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四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇一

此次全市政协秘书长工作交流座谈会是市政协党组、主席会研究决定召开的一次重要会议，我代表市政协党组、主席会议，就进一步做好市县政协机关工作与大家作个交流。

政协机关，是政治机关，是党的机关的重要组成，其基本属性和工作特点与党委机关并无二样，只是分工不同。我们作为参谋部、联络部、执行部、监督部、后勤部，要接受领导、加强指导，服务基层、服务群众，统筹各方、协调左右。那么，如何对标对表，才能建设新时代模范政协机关呢?

第一，对标政治过硬，锤炼对党忠诚的政治品格。政协机关是政协党组和主席会议领导下的政治机关，是各级政协的运转中枢，政治性是第一属性、政治过硬是第一标准。各级政协机关要把旗帜鲜明讲政治贯穿到政协机关工作的各方面、全过程，全面加强机关党的建设，锤炼队伍政治品格。在谋事干事上要有政治高度，善于从政治上观察和分析问题，养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。要通过认真学习贯彻全国政协系统、省、市政协系统党的建设工作座谈会精神，持续提高政协机关党的建设质量。按照新时代党的建设总要求，完善机关党建制度体系，扎实推进党支部标准化规范化建设，加强党员教育监督管理，落实“三会一课”制度，提高组织生活质量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。秘书长是政协机关党组书记，是机关党建第一责任人，要坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，发挥好机关党组在机关工作中的领导核心作用。要把坚持党的领导作为根本政治原则贯穿工作始终，严格落实重大事项请示报告制度，自觉在政协党组领导下履行职能、开展工作，把党委（组）的决策部署落实到政协机关履行职能的各层面、各环节，贯彻到自身建设的各方面、各领域。

第二，对标工作一流，突出实践实干实效。新时代赋予人民政协新方位新使命。面对新时代、立足新方位、承担新使命，必须保持奋发有为的状态，守初心、担使命，明责、履责、尽责，敢担当能担当善担当，敢作为能作为善作为。一是要提高从全局谋划工作的能力。要站在围绕中心、服务大局履行政协职能的高度，站在政协工作全局思考和研究工作，眼观大事、胸有全局，提高战略思维和辩证思维，多想大事、善谋长远，自觉围绕服务政协履职谋划和部署工作，准确入位、工作到位，高质量推进机关建设，提高服务保障政协工作的能力水平。二是要提高团结协作的能力。要牢固树立“一盘棋”思想，紧密团结秘书长班子成员，把该担的责任担起来，把该做的工作做到位，互相之间多沟通、多提醒、多补台，自觉为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。要积极协助专委会认真组织好各类政协履职活动，把围绕中心、服务大局的要求落到实处。秘书长、办公室主任要主动与党委、政府及有关部门加强联系，主动向党政部门通报政协工作情况，争取党政部门对政协工作的支持与配合，推动相关工作的落实。要善于并加强与党派团体的协调，主动征求他们对政协工作的意见、建议，积极支持他们履行职能职责，形成政协工作的整体合力。要加强政协系统纵向的工作沟通协调，争取相互支持、相互配合，上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。三是要提高开拓创新的能力。在工作中要坚持问题导向，主动思考政协机关有哪些工作薄弱、哪些工作短板，在加强什么、改进什么，怎么加强、怎么改进上不断探索创新，使各项工作紧紧跟上新时代的步伐。要积极运用现代信息技术和智能终端，改进政协会议、调研、视察等工作，不断提高工作质量。积极探索和完善网络议政、远程协商等履职新形式，整合各类媒体资源，加强与委员和社会各界的双向互动，为委员履职开辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的专业化、专门化、精细化水平，确保政协党组和主席会议、常委会议安排部署的各项工作落地落实、干出实效。

第三，对标作风优良，强化干部责任担当。政协机关是政协组织的形象和“窗口”，工作涉及面广、标准要求高，培养优良作风是做好机关工作的必然要求。作为秘书长和办公室主任，管的人多、事多，仅靠秘书长和办公室主任的力量，是干不完、也干不好的，如何把现有的工作力量科学统筹好、人员的积极性充分调动好、干部的优势特长充分发挥好，是大家要深入研究思考的问题。一句话，就是既要会抓班子，也要会带队伍。要通过我们的人格魅力和影响力，把周围的同志团结好、带领好，培养政协机关的团队精神。目前，全市政协系统的办公室普遍存在人员少、素质参差不齐等情况，秘书长和办公室主任要在关心关爱好机关干部职工的同时，认真思考研究，动员起所有的机关力量，动员好每一个人，发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用，最大限度地把现有的人员力量凝聚起来、工作积极性调动起来。牢固树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作理念，积极倡导“马上办、统筹干、用心做”的工作态度，确保各项工作高质高效完成。

秘书长、办公室主任是政协机关的“大管家”，要会管理、敢管理、善管理。要着力加强政协机关制度化、规范化、程序化建设，建立健全有利于工作落实的制度和机制，用制度来管人管事，用制度来推进落实才是最可靠和有效的。市政协去年确定为“制度建设年”，全年就修订完善《全体会议工作规则》《常委会工作规则》《委员监督管理办法》等35项制度，有效推进了政协制度体系化建设。

同志们，抓好政协机关建设，发挥参谋助手和服务保障作用，是政协机关和秘书长、办公室主任的神圣职责，需要大家始终保持奋发有为的精神状态，才能带头践行“三个表率”要求，努力建设模范机关，才能推动新时代全市政协事业不断创新发展！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇二

同志们：

在党的十九大即将开幕，全市上下深入贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神，决战决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起之际，市委决定召开这次会议，具有十分重要的意义。这次会议主要任务是认真贯彻落实前段时间省上相继召开的全省基层党建工作视频会、城市基层党建、机关党建、国有企业党建工作会议精神，以及市委增斌书记对全市基层党建工作的重要指示要求，总结经验、分析形势，明确任务、强化举措，扎实推动全市基层党建全面进步全面过硬，为完成脱贫奔康时代使命、推动x后发赶超提供坚强的组织保证。

刚才，各区县委组织部、x经济开发区党工委组织部、市直工委、国资委、教育局、卫计委党委从不同角度交流了经验做法，各有特色、各有亮点，讲的都很好。下午，部分参会同志还要现场参观南江县x村“农民夜校”开办和远程教育站点综合服务平台建设、x区x村跨村联建党组织、经开区x社区标准化规范化建设、市x局机关党建等情况，希望大家相互借鉴、取长补短。听了前面的交流发言以及我到x工作后的实地调研，总体感觉是，大家抓基层党建思路清晰、措施可行、推进有力，形成了好的态势。概括起来，主要有四个特点：一是强化党委抓、书记抓，重视程度普遍提高。随着全面从严治党的深入推进，各级党委（党组）和党组织书记主责主业意识不断强化，主动担当作为，发挥率带作用；组织部门切实牵头抓总，高点谋划、精准用力；各部门各司其职、各尽其责，形成了齐抓共管的良好格局。二是推动重心下移、强基固本，基层基础不断夯实。各地各部门推动人力、物力、财力下沉，不断加强基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度建设，夯实基层基础。近几年全市仅阵地建设投入就达2.9亿元，硬件条件明显改观；村（社区）两委换届后，班子的年龄结构、文化结构、能力结构明显优化，焕发出新的活力；机关、国企、“两新”组织等领域党建有序推进。三是始终紧贴中心、融入大局，推动发展作用凸显。各地各部门坚持基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力，实现党建工作与中心工作有机结合、深度融合，在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。特别是在脱贫攻坚中，通过选优配强一线攻坚团队、推动力量向一线聚集；通过扎实实施党员精准扶贫示范工程，办好农民夜校，有力推动了脱贫攻坚。四是坚持守正出新、开拓进取，创优争先氛围浓厚。各地积极探索基层党建新思路、新办法、新举措，着力培育品牌，打造了一批可圈可点、可看可学的特色亮点，形成了盯着干、比着干、竞相赶超的良好局面。x区发挥退休老党员作用强化基层治理助推脱贫攻坚、x县依托职业学校加强村级后备人才培养储备、x县利用红色资源加强党性教育、x县搭建“三大载体”强化党员干部教育管理，以及下午要参观的x跨村联建党组织等，这都是创新创造的鲜活案例。这一个个特色亮点、创新示范，引领推动基层党建取得突破性进展。我市探索建立跨村联合党组织、创新实施党员精准扶贫示范工程、全覆盖开办农民夜校、加强村级后备人才培养储备、加强“第一书记”管理得到省上肯定。从全市基层党建的生动实践中，我们深切感到，思路是“破”出来的、优势是“干”出来的、经验是“炼”出来的。希望大家再鼓干劲、再添措施、再求突破，巩固和发展良好势头，奋力推动全市基层党建迈上新的台阶。

下面，我围绕深入贯彻中央和省、市委要求，就扎实推进基层党建工作讲几点意见。

一、提高思想站位抓推进，切实强化做好基层党建工作的使命担当

基层党建在党的建设总体布局中处于基石地位，加强基层党建是贯彻“四个全面”战略布局的题中之义、是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求、是加快×发展的基础保障。各级党组织特别是组织战线要从战略和全局的高度，深刻认识加强基层党建工作的极端重要性，增强工作责任感和使命感。

第一，要从筑牢党的执政根基的政治高度深刻认识加强基层党建的极端重要性，以坚定的思想自觉扛牢固本强基的政治责任。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是党执政大厦的根基。党的十八大以来，党中央就抓基层打基础工作，作出系列重要部署；习近平总书记就基层党建提出一系列新思想新观点新论断，强调治国安邦重在基层，必须把抓基层打基础作为长远大计和固本之举；强调鲜明树立大抓基层的导向，重视基层、关心基层、支持基层，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬起来；强调要把抓党建作为最大的政绩，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。这些重要论述深刻阐明了基层党建工作的重大意义、地位作用和总体要求，是我们做好基层党建工作的根本遵循。省第十一次党代会强调要“着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础”。省委东明书记鲜明提出“落实到基层、落实靠基层”的理念。市委高度重视基层党建工作，增斌书记强调要加强基层党组织建设，强化政治引领功能，为改革发展稳定提供坚强保障。中央和省、市委对基层党建的重视的程度、推进的力度前所未有，基层党建工作进入了以全面从严从实为鲜明特点的新常态。各级党组织特别是组织战线要深刻把握新形势新要求，以极端负责的精神扛起夯实党的执政根基的使命担当，扎实有力加强基层党建，为党的执政大厦固根夯基。

第二，要从推动x事业发展战略全局的维度深刻认识加强基层党建的特殊时代性，以念兹在兹的定力夯实决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基层基础。党的事业根基在基层，力量源泉也在基层，抓基层党建就是抓凝聚力、战斗力、生产力。市委深刻把握中央和省委决策部署，立足x发展阶段性特征，科学提出了“努力建成川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的战略部署。要将市委勾画的宏伟蓝图变为现实，工作的源头、着力的基点都汇聚到基层，关键要靠全市基层党组织战斗堡垒作用发挥，靠基层党建工作强化力量支撑。当前，x正处于决胜脱贫攻坚的紧要时期、振兴发展的重要关口，可以说，全市基层党组织战斗力的强弱攸关x发展成败。如果不筑牢基层党组织这个“底盘”、夯实这个“根基”，就会贻误x决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的历史伟业。各级党组织特别是组织战线要从党的建设服务党的事业出发，站位x事业发展战略全局审视基层党建工作，深度谋划、全面跟进基层党建工作，为大局凝心聚力、为大局担当作为，把决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基础工程抓力抓实，充分发挥党建工作的保证作用。

第三，要从我市基层党组织客观现状的角度深刻认识加强基层党建的现实紧迫性，以严实的精神推动基层党建工作提档升级。我市基层党建工作总体向好，但严格用推进全面从严治党要求、加快改革发展需要、群众热切期盼这“三把尺子”来衡量，客观讲，还存在差距。有的党组织主业主责意识不强，存在“重中心、轻核心”“重业务、轻党建”的现象；有的统筹推进不力，各领域之间参差不齐，一些地方“好在点上、差在面上”问题突出；有的基层党组织政治功能和服务功能发挥差，纪律涣散、软弱松弛，思想没人引、说话没人听、办事没人跟、工作开展难；有的对村级党组织书记后备人才队伍培养乏力，陷入“一将难求、后继乏人”的困境，一些地方甚至选不出支部书记，只得由邻村的书记兼任或者下派，农村党员年龄偏高、文化程度偏低、带头致富能力偏弱的问题突出；有的落实从严治党要求不到位，个别基层干部作风不正，不作为、乱作为，甚至违法乱纪；基层党组织运行保障不力问题普遍存在，缺钱办事的问题突出。近期播出的《阳光问廉》节目暴露出脱贫攻坚中存在的一些问题，第一书记、农技员选派不匹配；挂职单位、相关人员不进村、不入户；一些乡镇不认真研究产业，等等。上述这些问题不引起高度警醒，不认真加以解决，基层党组织就会失去生机活力，必然影响党的执政根基。各级党组织特别是组织战线同志务必要切实担起管党治党政治责任，以“钉钉子”的精神常抓不懈，百倍用心、千倍用力，实现基层党建提档升级。

二、坚持分类施策抓推进，全面提升基层党建工作整体水平

中央、省委围绕加强基层党建工作，一个领域一个领域召开会议、下发文件，作出系统部署。落实中央、省委要求，结合x实际，新形势下我市基层党建工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定实施省、市委重大发展战略，牢牢把握“推进全面从严治党向基层延伸”这一鲜明主题、“加强党的先进性和纯洁性建设”这一突出主线、“坚持人民立场、服务中心大局”这一价值取向，着力“强功能、抓基本、补短板、重创新”，推动基层党建全面进步全面过硬，为“建成川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”提供坚强组织保证。具体要在以下五个方面狠下功夫。

第一，要围绕“构建强有力的基层治理和脱贫奔康组织保障体系”加强农村基层党建。加强农村基层党建关乎夯实党在农村的执政根基、关乎农村改革发展、关乎民生福祉。要坚持政治功能和服务功能相统一，实施“三大工程”，构建以农村党组织为核心的基层治理和脱贫奔康组织保障体系。一要扎扎实实实施“千村头雁”培育工程。村党支部书记是农村党组织核心作用发挥的关键，是农村改革发展的“领头雁”。要坚持选、育、管“三位一体”，实施 “千村头雁”培育工程，建强村党组织带头人队伍。“选”就是要实行“能人治村”，大力选拔致富型、管理型、攻坚型、创新型优秀人才。要采取“五个一批”的办法（从农村致富能手中选拔一批、其他现任村干部中遴选一批、乡镇干部中选派一批、在外务工成功人士中回引一批、退休退职党员中返聘一批），建设一支政治强、治理能力强、带富能力强的“三强型”村党组织书记队伍。“育”就是要加强后备人才储备，认真落实我市《村级后备干部培养管理办法》，加强定期选拔培养，确保每个村动态储备村级后备干部2名以上，实现全市3年内培养储备5000名以上村级后备干部。特别要注重从致富能手、民营企业家、返乡创业人员、专业协会负责人、复退军人、大学生村官等群体中发现人才，为村级党组织输送新鲜血液。同时，要持续开展好农村基层党组织书记的全覆盖教育培训，提升政治素质和“双带”能力。“管”就是推行绩效管理，对村党组织书记岗位职责履行和重点工作完成情况要进行量化考核，将考评结果与政治待遇、经济待遇、评先选优等挂钩。我市一些地方有了一些探索，可以相互交流、学习借鉴。要通过壮大集体经济等途径，提高村干部待遇保障水平，同时要加大面向村干部定向招录事业人员、公务员力度，激发干事创业活力。二要大力实施集体经济“破零工程”。习近平总书记在浙江工作时，强调千方百计发展农村集体经济，使基层党的工作有坚实的物质基础，切实解决好“有人办事、有钱办事”问题，提高农村基层党组织的执政能力。我市90%行政村是集体经济“空壳村”，即使有所谓的集体经济也大多是靠出租堰塘、山林等资产资源所得的收入。在发展集体经济上，很多地方认为先天不足，苦于无门路。但我们有的地方积极开动脑筋，充分盘活有形和无形资源，开辟了一条集体经济发展的路子。比如，经开区兴文街道中营村推行“党组织+专合组织+农户”模式，依托龙池山乡村旅游专业合作社党支部牵头实施集体经济发展壮大行动，实现村集体经济收入年均10万元以上，做法值得大家学习借鉴。各区县都有一些发展集体经济的成功范例，这说明不是没有办法，关键是能否找到办法。各地要立足区位、资源、政策、人文等优势，通过领办、联办、股份经营、合作经营、租赁经营等途径，大力发展种养型、资源型、服务型等类型的集体经济。要善于将资源变资产、资金变资本、村民变股民，充分盘活用好各种有形和无形资源，破解集体经济发展困局。特别要发挥好政策杠杆的撬动作用，组织部门要主动协调农业、财政、扶贫、金融等部门，建立联席会议制度，从政策、资金、税收、信贷等方面研究制定支持集体经济发展的扶持政策，打造一批集体经济收入过10万元的样板村，消除集体经济“空白村”。三要持续实施“村霸蝇贪”整治工程。“村霸”“蝇贪”官小影响大、位低危害深，对群众利益的损害力、对基层政权的侵蚀力、对党和政府形象的杀伤力不可低估。中央和省、市委对“村霸”“蝇贪”整治高度重视，提出明确要求。各地要会同纪检监察、民政、政法等部门，常态化对“村霸”进行摸排、研判、查核，做到露头就打，出重拳、严整治；要以“零容忍”态度加大对“微腐败”“蝇贪”的查处力度，着力解决基层干部不作为、乱作为等突出问题，坚决扫除侵害群众利益的不正之风。

第二，要围绕“巩固党在城市执政基础、提高治理水平”加强城市基层党建。随着城市化加快，城市人口急剧增长，城市成为矛盾、问题的聚集地，城市党建的重要地位愈发凸显。这次全省城市基层党建工作经验交流座谈会提出的目标非常明确、任务非常具体、要求非常严格。各地要围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉这一目标，认真研究新形势下加强城市基层党建的工作思路、着力重点和具体举措，扎实开展“三大行动”，提档升级城市党建水平。一要扎实开展街道社区党组织领导核心作用强化行动。一是强化街道党组织统筹协调功能，要引导街道社区党组织聚焦主业主责，逐步剥离不适合街道社区承担的职能，推动街道社区党组织把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来；要赋予街道社区党组织相应职责职权，引导人力、服务、管理等各类资源向街道倾斜，优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，夯实党在城市执政的组织基础。二是强化社区党组织坚强堡垒作用，社区的各项工作都要坚定有力贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用；要把社区各项组织凝聚在党的周围，推行社区“两委”成员交叉任职、书记和主任“一肩挑”，加强对社区自治组织的示范带动；把社区社会组织负责人纳入党管人才工作，把优秀者推荐为“两代表一委员”，推动社区工青妇组织负责人按程序进入社区“两委”班子，加强对群团组织的领导；要以社区党建树立党的形象和威信，给予社区党组织履行主要职责必要的工作支持和资金保障，使其能够为群众办实事，通过办实事解难事，联系群众、凝聚人心，树立党组织形象和威信。三是强化对基层治理的引领，以党的建设贯穿基层治理，坚持政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，凝心聚力推动城市基层治理现代化，营造规范有序和谐文明的城市环境。二要扎实开展城市基层党建整体效应提升行动。推进“互联互动”构建区域化党建格局，以区域化理念推进街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动，打破城市基层党建条块分割、各自为阵、封闭运行的局面，形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制；着眼“全覆盖”推进新兴领域党建工作，健全街道、社区、小组、基本单元党组织，统筹推进各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建，实现党的组织、活动、作用全覆盖；加强“上下联动”形成整体合力，建立市、区县、街道、社区四级合力推动城市基层党建的组织联动、责任联动、制度联动体系，构建各负其责、协同用力的工作格局。三要扎实开展城市基层党组织服务功能增强行动。突出重心下移、凝聚群众，坚持服务阵地、服务网络、服务力量、服务载体建设同步强力推进，增强服务功能。要建设规范化活动阵地，规范建设“六站一平台”，建成集党员活动、便民服务、文化宣传等多功能于一体的党群服务中心；要健全优质化便民服务网络，建好网格化、信息化、社会化服务平台，构建方便、快捷、优质的便民服务网络。要建强专职化服务力量，落实好每个社区专职工作者不少于3人、常住人口在5000人以上增配1名专职副书记的硬性要求，经济条件好、社区人口多、工作任务重的可适当增配部分社区专职工作者；提升社区工作者专业化水平，扎实实施好“四个一批”工程，每年精心组织开展社工知识培训，造就一支素质优良、结构合理、群众满意的专业化社区工作者队伍；积极探索社区专职工作者职业化路径。要丰富常态化的服务载体，扎实抓好机关干部“走基层”活动、“双报到”志愿服务活动，健全党员干部直接联系群众制度，推动常态长效服务群众，让群众持续得到实惠。

第三，要围绕“走在前、作表率”加强机关党建工作。各级党政机关党员最集中、权力最集中、执政骨干最集中，机关的特殊性决定了机关党建具有“风向标”作用。各级机关党组织要突出服务中心大局、从严管党治党的政治性，切实解决机关党建“灯下黑”问题，在把牢政治方向、坚持和落实党的领导、巩固发展良好政治生态、抓好班子带强队伍、服务中心大局等五个方面走在前、作表率。根据当前机关党建的现状，要着重解决“三个问题”：一要着重解决责任落实“虚化”问题。从前期市直工委专项督查情况来看，有的部门党组（党委）政治站位不高，将机关党建工作等同于党务工作，重业务轻党建；有的部门党组（党委）书记履行“第一责任”仅是“发文签个字、会上讲一讲”，工作基本靠党务干部推，被动应付，无影响无作为无地位。加强和改进机关党建必须把从严从实落实责任作为首要任务来抓。要健全各级党委、部门党组（党委）、机关党委（含下设机关党委的直属党总支、直属支部）、党支部分级共抓机关党建的责任体系，制定出台机关党委、基层党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体办法，全面开展抓党建述职评议考核。市直工委要切实履行好规划指导、组织协调和督促落实职责，牵头定期督促检查责任制落实情况，对不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的单位和党组织书记，要点名道姓通报，按规定严肃问责，并实行挂牌整顿。二要着重解决教育管理“弱化”问题。加强对机关党员干部的教育管理是机关党组织的重要职责，一些机关党组织履行这项职责不到位，对党员干部的教育管理失之于软、失之于宽。各级机关党组织要着眼端正党员干部价值取向和从政行为，从严从实加强对机关党员干部的教育管理，转变作风、树好形象。要强化制度约束，健全领导班子运行、机关内部管理、机关效能建设、民主监督“四项”制度，推动机关管理科学化、规范化。要切实用好组织生活会这个经常性手段，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，使党的组织生活常态有效开展，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党组（党委）书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课，起到以上率下、示范带动作用。要规范“支部主题党日”活动，创新富有特色、贴近实际的项目载体和形式新颖、主题突出的活动方式，增强支部活动的内在质量和吸引力。要注重文化浸润涵养风气，加强机关政治文化、职业文化、廉洁文化建设，培育绝对忠诚的政治品格、强化遵章守纪的规矩意识、涵养爱岗敬业的职业情怀、锤炼务实担当的实干精神，引导机关干部自觉把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、把严格遵守党章党规作为最大的纪律、把坚决贯彻中央和省、市委决策部署作为最大责任，在“讲政治、守纪律、守规矩”方面做好示范。三要着重解决机关党建与中心工作“两张皮”问题。要把服务中心作为加强机关党建的核心任务，切实推动党建工作与中心工作深度融合，围绕中心工作的目标任务，确立党建工作内容、设计实践载体、落实保障措施，把机关党建职能作用有机的融入中心工作各个环节各个方面，使机关党建在服务中心中有载体、有活力、有作用。特别要在抓党建促脱贫攻坚上深入谋划、下足功夫，创新载体、搭好平台，认真落实部门联系指导基层、党员干部联系帮扶贫困户等制度和驻村帮扶机制，引导机关党员干部在脱贫攻坚一线建功立业，增强党建助推脱贫攻坚的实践效果。

第四，要围绕“筑根立魂、凝心聚力”加强国有企业党建工作。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，是国有企业的独特优势。各地各有关部门要认真落实全省国有企业党建工作现场推进会精神，聚焦38项重点任务，一项一项压紧压实责任、一项一项落实到位、一项一项强化督导，确保按期交账，筑牢国企的“根”、立起国企的“魂”，为做强做大做优国有企业提供坚强组织保障。这里，着重强调的是：一要强化党组织领导核心和政治核心作用。全面推动将党建工作要求写入国有企业章程，在“总则”中明确总体要求，在“专章”中明确党组织的机构设置、职责权限、运行机制和基础保障，使党组织的核心作用组织化、制度化、具体化，这项工作务必在本月底前完成。要完善公司架构，实行“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长由一人担任和党员总经理兼任党组织副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数；推动符合条件的企业党组织成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，实现党组织决定得到充分落实。要健全企业党组织议事决策机制，严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。要深化国有资产监管体制改革，健全董事会内部制衡约束机制，保障监事会依法履行职权，充分发挥职工代表大会的民主监督和管理作用，确保党的各项方针政策在国有企业得到坚决有力贯彻。二要建强国有企业领导班子。细化国有企业选人用人具体办法，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等环节，确保党管干部这一原则不走样、不落空。制定出台《市属国有企业选聘高级管理人员的实施意见》，加快推进国有企业高级管理人员市场化选聘，国有企业新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘，党组织要切实履行确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的把关作用。要通过公开招聘、市场寻聘、组织推荐等方式，着实建设一支高素质的国有企业经营管理队伍。要制定出台《市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》，将评价结果作为领导班子调整和领导人员选拔任用、教育培养、管理监督、薪酬分配、激励保障的重要依据。三要夯实党对国有企业领导的基层基础。加强基层党组织建设，当前全市134户国有企业中还有部分企业未建立党组织，要加强基层党组织在国有企业的有形有效覆盖，年内要全面解决“应建未建”党组织的问题。加强基本队伍建设，高度重视党员发展工作，注重在企业生产经营一线和青年职工中发展党员；要选好支部书记、配强支部班子，推动党支部发挥好党员队伍建设的主体作用。加强党建工作力量建设，严格按要求配备专职副书记，规范党务工作部门设置，配齐配强企业党务工作人员，落实同职级同待遇。要加强党建工作经费投入保障，按职工工资总额的一定比例把党建工作经费纳入企业管理费用税前列支。四要加强对国有企业党的建设的领导。理顺国有企业党建工作管理体制，借鉴外地成功经验，根据自身实际，建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制；国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任，国有企业党组织要认真履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；认真开展述职评议考核，将国有企业党建工作纳入地方党委书记抓党建述职评议考核，专项开展国有企业党组织书记抓党建述职评议考核。

第五，要围绕“全面进步全面过硬”加强其他领域党建。“两新”组织党建工作重在“巩固扩大两个覆盖”。年初，省委“两新”工委印发了今年园区和非公企业党建、社会组织党建《任务清单》，分别明确了7项15条、6项11条目标任务，今年余下时间仅2个多月，各地要及时盘点，认真梳理，增添措施，确保全面完成。园区党建要扎实推进组织、制度、管理“三大体系”建设，在推动产业园区产业升级、创新驱动上取得实效。要持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，集中力量解决工作力量不到位、工作基础薄弱、覆盖率偏低、有效覆盖水平不高“四个问题”。这里特别强调，对已组建的“两新”组织党组织要防止有名无实的问题，不能空有牌子，只有组织的“形”，没有实际的“效”；对党员人数较少、流动性较大的党组织要着重巩固提升组建成效。中小学校、公立医院重在围绕主业抓党建，围绕办人民满意教育、人民满意医疗，将党建与师德师风、医德医风建设深度融合，以党建为引领转行风、促发展，在树立正确价值观、培养良好职业道德、提升技能水平、加强队伍管理等方面狠下功夫，形成新风气、展现新形象、创造新业绩。中小学校要尽快完善党组织设置，市、区县委教育工委的组建务必在规定时限内完成。要按照党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的标准，选优配强党组织书记，探索推行书记、校长“一肩挑”；要重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员，健全“双向培养”机制。公立医院要合理设置党建工作机构，建立健全医院内设机构党支部，选优配强党支部书记；要把党的领导融入公立医院的治理结构，落实好“双向进入”的要求，充分发挥公立医院党组织的领导核心作用，把方向、管大局、促发展。

三、创新方式方法抓推进，开创基层党建工作新局面

方式方法是解决工作“桥”和“船”的问题。方法对路，事半功倍；方法不对，事倍功半。基层党建工作要出新出彩出成效，必须在把握规律和遵循要求基础上，创新方式方法。

第一，要突出问题导向。突出问题导向是抓工作的重要方法。要牢固树立“发现问题是水平、解决问题是政绩”的意识，在正视问题、解决问题中改进工作、推动进步。各地要从党的事业发展最需要解决、干部群众最关心的方面和领域入手，每年抓住几个关键性问题用心研究解决，推动基层党建产生裂变效应。特别要着眼于“强功能”，切实解决政治引领能力不强的问题。把强化政治功能、注重政治引领作为基层党组织的首要任务，农村、社区基层党组织要强化领导核心作用，加强对群众的思想引领、对其他各类组织的政治引领；国有企业党组织必须落实在公司法人治理结构中的法定地位；“两新”组织、学校、医院等基层党组织要充分发挥领导核心、政治核心作用，确保党的政治领导、思想领导和组织领导落实到位。要着眼于“抓基本”，切实解决基础薄弱的问题。从基本组织、基本队伍、基本制度严起，抓严抓实党支部建设，实现应建尽建，常态开展“三分类三升级”活动，持续整顿“软弱涣散”党组织，促进晋位升级、整体提升；抓严抓实党员教育管理，大力实施发展党员“六个专项”计划，切实解决一些领域党员质量不高、结构不优等问题；抓严抓实支部规范化建设，建立支部设置、党员管理、阵地建设、开展活动、发挥作用基本标准，实行对标管理、对标考核，推动支部工作规范化。要着眼于“强保障”，切实解决保障不力的问题。进一步强化基本阵地建设，今年中央、省委补交党费返还支持村级组织阵地建设，我市只有通江县上报9个村没有阵地，其他区县在这之前都上报的是村级阵地全部建成。但实际情况是，仍有个别村没有自己的阵地，一些社区阵地不达标。时间都过去这么久了，依然还存在这些问题。本月10月20日至26日，中组部调研组到×调研指导的重点也包含村级阵地建设。各区县要迅速全面检查村级组织阵地建设，没报的是否都落实了?是否都建了?建了是否都规范了?规范了是否都建强了?要做到心中有数。对没有阵地的、阵地不达标的，要通过多种渠道迅速解决这一问题，尽快实现阵地全覆盖、全面达标。市委组织部要加大督办力度，加强明察暗访，对没有落实的、阵地不达标的，要在全市通报，并限期整改。要持续加大经费保障，通过增大财政投入、大力发展集体经济等办法，确保基层政权正常运转。

第二，要注重改革创新。随着基层党建工作环境、工作对象、工作内容的深刻变化，传统的工作思维和套路难以适应新的形势要求。刚才发言中，通江县委组织部讲到他们创新推行“五建五评五比”乡村治理和“三块牌子”管村治村模式，经验受到国务院扶贫办专报推广和省、市委主要领导签批肯定；恩阳区委组织部讲到，他们针对基层干部需要“传帮带”、部分群众“等靠要”思想严重等问题，探索成立乡镇老年干部协会、村（社区）分会，依托协会聚合老党员、老干部力量，促进基层治理、助推脱贫攻坚，其创新做法得到省上充分肯定。这些就是适应新的形势要求的创新创造。要把改革创新作为基层党建力量之源、活力之本、方法之要，深入推进基层党建理念创新，破除思维定势和陈旧观念，增强基层党建的政治性时代性；深入推进基层党建方式创新，探索形式多样的主题实践活动，搭建丰富多彩的载体平台；深入推进基层党建制度创新，注重把握党建工作特点和运行规律，提升基层党建科学化制度化水平。各地特别要在城市党建、农村党组织优化设置、村级党组织带头人队伍建设、集体经济发展壮大、基层党建传统优势与信息技术有机融合、城乡党建结对共建等领域，勇于开拓、积极创新，“八仙过海各显神通”。×区、×区作为市中心城区所在地、首善之区，要在城市党建方面务实探索创新，下足功夫，力争走在全省市州前列；×县作为红色资源富集地，要在利用红色资源加强党性教育方面创新突破，丰富内涵，彰显特色，树立品牌；×区作为产业集聚地，要在园区党建方面下深水，积极作为，力争在全省重点产业园区党建中有影响力；×县、×县要立足自身优势，创新创造推进基层党建，特别要在农村党建中创造新的经验。这也算是给大家出的题目，希望各地用心研究，共同努力，尽快破题，培育既有本地特色、又有面上指导价值的党建鲜活品牌。

第三，要坚持项目牵引。基层党建工作易于虚化、淡化、弱化，要把抓经济工作的理念和项目化管理的手段深深植入基层党建工作，形成精准化生成、精细化管理、规范化推进、数据化考评的党建工作项目化管理模式。市委党建办要牵头深入研究市级层面主抓主推的基层党建重大项目，区县也要立足实际科学谋划重点项目，市、区县均要形成“短期、中期、长期”结合的项目清单和目标体系。基层党建项目不在多，而在精、在准，谋在点子上、抓在关键处。各区县每年要在基层党建上抓几个有带动力、有影响力的重点项目，要把重点工作、难点问题和薄弱环节作为立项的切入点，突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节，加强组织、人才、资金、技术、机制等保障力度，确保抓一个成一个、见效一个，以重点项目的突破打开基层党建工作新局面。

第四，要做到点面结合。注重抓点、点面结合是抓好基层党建的有效路径。要善于抓点，在点上探路子、树导向、打品牌，积累经验后，在面上稳步推进。抓点目的是“拨亮一盏灯，照亮一大片”。如果只重“点”忽视“面”，只造“盆景”不育“风景”，这就是形式主义、做表面文章。要注重点面结合，用点来“说服人”，用面来“折服人”“带动人”。各地在基层党建上要精于策划，实实在在抓好点，形成可复制推广的经验，特别要勇于善于将难点变为亮点，做出基层党建“特色菜”。要定期召开基层党建现场会，现场验成效、见真章，点位参观要坚持看新不看旧。各地已经形成了一批示范点，但不能点上光鲜、面上难看，既要持续巩固提升示范点，让“老树焕发新芽”，又要面上推广点上的好做法、好经验，通过不断增加点来扩大面，实现量变到质变的转变。

四、强化组织领导抓推进，以强有力的举措确保基层党建工作任务落地落实

基层党建要取得成效、有所建树，关键在落实。各级党组织要切实强化组织领导，以极端负责的态度、刚劲有力的举措狠抓推进，把各项部署和措施落地生根。

第一，要扭紧党建责任链条。这是推动工作落实的“关键杠杆”。要健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，把责任传导到“神经末梢”。党委（党组）要负起全面从严治党主体责任，每年至少专题研究一次基层党建工作，作出系统安排部署。各级党组织书记带头抓党建、抓什么、怎么抓是最好的“指挥棒”“风向标”，要种好“责任田”，切实做到重基层、树导向，出思路、作决策，抓重点、解难题。党委班子成员要扎实抓好分管领域党建。组织部门要认真履行具体工作职责，每半年至少召开1次专题会议，研判基层党建形势动态、解决突出问题。组织部长对基层党建要亲自上手抓，当好党委的参谋员、工作的策划师、推进的指挥官，基层党建工作是否有力有效，更多考验的是组织部长的远见卓识、谋划功夫和组织动员能力。要改进完善党建述职评议考核工作，重在考核项目、考核创新、考核破难、考核保障，将考核结果与干部年度考核、选拔任用和管理监督挂钩，真正述出压力、评出实绩、考出实效。

第二，要动真碰硬开展督导。这是推动工作落地落实的重要抓手。要紧扣决策部署开展督导，对重要文件、重要会议、重要制度的落实情况，要认真开展专项检查，确保一一落地见效；要聚焦问题开展督导，重点围绕基层党建工作薄弱环节进行精准督导，对发现的问题，要原汁原味反馈，该通报的要通报，问题特别突出的要及时进行约谈提醒，限期整改到位；要灵活方式开展督导，特别要多进行一些暗访、多搞一些“突然袭击”，“真刀真枪”检查，增强督导实效。

第三，要切实提高保障水平。这是推动工作落实的重要支撑。要配强工作力量，按规定配齐配强基层党务干部，加强党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设，国有企业、“两新”组织等要按规定配备专职党务工作者。要加强业务培训，针对目前部分基层党务干部党建知识匮乏、能力素质不高的问题，实行分级负责每年至少开展1次基层党务干部专题培训。要落实有关经费，严格执行中央和省、市委关于基层组织运行经费、活动场所建设资金、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定，绝不允许任何克扣截留、侵占挤占、违规挪用。

最后，我再简要强调一下当前基层党建几项重点工作：一要以高度的政治责任感抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。后天，备受国内外瞩目的党的十九大就要开幕了。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要认真抓好学习宣传贯彻，要组织集中收看收听，迅速将会议精神传达到每一级党组织、每一名党员，确保学习领会深入透彻、宣传宣讲入脑入心、贯彻落实不折不扣，引导全体党员把思想和行动统一到十九大精神上来。二要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各地各部门要认真落实市委工作会议部署要求，扎实推动学习教育在深学深悟、对标实做、真查真改、示范引领、教育管理“五个方面”实现常态化制度化。在“学”上，要突出针对性，起到醒脑提神、固根铸魂效果；在“做”上，要设计务实有效的实践载体，让“做”有抓手、有平台，能凸显出来；在“改”上，要动态深查突出问题，靶向施策，清仓见底。三要扎实有力推动抓党建促脱贫攻坚工作。中组部、省委组织部高度重视这项工作，要求各级组织部班子成员相应深入到贫困县、贫困乡、贫困村实地全覆盖抓督导，足见对此项工作的极端重视。前段时间，省委组织部3位副部长到×专题督导，在调研中发现和指出不少问题，市委组织部正在梳理汇总，将发出通知要求区县逐一对标整改。希望各地要坚持脱贫攻坚“唯此为大”的工作取向，严格对照党建扶贫“八项计划”，查找薄弱，逐项梳理、逐项研究、逐项落实，把党建促脱贫攻坚抓出实效、抓出影响。关于加强驻村帮扶力量管理，要健全“五个一”“三个一”驻村帮扶力量统筹协调运行机制，列出帮扶的问题清单、责任清单、任务清单，进一步压实责任，严格督查，推动真帮实扶。特别是今年的考核工作，省上已经印发了考核体系，大家要认真研究，补齐短板，确保我市驻村帮扶工作在秦巴片区争上游创一流。关于农民夜校，要从历史、全局和实践三个维度深刻认识，抓细抓实。要聚焦问题抓推进，突出师资的专业性、内容的实用性、方式的灵活性，着力解决“喊不拢、坐不住、听不进、学不会、用不上”的问题，真正把夜校办成党员党性教育的基地、宣传党的政策的阵地、致富能力提升的平台和移风易俗的学校。关于党员精准扶贫示范工程，这是直接引领带动脱贫攻坚的重要载体，通过督导发现，个别地方还没有将配套资金落实到位、没有制定年度方案，推进无力，难以发挥示范效应。对示范工程已初具规模的，要丰富内涵，巩固提升；对成效尚不明显的，要逐一“会诊”，强化措施，真正把示范项目做实做优。四要用心用情开展新一轮“走基层”活动。省委决定本月初至明年3月底集中开展新一轮“走基层”活动，各地各部门要高度重视，结合实际认真组织实施，必须真走、实走，力戒表面文章、形式主义。要深入宣讲中央和省、市委重大决策部署，组织动员各方全力抓好脱贫攻坚，用心用情办好惠民实事，推动改革发展各项工作，维护社会和谐稳定，真正走到基层一线，走进群众心里，确保取得实际成效。各地各部门要落实专人，定期收集报送“走基层”情况，务必做到真实可靠。

同志们，“事因行而至，业经为而成”。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，下足“绣花”功夫，做到抓有所为、为有所成，推动基层党建全面进步全面过硬，在服务推动x后发赶超中交出一份精彩答卷！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇三

同志们：

今天，我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议，会议的主要内容是，全面从严治党，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设工作。刚刚，纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结，也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人，下面，我提四点要求：

第一点：提认识，进一步认清当前形势

一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委，或其他相关职能部门，都要承担起党风廉政建设的责任，做到守土有责。大家务必要保持政治清醒，把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉子精神打好作风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。

二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看我们的系统，x案件，往深处看，x案件波及的范围有多大，涉及的人员有多少，造成的影响有多深，简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边，x案件、x案件，实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件，也一次次把最典型的案例、最真实的教训，真真切切地摆到了我们每一个人前面，用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件，很多人肯定会有这样的疑问，党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位，为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑，我想提醒大家的是，现在以及今后，以案促改警示教育将成为常态化的一项工作，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒。回过头来看，是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理，对于“专项以案促改”工作的重大意义，从心底里就没有认识到这是组织给予的机会，没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说，以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

第二点：讲担当，进一步强化责任落实

一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造医院风清气正政治生态。

三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任，纪检监察室要在x党委及纪委的领导下，加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作，坚持不懈整治“四风”问题，强化问责机制，认真开展执纪工作，持续保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。

第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线

一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法，进一步强化教育效果，达到教育的目的。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育，通过发生在我们身边的典型案例，进行深刻的警示教育，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件，这是我们熟悉的人，却犯下了我们不愿意看到的错，事已至此，再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育，是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省，真正从中得到经验教训。

三要抓好品德素养教育。不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门，通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，加强社会主义核心价值观氛围营造，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。

第四点：重监督，进一步深化作风建设

一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构，真正站在x的立场，认认真真在“九不准”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xx的宗旨，对得起我们身上的担当，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造x风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任，纪委监督责任，把党风廉政建设与x管理制度结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，开展谈话函询、问责通报工作，加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对x负责，做“忠诚、干净、担当”的好人！

谢谢大家！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇四

今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县“十四五”规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。

应当看到，围绕“十四五”规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快；×月×日，省委就召开全委会，审议通过了省委“十四五”规划建议；×月×日，市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。

规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。

总的来讲，加快推进我县“十四五”规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面：

一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，×经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”，对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对ד十四五”时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。

二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。第一，关于十四五×发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，×国道、×高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的“一路一带”。第二，要按照“跳起来摘桃子”的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。第三，要通过编制“十四五”规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用，通过对“三产”结构的科学设立，把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成×独特的比较优势，在错位发展中实现×经济社会的大跨越。

三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门，同时也是“十四五”规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。

四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与“十四五”规划的衔接，确保平稳顺利过渡。

五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。

总之，做好““十四五””规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好““十四五””规划编制工作，在新的起点上谋划×新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇五

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届（转载于 : : 乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿）。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

一、提高认识，以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

二、狠抓关键，以最有力的举措落实严肃换届纪律要求

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处；凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处；凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬；对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

三、突出重点，以最扎实的工作提高选人用人满意度

在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。

第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。

第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。

第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进x区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇六

同志们：

全市水利工程管理工作会议的主要任务是，贯彻落实全省水利工程管理工作会议精神，总结交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究当前新形势、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任务。刚才，张青行同志通报了全市水利工程管理规范化建设开展情况，滨海县、东台市、阜宁县、射阳县、市通榆河枢纽工程管理处、市市区防洪工程管理处分别作了交流发言。下面，我再讲三个方面意见。

一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成绩

20xx 年，全市水利工程管理工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署，规范管理行为，强化服务意识，提升管理水平，确保工程安全运行和效益充分发挥，有力地保障和服务全市经济社会发展。

（一）水利工程管理能力有所突破。 一是管理体制改革进一步深化。 20xx 年，滨海县针对下属13 个水管单位管理人员冗多、供养包袱沉重、严重影响职工队伍稳定和工程效益发挥的实际状况，组织开展调查摸底和定岗定员测算工作，主动向县委、县政府领导汇报、与相关部门协调，将编制总数由556 个重新核减为350 个，并协调县委、县政府兑现水利工程管理体制改革时的承诺，将原自收自支、差额补助性质的水管单位全部列为全额拨款事业单位。在此基础上，组织所有在职人员按照确定的岗位，全面实行“以岗定员、竞争上岗，以岗定薪、岗变薪变”的内部改革，于去年11 月底前全面完成竞岗聘任工作，管理机构及其人员基本支出全额纳入县级财政预算，解决了长期以来存在的水利工程管理体制不顺、资金缺乏、矛盾积淀的老大难问题。东台、大丰等县（市）调整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理机构，整合管理资源，理顺体制机制，强化管理力量，先后成立副科级建制的河道管理处，取得初步成效。二是业务技能进一步提升。为提高工程管理人员的业务水平和操作技能，市先后组织100 多人次参加省厅组织的基层工程管理所长、水闸（泵站）技术管理、维修养护项目管理、工程造价文件编制等工程管理业务培训。市水利局还联合市总工会举办了“盐城市水利局系统职工技能竞赛”，在层层选拔的基础上，市工管处、枢纽处、防洪处、运东船闸、机排处等5 支代表队的30 位选手参加决赛，有效激发了管理战线广大职工学业务、比技能、作贡献的热情，管理队伍整体业务素质提到提升。三是项目管理进一步规范。20xx 年，省、市、县三级财政对水利工程维护、海堤达标建设等投入22705.8 万元，其中：市、县两级投入2665.3 万元，争取中央、省两级投入5922.5 万元，海堤达标建设经费14118 万元，这些资金的投入和项目的建成投运为增强工程管理能力奠定了坚实的物质基础。在维修项目实施方案审批过程中，审批部门坚持现场查勘，对重点疑难项目能够组织专家研讨，审查实施方案，严格审批手续；对于海堤达标和较大的工程维护项目，参建单位能够严格按照基本建设程序，履行施工图审查职责，并委托第三方质量检测单位开展质量检测，严把工程建设质量关；各县（市、区）及市属工管单位在项目实施的过程中积极推行维修项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制，保证了工程维修项目的实施效果。

（二）骨干河道管理保护持续推进。 20xx 年，全市强化组织建设，创新管理模式，积极推行骨干河道管理“河长制”，不断提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地实际、具有地方特色的河道长效管护机制。盐都区政府出资、市场化运作的河道三级管护机制；阜宁县“污水不排、垃圾不倒、违章不搭”和“底泥要清理、生态要修复、河面要保洁”“三不三要”城市河道管护机制；东台市组织水利、渔政、国土、建设、公安、财政等部门和沿线乡镇共同参与的联席会议管护机制；大丰市采用市政府牵头、乡镇负责、部门参与，媒体监督“3+1 ”河道管护机制，措施实、效果好。值得一提的是，东台市被水利部确定为全国第一批、全省仅6 个试点县（市）之一的河湖管护机制体制创新试点县（市）。去年4 月起，市委、市政府组织对通榆河市区段沿线堤防管理范围内砂石场、畜禽养殖场和违章建设、非法占用等项目进行专项整治行动，先后整治125 处计250 个项目，拆除违建2.9 万平方，清理畜禽4.14 万只，清运砂石160.9 万吨，按照“ 无砂石、无违建、无畜禽、无垃圾” 的要求基本整治到位，并对整治后的重点堤段进行护网隔离。东台、大丰市也开展了相应专项整治工作。8 月份，针对通榆河水面漂浮物严重集聚、直接影响供水安全的实际情况，按照市委、市政府的部署要求，组织通榆河沿线各县（市、区）开展水面漂浮物打捞与处理工作，本着“前移拦截关口、引导外排入海、辅助开展打捞”的原则，科学制订实施方案组织打捞，有效解决了通榆河水面漂浮物严重集聚的问题。

（三）湖泊管理保护工作不断深入。 去年以来，全市重点围绕三个方面推进湖泊管理工作。一是开展法制宣传教育。为增强湖泊湖荡周边居民的依法保护意识，盐都、建湖、阜宁三县（区）共发放宣传单3500 多份，树立各类宣传标语、标牌300 多个，出动宣传车100 多车次，编制专题宣传片1部，设立了文化长廊3 处。二是组织开展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查网络平台开展巡查工作，通过信息技术及时发现并有效制止湖泊管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自排污、非法取土、非法设置阻水障碍物、违章圈圩等违法行为，对127 处遥感变化点进行了核实并督促纠正。三是推进退圩（围）还湖。以改善湖泊湖荡蓄滞洪功能为目标，大纵湖退圩还湖已完成切滩清淤和填土造地工程；阜宁县依据《里下河射阳湖退圩还湖规划》，通过公开竞标的方式委托省水科院编制《阜宁县射阳湖退圩还湖专项规划》；建湖县九龙口荡滩经过治理，被省政府评定为“江苏省湿地公园”。

（四）涉河项目管理工作继续加强。 去年，我市办理涉河建设项目行政许可24 项，配合省厅做好通榆河水域及滩地遥感监测及水域岸线开发利用现场调查工作，调查登记涉河建设项目400 多个；按照省厅要求对部分省厅许可项目组织了施工图审查。一年来，通过开展执法检查、日常巡查、群众举报和专项治理，不断加大违法、违章行为的查处力度，河道无序开发、违规建设、挤占河道、围垦湖泊等势头得到初步遏制。市局联合盐都区水务局对大纵湖湖区设桩、围湖造地等违法项目进行了查处，射阳县对政府招商引资的中广核射阳风电项目实施行跟踪检查和监督，对不符合省行政许可决定的施工内容及时查处纠正。

（五）工程管理规范化建设稳中有进。 各地、各单位按照市下达的20xx 年度规范化建设计划安排，加大指导督促力度，组织做好自检、考核、初验等工作，工程管理规范化建设稳步提升。到目前，我市省级以上水管单位总数共有25 个，其中国家级1 个、省一级12 个、省二级7 个、省三级5个。去年7 月，大套一站管理所通过省一级水管单位验收，西潮河闸管理所通过省一级水管单位复核，阜宁县周门翻水站、大丰市堤防管理处、东台河闸管理所通过省二级水管单位复核。东台市富安抽水站通过省一级水管单位验收；阜宁县单港翻水站、东台市新港闸管理所通过省三级水管单位验收。同时，我市水利风景区创建工作取得新突破，阜宁县金沙湖成功创成省级水利风景区。

在肯定成绩的同时，我市水利工程管理还存在的一些问题和薄弱环节。 一是“重建轻管”现象难以扭转。 由于受传统习惯思维束缚和考核机制影响，全市仍然存在工程建设投入有保障、管理运行经费难落实的现实情况，不少新建工程移交时常常遗留确权划界未开展、管理经费不落实、管理设施不配套等问题。与此同时，水利工程运行管理、维修养护经费不足，出现工程管不好、资源管不了、阵地守不住的情况，导致工程效益难以充分发挥。 二是河湖管理工作较为薄弱。 由于机构、人员、经费的限制，我市河湖日常管理工作仍较为薄弱，对于侵占河湖堤防、岸线、水域等违法行为往往是发现不及时、查处不得力、屡禁而不止，河湖社会化管理和依法管理能力不强；全市面上骨干河道管理“河长制”推进不够深入，“河长”明确不到位、管护经费难落实的问题较为突出。 三是管理规范化推进力度不平衡性较大。 我市获得的“省级水管单位”从数量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推进的不平衡性较大。一些县虽已创建拥有省级水管单位，但总体创建率较低、层次级别不高，突击创建明显、长效管理滞后；已通过考核验收的省级水管单位，长效管理未落实，对本区域面上的示范带动作用未体现；个别工管重点县在省级水管单位数量上仍为空白。 四是工程技术管理力量有待加强。 相关县（区）因未设立工程管理科，导致省厅、市局布置的工程管理工作不能正常开展；全市水利工程技术管理水平总体不高，从工管单位分管领导到技术干部、操作人员对于工程管理规范化的掌握程度不高，日常检查、定期检查开展不正常、记录不规范较为普遍；少数水管单位尚未配备必需的观测仪器、设备，从未对水工建筑物开展过沉陷、位移、测压管观测，甚至对上下游引河的河道断面都未进行定期观测、电器设备预防性试验也不定期开展；即使组织开展观测、试验的站所，依然存在着观测内容不全面、资料整编水平不高等问题，对工程控制运用的指导性不强。 五是涉河建设项目、维修养护项目管理急需规范。 经审批的涉河建设项目后续监管缺位，对于建设项目的施工方案审查、相关协议签订、开工勘验放样、巡查监管、专项验收组织、竣工验收参与、资料收集归档和运行管护责任落实等一系列涉河项目监管工作基本未主动开展，未能全面行使水法律法规赋予的监管职责。同时，全市水利工程维修项目建设管理规范化程度亟待提高。去年省厅、市局联合组织的对20xx年度省级维修养护项目专项检查中，发现不少单位在实施方案审批、施工单位选择、材料设备采购、项目经费列支、工程质量进度控制等方面存有较多问题，务须高度重视，切实加以规范。

二、准确把握水利工程管理工作面临的新要求

党的以来， 、多次就治水发表重要论述，形成了新时期我国治水兴水的重要战略思想。贯彻落实、治水兴水部署要求，把握经济发展新常态，坚持依法依规管理，注重管理改革创新，推进管理提质增效，是当前全市水利工程管理工作的重中之重，我们要准确把握新要求，紧紧抓住新机遇，努力谋求新发展。

（一）准确把握保障水安全对水利工程管理提出的新要求。 “ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水新思想，是新时期保障我国水安全的科学指南。指出，自然界淡水总量是大体稳定的，但一个地区可用水资源有多少，既取决于降水的多与少，也取决于盛水的“盆” 大与小。河湖库是承载地表水的“ 盆” ，管理好、保护好盛水的“ 盆” ，是我们水利工程管理部门的保障水安全的重要职责。 一是要加强河湖管控，努力做到不欠新账。 充分发挥河道管理“ 河长制” 、湖泊管理联席会议制度等机制优势，进一步强化河湖空间管理和资源管理。在空间管理上，要组织开展河湖管理范围和水利工程管理保护范围的划界与确权，进一步明确水利部门管理保护河湖的前沿阵地。在河湖资源管理上，不能把水域岸线当作取之不尽、供给无限的资源，只考虑需求和开发，而不考虑约束和保护，要严格涉河涉湖建设项目的行政审批和监督管理，做到既要确保水利工程安全运行，又能充分发挥河湖的经济社会效益。 二是要坚持多策并举，努力做到多还老账。对非法侵占水域岸线、围湖圈地等行为，要下气力加强管控、依法处置。要推进退圩还湖，逐步增加湖泊水域面积，恢复湖泊调蓄能力，修复湖泊水生态环境。要统筹发挥河湖综合功能，开展重要河湖保护规划编制试点，将岸线划分为保护区、保留区、限制开发区、开发利用区，通过规划编制和约束，在确保河湖防洪排涝、调蓄供水等功能基础上，统筹兼顾渔业养殖、交通航运、生态景观等功能。 三是要加大管理投入，加强工程维修养护。要把管理工作放到与水利建设同等重要的位置来抓，切实扭转重建轻管惯性思维，逐步建立以管理求发展、向管理要效益的发展模式。我们要善于在水利工程管理上挖潜增效，不仅要把盛水的“ 盆” 做大，还要让盛水“ 盆” 始终处于好的状态。要协调争取、逐年加大维修养护经费投入，努力实现应修尽修、养护到位、运行安全，共同发力管护好盛水的“ 盆” 。

（二）准确把握全面推进依法治国对水利工程管理提出的新要求。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大决策，省委、省政府和水利部做了重点部署，省水利厅印发的依法治水实施意见，对全面推进法治水作了具体安排。当前，人为侵占河湖水域、损坏堤防等工程设施，仍是水利管理上的突出问题，执法不严、违法不究，重许可、轻监管，重收费、轻管理，仍是管理工作中要重点解决的问题。一是要在完善法规体系上下工夫。不断增强水法规的系统性、针对性、操作性，健全河湖工程管理的法规体系，统筹好河湖资源管理与保护关系，促进河湖防洪、供水、生态、航运、养殖、旅游等功能协调发挥。二是要在依法履职上下工夫。按照规定要求，推行行政权力清单和责任清单制度，实现清单之外无权力，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，对法定职责勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，这将是水利管理的必由之路。三是要在联合执法上下工夫。法律的生命在于执行。水行政主管部门、水利工程管理部门在强化日常巡查、执法的基础上，要充分利用群众、媒体等社会力量，运用管理巡查、卫星遥感、无人机航测、视频监测等手段，及时发现人为侵害河湖的行为。加强地区合作、部门联动，整合执法管理资源，建立健全信息共享平台和联合执法机制，加大案件查处力度，不断提高执法能力和执法效率，严肃查处河湖违法事件，树立依法河湖管理权威。

（三）准确把握建设新盐城对水利工程管理工作提出的新要求。 市委六届六次全会深入贯彻视察江苏时重要讲话精神，对“建设新盐城、发展上台阶”作出全面部署。我们一定要把握好“ 建设新盐城” 的最新定位，切实把的要求和市委的部署贯彻落实到实际工作中。“环境美”是建设新盐城的重要标志，河湖是环境的重要组成部分，建设环境美的新盐城，应该是人水和谐，首要是河湖生态健康。一是要进一步加强河湖管理保护。建立严格的河湖管理制度，落实河湖生态空间用途管制，依法划定河湖管理范围，公布重要水域名录，推行河湖水域岸线登记，加强河湖健康评估，建立河湖水域占用补偿机制，探索河湖资源损害赔偿和责任追究制度。二是要推进河湖系统治理。牢固确立水林田湖是一个生命共同体的系统思想，认真总结近年来湖泊退圩还湖、河网水系畅通等综合治理的实践经验，着力改善河湖生态功能，提高河湖生态环境容量，促进河湖资源环境良性互动。三是要加强水利风景区建设。各地要充分利用盐城水乡优势，挖掘水文化资源，开展水文化宣传，展示水利发展成就，打造水利服务民生的品牌。在日益趋紧的资源环境约束下，正确处理经济社会发展和河湖保护的协调统一，着力打造河畅水清、岸绿景美的美好家园，顺应人民群众重返绿水、回归自然的新期盼。

三、扎实做好20xx年水利工程管理工作

20xx年，是全面深化水利改革的关键年，推进依法治水的开局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心组织谋划，突出工作重点，狠抓规范落实，创新工作方式，打造管理特色，推进精细化管理，推进全市水利工程管理工作再上新台阶。

（一）以规划引领效能提升。 规划是法规的延伸和细化，要充分发挥规划的引领作用，促进河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 发展规划编制时机。“ 十三五” 时期，是实现第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快转变水利发展方式、提升水安全保障能力至关重要的五年。各地、各单位要把握好“十三五”水利发展规划编制的有利时机，将河湖和水利工程管理发展规划，作为水利发展“ 十三五” 规划的重要内容，在全面评估“ 十二五” 的基础上，找准河湖和水利工程管理的短板，统筹谋划今后五年的发展思路、目标任务、改革重点、保障措施。各地要统一思想认识，强化组织领导，健全工作机制，落实责任分工，高起点、高标准、高效率、高质量地完成好河湖和水利工程管理发展规划的编制工作。二是要编制好水利工程管理工作年度计划。市局将于近期制订并印发20xx年全市水利工程管理工作要点，各地要结合自身实际，研究制订符合本地、本单位实际的年度水利工程管理工作计划。东台市作为水利部第一批河湖管护机制体制创新试点县、省厅划界确权试点县、全市工程管理现代化试点县，要进一步提高工程管理工作年度计划编制水平，充分发挥工程管理示范县引领带头作用。

（二）以规范提升工程管理水平。 工程管理规范化是基本实现管理现代化的前提和基础，各地、各单位要精心组织，把确保水利工程安全运行、提高水利工程管理规范化、精细化、个性化水平，作为工程管理的重中之重来抓。一是要加强水利工程规范化管理。已通过省级、国家级水管单位考核（复核）验收的单位，要切实加大存在问题和薄弱环节的整改力度，推进规范化、精细化、个性化管理的常态化、长效化。列入20xx年创建计划的东台市安丰船闸、通榆河管理所、大丰市竹港闸和国家级水管单位复核的射阳河闸，要明确时间节点、狠抓关键措施落实，确保创建（复核）任务顺利完成。尚不具备达标创建条件的水管单位，要按照《水利工程管理考核标准及其赋分原则》，以“不做假、少突击、抓日常、重长效”为原则，以提升技术管理水平为抓手，以水利工程管理考核为平台，扎实推进管理水平的整体提高。从今年起，市属各工程管理处要按照《省水利工程管理考核办法》，每年按季组织考核、年底全面考核；各县（市、区）于每年年底前按照《省水利工程管理考核办法》，组织对所属骨干水利工程管理单位开展一次考核。各地、各单位于每年3 月底前将上一年度水利工程管理考核情况上报市局工管处，局工管处要组织做好督促检查和抽查考核工作。二是要加强工程安全运行管理。各地要切实做好水利工程安全生产各项工作，有效防范和遏制各类事故发生。要加强水利工程安全鉴定，抓好观测资料整编分析，开展水利工程运行管理督查，强化安全隐患排查治理。要加强工程日常管护和维修养护，严格执行维修养护项目管理卡制度，务必做到工程维修项目建设的“ 干部安全、生产安全、资金安全” ，确保工程维修项目建设的质量和效益。同时，省厅今年将组织开展河道管理指标体系研究，推进湖泊水生态监测规程和水闸、泵站精细化管理规程的编制，启动堤防管理规程编制，开展主海堤堤线布局研究，各地要认真做好协调配合工作。三是要加强水利风景区建设管理。按照《省水利厅关于加快水利风景区建设的意见》要求，在巩固提升现有的水利风景区成果的基础上，做实做细规划设计等各项前期工作，有序开展对管理环境的整治和管理设施的改造，不断改善水管单位的环境面貌和生产生活条件，积极做好基础条件较好的水管单位风景区创建工作，提升水利部门、水管单位的知名度和影响力。

（三）以法治强化河湖管理。 河湖工程面广量大，存在问题多，管理难度大，各地务必要建立健全河湖管理的体制、机制，积极创新河湖长效管护模式，开展河湖管理标准化试点，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的体制和机制。按照省政府印发的《江苏省河道管理‘河长制’实施意见》要求，发挥“ 河长” 、“ 河长制” 办公室、“ 河长制” 成员单位在强化河道管理中的作用，完善骨干河道管理体制、管护机制和考核奖惩机制，推进落实我市129 条骨干河道的规范化管理。各地要落实1 ～2 条省骨干河道，开展长效管理示范河道创建工作，请各县（市、区）抓紧明确示范河道、制订工作方案、开展示范创建，于4 月底前将示范河道创建工作方案报市河道处。东台市河湖管理创新体制实施方案4 月底前要报至水利部审查，8 月底前须由东台市政府批复上报。亭湖区、开发区、城南新区要按照调整后的管理范围，构建完善管理组织网络，切实巩固市区段通榆河专项整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要强化河湖的巡查管理，完善巡查管理机制，在重点区域建设监控设施，加强地区合作和部门联动，工程管理、水政执法部门要加强衔接，按照省厅出台的重大案件督办、执法巡查制度，及时发现、制止和查处侵占河湖水域岸线等违法行为。要结合深化行政审批制度改革，加强涉河建设项目管理，在切实做好本级涉河建设项目各项管理工作的同时，对省、市级审批的涉水建设项目，要按照“分级审批，属地管理”的原则，明确涉河建设项目监管的事权边界和工作规则，切实强化后续监管责任落实和责任追究。省、市将采取专项检查、第三方监管等形式，加强审批项目后续监管，对发现的问题及时通报整改，对不按许可要求建设的责任主体纳入信用监管体系。

（四）以空间保障河湖完好。 河湖水域空间不仅是水管单位的管理对象，也是保障水安全的重要生态资源，加强河湖空间管控，是发挥河湖水利功能和资源可持续利用的根本保证。一是要以确权划界定空间。开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作是一项重要的基础性工作，省厅已成立了领导小组和办公室，落实了技术支撑单位，并与省国土部门进行了对接。各地、各单位要要按照省厅要求，于3 月底前完成调查工作，省级试点的东台市7 月底前完成编制并上报实施方案，其余县（市、区）10 月底前完成以县为单位的实施方案编制并上报省厅，局工管处要做好对上联系对接和对下督促指导工作。二是要以科学监测保空间。省厅将组织对18 条重点流域性河道、12 个省管湖泊、48 座大中型水库开展遥感监测，涉及到我市的有通榆河、灌溉总渠等，各地要积极配合该项工作的开展实施。要根据省政府水域管理办法，开展重要水域划定并向社会公布，对重要水域进行重点保护，省厅将开展第二次全省水域面积监测，并公布各地水域面积变化情况。三是要以退圩还湖增空间。要规范推进大纵湖、九龙口“退渔（圩）还湖”工程建设，支持指导阜宁县开展湖泊保护与开发规划、实施方案的编制及实施工作，努力增加湖泊空间范围。

（五）以改革推动体制创新。 要通过改革创新，逐步解决当前工程管理工作面临的突出问题，推动水利工程管理体制创新。一是要继续深化水利工程管理体制改革。水利工程管理单位公益性人员基本支出和维修养护“ 两项经费” ，是水管单位稳定发展、工程效益发挥的基础保障，要继续深化以“ 两项经费” 为重点的水管体制改革。各地要结合事业单位改革，积极向当地政府汇报要求兑现承诺，加大与财政部门争取力度，拓宽经费渠道，努力形成稳定可靠的“两费”财政投入机制，确保“两项” 经费足额安排到位，着力解决基层水管单位固本强基问题。在理顺人员结构、落实管护经费、明确岗位职责、确保和谐稳定的基础上，合理划分工程专业管理岗位与工程养护岗位，充分运用市场机制，分类稳妥推进“管养分离”。二是要推进深化小型水利工程管理体制改革。去年对全市小型水利工程管理体制改革工作进行了部署安排，但各地推进力度不大、总体进展不快。各地要按照省厅印发的实施方案，尽快制订切合实际的实施方案或实施细则，按照要求的时序进度加快推进相应改革工作落实。省级试点县的盐都区实施方案要于下月上旬前完成并上报；其他县（市、区）需于6 月底前完成实施方案的制订和上报工作。在实施过程中，各地要妥善处理好进度与质量、试点与铺开的关系，扎实稳步推进，确保取得实效。

（六）以廉政增强管理能力。 近年来，水利建设投入不断加大，水利党风廉政建设面临严峻形势，我们要充分把握新形势下党和群众对廉政水利的新要求。一是要加强学习。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，不断学习治水兴水系列重要讲话精神，不断学习省、市委治水兴水的决策部署，进一步强化理论武装，提升综合素质，增强工作能力与水平。 二是要改进作风。要坚持作风建设永远在路上，推动作风建设制度化、常态化、长效化。要认真贯彻执行中央、省、市等有关作风建设的规定，坚决纠正有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，坚决防止“ 四风”问题反弹回潮。要深入基层单位，深入管理一线，认认真真察实情，诚诚恳恳听民意，实实在在解困难，始终保持风清气正、为民务实的良好作风。三是要廉洁自律。要认真落实“ 管业务必须管党风廉政建设” 的要求，认真履行“ 一岗双责” ，做到工程管理工作开展到哪里，党风廉政建设就要深入到哪里，让权力在“ 阳光” 下规范、廉洁、高效运行。特别是在维修养护项目审批、计划安排、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位上工作的同志，要始终做到头脑清醒、廉洁自律。四是要创新创特。要以市局党委在全市水利系统组织开展的“水润盐阜?五讲三创”主题教育实践活动为抓手，全市水利工程管理系统干部职工要坚持政治讲规矩、工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、为人讲清正，以勇于创新、建树特色、争创一流的精神状态，脚踏实地的创造水利工程管理工作的盐城特色、工作亮点和一流业绩，不断促进水利工程管理工作向规范化、精细化方向迈进。

同志们，今年的水利工程管理工作目标任务已经明确，希望全市水利工程管理战线的广大干部职工以自觉主动的担当意识、奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措，全面完成年度各项工作任务，全力推进水利工程管理再上新台阶，为加快水利改革发展、建设“创业、开放、生态、幸福”的美丽盐城建功立业！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇七

同志们！

党的百年历史告诉我们，征途漫漫，惟有奋斗！问题要在发展中解决，能力要在困难中磨砺，成绩要在实干中取得。下半年，xx上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神，以民生领域“铁拳”行动为主线，推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”：

——要进一步聚焦形势任务转作风

习近平总书记强调：“作风建设是攻坚战，也是持久战。落而不实，表面上是方法问题，实质是作风问题。”xx市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题，作风的背后是责任心问题，责任心反映出来的是精神状态问题。”目前，xx大多数同志作风是好的，尤其是今年现场观摩会期间，xx上下以铁的作风勠力同心，取得圆满成功。但我们要清醒的认识到，观摩会的成功举办对xx发展既是机遇也是挑战，一方面观摩会后xx迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”，总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价，要紧紧抓住机遇，牢牢掌握主动，乘势而上，再加一把劲、再上新台阶，增强工作的主动性、创造性，努力推动xx工作再上一个新台阶。另一方面，观摩会后很多地市都来学习，我们必须时刻保持住前进向上的姿态，增强责任感、紧迫感、危机感，以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。

一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动xx工作的重要抓手。通过党史学习教育，要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式，使xx党员明白党的成就伟大光荣、来之不易，对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣，进一步鼓舞干事创业的激情，增强执法为民的自觉，激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导，要深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑，以党的历史对照自己、对照工作、对照当前，将xx的阶段性工作放入大的历史背景下思考，更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习，学习中国共产党为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好，从党史中总结经验、把握规律，结合工作实际深研细悟、融汇贯通，把学习成效体现到工作实绩上。

二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”，制定科学、合理、高效的内部考核体系，充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次，距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意识，改进工作，找出差距，提高标准。各项指标要优于去年，这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准，把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效，树立工作为重、事业为重、发展为重的导向，考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”，考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风，引导广大干部作出好成绩、取得新成效。

三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度，组织开展上半年案件回访工作。按照xx《党总支（党支部）运用监督执纪“第一种形态”工作规定（试行）》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设，配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治，树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话，抓早抓小，及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题，更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程，执行各项审批制度，坚决杜绝“先斩后奏”现象。

四是工作执行力强起来。一分部署，九分落实。有些工作党总支反复强调，但仍成效不显著，不问不说，不推不动，甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底，我认为有三方面原因，作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”，我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音，从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。今年，因为形势所趋，我们的工作要求更高，工作标准更高，工作节奏更快，各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”，只要我们保持积极的心态，办法总比困难多，这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难，不能因为有难度，就抱着“躺平”的心态，不愿执行。党总支作决策都是从实际出发，本着对xx高质量发展、对人民高度负责的态度，不会给大家出完不成的难题，但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来，同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难，要及时反映出来，党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了，干部就是决定因素。打铁还需自身硬，要夯实执行力的素质基础，提升能力。时代在快速发展，同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神，老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物，年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法，通过老带新，新补老，凝聚团队力量，用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”，要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态，党总支成员，包括我，以及每位处级干部，要按照“制度化、规范化、精细化”要求，带头执行各项规章制度，落实各项职责分工，避免“内卷”，以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。吃苦奉献，是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的，不是来享受的。百年党史，无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价，他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代，要知恩图报、知足常乐、知责奋进，对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。

——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流

民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作，也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践，不同于一般性的专项执法行动。总局xx局长明确表示“‘铁拳’行动在今年乃至今后都是重点”。刚才xx“铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题，还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题，我认为“穴位”点的对、点的准。下一步，要“对症下药”“药到病除”，全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气，紧紧围绕“铁拳”行动，力量上向“铁拳”行动布局，工作上向“铁拳”行动部署，突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品，全力打好“铁拳”行动攻坚战。

一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务，要求9月底之前，xx和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署，xx“铁拳”行动的目标是：xx。

二是靶心要准。要瞄准重点。xx局长指出“一年打10个，三五年下来，规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题，是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点，这13个违法行为抓牢了，就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”，就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中，除去xx增加的2类重点，有8类是总局重点，10类是省局重点（省局增加2类），11类是市局重点（市局在省局基础上增加1类），对总局、省局的重点我们要格外重视，这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域，要率先打出声响，深挖、精耕、细作，主动出击，延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题，快速提高案件数量。

三是案源要广。首先，要主动出击。上半年，执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动，通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下，案源上“等靠要”只会造成工作被动，必须要主动走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次，要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识，执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告，在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件，需要在生活中多一些发现，案源就在我们身边，需要xx全体人员群策群智群力。

四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展，比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年xx市政府部署开展数字xx建设，省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进，依托案件全生命周期监管系统，搭建数字平台，做好数字分析。指挥中心要承担起数据中心和分析中心任务，每月既要汇总数据，还要分析数据，要分析准、分析透，追根求源，挖掘数字背后和案件背后的信息和经验做法，指导执法各大队下一步工作。建立考核机制。对未完成“铁拳”行动的部门在年底评优上“一票否决”，对在“铁拳”行动中表现优异的部门给予加分。每半年组织一次案卷评查，年底组织办案能手评选，规范办案程序，提升办案质量，形成竞争态势。建立曝光机制。查办的案件，除特殊情况外，做到应曝尽曝、快曝多曝、集中曝、持续曝、顺势曝，在全社会打响“铁拳”名声，营造浓厚的舆论氛围。

——要进一步聚焦综合执法提效率

去年，我们疫情期间部署开展了“打破部门墙”工作，取得了明显效果，各执法大队在多个领域“大展身手”，查办了一系列大案要案。事实证明，这是一种行之有效的办法。“打破部门墙”这种高效的扁平化管理方式，能极大提升工作效率。所以，我们把它确立为一项长效机制。xx局长、xx副局长以及全国同行们都对我们这项工作给予高度肯定。但是，到目前为止，仍有些部门对综合执法存在顾虑，认为这是干了份外的事，抢了别人的活，多一事不如少一事。在这里，我要特别强调一下，“打破部门墙”是一个部门综合能力的体现，是一个部门敢于担当的体现，是一个部门执法效能的体现，是每名执法人员强烈责任心的体现，要坚决破除“一亩三分田”的领地意识，牢固树立“xx一盘棋”的大局意识。出了xx门，任何一个执法大队都代表整个xx，“打破部门墙”的做法必须持续推广，并且要创新性开展，走在全国前列。下一步，结合xx实际，可以探索三种形式的综合执法模式。

第一种是派单式综合执法。各个执法大队的工作量、任务量明显存在不平衡的问题，有些大队加班加点赶进度，有些大队工作慢条斯理走流程。原有的单领域执法模式，既造成了工作上的不平衡，还造成了一部分专业人才的业务荒废。很多专业人才因为大队领域限制，“老本行”无从发挥，专业优势体现不出来。针对这一系列问题，指挥中心在案源分配上，要打破常规，适当选取一些一般性的案件，以“指定交办”的形式跨部门交由个别大队办理。

第二种是顺风车式综合执法。上半年一些部门采取了“进一扇门查多件事”的方式开展综合执法检查，如执法六大队在检查美容院化妆品的过程中查办了无证经营食品的案件，执法八大队在检查特种设备的过程中查办了某停车场价格类案件，执法十大队在查办不正当竞争案件的过程中查办了食品类案件等等，这种“1拖n”的检查方式高效而便捷，是综合执法的创新实践，是发现问题后敢于“亮剑”的执法担当，各部门要参照这几个大队的模式“进一扇门查多件事”。

第三种是抢单式综合执法。针对新领域案件和“铁拳”行动中较难突破的案件，要突破常规，创新打法。将研究性执法工作和综合执法工作结合起来，探讨采用“揭榜挂帅制”“赛马制”等形式，由指挥中心列入清单，向各大队“发单”，跨部门认领课题，或多部门同时开展同一课题研究，对率先完成课题任务、实现案件突破的部门，在部门考核工作予以加分奖励，激发比学赶帮超热情。

——要进一步聚焦大案要案强研究

习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道”。今年我们部署开展了研究性执法工作，目的就是通过案源研究，做好执法“前半篇文章”，运用科学方法去探索新领域，寻求新规律，实现新突破，把主动研究作为破大案、查要案、办铁案的“金钥匙”“敲门砖”。

一是要提高认识。调查研究的理论基础是马克思主义认识论，通过实践—认识—再实践—再认识，不断进到更高一级。在党史学习教育中，我们看到，调查研究是我们党的优良传统，是关系事业成败的重要基础。什么时候重视调查研究，党的工作决策和指导方针就符合客观实际，党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究或者调查研究不够，就会脱离实际、脱离群众，使党的事业蒙受损失。现在，我们面临的市场是一个承载人口众多、变化日新月异、消费不断升级、内外深度融合、业态日趋复杂的超大规模市场，如果我们不调查研究，我们肯定跟不上形势变化，满足不了群众需求，实现不了执法突破。

二是要突出“调”，着力“查”。目前我们有xx项权力，与之对应的可能就会有xx种案件，每一种案件都值得我们深查细究。在研究对象上，要认清“时”，突出时代感，选取新领域；要认清“势”，多选热点领域、民生领域；要认清“事”，选操心事、烦心事、揪心事，体现政治性、时代性、时效性、规律性、针对性、应用性。在确定选题上，要贯彻落实市局“三接”要求，上接天线、下接地气、外接经验，尤其是要运用好xx《他山之石》，汲取外地经验智慧。在调研路径上，要重视“双共建”工作，把“双共建”与“1+x”工作融合起来，与监管处室、区市局建立感情基础和业务联系，注重倾听基层监管部门的意见建议，适时召开区市局大队长座谈会。区市局执法大队、监管所身处基层，比我们更了解实情、更清楚底数，能帮助我们拿到“第一手”资料，我们要虚心向基层监管人员请教，这样才能知己知彼、百战不殆，快速找到破题的切入口。在调查内容上，要深入群众查，体会群众冷暖，查群众“急难愁盼”。要深入行业查，查行业潜规则，查行业内幕，帮助解决行业痛点、难点、堵点。要联合外单位查，联合公安、医保、交通、农业、海关等部门，畅通信息渠道。要对照自身查，努力补齐执法能力短板、执法技术短板、执法方法短板。

三是要深入“研”，全面“究”。“研”就是研机析理、研寻经验、研析规律；“究”就是究其根源、究其实质、究其对策。任何违法行为的产生都有其存在的背景、时间、地点，都有其内在的逻辑关系、因果关系。研究性执法就是在整合调查、实践的基础上，找寻本质、找寻方法的过程。要创新载体，通过执法能手评选、优秀案卷评选、优秀论文评选、执法办案大家谈等多种形式推动研究性执法。研究性执法工作和执法标准化工作也有异曲同工之处，一个服务“一专”，一个服务“多能”，并且都是前期打基础、后期抓应用的闭环工程，所以一定要在“学懂”“弄通”的基础上，把“做实”作为研究性执法和执法标准化的落脚点。切忌以论文作为研究性执法的终点，真正打通从认识到实践的“最后一公里”，拿出管用的措施，带动执法工作向更高层级跃升。

——要进一步聚焦创新提升促转化

今年是xx的“创新提升年”，我们抓创新是为了促提升，促提升是为了出成果，出成果是为了出成绩。成果和成绩之间，必须要靠转化。没有转化，大案要案办不成名案，经验做法打不出名声，案件查办提不起效率。只有把转化做好了，才能做好执法“后半篇文章”。市局主要领导强调，“工作成效要体现在‘完成度’和‘认可度’上。完成度就是可检视、可评判、可感知；认可度就是领导有批示、经验有转发、会议有观摩、媒体有宣传。”下半年，我们按照市局领导“完成度”“认可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的桥梁，具体来说就是要树立“两种思维”，提升“三项能力”。

一是要树立项目思维，抓完成度。今年是xx市“项目落地年”，全市聚焦15个攻势和13个产业链开展工作，这就是运用项目思维开展工作。今年上半年，我们制定了《创新提升工作清单》《专项执法行动方案》《“铁拳”行动工作方案》《观摩会筹备工作方案》等，通过清单化、节点化、责任制的项目化方式推进工作。项目的重点在于交付，没有交付，任何项目都是“空中楼阁”，项目的衡量指标在于时间轴和日程表，要按照预定时间完成一定产量（或质量）的产品（或任务）。下半年，xx将继续抓项目落地，各分管领导、各部门今后要参照这种形式，对照市局、xx2021年工作要点、各项专项执法行动方案和党总支重要部署，有计划有组织有措施抓落实，守牢“四大安全”底线，规范市场秩序，服务经济发展，保障民生福祉，尤其是市局对xx的考核内容，综合处要提前列成项目，加快督导推进。

二是树立产品思维，抓认可度。项目思维注重交付，产品思维注重结果。我们每一个案子，都付出了执法人员大量的心血，从案源分析、现场检查、询问调查、案件合议、法制审核、下达处罚决定，有的可能还要组织听证、应对行政复议和行政诉讼，每一步都走的不容易。可以说，每一个案子、每一次创新都是xx干部职工辛勤劳动的成果，就像是一副作品、一件产品。成果来之不易，在完成工作的同时，我们一定要增加工作成果的“附加值”，转化成群众可感知、上级有认可、社会关注度高的高层次成果。在这方面，各部门要各司其职，综合部门搞好保障，执法大队要精雕细琢，xx上下要人人都是“宣传员”“推销员”，把我们的成果展现出去、推销出去。各部门要培养“三种能力”：一是提升提炼总结的能力。习近平总书记强调“要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”，提炼总结就是这“四力”的综合体现。勤于总结是一种好习惯，善于提炼是一种大智慧。总结的过程就是思考自省的过程，提炼的过程就是不断升华的过程。各部门提炼总结过程要抓住三个点，要总结规律点、挖掘闪光点，还要学会蹭热点，把自身的经验做法和上级的精神贯通起来。二是提升举一反三的能力。工作中要学会“复利”思维，好的做法要举一反三，形成规范化、标准化的工作流程，从数量和维度上不断拓展，点上开花，面上结果。执法大队之间要加强经验交流，从单领域的做法拓展到全领域的示范。三是提升宣传造势的能力。宣传是成果转化的关键一环。在宣传方向上，要注重终端感受，把被宣传对象当客户，围绕客户需求做文章，让宣传做到贴近上级，贴近群众，贴近需求，找到“公约数”，画好“同心圆”，让人看得见、摸得着、感受深。在宣传能力上，各部门要提高写作水平，加强宣传业务培训。综合部门不能只做“委托生产”，也要学会“来料加工”，还要畅通渠道，帮助各部门把信息传播出去。在宣传载体上，要综合运用社会媒体、行业媒体、内部简报、工作专报、经验交流会等多种形式加强宣传。要抢占流量风口，在恰当的时间、恰当的载体发恰当的稿子，多在移动客户端媒体上持续发力。在宣传内容上，要语言再生动、标题再吸睛、内容再丰富。在宣传发动上，xx全体干部职工要积极转发转载，营造氛围，形成合力。

百年仍是少年，奋斗正青春！党的百年奋进路薪火相传，生生不息。承前才能启后，继往才能开来。历史的“接力棒”已经传到了我们手上，时代的“接力赛”已经开启在我们脚下。站在“两个一百年”历史交汇期，在“十四五”开局之年，要担起时代的使命，迈出奋进的步伐，坚定信念、乘势而上、真抓实干、接续奋斗，初心映党旗，建功新时代。在市场监管综合行政执法工作中实现新突破、取得新成效、展现新作为，为推动xx经济社会高质量发展贡献力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇八

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：

一、摆正位置，端正态度

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

二、严肃纪律，全力配合

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

三、接受监督，认真整改

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇九

同志们：

刚才，我们观摩了xx县xx镇xx村村“两委”换届选举全过程，见证了新一届村委会班子的诞生，正是市、县、镇三级党组织的精心组织，周密安排，保证了会议各项任务的圆满完成，达到了预期的目的，为全市村“两委”换届选举工作积累了经验，开了一个好头，成功拉开了序幕。总体来看，有以下几个特点：

一是党委领导坚强有力。市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程，市委高度重视，市委常委、组织部部长xx同志多次深入实地调研指导；xx县委高位推动，县委书记挂帅督导，县委常委、组织部部长多次督查落实，一抓到底；xx镇党委狠抓落实，镇党委书记全程参与，组织干事、包村领导实地指导，驻村工作队同步跟进，全员上阵。市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了《xx县xx镇xx村“两委”换届选举材料汇编》，为xx村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。

二是组织选举规范有序。坚持充分发扬民主，严格依法办事，从选举准备，到选民登记，从提名确定候选人，到大会正式选举，程序严谨规范，考虑周到细致，在驻村工作队成员全员全程参与的基础上，又下派了乡镇指导组、住村工作组，建立了协调会议、重大问题通报和领导分片联系包干制度，做到了机构健全，制度完善。市、县、乡层层通过专题集中培训、巡回培训、印发资料汇编等形式，培训乡镇分管党建副书记、组织干事、包点领导、业务骨干、驻村工作队成员xxxx余人次。同时，县委、镇党委按照“十个不提名”“八严禁”要求，将村“两委”换届选举候选人及其直系亲属的政治表现、信用体系等纳入考察范围，严把审核关，做好了充足的准备，组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举，展示了精益求精，追求一流的工作作风，值得各区县和乡镇学习借鉴。

三是大会选举圆满成功。选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，今天参与选举的村民达到xxx人（登记参加选举缝的村民xxxx人），参选率xx%，各候选人均高票当选，平均得赞成票率xx %，整个选举组织严密、严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子，体现了组织意图和群众意愿的统一。

四是换届选举风清气正。市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。

下面，我讲几点意见：

一、压紧压实党委领导把关责任。各级党委都要把村“两委”换届牢牢抓在手上，作为履行从严管党治党责任的重要内容，靠前指挥，全面掌握情况，全程指导推进，切实做到大事不出，小事也不出。各区县、乡镇党委要统筹谋划，科学摆布换届时间，乡与乡之间、村与村之间，要适当压茬推进，不能搞整齐划一、一哄而上。抓好村“两委”换届，主体责任在县乡党委，区县党委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，区县党委书记要认真履行第一责任人职责，既要抓面上的领导，定期研究村“两委”换届工作，合理整合力量，确保村“两委”换届圆满成功，又要带头联系重点复杂村，把联系点抓成示范点，形成以点带面格局；区县领导班子成员要每人确定一个重点难点村为联系点；乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员具体指导该村换届选举工作，确保实现八个“零控制”（即：领导和指导责任缺位的村零控制，准备不周、仓促换届的村零控制，稳定事故零控制，群体性事件零控制，集体上访、越级上访零控制，违反换届纪律零控制，选举失败零控制，新一届村“两委”班子成员任期内“两面人”零控制），这是全市村“两委”换届必须守住、不容闪失的底线，其中有一项不能做到的，要逐级倒查，严肃追究有关区县委书记、组织部长和乡镇党委书记的责任。

二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。各区县、乡镇党委要以选好书记为重点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察，广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的意见，把人选考察好、选拔好、使用好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群治群控不力的村，“两委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”，坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。

三、依法依规推进换届选举筹备工作。村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形式，不纠缠细枝末节，切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办理委托投票手续，依法保障选举人的权利。

四、用好用足驻村工作队力量。各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的情况和平时掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，起草候选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选优。

五、对上对下搞好联系沟通。各区县、乡镇党委对自治区党委、市委有关换届工作的新要求，要不折不扣地抓好落实，不能挂空走形。要加强与上一级换届办的日常联系，多请示勤沟通。强化与下级换届工作机构的业务指导，严要求常问效，做到日常情况定期沟通、重要情况随时沟通、突发情况及时沟通。要坚持边推进工作边总结经验，既要落实好规定动作，又要体现地方特色，及时将工作中的典型做法挖掘好、提炼好、总结好，同时又要实事求是地反映工作中存在困难和问题。在换届过程中，出现群体性事件和人员伤亡事件，家族、宗教势力干扰破坏换届选举事件，黑恶势力以及境外敌对势力破坏和干扰换届选举事件等情况的在2小时内报送。出现牵涉范围比较大、影响恶劣的违法违纪案件，涉及违反“八严禁”“十个不提名”等规定的违法违纪案件，影响换届选举有序进行的其他突发事件等情况的要在24小时内报送。对出现异常情况的，不得瞒报、漏报、迟报。若故意隐瞒不报，一旦查实，将从严追究相关人员责任。

同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保圆满成功。

四季度安委会会议上的讲话 第三季度安委会会议领导讲话篇十

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：

一、摆正位置，端正态度

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

二、严肃纪律，全力配合

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

三、接受监督，认真整改

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！