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江源区建设局局长篇一

各位领导：

按照有关要求，从三个方面，就我乡“三项工程”工作情况汇报如下：

一、构建“三个体系”，保障“固本强基”

（一）组织保障体系

1、优化农村基层党组织设臵形式。为了激发新型经济组织更好地发挥先锋模范作用，我们引导行政村和农民专业合作经济组织联合成立专业党支部，并明确专业党支部归属村党组织领导，发挥其典型示范作用，使合作经济组织的党员永葆先进性。到目前，我们建立了4个产业党小组。

2、推进农村党内基层民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，村内重大事项都要通过“民主议事会”、“党群议事会”和“两委联席会议”进行研究，深入推进党务公开、政务公开和村务公开，扩大农村党内基层民主。

3、加强后进村党支部整建工作。样子沟村党支部制定了三年整建计划和目标，调整了一名支部副书记，加强了支部建设，整建工作取得初步成效。

（二）人才保障体系

1、不断提高农村基层干部政治和经济待遇。一是政治激励引活力。大力提拔成绩突出、群众公认的村、组干部。

1认真落实优秀村干部选拔政策，从优秀村级党支部书记、村主任中考录选拔镇公务员，为村干部铺设新的出路，让基层干部有盼头、有奔头、有干头。二是经济激励提活力。进一步优化和改善村级组织的工作环境和活动条件。建立村、组干部补贴正常增长机制，保证合理的经济待遇，村书记的平均补贴达到4,600元，高于全乡农民人均收入。三是培树典型促活力。今年“七一“期间，乡党委评选、表彰了一批“五好”党组织、优秀支部书记、优秀党小组长和党务工作者，大力进行宣传，培树爱岗敬业、无私奉献的农村干部先进典型。

2、加大在优秀青年农民中发展党员力度。注重在“一村一名大学生”项目学员、外出务工经商人员、农民专业合作组织成员、致富能手、高中毕业生中培养入党积极分子，全乡现有积极分子82人，其中35岁以下的68人，占83%；妇女18人，占22%；创业型、技能型53人，占65%。同时，我们着力从35岁以下、文化程度较高的积极分子中发展农民党员，改善农村党员队伍的年龄和文化结构。2011年新发展党员13名,其中35岁以下11名。

（三）投入保障体系

1、探索建立村干部报酬待遇正常增长机制。努力推行“基本报酬＋奖励报酬”的村干部薪酬制度，根据各村的实际情况，健全完善村干部百分考核奖励制度，村支部书记工

资都达到6,000元以上。2010年村“两委”换届后，我们将采取以下措施提高村干部的报酬待遇：一是按照不低于上全镇农村劳动力平均收入水平，重新核定村党组织书记、村委会主任基本报酬，并适当提高其他村干部的基本报酬；二是给村支部书记购买养老保险，保费由乡、村和个人分担；三是对正常离任的村支部书记，根据任职年限给予生活补贴；四是鼓励实行村集体经济创收奖励制度，对发展壮大村集体经济作出突出贡献的村党支部书记、村委会主任，经镇委审计查实后，可按当年村集体收益的一定比例给予奖励，奖励资金从村集体收益中支出。

2、深入实施村级组织活动场所建设水平“提升工程”。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设规划。今年我们投入100多万元，全部由村级自筹，修建了1个村部，总面积500多平方米；新建1个文化大院，总面积800多平方米。2010年，全乡利用村级活动场所，共开展各类文体活动50多场次，有15,00多人次参与；举办各类培训20多场次，培训党员、群众500多人次；为群众代理服务200多件，使村级活动场所的作用得到了有效发挥。

二、落实“三项计划”，保证“素质提升”

（一）“项目支书”创业培训计划

为激发村党支部书记的创业热情，我们支持并鼓励村党支部书记参加区委组织部举办的“项目支书”培训班，并组

织带领全乡村党支部书记和村干部到山东考察取经，请有关农业专家做“创业项目”专题辅导。今年以来，先后组织全乡党支部书记到山东、辽宁等地考察学习，有力地激发了村党支部书记带头创业、带头致富的强烈责任感。同时，我们开办了农民党员业余学校，对村级干部和农民党员进行政策理论、法律法规和实用技术培训，2010年举办各类培训3期，培训村干部和党员300多人次。

（二）“一村一名大学生”培养计划

鼓励优秀农村青年，村干部，通过参加全国统一成人高考到高等院校进行两年全日制大专学历教育。为每个建制村培养1名留得住、用得上、干得好的大学生村干部后备人才。全乡现有“一村一名大学生”8人。

三、抓好“三个项目”，促进“创业带富”

（一）党员创业项目

1、制定了创业目标。组织党员围绕“52123”工程带头创业。为了掀起全民创业、共同致富的热潮，乡党委、乡政府启动实施了“52123”工程，即：三年内扶持发展5个骨干项目、培育发展20户种植、养殖大户、创建10个创业示范户、新建2个专业组织、实现劳动力转移3,00人。我们动员和鼓励党员扩大项目规模，带头发展种植业、养殖业、带头发展小修理、小加工、小制造、小经营、小作坊、小餐饮、小服务、小养殖、小牧场、小农场等“十小项目”，带

头领办或带办经济实体、经济合作组织。我们要求每个支部都要集中精力抓3～5个党员创业典型，力争每个党小组都有一个党员创业典型。

2、明确了创业主体。我们确定了7个方面的创业主体：一是已经上马和准备上马的重点骨干产业项目的业主；二是养殖业、种植业的投资者；三是申请创建示范户的投资者；四是实现再就业的下岗职工；五是自主择业的退转军人和大中专毕业生；六是领办、带办城乡非公企业和离职创实业的机关领导干部和事业单位工作人员；七是成功招商引资、输转劳动力、开发新就业岗位者。党委重点扶持这7个方面的创业党员。今年，全乡个体工商业户发展到100多户，比2010年新增加30多户，其中新增党员户20多户。

（二）党员带富项目

1、培养党员创业示范户。全力扶持各村创业党员发展致富项目，利用有关优惠政策，帮助协调小额贷款，在符合土地利用总体规划的前提下，利用闲臵土地、闲臵厂房、乡村边角地、宅基地内的空地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。要求每个村至少有3名党员成为创业示范户，每个党员创业示范户带动1户以上农户创业致富。

2、建设党员创业示范区。鼓励扶持农村党员依托当地资源优势和特色产业，大力发展规模化农产品加工、园艺特产种植和畜牧养殖等，带动周边农民致富。

3、组建党员创业联合体。在农村党员中开展以有能力的党员为主导，上联一个富裕户，下联一个贫困户的“党群致富链”活动，形成“富裕户---党员户---贫困户”的链条模式，党员户在链条中联系富裕户、帮助贫困户确定致富项目，帮助提供致富信息和技术，最终实现“党员联两户，一链富三户”的脱贫致富目的。今年在工商新注册的新型经济合作组织1个，全乡新经济组织发展到5个。

（三）党内帮扶项目

1、加大对贫困党员的帮扶力度。对有劳动能力的贫困党员，实行开发式扶贫，帮助解决致富信息、实用技术、发展资金等问题。对丧失劳动能力的贫困党员，给予救助，同时支持贫困党员赡养人创业致富。

2、实行扶贫包保责任制。继续实行党员领导干部建立农村党建联系点制度和部门包村制度，每名副局级以上领导干部在联系点确定1名贫困党员、每个部门在包保村确定2名贫困党员进行重点帮扶。2011年全乡有10多名党员脱贫致富。

以上为我乡“三项工程”活动开展情况，不当之处，敬请各位领导批评指正。

江源区建设局局长篇二

xxx乡党委书记“三项工程”述职报告

xxx党委书记xxx

各位领导，同志们：

2009年，在市委、市政府的正确领导下，作为刚在xxx乡上任的乡党委书记，我尽快进入角色，找准定位，带领党委一班人以科学发展观为指导，以实施基层党组织建设‚三项工程‛工程为抓手，不断深化‚固本强基‛工程，扎实开展‚素质提升‛工程，加强建设‚创业带富‛工程，争取做到‚提炼战斗力、提高竞争力、提升凝聚力‛。下面，就‚三项工程‛实施以来的总体情况做一简要汇报：

自省委农村基层组织建设‚三项工程‛启动后，我始终以‚学习先学一步多学一点深学一点‛严格要求自己，当好表率，学习了省、xxx市、xxx市下发的一系列文件和讲话精神领会‚三项工程‛的重大意义、科学内涵、精神实质和要求。带领乡全体工作人员积极贯彻市委市区政府的要求，按照‚高标准、严要求、大投入、求实效‛的原则，及时召开专题学习研讨会制定相关文件和政策。工作中把‚三项工程‛纳入目前全乡农村工作的首要任务来抓，无论在人力，物力上给予大力的支持，成立专门领导组织，配备办公设施，加大宣传力度，营造建设氛围，四个多月来，尽职责、抓落实，立标杆、树榜样，全乡广大党员干部认识不断深入，思想观念再次解放，发展共识更加坚定，人民群众得到更多实惠，全乡加强农村基层组织建设‚三项工程‛呈现出良好态势，阶段性成果显著。

一、以大力宣传农村基层组织建设‚三项工程‛为基本点，强化思想认识。

实施‚三项工程‛以来，我十分重视理论学习，着重分类指导，灵活学习方式，增强学习效果,凝聚科学发展共识。

（一）率先垂范，加强领导，抓制度。作为xxx乡加强农村基层组织建设‚三项工程‛的第一责任人，我始终把‚三项工程‛作为乡当前的头等大事来抓，及时成立领导小组，严格落实领导责任，抽调作风正、能力强的党员干部，专门设立了办公室，负责工作的协调落实；结合实际，制定了切实可行的《xxx乡农村基层组织建设‘三项工程’实施方案》。

（二）加强领导，落实责任早部署。面对各村基层组织建设‚三项工程‛的工作形势，审时度势，迅速召开了党委会，专题研究讨论制定了具体实施方案和三年规划，成立有党委书记亲自负责的专项领导小组，并督促于11月 日召开了动员大会大会要求各村迅速做出了安排和部署。

（三）贯彻落实，迅速积极，开‚三会‛。一是召开了党员大会，详细传达讲解‚三项工程‛的内容，让党员入心入脑；二是召开了村民代表大会，宣传‚三项工程‛，让广大农民了解‚三项工程‛并参与其中来；三是开好了两委会，两委成员认真学习领会了‚三项工程‛的内容和精神实质，打开了村干部的思路，根据当地实际制定了全村的发展规划。通过‚三会‛的召开使广大村民们知道了‚三项工程‛，了解了‚三项工程‛，参与了‚三项工程‛，使xxx乡‚三项工程‛村民知晓率达到100%，为顺利开展‚三项工程‛提供坚实的群众基础；

（四）加大投入，通过载体，搞宣传。在xxx乡的各村村部、以及各主干要道悬挂标语和宣传图版，不仅对村民们加强了宣传教育，而且对来往行人也起到了思想引导作用。‚三项工程‛开展以来，xxx乡共发放宣传单300余份，制作‚三项工程‛工作情况揭示板9个，将三项工程的任务、目标、要求都向村民公开，即起到了宣传的作用，又起到了民主监督的作用，有效的推动了‚三项工程‛顺利开展。

二、以落实农村基层党建工作责任制为出发点，努力提高党员干部队伍素质

（一）提升凝聚力，加强党委自身建设

乡镇党委始终处于党的各项工作的最前沿，作为‚第一责任人‛，我牢固树立了 ‚抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职‛的理念。努力抓好自身建设，积极推进党的思想建设、政治建设、制度建设和作风建设，不断提高党委的执行力、创造力和公信力。

1、强化党建观念，重视党建工作。坚持把党建工作提上重要议程，建立健全党建工作责任制。我作为第一责任人，党委各成员分工负责、部门分工协作。同时，按照任务具体化、责任明确化的要求，乡党委与各村党支部签订目标管理责任书，明确各支部书记是第一责任人，形成了一把手亲自抓，一级带一级，一级促一级的责任机制。乡党委定期召开联席会议，专门对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究，对已安排、部署的工作进行督促、落实，从而在思想上进一步强化了责任意识，在行动上进一步增强了落实观念。

2、理论学习，提高政治素质。坚持党委中心学习组学习制度，规定每季度集中学习一次，每月举办一次不拘形式的党建教育学习活动，提高大家的思想认识，明确责任和目的，正确行使手中权力，自觉做好领导工作。

3、坚持民主集中制，狠抓班子团结。完善党委议事规则和决策制度。坚持集体领导与分工负责制度。坚决服从和执行集体决定，对重大问题的决策，注意倾听班子成员的意见，增进理解，广开言路，集思广益，以减少和防止失误。加强班子成员之间沟通，交心通气，使成员间学会补台，决不拆台。牢固树立‚一盘棋‛思想，坚持分工不分家，团结协作，齐抓共管，狠抓工作的落实。坚持‚四合精神‛，做到‚政治作风上合格，思想感情上合心，完成任务上合力，重大问题的处理上合拍‛，将班子凝聚成一个坚强有力、积极进取、团结务实、奋发有为的战斗集体。

4、坚持勤政廉政，艰苦创业。乡党委始终做到严于律己，率先垂范，带出榜样。凡是要求干部群众做到的，党委一班人首先做出榜样，要求干部群众不能做的，自己坚决不做。其次是多讲奉献，少讲享受。在日常工作和生活中，坚持开源节流，把握尺度，做到小处着手、大处着眼，克己奉公，勤俭办事，以先发展后福利、先群众后领导为原则，坚持艰苦创业，克服浪费，认真当好家。

（二）提炼战斗力，加强干部队伍建设。结合学习实践科学发展观活动，对领导干部着重进行正确权力观、群众观的教育，坚持在党内发扬民主，不搞‚一言堂‛。对广大党员干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。为了进一步加强机关干部队伍的思想建设和作风建设，乡党委制定了和全体干部‚一对一‛定期谈心活动和个别不定期谈心活动的制度，通过谈心达到了解干部的所思所想，了解不同层次和不同立场的发展思路、个 人思想动态，同时及时化解矛盾、消除误会，从而加强团结，发挥整体效能作用，在群众中树立一个好的榜样。

1、集中学习与自学相结合，提升党员干部政策理论水平。进一步健全完善学习教育制度，把形势政策、法律法规、反腐倡廉教育作为党员干部学习教育的重要内容，制定学习计划，定期组织党员干部开展集体学习。特别是学习实践活动开展以后，乡党委高度重视，精心安排，相继召开了乡党委会、中心学习小组会、乡村干部会和以村为单位的党员会进行传达，认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市有关领导一系列重要讲话精神。使广大党员干部领会了精神实质，解放了思想，开拓了视野，增强了乡村党员干部服务农村经济的信心和决心。

2、专题培训与远程教育相结合，提高党员干部带头致富能力。在实施农村基层组织建设‚三项工程‛中，制定下发了专题培训计划和农村党员干部学习考核制度, 通过实施干‚素质提升‛工程，农村党员干部在‚实践科学发展、处理复杂问题、落实党委决策、创新工作思路、驾驭全局工作‛等五个方面的能力有明显提高；积极组织农村党员干部参加‚智能工程‛，建立乡村两级培训机制。选派个人素质较高的农村党员干部参加市级相关培训，回到乡里对未参加培训党员开展理论经验交流，回到村里开展实践经验交流，使受训党员和未受训党员共同学习、共同进步

3、外出观摩与学历教育相结合，增强乡村干部领导发展能力。在实施‚三项工程‛中乡党委、政府支持鼓励村干部积极参加市委组织村干部大中专学历教育培训、村干部专题培训和外出 观摩学习。先后有 名村干部取得了大专学历，名村干部参加了由市委组织部举办的村干部专题培训班，名村干部赴山东学习培训，使乡村干部发展意识进一步增强，发展思路进一步拓宽，领导发展的能力进一步得到提高，真正做大、做好‚项目支书‛产业。

（三）提高竞争力，加强党员队伍建设

在农村组织建设‚三项工程‛实践中，采取强有力措施，切实加强基层党员队伍建设，发挥了农村党员的先锋模范作用。

1、提素质。采取下派党建工作指导员的措施，按时组织学习，宣讲十七大精神、党章、相关政策和农牧业实用技术，增强党组织生活的严肃性和正规性；把党员培训同工作实际有效地结合起来，党员培训坚持实际、实用，培训率达到70%以上，增强了党课的实效性；发挥农村党员干部远程教育网络的作用，推进农民党员教育信息化、网络化进程，加大党员电化教育力度。

2、抓服务。从抓好乡村两级流动党员服务中心建设入手，强化流动党员档案管理。各村党支部每个月向乡党委流动党员服务中心报告一次，做到底子清、情况明，便于联系和沟通。目前，已经全面落实流动党员管理证制度，实现全覆盖的目标。

3、定岗位。在做好村支书产业项目的同时，还从农民党员中培养一批有文化、懂经营、会管理的产业带头人，然后通过党员联系产业户、帮扶贫困户的‚一联一帮‛活动，引领和带动广大农民上项目、兴产业、促增收；抓好党员经纪人队伍建设，搭建农民与市场衔接的桥梁，畅通农畜产品流通渠道，促进农民增收。

4、输血液。坚持在提高党员队伍整体素质上下功夫，同时还要做到‚三个培养‛推进基层组织建设。一是把党员培养成致富能手。结合开展‚创业带富‛工程，以实用技术培训为重点，使党员积极参与产业项目培训和实用技术培训，采取结对子帮扶方式，帮助党员解决发展产业中存在的技术瓶颈问题。

二是把致富能手培养成党员。坚持在不降低标准的前提下，优先把致富能力作为发展入党的硬件条件。对致富能手调查摸底，登记造册，建立档案，从中选择政治素质较高、能力较强、思想观念较新、热心农村事务的致富能手作为重点培养对象，符合标准的适时发展入党。

三是把党员致富能手培养成村干部。把‚靠得住、有本事、肯出力‛作为村级干部选拔的硬性条件，尤其是在村党支部书记的任命上更是坚持这一条件标准。然后选派村干部进行学历培训，使之科学理论知识更加过硬。

三、以夯实农村基层党建为切入点，切实推进“固本强基”工程。

（一）优化农村基层党组织形式。

xxx乡所辖的八个村将村党支部下设2个党小组，第一党小组为创业带富小组（60岁以下有创富能力党员）、根据党员产业相关、相近、感情交融为前提划分责任范围，把生产发展、生活宽裕作为党小组的宗旨，主要任务是创业带富；第二支部为和谐民主支部（60岁以上无创富能力的党员），按照能力强弱、居住地域相近的原则划分责任范围，主要以乡风文明、村容整洁为服务宗旨，主要任务是民主管理。优化组织设臵形式使党员在新农村建设中更好地发挥作用。

(二)优化村级组织运行模式。抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，积极推进‚1+x‛运行模式。推行‚两分两评‛的村级政权管理模式。设定村党支部和村委会、村书记和村主任的主要工作职责，对其履职情况分别考评。对‚一肩挑‛的村书记两项考评都达到满意标准的，可继续‚一肩挑‛；对其中一项考评达不到满意标准的，不再担任相应职务。村书记不是‚一肩挑‛的村，村书记和主任考评达不到满意标准的由达到满意标准的书记或主任‚一肩挑‛。

(三)推进农村党内基层民主建设。

针对农村党员参政议政积极性不高、党内民主缺少必要制度保障等问题，xxx乡在农村党组织中探索实行‚一会四制‛。

1、‚一会‛：即定期召开农村党组织党员大会。党员大会每季度召开一次，也可根据工作需要随时召开。大会主要是传达贯彻党和国家的方针政策、法律法规，研究部署落实措施；研究、讨论本村经济社会发展长远规划、计划及实施措施；通报村‚两委‛阶段工作情况；研究、表决发展党员和党员转正、评议党员干部等党内事务；研究、讨论土地调整、集体资产处理、财务开支等重大事项。

2、‚四制‛：即党员提案制、通报问询制、述职评议制、重大事项听证表决制，‚四制‛贯穿党员大会全过程。党员提案制。会前，党员围绕会议主题深入走访群众、听取意见，形成书面的《党员提案》。通报问询制。召开党员大会时，村党组织书记通报村‚两委‛的阶段工作情况、下步打算以及收到提案的办理意见。‚七一‛前和年底召开的党员大会，组织党员干部述职评议。重大事项听证表决制。对村庄规划、土地调整、集体资产处理、较大数额开支、计划生育、帮困扶贫等重大事项，经村‚两委‛研究确定初 步方案，提交党员大会听证，在充分听取党员意见建议后，进行集中表决。

（四）加强保障机制建设。

我把加强保障机制建设作为基层建设工作的重点，按照‚重在管理、重在关心、重在发展‛的思路，采取有效措施，切实加强保障制度的建设。

1、建立了党建工作经费保障机制。

根据村大小标准，在每个村每年安排3000元—5000元的村级工作运转经费基础上，又为村级党组织解决了2000元－5000元的党建工作专项经费，为基层组织开展活动提供了必要的经费保障。

2、是建立了村干部补助保障机制。

对现任村干部的生活补贴进行了调整，继续实行‚基本工资+奖励报酬‛的村干部薪酬制度。村书记年工资由4000元提高到6000元，妇女主任年工资由2800元提高到4200元。

3、建立了党内关怀帮扶救助机制。

春节前夕，采取发放慰问金、慰问品的形式对年老体弱，因灾、因病等家庭生活困难的党员及村干部予以救助，同时对年内因灾、因病等特殊原因造成生活困难的党员及村干部，经核实评议后，及时予以适当救助。

4、建立了村级组织活动场所的维护机制。

xxx乡的八个行政村，每村都有村级组织活动场所，但是xxx、xxx村、xxx村、xxx村的村级组织活动场所过于老旧现已将这四个村列入需重建的村级活动场所规划中；将xxx村、xxx村、xxx村、xxx村列入需维修的村级活动场所规划中，对村级组织活动场 所的固定资产、设施设备、文件资料登记造册，明确专人管理，年底清查一次。

（五）注重农村基层党建工作创新

2009年，我们认真学习上级关于组织工作的指示精神，结合我乡党建工作实际，积极探索党建工作的创新。

1、村级考评突出群众满意度。对村级班子量化考核突出群众满意度测评和为民办实事，形成工作导向。在全乡推行了为民办实事制度，要求各村在落实双向承诺制度的同时，每个行政村每年都要承办三件以上的实事，细化责任和任务目标，确定完成时限，年底由村民代表及部分群众对办理情况进行评议，乡党委、政府依此严格兑现奖惩。

2、实行扶帮带制度。各管村每年确定出一至两个强户和弱户，由联系领导、支书和村主要负责人每人分别包保一至两个强户和一至两个弱村户，实行一扶一帮一带制度，年终考核计入对管区、村的考核成绩。

三、以发展经济作为落脚点，努力实现xxx乡的发展新跨越 乡党委按照‚围绕经济抓党建，抓好党建促经济‛的工作思路，通过‚项目拉动、能人带动、党员推动‛等形式，充分发挥协会的职能作用，引领群众加快经济发展。

今年，加大了资金扶持力度，在xxx村建立党员创业示范基地1个，党员创业示范区1个，全乡八个村共有党员创业示范户18户，村党支部书记产业项目完成8个村全覆盖。现在正积极争取资金新建xxx村、xxx村党员创业示范基地。

目前全乡已完成满意工程项目10个，完成率达到90%，其中乡党委督办的重点工程项目已全部完成，全乡共投入(协调)资金、物资折合人民币达（）余万元。其中投资（）万元在（）修建了河堤，为这一流域高标准良田改造奠定了基础；修建水泥路（）公里；投资（）万元对乡内主街路安装路灯（）盏；投资（）万元对乡内自来水进行改造升级；投资（）万元实施农村泥草房改造安居工程，建设完成（）户农村泥草房。这些群众满意项目的实施，真正实现了xxx乡的旧貌换新颜，充分体现了乡党委以民为本的发展思路。

四、实施“三项工程”中存在的问题

虽然我乡党建工作取得了一定成效，但与市委的要求和群众的愿望相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是受集体经济的制约，村级活动阵地建设的步伐还显缓慢，部分村办公条件差，房屋陈旧。二是村干部的素质还有待于进一步提高。三是党员教育管理工作常规措施多，创新不足。这些存在的问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究，切实加以改进。

五、关于下一步的工作

一是组织实施好农村基层组织建设‚三项工程‛，早动手、早谋划，及早制定切实可行的实施方案，真正达到‚固本强基、素质提升、创业带富‛的目的。

二是落实包联责任。针对村党支部书记具体考核目标，层层落实包保联系责任，乡级领导干部每人负责包保联系一个村，副乡级领导负责包保重点村，同时由机关干部每人包保一个自然屯，具体对村党支部书记领办创办产业项目进行检查指导，同时，对发展产业遇到的技术、资金、人员、土地等方面困难进行协调和帮扶。三是推进村级后备人才队伍建设。搞好农村干部后备人才的调查摸底，乡建立农村后备干部人才信息库。

四是继续抓好村级组织活动场所的重建和维护工作，力争配套完善设施，为党员活动创造有利的条件。

五是坚持不懈地抓好村级班子建设和村干部作风建设，特别是抓好后进村的整顿转化工作，力争年内达到中等状态村水平。

六是继续创新新型合作经济组织和社区组织建设，适应城乡统筹发展的新形势。

江源区建设局局长篇三

大家好，首先欢迎大家来到阳明山国家森林公园观光游览。我是你们的导游员xx，大家就叫我小xx好了。能为各位导游是我的荣幸，我将热忱为大家服务，预祝大家在阳明山玩得愉快。

阳明山是灵山福地，自古就有“名山千古仰，**万家朝”的赞誉。自东汉起,这里就是周边地区的朝佛圣地，鼎盛时，山上有大小寺庙108座。据地方志载：“阳明山，名山也，荒蟠百里，秀齐九嶷。”意思是说阳明山是一座名山，她与九嶷山一样秀美。境内有流泉飞瀑、奇峰怪石、云山雾海和原始次生林等奇观，年平均气温14.2℃，森林覆盖率98%，负氧离子每立方厘米达38000个，素有“湘粤凉岛”、“天然氧吧”和“岭北生态画卷”的美称，尤其以十万亩高山红杜鹃最为有名，创下了面积最大的野生杜鹃花基地大世界基尼斯纪录，称为“天下第一杜鹃红”。阳明山因为自然景观秀美，历史文化底蕴深厚，被定为“湖南文学创作基地”和“《青年毛泽东》外景拍摄基地”，2006年，成功地入选湖南“新潇湘八景”，被评为“绿色中国环境文化示范基地”、国家水利风景名胜区和国家aaa景区。

阳明山以生态和文化名扬全国，境内有小黄江源、万寿寺、天下第一杜鹃红、高山漂流、山盟石、风云台等景区景点。每个景点都各具特色，给人以不同的感受。下面，我们就一起去游览吧。

各位游客朋友，现在我们来到了小黄江源广场，这里是历届阳明山杜鹃花旅游文化节的主会场。

过了这小桥流水，往左顺流而下，是高山第一漂流；往中过亭子而上，直达七祖**的宝刹万寿寺，途中有那善男信女“三步一跪，七步一拜”的108级石阶。现在我们往右，溯流而上去小黄江源景区，在这一景区内，您将欣赏到“水中画廊”、“幸福树”、“阴阳池”、“天外来客”、“仙龟戏水”、“天梯”较劲、红军宿营地等等许多您根本想不到的奇妙美景和旷世绝迹，这里又是负氧离子的氧吧呼吸区……好吧，请各位随我走进小黄江源景区的美景图中。

前面飞流而下，跌入深潭的瀑布，是银蛇潭瀑布。毛泽东在《沁园春·雪》一诗中写道：山舞银蛇，原驰蜡象。在这里，两边起伏的山峦是腾跃的青龙，而这两峡谷中的流水则是银蛇。这银蛇潭，还有一个古老的传说。

清光绪年间的《阳明山志》载：七祖佛爷郑秀峰三岁即食素，百般拒荤，不近女色，其父在他14岁时娶胡氏，新婚后七夜“稳心不移”，后来到阳明山削发为僧，他成佛后，胡氏也来阳明山做了尼姑。七祖佛爷感激胡氏的一片虔诚之心，在她百年殁后让她变成了一条银蛇王。每年的农历十月初二佛爷生日时，银蛇就出来起舞拜寿，当地有不少人看见过。

下面，请你们欣赏奇妙的水中画廊长卷。各位注意，这流水中的石头上有361幅图画，看谁能数得清楚？

各位游客注意了，在这里的树林当中，有一家三口的幸福树，两口子抱在一起，他们的孩子又在何处？两口子的特征（阴、阳）是什么？请各位寻找，看谁最先找出来。

请大家抬头看，那里有记载了阳明山历史的一部天书，不知谁能识别出来？

这里人称阴阳池，传说是七祖佛爷为那些不孕妇女特设的，据说凡不孕者，只要偷偷跑来这里洗上一个澡，就会怀孕，并且只要您心里虔诚祈祷，您想要男孩就会是男孩，想要女孩就会是女孩，没有不灵验的！现在，请各位认真看一看，想一想，这里有几个阴阳池……

现在我们来到了“天外来客”居住的地方，这是一个球形的神秘大石——飞来石。大家先看一看，这石头跟阳明山所有的石头都不一样，因为目前还没有专家将它研究出来，所以我们就暂且叫它“天外来客”或神秘石吧。当地人又叫它镇山石，传说，阳明山这里原来是一片汪洋大海，有一青一黄两条蛟龙兴风作浪，是大禹镇了二龙。后来，七祖郑秀峰禅师坐化成佛后，二龙不服，要倒行逆流，观音娘娘知道后，就丢下了这一砣陨石，以作镇山之用，二龙再也不敢来作乱，从此它就成为了 阳明山的镇山之宝……

好了，请女士们、先生们思考三个问题，这石头边还有一棵古树，到底是先有石，还是先有这一棵古树？是仙石救了这一棵树，还是这一棵树挡住了大石的滚动？这一颗大石是怎么来的，它对我们人类有什么作用呢？

我们来到了仙鹤望泉，当地人称小黄江源瀑布。瀑流宽3米，高30米，像一条白色的绸带从半空飘下。我们先看仙龟戏水，三只仙龟趴在一起，大家说像不像呀？哇！下面还有小乌龟呢，大家说有几只小乌龟？

这里就是经过专家论证的氧吧呼吸区，它的负氧离子每立方厘米达66800个，趁在这停留的机会，多吸几口。唐代大诗人李白说：蜀道难，难于上青天。但为了祝大家生活愉快，步步高升，今天我陪大家上九天揽月。请大家作好充分的心理准备，我们马上要上天梯了，特别是有心脏病、高血压的朋友，切忌不要往后看，以免发生意外。

这是一组浓缩了的七彩梯田。相传，很久以前，阳明山没有那一片平地，人们凭着勤劳的双手开出了一层层梯田，但有很多梯田地势高，灌不上水，后来郑秀峰禅师坐化成佛，见这里的山民们生活贫苦，就请观音菩萨赐福，劈出了几片平地，七祖佛爷就把当年的梯田浓缩到了这里来，作为纪念。这上面，是珠落玉盘，大家去看看，就会深深感受到了。

我们马上就要到当年红军的宿营地了，一起唱首歌吧，对当年的红军表示纪念。唱《长征》还是《红星闪闪》呀？

[引导众游客唱毛泽东《长征》或《红星闪闪》歌曲]

这里就是当年的红军宿营地，据当地老百姓讲，这棵树是当年红军的放哨树！好吧，现在就让我们去重走当年的红军路。1934年8月，井冈山的第五次反围剿失败后，中央党代表任弼时、军团长萧克、军团政委王震受中央指令，率领中国工农红军第六军团9700多人的主力部队，冲破了国民党军队的层层封锁线，来到湘南，原打算以阳明山为据点开辟革命根据地，后见阳明山地广人稀，无法保障供给，经申请党中央同意，红六军团全体将士转去了湘西与贺龙会合。

红军还在这里跟国民党地方武装打了一仗，消灭了一个地方保安团。这上面地名叫竹篙岌，1996年，双牌县人民政府立有红军纪念亭。

江源区建设局局长篇四

卡党发〔2011〕32号

中共卡坝乡委员会

关于印发基层组织建设“三项工程”工作规划

实施意见的通知

各村党支部：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国农村基层组织建设工作座谈会精神，全面加强新时期农村基层组织建设，卡坝乡党委决定，当前和今后一个时期，认真组织实施农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”（以下简称农村基层组织建设“三项工程”），进一步提升全乡农村基层组织建设整体水平。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以村党组织书记队伍建设为重点，大力实施 1

农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高农村基层干部的能力和水平，发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，为推进我乡农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进农村基层组织建设“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层组织建设的突出问题，力争通过3年左右时间的努力，使农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，促进农村经济健康发展，促进农村社会和谐稳定，让广大农民群众满意。

（一）基层组织坚强有力

党在农村的基层组织设置形式科学合理，领导班子结构优化，党内民主扎实推进，制度体系健全完善，保障措施落实到位，各项工作务实创新，能够有效发挥领导核心和战斗堡垒作用。到2012年末，力争全县“五好”乡镇党委、“五好”村党组织的比例均达到70%以上。

（二）干部素质全面提升。

乡村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。到2015年末，全乡在职村干部50%以上为达到高中以上文化程度、19名高校毕业生选聘担任大学生“村官”、19万名优秀农村青年参加“一村一名大学生”项目成为村干部后备人才。

（三）党员作用充分发挥。

广大党员理想信念坚定、宗旨观念牢固、党员意识增强，能够带头创业致富、带领群众致富，自觉服务农民群众，充分发挥先锋模范作用。到2012年末，全乡60%以上有劳动能力的农村党员掌握1项以上致富技能，30%以上农村创业党员能够带动1户以上贫困农民脱贫致富。

（四）农村经济健康发展。

社会主义新农村建设扎实推进，农业产业结构明显优化，农民收入持续稳步增长，生产生活条件不断改善，集体经济实力逐步增强，乡村债务得到有效化解。到2015年末，力争全乡当年有收益的建制村达到20%以上，收益在5万元以上的建制村达到10%以上。

（五）农村社会和谐稳定。

农村文化建设和精神文明建设不断加强，农民思想、文化、道德水平不断提高，文明村镇创建活动扎实深入开展，农村社会治安综合治理成效显著。

（六）农民群众普遍满意。

农村基层党组织服务民生工作成效明显，工作作风和工作实绩得到群众肯定，诚心诚意为群众办实事办好事，广大农民群众的利益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。到2012年末，力争农村基层党组织和农村党员的民意调查满意度均达到80%以上。

三、基本原则

1．坚持围绕中心、服务大局。始终把发展作为第一要务，着力提高农村基层党组织领导农村经济工作的能力

和水平，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，为推进社会主义新农村建设奠定基础。

2．坚持改革创新、开拓进取。

紧密结合农村基层组织建设工作面临的新形势新任务，以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制、改进工作方法，使农村基层党组织和党员干部队伍始终保持生机与活力。

3．坚持典型带动、整体推进。

充分尊重基层的首创精神，认真总结推广农村基层组织建设的好经验好做法，突出重点，分类指导，以点带面，推动农村基层组织建设各项工作扎实有序开展。

4．坚持完善制度、落实责任。

健全规章制度，落实领导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的长效机制，不断提高农村基层组织建设工作科学化、制度化和规范化水平。

四、主要任务

（一）农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础，着力构建“四个体系”，努力把广大农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

（二）农村基层干部“素质提升工程”

着眼于提高引领农村改革发展的能力和水平，认真实施“三项计划”，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（三）农村党员“创业带富工程”

着眼于充分发挥农村党员的先锋模范作用，重点抓好“三个项目”，努力建设一支带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村党支部要切实增强管党意识、履行管党责任，加强对农村基层组织建设“三项工程”的领导和指导。乡党委成立农村基层组织建设“三项工程”领导小组，由乡党委书记耿态同志任组长，卡坝乡党委书记、政府乡长黄海毅同志为副组长，领导小组下设办公室，设在卡坝乡党政办，赵龙具体负责全乡农村基层组织建设“三项工程”的综合协调和监督检查。各村党支部也要成立领导机构，抓好责任分解和落实，形成党委统一领导，各村支部牵头抓总，各司其职、密切配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。乡党委书记要认真履行抓农村基层党建工作第一责任人的职责，把农村基层组织建设“三项工程”摆上重要议事日程，投放足够精力，加大工作力度，确保各项工作任务落到实处。

（二）加强宣传引导

采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展农村基层组织建设“三项工程”宣传活动，努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围。积极宣传长期在农村一线埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀农村基层干

部和农村党员，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传推广农村基层组织建设“三项工程”的成功经验，不断扩大工作影响力，全面提升农村基层组织建设整体水平。

（三）加强检查督导

各村党支部要结合实际，对农村基层组织建设“三项工程”进行细化分解，明确工作目标，制定工作措施，抓好工作落实。要把农村基层组织建设“三项工程”作为村党支部书记专项述职抓农村基层党建工作的主要内容，制定和完善考核评价办法。乡党委要加强督促检查，适时对各村党支部实施农村基层组织建设“三项工程”工作情况进行考评验收，并把考核结果作为评定村“两委”班子工作实绩和绩效考核的重要依据，增加抓农村基层党建工作的权重，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的提出批评、限期整改。

二0一一年四月六日

主题词：基层组织建设实施意见通知抄报：县委组织部卡坝乡党政办二〇一一年四月六日印发

江源区建设局局长篇五

江源街道“三项工程”述职

述职人：姜建设

江源街道党工委始终把农村基层组织建设“三项工程”作为基层党建工作的重中之重，按照区委提出的推动“三项工程”再上新台阶、再有新突破的目标，周密部署，扎实推进。推动各项重点工作任务的贯彻落实，现将有关情况汇报如下：

一、“三项工程”前期成果

（1）村级组织活动场所建设情况。目前，江源街道3个村村部平均面积达到920㎡，面积最小的荣华村村部162㎡。按照多功能花园式村部的要求，大华村670㎡的新村部已完成基建工程。新村部将成为集办公、远程教育、创业指导站等为一体的综合性办公场所，旧村部将改造为超市、浴池、诊所等功能为一体的综合服务中心。村部前有4200㎡的休闲健身广场，增设20多种健身器材。开展广场舞、扭秧歌等农村文化大院活动。荣华村投资25万元的162㎡新村部现已投入使用。这3个村部均达到花园式村部的要求。爱民村两证及大华村新村部土地使用证均已交到区委组织部。

（2）村干部激励保障措施落实情况。每年按“三诺一考”考评结果，对全体坐班村干部兑现奖惩。2011年对评为一类村的爱民村进行了表彰奖励。村级组织运转经费和3名离任村书记补贴全部发放到位，利用各种会议以及七一奖励表彰优秀村党组织和村干部，表彰奖励金额大约在2000元/年。

（3）党建专项经费使用情况。街道将区委下拨的党建专项经费，1

按时足额拨付到各村，并专款专用。街道党建经费主要用于党内表彰、制作大型宣传板和揭示板等。

（4）农村集体经济发展情况。利用各村自身优势发展农村集体经济，爱民村利用地处城区的优势，将办公楼和爱民新村门市出租，年村集体经济收入35万元。在大华村建设秸秆气化站一座，解决农村村民的燃料问题。

（5）“项目支书”和“项目党员”创业带富情况。街道创业带富工作中，制定了支书带头、基地辐射、合作社共赢及党员示范的“四位一体”创业带富模式，引领广大农民增收致富。

“项目支书”方面2011年为爱民村项目支书项目盛大材料厂，争取到10万元无息贷款，扩建后带动3名党员16名群众生产聚合物砂浆，被带动村民月收入达到2000元。街道3个村每村各有7户农村党员创业示范户，在大华村成立了蔬菜棚膜党员创业实践基地，加上专业合作社的带动，街道已有300余户村民实现增收致富。

（6）提升农村党员干部素质情况。三年间组织农村党员参加市、区、街道举办的各类培训班共700人次，2011年新增设周五村干部学习班，通过三年的努力使村干部工作素质有了提升，使农民党员的种养殖技术有了提高，提升了他们创业带富的能力。

二、下一步工作打算

（一）进一步提升村部功能，打造村民之家。

今年，街道将进一步提升村部服务功能，着重开展大棚蔬菜和中草药种植等方面的农业科技培训。利用村部广场开展文化大院各种活动。为村民提供“一站式”服务，将村部真正打造成为村民之家。

（二）因地制宜，发展农村集体经济。

街道根据各村的实际情况，确定发展农村集体经济思路。大华村通过招商引资，投资500万元建设脱硫剂厂，村集体以土地和资源入股，增加村集体收入。爱民村以地藏寺为中心，发展包括水上乐园，水产养殖，餐饮服务产业，打造观光旅游，休闲娱乐产业园。荣华村利用环境好、无污染的生态优势，发展订单农业，推广中草药种植，今年计划种植还魂草200亩，产品由修正药业统一收购。

（三）多措并举，全力引领农村全民创业。

结合退粮进特工作，在大华村公路两侧打造黄白两色产业带，黄色产业带是扩大油葵种植规模达到500亩，白色产业带是扩大棚膜经济规模，新建大棚20栋。爱民村以御香园公司为依托，发展订单农业，甜玉米种植面积达到1800亩。荣华村依托林源春公司,建设300亩蓝莓基地，以丰财中草药种植合作社为依托，吸收党员、农民加入合作社，将党参、林下参等中草药种植规模扩大至1000亩。

通过以上措施，预计可带动500户党员群众实现增收致富。街道在冬闲期间将抓好各项技术培训，为各项产业发展打好基础。