总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。什么样的总结才是有效的呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

民政工作总结篇一

新民镇2011民政工作在党委、政府的直接领导以及民政部门的精心指导下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，紧紧围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的核心工作理念，按照年初的工作部署，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，进一步推进了我镇民政工作的全面发展，现将一年来工作情况总结如下：

一、统一思想，提高自身素质

切实把思想认识统一到完成全年工作目标上来，不断学习提高自身素质。一是抓理论知识的学习，对待学习的问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，应该把学习当作终身追求，不断提升自身素质和精神境界，提高践行科学发展观的能力和水平。特别是在当今知识经济时代，如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象，想什么、盼什么、缺什么这一主题调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

二、城市低保工作

为确保城镇居民困难群众的基本生活，我镇全面实现了保障对象公开化，操作程序规范化，保障办法多样化，保障资金发放社会化的格局，同时进一步完善了申请，审核程序，做到了应保尽保，加大了核查工作力度，做到了应退尽退，规范管理，提高服务水平，保障对象17户，27人，全年发放保障金97200元。

三、农村低保工作

为保证农村低保工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视先后召开6次低保工作会严格履行申请、审查、审核、审批程序，并实行了“三榜”公布，确定低保对象和低保金额，目前，共有427户，949人纳入农村低保，月发放保障金213525元，全年人均补差225元，共发放2562300元。

四、农村五保工作

全镇共有农村五保户50户，分散供养47人，年人均3600元，集中供养3人，今年已发放五保资金169200元，积极鼓励集中供养，使五保老人过上和谐幸福的生活。

五、优抚安置工作

我镇共有复退军人16人，其中在乡镇复员军人11人，带病回乡退伍军人3人，伤残军人1人，参战x人员1人，全年发放定期补助：70782元；义务兵优待政策，全镇有7名义务兵，发放优待金42000元

六、救灾救济，大病救助，孤儿生活补助

为妥善安置好困难群众生活，全年发放救灾救济款10余万元，大病救助金20余万元，孤儿生活补助：43880元。

七、临时救助，危房改造 对于享受农村低保条件不符合人群，且生活确定有困难者，我们进行临时救助共270户口，550人，发放救助资金306200元。2011年实施贫困户危房改造9户，资金113600元。

八、残疾人工作

认真贯彻落实县乡两级残疾人事业若干意见，累计办理残疾人证900多个，方便了残疾人，实施残疾人危房改造2户，共40000元；发放定期补助、小型项目资金50000元。

九、老龄工作

我镇共有80岁以上老年人108人，发放保健费4万余元，成立了老年协会，配备了电视机、麻将桌等娱乐设施，使老年生活丰富多彩。

今年的工作已结束，明年的工作任务还相当繁重，我们会紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成明年的各项工作，民政工作单项求突破，整体上水平。

民政工作总结篇二

唐店镇民政股2011工作总结

2011年民政办工作在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，充分发挥基层民政部门的职能作用，上为政府排忧，下为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户，为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。现将一年的工作汇报如下：

一、完成的工作情况

1、农村低保：根据《市农村居民最低生活保障工作实施意见》精神，认真做好农村低保工作，按照要求成立了镇级低保受理中心，认真接待来访人员，并在三季度组织相关人员对我镇2010992户农村低保家庭，共2372人进行重新评议审核，并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭，并对生活条件有所改善，已经不符合的低保家庭及时退出。通过村级评议，退出13共户27人的原低保家庭，有14户25人的低保家庭纳入最低生活保障家庭，农村低保资金直接发放到各户一折通，全年共发放农村低保金3418032元。同时完成了对现有的低保家庭信息的“全国最低生活保障系统”录入工作。

2、五保供养：一是加大我镇敬老院基础设施建设投入，迎接完成了2011年省老年“关爱工程”建设的验收工作，在狠抓敬老院的规范化管理和散居五保对象入住工作，完善集中供养五保老人生活设施，对敬老院的住房进行修缮，对部分电源线路进行更换，投资3万余元为五保老人安装了室外健身器材，10月份，组织对全镇的五保老人进行了免费的全面的体检，确保老人的身心健康；二是加强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作网络，努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问，三季度我镇对295户五保老户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，按时发放五保户供养资金，全年共发放五保户供养资金824200余元。

3、切实抓好助孤工程。一是对全镇符合条件的助养孤儿进行了全面的摸底、调查、核实，符合受助条件的30名孤儿申请了每人每月600元的助养金，二是做好孤残儿童、少年的信息管理的摸底、汇总、上报。对于符合各类救助条件的给予及时的救助。

4、城乡医疗救助：协调上级部门，积极为低保和五保人员办理新型农村合作医疗，对20余名生活贫困和低保家庭人员进行了免费白内障复明手术。今年共救助大病患者100余人次，发放救助资金7万元。并对农村五保户实行零起付，全额救助。开展特困群众生活救助工作

5、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。认真做好特困群众的排查摸底和统计工作，及时为他们发放救助金，全年共为各类特困群众发放救济款 10多万元

6、优抚工作：深入开展以“拥军优抚”为中心的双拥工作，认真落实各项优待抚恤安置政策，扎实做好优抚门诊和重点优抚对象的大病医疗保险等工作。确保重点优抚对象抚恤补助金和义务兵家庭优待金按新标准100％发放，配合做好退役士兵参加职业技能培训率达95％；认真整理做好和发放各类优抚和定补资金，全年共发放优抚定补金1251780元，积极落实“双拥”政策，协助上级部门做好战士退伍返乡的安置金发放。对因涉军工作引发的信访工作进行排查摸底，对政府已经复核的涉军信访事件做好答复和善后工作，通过工作的落实让各类优抚对象充分感受到党的关怀，为争创“双拥模范城市”做贡献。

7、根据政策法规开展残疾人联合会的各项工作，为残疾人发放免费轮椅24辆，同时加大残疾人信息采集力度并坚持做好残疾证的核换工作，全年新、换发证件86人，使不同等级的残疾人享受到各项福利政策，并根据市委市政府出台的新政策迅速展开工作，在市规定的时间内认真审核把关，让不同类型的残疾人享受到了各类重残困难生活救助金，共发放各类救助金十多万元。同时利用培训和福利事业让他们能够消除心理障碍，掌握一技之长自力更生；积极为残疾人争取更多的生活救助及创业贴息贷款等；把我镇的残疾人事业提高到一个新的水平。

8、配合上级业务部门做好社会行政事务管理工作，配合上级部门完成辖区内各村地名标志性建筑的拍摄和登记工作,同时老龄工作开展有序，积极做好80岁以上和90岁以上老人的尊老金发放工作，殡葬管理进一步加强

二、主要做法：

（一）加强自身建设，提高自身素质。

民政办工作人员始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为提高工作能力重要途径，结合新形势、新任务的要求,认真学习党在新时期的路线方针政策及政府和上级部门的有关会议精神及各项决策部署，全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论，力求在学习上求深求新，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。同时加强民政工作的业务学习，民政工作牵扯范围广泛，随着社会民生工程的不断加强和提高，民政的新政策不断更新，我们根据新形势、新任务要求认真落实业务学习，重点学习了城乡低保、医疗救助等政策。通过学习，切实提高自身的业务水平，为在工作中做到依法行政、有效履职打下了坚实的基础。

（二）、开拓创新，努力打造阳光民政

民政股作为镇政府的重要职能部门和窗口单位，每一项业务都与人民群众的利益息息相连。作为窗口单位，我们从打造阳光民政、和谐民政入手，认真踏实的做好各项工作。首先我们健全规章制度，搞好优质服务。坚持以“服务第一、人民群众至上”为宗旨。对群众做到“来有应声、问有答声、走有送声、接待热心，服务细心、解答问题耐心、接受批评虚心。” 做到服务周到、态度热情、举止文明、服务做到随叫随到。其次是把救灾救济工作作为头等大事来抓。农村家庭生活状况不一，我们积极通过开展调查核实、上报、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度，确保受灾群众生活有保障、不出大的问题

（三）透明管理，规范运行

工作的开展中我们牢固确立以人为本,为民解困,为民服务的宗旨，同时规范程序，增加透明度，特别是针对百姓关注的低保工作，我们在各居委会成立了有人大代表、政协委员和群众代表参加的低保评议小组，对低保程序施行全过程评审。同时，按照《城市居民最低生活保障条例》落实申请承诺、收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资料归档等一整套较为规范的工作制度，保证了低保工作的规范运行。二是实行阳光作业，每个居委会建立公示栏，接受社会监督。在调查认定各类救助对象时，层层把关，坚持实事求是、公开办事，让群众参与到整个过程中来。努力打造预算民政、项目民政、阳光民政的工作理念。

四、下一步工作思路

一是继续在提高救灾救济工作能力上下功夫。及时做好灾情的核查、汇总和上报工作，合理分配救灾款物，确保救灾工作规范有序、扎实有效。

二是在提高社会救助工作水平上下功夫。继续完善城乡低保制度的落实,进一步提高保障水平。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。扩大困难群体保障范围和保障能力。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。四是在切实维护优抚群体的利益上下功夫。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。

五是在促进社会福利事业发展上下功夫。做好慈善助学工作，发展慈善事业。积极开展老龄维权工作，深化敬老助老为老活动，努力发展老龄事业。

总之，一年以来我们民政股克服经费少、人员不足等困难，顺利完了镇党委、政府和上级部门下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，但是我们还存在着工作中业务的学习和更新不及时的现象，在处理问题中政策的运用不够灵活和态度不够耐心等问题存在，这都需要我们在以后的工作中进一步的改正和克服。在以后的工作中我们有决心也有信心在镇党委政府的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下，在兄弟单位的帮助下和广大群众的监督下把工作做的更好更实，把党和政府的温暖送到广大群众身边。切实做到阳光民政、和谐民政和群众满意的民政。

唐店镇民政办

二〇一三年四月二十一日

民政工作总结篇三

民政工作总结

一、2010年民政工作回顾

2010年是“十一五”的收官之年。“十一五”时期在汕头发展史上是极不平凡的五年，也是汕头经济社会实现较快发展的五年。在这五年间，汕头民政事业与全市经济社会同步发展，取得了有目共睹的成绩，我们建设了一批项目、办成了不少实事、解决了许多难题，基本民生保障水平持续提高，社会管理创新发展，社会服务能力不断增强，更多城乡居民享受到与经济社会发展相适应的民政公共服务。

2010年是我市实践科学发展、赶超进位的重要一年，全市各级民政部门在市委、市政府和市政法委的正确领导下，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真发扬、总结历年来民政工作的成绩和经验，迎难而上、奋发有为，做到在服务大局中扎实推进各项民政业务，在改革创新中实现重难点工作突破，在统筹兼顾中狠抓工作落实，全市民政工作呈现科学发展的良好态势，较好地服务了全市经济社会发展。

（一）社会救助水平明显提高。积极组织开展元旦春节期间的扶贫?a >

（二）双拥优抚安置工作迈出新步伐。积极开展创建第九届全国和省级双拥模范城(县)活动，加强创建活动的统筹协调和检查督促工作。组织评比表彰一批双拥工作先进单位和个人，促进双拥工作深入开展。探索解困、稳控和教育三结合的工作机制，加强对各区县涉军维稳工作的检查指导，妥善处理安置在困难企业复退军人的遗留问题，全力协助维护社会和政治稳定。加强优抚经费管理，全面核查更新优抚对象数据，完成了统一换发抚恤补助登记证工作。进一步落实部分优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作，全市兑现抚恤补助资金7246万元，保证1.9万名重点优抚对象的基本生活。根据全市经济发展状况，协调提高了优待金标准。认真落实优抚对象医疗保障办法，全市460名一至六级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，17645名抚恤补助对象全部纳入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保障范围。金平、龙湖等区率先推行优抚医疗费“一站式”结算服务工作。争取市政府出台文件，调整提高2010年冬季退役的城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金标准，全市完成1618名退役士兵接收任务，其中城镇退役士兵836人，自谋职业率达到100%。兑现进藏退役士兵特殊优待金和一次性安置补助金。进一步完善了退役士兵教育培训机制，有203人参加职业技能培训。军队离退休干部“两个待遇”得到落实，军休干部住房改革积极稳步推进。军供保障继续加强，应急保障能力不断提升。

（三）社会福利和慈善事业加快发展。以市慈善总会换届为契机，设立慈善发展基金，进一步加强基层慈善网络建设。开展了支援旱灾地区和玉树地震灾区的救灾捐赠活动，其中支援玉树地震灾区活动筹集善款1200余万元。顺利组织首个“广东扶贫济困日”活动，广泛发动社会各界开展献爱心捐赠，全市接受扶贫济困捐款5728万元。启动第二批救助贫困家庭心脏病儿童活动，全年救助129名心脏病儿童。继续推进居家养老服务，拓展社区养老服务内容，全市已有320位老人接受政府提供的免费服务。金平区被民政部命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”。我市与广州、佛山三市养老社会化的做法在全省会议作了经验介绍。以接受市人大执法检查为契机，加强敬老维权工作，分步推动建立高龄老人津贴制度，从2010年6月1日起，全市百岁老人长寿保健金标准从原来每月200元调整为300元。我市在省的老龄工作目标责任考核中，被评为珠三角地区外其他地区第一名，市民政局被授予“全国老龄工作先进单位”荣誉称号。进一步推动孤儿养育标准提高，扎实推进“明天计划”和“重生行动”项目，为12名福利机构残疾孤儿和109名贫困家庭唇腭裂儿童实施了免费手术康复治疗。金平区首次启动“孤儿扶助教养”和“低收入重性精神病人免费住院治疗救助”项目。全市福利企业生产迎难而上，谋求稳步发展。

（四）城乡社区建设注入新活力。大力推进“六好”平安***社区创建工作，全市“六好”平安***社区数量达到250个，占社区总数的48.7%，2010年又有65个社区开展创建活动，“十一五”期间的创建数可望实现达标。龙湖区积极巩固社区建设成果，金平区探索开展“网格化”民安社区创建活动，濠江区推进“八个一”社区建设工程，均已取得初步成效。全市组织10个社区居委会、13个村委会实施“强居促***、强村促稳定”计划，争创全国示范***社区。配合市人大村务公开执法检查，强化对村务公开工作的检查督促。完成15个“难点村”治理任务，我市“难点村”治理工作在全省会议上作经验介绍。争取市委市政府出台文件，落实贫困村办公经费，提高村干部补贴，逐步建立稳定规范的农村基层组织经费保障机制。配合市纪委开通农村基层党风廉政建设平台，创新村务公开***管理工作。澄海区、南澳县被评为“广东省村务公开***管理示范县(区)”。各地坚持抓早抓主动，认真做好村居换届选举的准备工作，完成换届选举试点工作。

（五）民政基础设施建设力度加大。各级多方争取资金投入，加快民政公共服务设施建设，市、区一批重点项目陆续上马或竣工投入使用。一抓“祥安计划”项目推进，全市共计投入1000万元，先后有1个新建馆、2个创等级馆、8个镇级骨灰楼项目获得拾祥安计划”资助。市新殡仪馆于去年国庆前顺利完成搬迁，进一步完善了殡仪服务环境。二抓养老等社会福利基础设施工程建设，市社会福利中心项目的筹建工作加快推进，已完成立项等工作。澄海区光荣福利院第二期扩建工程进入公开招投标阶段，全市28个农村老年人活动场所动工建设。三抓优抚事业单位基础建设，铁路军供大楼项目已进入内部装修和配套安装阶段。潮阳军休所办公大楼及军休干部活动场所也完成建设并投入使用。四抓未成年人救助保护中心项目建设。该项目计划投资100万元，目前已完成招投标工作。此外，有3个社区服务体系建设项目申报为民政部“十二五”民政事业建设储备项目。

（六）殡改管理工作不断规范。市政府继续组织实施对区县殡葬管理目标责任落实情况的考核，加强对重点地区督查督办，落实问责，推动殡改工作平衡开展。南澳县、龙湖区殡改工作继续保持领先、潮阳、潮南区殡葬火化率均创历史新高。开展“殡仪服务优质月活动”，组织对丧葬用品销售价格的清理检查，着力提高殡仪服务水平。开展清坟和公墓清理整顿“回头看”检查活动，出台《关于进一步加强和规范全市公益性公墓(骨灰楼)建设管理工作的通知》规定，加强公墓管理。协助省厅在汕成功举办全省殡仪馆长培训班。组织开展殡改宣传月活动，举办第20、21次骨灰海葬活动。加强协调，加强现场指导，确保全市清明节期间祭扫活动文明、安全。贯彻落实中央殡葬惠民政策，自2010年6月1日起，对全市五保、低保和未成年人的遗体火化、接运和骨灰寄存等基本殡葬服务费用，实行全免。开展殡仪馆创等级工作,潮阳、南澳县殡仪馆创建省二级馆已通过市的验收。全市火化本地户口遗体25006具，火化率达到省的要求。

民政工作总结篇四

加强基层民主建设 促进和谐社区发展

为贯彻落实市区提出的关于“加强基层民主建设”、“关注民生”“服务百姓”“构建和谐”的指示精神，在乡党委、乡政府和相关部门的指导与支持下，xxxx镇以科学发展观为指导，坚持以人为本，着力解决事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会高度关注的民生问题，紧密结合自身特点，进一步深化和完善“三六九”社区工作规范，建立了解决民生问题的“五一五”工作模式，探索了志愿者服务体系的“三二一”工作机制，形成了具有xxx镇特色的工作格局。现将民政工作总结如下：

一、深化“三六九”工作规范，进一步加强基层民主自治建设

社区居委会换届后，为了进一步明确社区党委和社区居委会在社会管理中的地位和作用，强化社区党委的领导核心作用和社区居委会居民自治的功能，在乡党委、乡政府的指导下，我镇率先推行了“三六九”工作规范。通过一年多的运行，“三六九”工作规范得到了进一步的深化与完善，建立了以社区党委为核心，以社区居委会为主体的社区自治格局，进一步推进了基层民主自治建设的进程。

（一）落实“三项公开”，确保社区居民知情权

将社区党委和社区居委会的职责、成员的分工、分片包户情况和社区内重大事项在社区宣传栏进行公示，保证了居民的知情 权和参与权。如每年的老旧小区改造时，都将小区改造的设计方案事前在小区进行公示，征求居民意见，确保了小区改造更符合居民生活需求，施工过程中未发生一例上访事件。

通过“三项公开”的落实，达到了“四提高”，即社区党委和居委会工作的透明度提高了；居民对社区工作和居干的理解度提高了；单位和居民对居委会和居干的信任度提高了；居民对社区事务的关注度提高了。有关社区工作的信访大幅下降，从2006年的平均每月44件下降到2007年的平均每月10余件，为社区基层民主自治建设奠定了良好的群众基础。

（二）完善“六大体系”，拓宽社区工作职能

社区党委和社区居委会通过构建和完善“六大体系”，即社区为民服务体系、社区矛盾排查调处体系、社区扶贫济困体系、社区共建协调体系、社区文化建设体系、社区志愿者服务体系，更扎实地开展工作，实现了社区与镇相关科室、社会单位、协会组织的紧密结合和有效对接。

1、社区矛盾排查调处体系。做到了“四规范”：一是规范矛盾排查工作程序，将矛盾排查流程公示上墙；二是规范民愿诉求接待室，并每天设专人接待来访群众，倾听民愿，详细记录；三是规范工作纪律，要求做到“三个第一”，即第一时间收集、掌握矛盾，第一时间分析、报告矛盾、责任到人，第一时间化解或缓解矛盾；四是规范办理时限，对来访人反映的问题，社区须在当日内办理，一周内结案并反馈处理结果。此外，各社区还充分利用走访入户机会，广泛与居民接触，及时化解矛盾。社区矛盾排 2 查调处体系在工作中起到了春风化雨的作用，变被动接受投诉为主动化解矛盾，减少了民怨，凝聚了民心。

2、社区共建协调体系。我们积极联络地区各社会单位，拓宽共建思路，采取服务、沟通、协调的方针，整合地区资源，形成社区共建协调体系。目前，我地区共有驻地社区单位900余个（其中物业公司16个）。与各社区签订共建意向书的有347个。在及时化解业主与物业公司之间的矛盾、居民与社会单位之间的纠纷、帮困扶贫、开展文体等活动共同构建和谐社区中发挥了积极的作用。在物业公司较多的社区建立了由社区居委会、物业公司与业主委员会三方参与的“三联制度”，即日常联系，专人联络，会议联席。由社区担当调解人，协调、解决物业公司与业主委员会之间的矛盾，取得了明显效果。

（三）健全“九种制度”，强化社区自治功能

九种制度主要包括了三方面的内容：一是民主决策与协商；二是民主自治与监督；三是社区居委会内部管理等方面。其中建立社区居民常务代表会议制度、入户走访率、楼委会建设覆盖率均达到100％。

1、社区居委会成员入户走访制度。社区居委会成员以包楼的形式确定入户走访范围，每人每月走访居民10-20户。居委会对走访中收集到的问题认真归纳梳理，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。例如ttt社区有一户居民坚决不交卫生费，经过入户走访了解到，他对本楼外绿地有杂草、6层楼道有长明灯等问题有意见。居委会立即主动联系绿化队和房管部 3 门很快解决了这些问题，这户居民很快就将卫生费如数缴齐。入户走访制度使社区居委会成员与百姓离得更近，心贴得更紧了，解决问题更快捷了。

2、楼委会工作制度。xxx镇共有居民楼122栋，已成立楼委会122个，覆盖率达到100%。楼委会成立以来，逐步扭转了过去单元与单元之间互不来往的局面，为邻里沟通搭建了一个新的平台，也使居民在楼委会的组织下更好地达到自治。例如，一二条社区为配合环境整治，确定了以楼为单位进行互查、互评的方案，各楼委会纷纷向楼内居民发出倡议，号召全楼居民积极行动起来，为了本楼的荣誉，清理死角、清除堆物堆料。这次环境整治是历次居民参与热情最高、整治效果最好的一次。今年年底，在地区将开展和谐楼门的评选，为楼委会提供一个展示自我风采的舞台。

3、社区听证会制度。凡涉及居民内部矛盾调处及与群众切身利益相关的公益事业和公共事务举行听证。如lll社区将原有车库改建活动室，在别处另建车棚时，召开了社区听证会，但有个别居民对此问题一直不理解，多次到市反映，在居委会、镇政府做了大量工作后仍不满意。坚持拆除现自行车棚，恢复原车库，此车棚涉及小区100多辆自行车停放。社区就此事件再次召开听证会，30名居民代表出席并就此问题进行论证，最后，28名代表同意保留现车棚和活动站，只有两人仍坚持拆除，但只能保留个人意见。通过听证，居民的自主权利得到了充分行使，也化解了一些棘手的信访问题，体现了居民自治的优势。

4、社区议事协商委员会制度。社区议事委员会由生活或工作 4 在本社区的热爱社区公益事业、议事能力强、公道正派的居民代表和社区单位代表、政府有关职能部门的管片干部、本社区居委会成员等组成，每季度召开一次会议，对社区内居民普遍关注的大事进行协商、研究，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行前期论证。例如，sss社区根据居民对养犬问题的集中反映，通过议事协商委员会讨论成立了社区养犬自律会，在社区安装了便便袋。不仅减少了犬粪对环境的污染，也增强了养犬人文明养犬、科学养犬的意识，成为社区环境的守护者。

通过落实“三六九”规范，居民的自治作用得到了进一步发挥，社会单位的共建意识得到了增强。居民和社会单位参与社区建设的热情更高了。

二、建立“五一五”工作模式，进一步加大民生工作力度 xxx镇具有地域小、人口多、低收入家庭情况复杂等特点，镇党委、镇政府始终将满足居民需求，解决基本民生问题作为镇整体工作的根本出发点，从落实区委提出的困难家庭“五个确保”入手，建立了“五一五”工作模式，即落实“五个确保”、构筑一个管理网络、建立五个长效机制，不断加大民生工作力度，深化民生工作内涵，拓展民生工作的外延，初步形成了党委领导、政府负责、社区协办、社会参与的为民服务体系。

（一）从落实“五个确保”入手，不断拓宽民生工作领域

1、积极落实“五个确保”，着重解决困难家庭的基本生活 根据我镇实际，我们将困难家庭的范围从低保家庭扩大到人均收入低于北京市最低工资标准的家庭（我们称之为低保边缘家 5 庭）。通过摸底调查，地区现有困难家庭320户，693人。截止到目前为止，符合低保条件的141户已办理了低保，实现应保尽保；需要助学的34人，全部得到了救助；需要诉讼援助的2户也得到了落实；所有困难家庭均与社区服务志愿者结成帮扶对子；需要基本医疗的正在逐户落实中。困难家庭的“五个确保”已实现了四个。

一是确保每一个困难家庭能享受最低生活保障。我们从两个层次着手，一是基本生活保障：为符合最低生活保障条件的家庭办理低保，做到“应保尽保”，实现了动态化管理；为有就业愿望家庭提供就业机会，8月底地区24户零就业家庭全部实现了就业；对其他困难家庭，社会单位、志愿者通过提供资金、生活必需品等形式进行定向帮扶。如有的家庭能得到志愿者每月50元的资助；有的家庭每天可以领到xxx镇北市场提供的免费蔬菜等。二是提高生活质量：镇实施“让困难家庭亮起来”工程，为7户困难家庭粉刷房屋；镇党委书记与社区困难家庭结对子，协调社会单位为该家庭添置了上下床，缓解了居住困难，改善了生活环境。

二是确保每一个困难家庭的子女享受义务教育。一是利用政策，进行专项补助0000000元。二是民间自发组织的助学活动：志愿者个人结成帮扶对子资助和社区居民自发捐款建立助学基金，以及通过媒体宣传募集社会捐款。

三是确保每一个诉讼困难的群众能够得到及时的法律援助。我镇有较完善的法律服务体系，保证了每一个有需求的居民得到及时的帮助。一是在服务大厅设立法律咨询台，开通了1部法律 6 服务热线，并向居民公布了两家律师事务所的电话，随时有专业律师免费解答法律问题，目前178户有这方面需求的居民均在此得到了服务；二是在六个社区设立了12个法律咨询信箱，广泛征集居民的法律需求，有专人定期开启信箱回复；三是充分利用社会资源，与两家专业律师事务所和区法院、区法律援助中心携手共建，定期深入社区、单位义务进行法律专题讲座和咨询，普及法律知识，为居民答疑解惑；四是吸纳大专院校法律专业的大学生和地区法律从业者担任社区法律服务志愿者，定期到社区开展服务；五是对行动不便的居民上门开展法律服务。我们对有诉讼需求的两户困难家庭已给予了免费的诉讼援助。

四是确保每一个困难家庭的老人和妇女能够得到志愿和互助服务。320户困难家庭中，有妇女174人，60岁以上老人128人。我们以地区志愿者协会为依托，利用丰富的志愿服务资源与所有困难家庭结成了帮扶对子。机关干部、离退休老党员、社区专职工作者、人大代表和社会单位、部队官兵、职工都加入到了志愿服务的行列。针对困难家庭的不同需求，开展了定额捐款、定向捐物、安排就业、上门照顾、定期走访等服务，满足了困难家庭，特别是老人和妇女的多样需求。我们还组织低龄老人为高龄老人服务，开展互助服务。从今年7月起，我们启动了邻里互助日系列活动。定期动员居民把家里的闲置物品拿出来无偿或低偿提供给需求的家庭，特别是困难家庭。这一举措既增进了邻里感情，营造了和谐氛围，还解决很多家庭的难题，受到居民的普遍欢迎。

五是确保每一个困难家庭的病者能享受最基本的医疗救助。7 我镇困难家庭中有医疗救助需求的105人，其中80人为60岁以上老人，无收入、无任何医疗保险。针对这部分人群，我们的主要措施一是靠社会救助，志愿者每月捐款，医务志愿者送药上门，地区的红十字急救车每天有医务志愿者值班，为地区老年人免费测量血压，开展急救知识宣传等；二是靠相应的政策，为符合条件的人员办理医药费减免，43人次000000000元；办理临时救助4人次0000000元；为73位老人办理了“一老一小”大病医疗保险。但困难老人日常门诊的费用依然无法解决，我们正与xxx镇社区卫生服务中心积极研讨，拟建立地区困难家庭医疗保障基金，缓解老人日常看病难问题。

2、积极开展为老助残服务，关注特殊群体的特殊需求 我地区有60岁以上老人9677人，占地区常住人口的23％，因此，老年人成为我们的重点关注对象，开展了系统的为老服务。

一是以“志愿者爱心工作室”为核心，建立多种诉求渠道。以xxx为引领的为老服务志愿者队伍在我地区已成为家喻户晓的品牌，我们为此成立了“xxx志愿者爱心工作室”，开通了“xxx为老服务热线”，为老年人提供有效的诉求渠道。同时在各社区开设的民愿接待室、聊天室、谈心会、知心小屋等为老年人提供了倾诉衷肠、消除烦恼的机会和场所。

二是积极动员社会力量，满足老年人生活、精神等多方面需求。在市商务局和市财政局的支持下，我们与地区两家餐饮企业联手开办了“老人餐桌”，老年人花10元钱就能吃到三菜一汤的可口午餐，受到社区老年人的热烈欢迎。目前地区已有600多位 8 老年人办理了就餐卡，每天有140—150人就餐。辖区xxx单位也为20多位老人提供了午餐服务。下一步，我们还将开展为行动不便老年人送餐上门等服务项目。

三是成立各类协会和文体队伍，满足老年人日益增长的文化需求。镇成立的英语、文娱、体育、读书、诗书画、棋牌、乒乓球等9个协会和社区68支文体队伍，吸引了广大老人走出家门，参与社区丰富多彩的文化活动。各社区的电脑班、英语班、书画班、编织社，镇图书馆和6个社区千册图书室等为辖区老年人提供了施展才华、满足各种爱好的广阔空间。镇的每年举办文体艺术节、运动会、专题笔会、展览等使老年人的精神生活充实而丰富。许多搬离社区的老年人仍然回来参加活动。

（二）从明确职责入手，不断完善民生工作网络，建立了五个长效机制

为了更好地把民生工作做实、做细、做深、做广，镇成立了民生工作领导小组。定期研究、分析、解决设计民生重大问题，以科学发展观为指导，以维护群众根本利益为出发点，以满足群众合理需求为目标，将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想深深植根于每一个干部的脑海中，强化全心全意为人民服务的意识。下设办公室，由民政科牵头负责民生日常工作，实行“一口上下”，确保民生工作无遗漏、少重复、全覆盖。

1、建立了“条专块统”的工作机制。即以各社区为“块”，做到了“四统一”：对每户困难家庭统一登记建档，统一制定帮扶计划，统一掌握解困情况，统一整合各种帮扶力量，使工作有的 9 放矢。以各职能科室为“条”，结合分管工作做到“二专”：专门研究上级有关政策的落实与利用；专门研究政策外的帮扶措施，积极整合各种资源。

2、建立了“动态式档案管理、跟踪式个性服务”的管理机制。对地区困难家庭一户建立一个档案，确定困难的性质及类别，制定帮扶措施。对帮扶效果及时进行分析，实行动态管理，跟踪式服务，确保每一个困难家庭得到及时有效帮扶的同时，逐步改善生活质量，实现最终脱贫的目标。对地区老年人建立需求档案，根据老年人的需求，开展针对性强的居家养老和各种服务。

3、建立了“个案诊断与多部门会商”的问题解决机制。针对每一个困难及有需求家庭的不同情况，进行个案诊断，分别采取不同的解决办法。对于涉及范围广、影响比较大或情况比较复杂的民生问题则采取建立部门联席会制度的方式，专题研究解决途径，利用多方资源、多方智慧解决问题。把解决民生问题与推动整体工作有机结合，使关注民生、重视民生、保障民生、改善民生成为贯穿全街工作的主线。

4、建立了“情况通报与专题研究相结合”的信息沟通机制。各责任科室和各社区每月上报落实困难家庭“五个确保”和为老服务工作情况；每季度专门研究一次民生问题；每年确定1-2个民生方面的调研课题，通过边实践、边研究、边总结、边推广的方法，探讨解决工作难点的方法和措施，促使民生工作向纵深发展。

5、建立了“政府搭台、社区承办、社会参与”的共驻共建机 10 制。一是成立固定的帮扶机构和组织，在镇成立爱心超市、捐赠分中心、慈善分会、志愿者协会，在各社区设立捐赠站、捐赠箱，随时接受来自各方面的捐赠；二是定期开展社区居民互助、社会募捐等活动，逐渐形成规律，逐步实现为低保家庭定期发放爱心卡，为困难家庭及时分配捐赠的生活用品；三是发动组织、吸引社会力量定向开展服务，组织志愿者与困难家庭、老年人结成帮扶对子；利用地区餐饮、美容美发、学校、医疗等社会单位的丰富资源，满足地区居民生活、精神、医疗等多方面需求。

三、明年工作打算

1、加强社区基础建设，不断提高社区工作者素质。

2、加大关注民生工作的力度，从落实“五个确保”出发，不断完善和丰富工作内涵，初步建立地区社会管理工作模式。

在今后的工作中，我们要深入学习贯彻十七大精神，继续社区党委领导下的社区基层民主自治建设，以关注民生、保障民生、改善民生为落脚点，以地区志愿者服务为依托，努力实现“建设和谐社区，打造宜居xxx镇”的工作目标。