4-1】试确定每1m³一标准砖内墙中，砖和砂浆的消耗量。（砖和砂浆的损耗率均为1%。）12k墙厚砌块长+灰缝宽砌块厚+灰缝宽11k为墙厚（如：，1，1，2......）22每100m2砖砌体中砌块的净用量=1002k砌块长+灰缝宽砌块厚+灰缝宽 第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念【例4-2】试确定每100m²一标准砖内墙中，砖和砂浆的消耗量。（砖和砂浆的损耗率均为1%。）②块料面层材料消耗指标的计算每100m2块料面层中的块料净用量=100块料长+灰缝宽块料宽+灰缝宽结合层砂浆的净用量=100结合层厚度灰缝砂浆的净用量=（100-块料净用量块料长块料宽）灰缝深 第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念第四章土木工程预算定额第1节——预算定额的概念【例4-3】1:3水泥砂浆贴152×152×5瓷砖墙面，结合层厚度为10mm，灰缝宽2mm，瓷板损耗率为3%，砂浆损耗率为2%。试确定每100m²墙面瓷砖和砂浆的消耗指标。5.材料消耗指标的确定（1）主要材料消耗指标的确定（2）次要材料消耗指标的确定（3）周转材料消耗指标的确定6.机械台班消耗指标的确定（估算）（摊销量）第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定第2节建安工程人工、材料、机械台班单价的确定人工工日单价的确定材料预算单价的确定机械台班单价的确定
第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定
一、人工工日单价的确定表4-1 建筑安装人工费内容组成表
二、材料预算单价的确定费用组成内容费用名称生产工人人工工资费基本工资工资性质补贴指按“各尽所能、按劳分配”的原则支付生产工人的工资指按规定支付的物价补贴、煤、燃气补贴，上下班交通费补贴，住房补贴，施工津贴，地区津贴等。指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。包括职工学学习、培训、调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资和6个月以内的病、产、婚、丧假期的工资。指按规定标准计提的职工福利费，如医疗费等。指按规定标准支付的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中的施工保健费等。材料预算价格，是指材料由交货地点运至工地仓库（或施工现场）后的出库价格。装车费调车费堆卸费辅助工资货源地货源附工地附火车近的车近的车汽车（船）汽车（船）站或码头站或码头火车汽车（船）直接运输汽车工地仓汽车库或人力堆放地计入预算定额或二次搬运费施工地点职工福利费劳动保护费计算在材料预算价格中
第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定1.材料原价加权平均原价=k1c1k2c2kncnk1k2kn式中，k1、k2kn，为不同供应地点的供应量或不同使用地点的需求量c1、c2cn，为不同供应地点的原价2.供销部门手续费供销部门手续费=材料加权平均原价供销部门手续费率材料供应价=材料加权平均原价+供销部门手续费第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定3.包装费(1)由生产厂家负责包装-包装品回收价值=包装品原价回收率回收折价率包装品标准容量(2)由采购方自行包装+包装费=包装品原价（1-回收率回收折价率）维修费+周转次数包装品标准容量第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定4.材料运杂费加权平均运杂费=式中，k1、k26.采购保管费k1t1k2t2k1k2kntn装卸费、调车费等kn采购保管费=（材料原价+供销部门手续费+包装费+ 运杂费+运输损耗费）采保费率kn，为不同供应地点的供应量或不同使用地点的需求量t1、t2tn，为不同运距的运费材料预算价格=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费+采购保管费-包装品回收价值5.运输损耗费运输损耗费=（材料原价+供销部门手续费+运杂费）运输损耗率 第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定【例4-4】某水泥的供应情况如下，每个水泥袋2元，供销部门手续费率10.2%，运输费1.20元/t·km，装卸各一次共5元/t，场外运输损耗率1%，采保费率2.5%。试计算该水泥预算价格。厂家甲乙丙出厂价格元/t250245255供应距离km182220供货比例%254530【例4-5】某工程使用水泥共200t，运输及供给费用如下所示。已知供销部门手续费率为3%，采保费率为2.5%，水泥袋回收0.15元/个。求水泥预算价格。供货部单门位t甲乙丙丁ttt数单价运价量（元）（元/t）6011023.5405050106.2108110.52324.722.8（已知：编织袋的回收率为60%，回收折价率为50%。）第四章预算定额第2节——建安工程人工、材料、机械台班单价的确定加权平均原价供销部门手续费包装费【练4-1】某工地需要普通硅酸盐425号水泥，供货情况见下表。已知，回收价值纸袋的回收率为75%，回收折价率为30%，每个纸袋原价为1.10元，装车费为4.00元/t，卸车费为3.00元/t，供销部门手续费率为3%，采保包装费费率为2.5%。试计算此种水泥的预算价格。供货出厂价格运距供货比重汽车单价元/tkm%元/t•km厂家2306030甲2557010乙0.352403025丙2622535丁材料供应价采购保管费运输损耗费加权平均运杂费
三、机械台班单价的确定
概预算招投标设计篇四
浅析产生公路工程概预算价与招投标价差异的原
因
2007-01-31 00:00:00 来源：不详 评论：0 点击：8
摘 要：本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。关键词：工程概预算；费率与定额；投标报价 公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项...摘 要：本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。
关键词：工程概预算；费率与定额；投标报价
公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项目投资、指导建设项目进行施工，确定建筑安装工程造价的基础。近年来，随着公路工程招投标承包的推广实行，交通部出台了《公路工程国内招标文件范本》自2003年6月1日起施行，国家计划委员会等7部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》自2003年5月1日起施行。这些相关配套文件的颁布与实施，对于更好地贯彻执行《招投标法》，进一步加强对公路工程招标投标的管理，规范招投标文件的编制与评审，切实体现招标评标工作的“公开、公平、公正”原则等都具有十分重要的意义。在招投标工作中，投标报价价格与所编概预算价格相比，显现出概预算与市场价的真实差异。因此，在公路建设工程的整个过程中，加强工程造价管理，做好概预算的编审工作，以避免建设资金的积压，节约工程成本，显得尤为重要。
公路工程概、预算的计价依据
1.1 公路工程概算的计价依据
初步设计图表资料和文字说明，施工方案，公路工程概算定额，补充定额、人工、材料、施工机械台班单价，工程量计算规则，设计概算编制办法，各项取费标准，以及国家有关的公路工程建设的方针、政策、工程造价管理的有关规定。
1.2 公路工程施工图预算的计价依据
施工设计图纸和说明，施工组织设计资料，公路工程预算定额、补充定额、人工、材料、机械台班单价，各种费率标准，工程计量规则，预算编制办法以及有关工程造价管理的规定。
公路工程的计价依据中稳定性较强的是定额及其工程量计算规则。
现行公路工程招标标底和投标报价的编制方法
2.1 招标标底的编制方式和方法
根据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》，标底编制主要采用以下四种方式：
(1)以批准概算的相应部分作为标底；(2)委托造价咨询单位编制标底；(3)以投标价的加权平均值作为标底：(4)复合筛选标底。
方式(1)，即在初步设计阶段进行招投标时，以概算为基础，取其对应部分作为标底；在施工图设计阶段进行招标时，以施工图预算为基础，取其对应部分作为标底，这种方式直接应用了概预算编制的结果。
方式(2)，咨询部门的造价工程师必须遵照工程量清单的项目和内容，进行现场考察及市场调查，拟施工方案、方法，从单价分析到定额选取，求得一个合理的结合实际的社会平均水平。另一方面，由于造价编制人员的技术及经验和所掌握资料的限制，标底的编制和形成又不得不以概预算定额及相应的编制办法和基础来进行成本预测。
方式(3)，加权平均，也叫统计平均法。业主事先不编制标底，开标后，根据报价定标底。标价计算时，去掉报价中的最高、最低价，计算其他平均价作为标底价，单价分析中也是去掉最高价、最低价，求平均报价。这种方法基本体现了公路建筑市场的供求状况。
方式(4)，采用复合筛选的方法确定标底。依据交通部交公路发［2003］94号文件规定：“从 2003年6月1日起，公开招标和邀请招标的二级以上高等级公路和大型桥梁、隧道建设项目，必须使用2003部颁招标范本”。本范本《投标须知》中第28．2条规定：计算复合标标底的公式为：c=(a+b)÷2 公式中：〖wb〗c为复合标标底值
〖dw〗a为招标人的标底值
〖dw〗b为可进入复合计算的投标人有效评标价平均值，即经过初步筛选后，剩余投标人评标价中剔除大于标底5％(含5％)和小于标底15％(含15％)的评标价后，所有有效报价的平均值。这样有利于引导公路建筑市场的形成。实行有标底的竞争，有利于公路建设项目管理和工程质量的保证。
2.2 投标报价的编制方法
目前，多数投标单位在公路投标报价编制计算时，应依据招标人提供的招标文件，包括工程量清单、合同条款的有关规定，施工图，施工现场以及自行编制的施工组织设计方案，结合企业自身情况和现行公路工程概预算定额及编制办法为依据，在计算过程中对各种计价依据作一些必要的调整。另一种是根据企业施工水平，按照自己的企业定额和调查到的市场价格和造价管理机构发布的市场参考信息，自主报价，不低于成本来进行编制的，或者参照同类工程经验数据进行拟定。企业在报价时，必须进行综合单价分析。综合单价分析是询标、评标的重要基础，因此企业进行投标报价时，必须科学、合理的根据消耗量定额、企业的自身情况以及材料的来源等进行综合分析，投标人围后，按招标人要求向评标小组提交综合单价分析表，作为询标、评标、定标的依据之一。
公路工程概预算价与投标竞争价差异的原因
概预算项目费用是按公路基本建设文件编制办法有关规定，并按一定的项目和格式来划分单价的；招投标项目单价的划分是按工程量清单和技术规范的相关计量方法进行归集划分单价的。有些隐含在概预算项目单价中的费用，在招投标的工程量清单单价中则作为单列项目计量。如第200章路基土石方，路基工程概预算文件中的排水、防护抽出列人排水工程及防护工程章节中。又如：预算编制时，互通式立交，分离式立交，通道等土石方数量抽出列入本章。再如大中桥现浇砼立方米体积单价中含有i级、ⅱ级钢筋及所有材料价。而在工程量清单中则i级钢筋、ⅱ级钢筋、砼三个单价单列。所以采用概预算计算法编制标价时应仔细阅读招标文件中的相关条款和计量内容，做到单价的合理归并和分解，使之不重、不漏、公平合理。标价的性质和作用决定了标价不同于工程概预算，但标价的编制又离不开概预算。究其原因主要是定额的问题。
3.1 公路工程定额水平问题
预算定额是在相当一段时期内，合理的施工组织和一般正常的施工条件下，社会平均劳动熟练程度和劳动强度的反映，在招投标制度的促进下，在优胜劣汰的市场环境下，施工企业整体的生产力水平是不断提高的，这与我国整体经济水平的提高也是相适应的。作为计价依据的定额应该及时的反映生产力水平的提高。而现行的概预算定额体系，是在五、六十年代确定的基础上，不断进行修改完善的，但修正周期过长，定额额定有所滞后，适应不了形势发展的需要，尤其在近十几年以来，高等级公路的设计、施工技术日趋完善，公路工程施工技术含量和综合机械化施工水平的不断提高，故及时做好定额水平的修订，尤显得重要。
3.2 定额中人工、机械幅度差及费率、费用定额的问题
预算定额是以施工定额为基础，按完成某一专项作业的内容将施工定额的有关工序加以综合制定的。预算定额考虑了材料周转和摊销次数，并包含了更多的可变因素，材料场内运输及操作损耗以及人工机械幅度差综合而成的。其中人工、机械定额、考虑到一些锁碎的工作难以一一计算，而且在施工中可能出现一些事先无法估算的工作及影响效率的各种因素，因此人工工日和机械台班数，在施工定额综合后的数量上增加了一定的百分数，即幅度差。·人工工日幅度差包括以下各种因素： ①工序控制及转移工作面的间段时间； ②各工种交叉作业相互影响；
③工作开始及结束时由于放样交底及任务不饱满而影响产量； ④配合机械施工及转移管线时发生的操作时间； ⑤检查质量及验收的隐蔽工程时影响工时利用； ⑥阴雨雪或其他原因需排除故障； ⑦其他零星工作如临时交通指挥、安全警戒，现场挖沟排水修路、材料整理堆放，场地清材等等；
⑧由于图纸或施工方法的差异需增加的工序及工作项目。·机械台班幅度差包括以下各种因素
①正常施工组织情况下不可避免的机械空转、技术中断及合理停置时间； ②必要的备用台数造成的闲置台班； ③由于气候关系或排除故障影响台时利用；
④工地范围内机构转移的台时及自行式机械转移时所需的运载牵引工具； ⑤配套机械相互影响损失的时间及停车场至工作地点超额运距所需的时间； ⑥施工初期限于条件所造成的效率差及结尾时工程量不饱满所损失的时间； ⑦因供电、供水故障及水电线路的移动检修而发生的运转中断； ⑧不同厂牌机械的效率差，机械不配套造成的效率低； ⑨工程质量检查的影响。·材料等损耗
定额中综合计入了操作损耗，其损耗率即混凝土预制为1％，现浇为2％，沥青混合料为4％，砌筑砂浆为25％，以及各种材料的运输和操作损耗为10-200％，这些损耗都是根据当时建设规模、施工技术和施工机械配备配套以及管理水平的实际情况等因素拟定的，与现时实际有一定差距，故有待作全面的调查研究。·费率定额
公路工程概预算中其它直接费，现场经费，间接费项下的十五种费用也叫费率定额，其分析主要来源于施工企业的成本、费用分析报表等，同时也是施工企业管理水平的社会体现。反过来，概预算费用又控制施工费用，促进施工企业改善管理，提高管理水平。随着企业改革的深化，企业社会化的剥离，项目法施工的推广，以及财务制度的改革，是存在着很大的节约潜力。
根据测算，上述定额幅度差、损耗率等因素所引起的费用约占工料机费用的3～5％，所以有些投标人投标报价降至工料机费用，仍有利可图。·费用定额
费用定额是指工程造价中不按实物量计价，而是以费率的形式计算费用的标准，现行的费用定额即1996年颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，其中一些费用的设定或取定已不适应现在的工程实际。
由于现代化公路建设规模大，各种材料消耗量相应需要多，企业的综合管理水平不断地得到了提高，测试手段、技术日益科学，故上述据以制定定额的基本数据，相应会发生变化，对定额的水平影响大，实有待予以研究分析合理取定。
改进的措施及建议
4.1 提高定额水平，按照工程实体消耗与施工措施的消耗相分离的原则，对定额进行改革，重新编制全国统一的公路工程概预算定额。为便于宏观控制，协调全国专业通用定额水平，对通用性强、覆盖面广的项目，应制定《全国统一建筑工程基础定额》，作为全国专业通用定额的基础，也可以作为企业制定用于企业内部管理和投标报价的参考。基础定额有利于专业定额的编制调整，有利于市场竞争，将工程实体消耗和施工措施消耗相对分离。如桥梁工程中的基础，将基础施工措施性消耗如各种围堰(特别是钢排架)，单列项目编制定额，分别列出一次使用量和摊销量(砼模板、预应力张拉系统，大型底模也一样列出一次使用量和摊销量)。大中型施工机械除列出台班费用，同时列台班产量，以免过多迁就主要控制机械台班产量而影响辅助配备(如沥青混合料的拌合，摊铺)机械的产量和发挥，促进企业发展规模和机械配套；将定额水平提高到先进合理的水平。
近年来，随着高等级公路设计、施工技术日趋完善，跨越大江、大河、大跨径桥梁、交通监控、通讯、安全设施等项目的发展；新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用；同时由于公路工程施工的技术含量和综合机械化、施工水平的大大提高，施工技术和施工方案、施工机械配套能力，劳动生产率水平等与设计、施工的实际情况和现行技术标准、规范、规程等已不相适应，定额缺项较多，有必要对现行概预算定额进行重新编制，修订补充。
4.2 制定《公路工程概预算工程量计算规则》以规范概预算的编审工作。
4.3 编制《公路基本建设工程招投标底的编制办法》、《公路基本建设工程招投标工程量计算规则》。法律、法规建设是改进和规范建筑市场的有效措施。通过《办法》、《规则》明确建设工程概预算、标底、报价、合同价以及工程价款结算编制和审核的要求，防止盲目性和随意性，制止目前建筑市场上普遍存在的标底价与实际相背离，压级压价，高估冒算，合同违约等行为。统一项目划分和工程量计算口径，便于对计量和支付的有效监督和管理。
4.4 切实按基本建设程序办事，推行公路工程施工招投标制。根据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》制定的《公路工程施工招标投标资料预审办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》规定，实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作应执行该办法。通过法规来规范公路建筑市场，推进公路工程有序化竞争的开展，使公路工程概预算能够真正体现现行公路建设的社会水平，使造价管理工作服务于公路建设。
概预算招投标设计篇五
【工程造价的含义？举例说明区分两种含义在工程实践中有什么意义？工程造价既工程的建造价格，第一：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。第二：工程造价是指工程价格。既为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳动市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。区别工程造价两种含义，理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为为提供理论依据。
【工程计价有哪些特点？计价的单件性 多次性（投资估算 概算造价 修正概算造价 预算造价 合同价 结算价 实际造价）组合性 多样性 复杂性
【建筑安装工程费用包括哪些组成部分？直接费（直接工程费和措施费）间接费（规费和企业管理费）利润 税金（营业税 城乡维护建设税 教育费附加）
【简述预算定额的编制原则、依据和方法 原则：1.按社会平均水平确定预算定额的原则2.简明适用原则3.坚持统一性与差别性相结合 依据：1.现行的设计规范，施工及验收规范、质量评定标准及安全操作规程等技术法规，以确定工程质量标准和工程内容以及应包括的施工工序和施工方法。2.现行全国统一劳动定额、本地区补充的劳动定额以及材料消耗定额、机械台班适用定额 3.通用的标准图集和定型设计图纸、有代表性的设计图纸或图集，据以测定定额的工程含量。4.新技术新结构、新材料及先进经验材料，供定额能及时反映社会生产力水平5.有关科学实验、测定、统计和经验分析资料，使定额建立在科学的基础上。6.国家和地方最新的和过去办法的编制预算定额的文件规定和定额编制过程的基础资料。方法：1.确定预算定额的编制的计量单位2.按典型设计图纸和资料计算工程数量3.确定预算定额各项目人工、材料和机械台班的消耗指标4.编制定额表和拟定有关说明
【简述单位估价表的概念、作用。单位估价表是根据预算定额所确定的人工、材料、机械台班消耗量数量乘以人工工资单价、材料预算单价、机械台班单价而汇总成的表格。作用：1.它是确定工程造价的基本依据之一2.方案设计阶段进行技术经济分析的基础资料3.是施工企业进行核算依据4.进行已完结工程结算的依据之一5.审价机构进行审价工作的重要依据
【人工费单价：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。材料费单价：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。机械费单价：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税
【简述概算定额、概算指标、估算指标的概念及作用。概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额又称作扩大结构定额。作用：1.概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算的依据2.设计方案比较的依据3.编制主要材料需要量的计算依据4.编制概算指标依据5.在实行工程总承包时，作为已完工工程价款结算的依据。概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。主要用于初步设计阶段或投资估价阶段。作用：1.可以作为编制投资估算的参考2.它其中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量依据3.是设计单位进行设计方案比较、建设单位选址依据4.是编制固定资产投资计划、确定投资额和主要材料计划的依据。估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。是一种非常概略的定额，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。作用：在固定资产的形成中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。对建设项目的合理评估、正确决策有重要意义。
【何谓工程量？工程量、实物量与工程计量的区别是什么？工程量是指按照事先约定的工程量计算规则计算所得的、以物理计量单位或自然计量单位表示的分部分项工程的数量。区别：实物量是实际完成的工程数量，而工程量是按照工程量计算规则计算所得的工程数量，工程计量室工程造价中主要工作之一，他是工程造价的基础，计量正确与否】直接影响工程造价正确性
【工程计量的一般方法有哪些？1.工程计量的顺序（单位工程各分项构成计量顺序 分项工程各部位工程计算顺序）2.列表计算工程量3.规范计算式书写，并标记出构件的代号或所在的部位4.装饰工程计量方法5.利用基本数据--三面一线计算工程量
【建筑面积对工程造价有何作用？建筑面积由哪几部分组成？建筑面积也成建筑展开面积，是指建筑物各层结构外围水平投影面积的总和。1.建筑面积是编制和考核固定资产投资计划的重要依据2.建筑面积是控制固定资产投资规模的依据3.建筑面积是控制建筑标准和计算技术经济指标的依据4.建筑面积是确定概预算造价的基础数据5.建筑设计和建筑规划中，也经常使用建筑面积控制某些指标在编制估算造价时，将建筑面积作为估算指标依据，在概预算编制时，利用建筑面积，计算建筑或结构工程量，还可计算造价指标、材料消耗指标等技术经济指标。建筑面积包括：使用面积（直接为生产生活使用净面积 居住面积 民用住宅中使用面积）辅助面积（辅助生产或生活所占的净面积 公共走道）结构面积（墙、柱等构件所占面积）
【什么是工料单价法与综合单价法？工料单价法：是目前普遍采用的方法。工料单价法是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程
量，然后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价。综合单价法：所谓综合单价，即分项工程全费用单价，也就是工程量清单的单价；它综合了人工费、材料费、机械费，有关文件规定的调价、利润、税金，现行取费中有关费用、材料价差，以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
是指分项工程单价为全费用单价，既单价中考虑了其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等的取费标准，将各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程承发包价。
【什么是实物法？实物法是首先根据施工图纸分别算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，并按规定计取其他各项费用，最后汇总得出单位工程施工图预算造价。
【投标报价有哪些策略，应如何应用？常用的投标策略主要有：（1）根据招标项目的不同特点采用不同报价（投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目特点。按照工程项目不同特点、类别、施工条件来选择报价策略）（2）不平衡报价法指一个总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。①能够早日结账收款的项目可适当提高。②预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少的项目单价降低。③设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后再要求提价。④暂定项目具体分析。（3）多方案报价法 按原招标文件报一个价；然后再提出，若某些条款作某些变动，另外报价，以吸引业主。（4）增加建议方案 建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。新方案要求可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。注意：①对原方案一定要报价；②建议方案不要写得太具体；③建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。
【工程价款的结算方式有哪几种？我国目前采用的工程结算方式主要有以下几种：
1、按月结算 实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。
2、竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
3、分段结算 即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。
4、按目标结算 将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件 5.双方约定的其他结算方式
【简述工程预付款的概念、用途、拨付方法及扣还方式？预付款，又称备料款，是工程项目开工前，为了确保工程施工正常进行，建设单位应按照合同规定，拨付给施工企业一定限额的备料周转金。
此款供承包商提前储备材料和订购构配件。
拨付方式1.包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。2.在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。
扣还：当工程进展到一定阶段，随着工程所需储备的主要材料和构配件逐步减少，建设单位应将开工前预付的备料款，以抵充工程进度款的方式陆续扣回，并在竣工结算前全部扣清。
应该说，当未施工工程所需的主要材料和构件的价值，恰好等于工程预付备料款数额时开始起扣.在实际工程中，预付备料款的扣回情况比较复杂。有些工程项目工期较短，就无需分期扣回。有些工程项目工期较长，如跨年度施工，预付备料款可以不扣或少扣，并于次年按应预付备料款调整，多还少补。
竣工结算工程价款=预算或合同价款+调整数额-预付价款-保修金
