最新乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结(六篇)

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇一

大家好！根据会议安排，我就兴仁市巴铃镇人大代表联络站建设情况和工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

巴铃镇辖18个村，3个社区，277个村民小组，主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族，2018年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来，我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势，打通联系群众“最后一公里”的有效手段，按照人大代表联络站规范化建设标准，坚持“建、管、用”原则，优化平台、健全机制、创新活动，为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

一是抓规范建设，打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见（试行）》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见（试行）》精神，按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则，在镇区建立了1个代表联络站，分片区建立7个人大代表联络室，并单独正式挂牌，配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站（室）开展活动，实现代表服务选民、服务群众全覆盖，同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度，把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”，实现人大代表联络站信息公开化。

二是抓素质培训，构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求，把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点，结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等，制定了详细的学习计划，定期组织开展人大代表学习活动，从2019年3月起，每季度组织一场集中专题学习，学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话，学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规，了解开展工作的法律程序和要求，掌握推进工作的方法和措施，增强法治观念，让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责，在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施，汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。

三是抓服务提升，搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫，在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用，定时定点开展选民接待活动，与选民交心，了解选民意愿，掌握选民需求，积极解决合理诉求和实际困难，并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日，省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动，让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意，同时根据收集到的选民群众需求，每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动，既提高了工作效率，又提升了人民群众的满意度。今年3月以来，全镇共开展接待和走访活动11次，先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件，切实为选民群众做了一些实事。

各位领导、同志们，我镇人大代表联络站（室）建设和工作虽然取得了初步成效，但与上级人大的要求，与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中，我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份，在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌，亮明代表身份，接受选民监督，方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化，统一要求，规范运作，各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录，并对站（室）内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动，在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新，充分发挥代表联络站（室）的桥梁纽带作用。四是抓好宣传，通过发布公告、召开会议等形式，对代表联络站（室）进行广泛宣传，提高人大代表联络站（室）的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作，提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作，年终开展代表述职活动，要求代表向选民现场述职，镇人大对代表履职情况进行评比。

总之，我们将以此次会议为契机，积极贯彻今天的会议精神，充分发挥人大代表联络站（室）的载体和平台作用，畅通社情民意的渠道，密切人大代表与人民群众的联系，努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升，自身建设有新面貌，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，持之以恒加强人大代表联络站（室）建设、不断提高工作水平，坚决做到为人民履职、为人民服务。

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇二

卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为区唯一一所综合性医院，虽然不是试点单位，但作为公立医院，从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索，寻求新发展。现将该项工作总结如下：

为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神，进一步提高我院的服务能力和医疗水平，我院于年月日与医院建立了对口支援。根据该协议，医院派出一名挂职副院长，负责双方的沟通和协调，根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。年里，医院名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽名医务人员前往医院免费进修和培训。目前，医院与我院均按照协议积极工作，争取早日达到二级甲等医院水平。

我院作为社区卫生服务中心，与上级指导中心-医院开展了对口帮扶，实施了双向转诊，截止年月底，共有名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在年开展农村巡诊医疗工作，包括以下内容：、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊，将特困户、养老院老人等作为重点人群，建立健康档案，开展医疗服务。、定期开展义诊宣传一次，深入村组院落，为群众送医送药。、与乡卫生院、村卫生所联络，积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。、免费接收农村卫生人员来我院进修学习，对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等，通过传授专业学术知识，提高农村医务人员业务技能。

市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

年我院在信息公开方面投入较大，投资了万元安装了户内、户外显示屏，投资万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

推行临床路径管理，可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化，做到步步明晰，步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少，引入临床路劲是一项大的挑战，年来，我院医务科从单病种入手，选择了种我院常见病，试行临床路径管理。个病种覆盖了个专业，涉及个科室，目前该项工作刚刚起步，变异率、入组率正在统计中。

年月，我院聘用一批护士，充实了临床一线护士队伍，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前，我院已与医院建立对口支援，计划选定我院内科护理单元，作为示范，推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手，通过推进优质护理服务示范工程，改进护理服务，丰富工作内涵，充实护理人员队伍，完善临床护理质量管理。

今年，我院在原有his系统的基础上，投资万元，安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统，在山西卫生信息网建立信息平台，公布医疗服务信息，按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视，为信息科配备人员、设备，指定专人负责。医院有意向开展电子病历，但由于资金紧张，尚未开展。

根据卫生局要求，我院及时开展了预约诊疗服务，设定了预约电话，年月，我院安装了全国预约挂号系统，开通了网上预约挂号。

多年来，我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度，互认项目包括检验、影像、病理等余项，本年度涉及患者约人次。

今年，我院投资万元改造出入院结算处，扩大了结算窗口面积，方便患者。年月，我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科，重新装修了骨科、内科、监护室，改善了就医环境，优化诊疗流程。

年里，我院将继续坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，努力让群众看好病，以优质服务保障群众健康。

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇三

尚庄街道位于丰城市西郊，人口5.1万，6个行政村，15个社区居委会，共有人大代表15人，其中省人大代表1人，宜春市人大代表3名，丰城市人大代表13名。为进一步发挥人大代表在闭会期间的履职作用，搭建人大代表学习、交流的平台，丰富代表活动的内容，畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道，引导群众有序表达诉求，及时反映街道改革发展和群总切身利益的矛盾和问题，为党委决策提供参考，街道人大工委的结合尚庄实际情况，在市人大常委会的精心指导下，建立了人大代表联络站，下面就人大代表联络站建设和运行情况汇报如下：

一、建设情况

（一）、争取重视、做到保障有力

自全市创建人大代表工作站动员部署后，街道人大工委一是及时向街道党委报告，争取党委的重视和人财物方面的支持。二是精心组织。先后两次在丰城市人大常委会副主任金怡平的带领下，到靖安、袁州区、浙江考察代表联络站建设情况，学习经验的同时，结合尚庄实际，理清尚庄街道建站的思路和特点，明确了怎么建、怎么规范、怎么运行。三是保障有力。按照“两室、一窗口”和“六统一、六公开”的标准建设代表联络站，共投入资金2万元。

（二）、准确定位，做到功能明晰

一是明确功能。人大代表联络站是人大代表学习培训、开展监督活动、联系群众收集民意的平台。重点在收集社情民意、提升履职能力和助推经济社会发展。二是准确定位。建站之初，人大工委就明确了工作站的原则：尽职不越位、决定不处理、监督不代办，要避免成为“第二信访室”。三是明确责任。工作站设站长1名，由人大工委主任担任，副站长由人大代表担任，站长和副站长主要负责站的全面工作、组织驻站代表参加活动。联络员由人大工委副主任担任，负责站内的日常工作和平时接待群众。四是清晰主体。联络站的主体是尚庄选区的所有丰城市人大代表和宜春市人大代表。

（三）、规范建设，做到科学运行

一是健全了九项制度。分别是人大代表的主要权利和义务，人大代表履职要求、人大代表述职制度、联络站工作职责、联络站学习制度，联络站联系选民制度、代表小组活动制度，代表视察制度、代表意见建议交办制度。二是明确了活动。二是硬件到位。工作站配备了电脑、档案书橱及必要的办公用品，安排好适当大小的场所和会议桌椅，确保能容纳驻站代表进行学习交流和开展活动。设立了一个意见箱。三是明确了活动日。明确了工作每年固定接待群众日4天，每年围绕党委、办事处中心工作开展调研视察活动不少于4次。组织集中学习2次。四是宣传到位。开辟宣传栏，将驻站代表的形象、年度活动计划和接待选民日，代表活动开展情况和履职情况在宣传栏予以公示。建立了微信群，驻站代表全部进群，及时发布代表活动动态，促进代表履职。

（四）、创新方法，做到特色鲜明

一是分区活动。将全街分为四个区域，所有进站代表按照选区和就近的原则，联系不少于10名选民，在区域内开展社情民意收集活动。二是聘请民意观察员。在21个村、社区设置21个意见收集箱并聘请21名民意观察员，并保管21个意见箱的钥匙，每个月定期报给至本区域的人大代表，经人大代表整理后，上报街道人大代表联络站梳理后，转交至各有关部门办理。三是开展调研前的业务培训，为保障调研活动有针对性，能找准问题，在每次调研视察前，请懂业务的干部（政策讲解员）对代表进行相关知识培训，做到有的放矢。

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇四

20xx年以来，隆江镇人大工作在县人大常委会的悉心指导下，在镇委的正确领导和高度重视下，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽人大工作全局，围绕“推进县乡人大工作年”目标任务，服务大局，积极履职，务实工作，取得了一定成效。下面，我就隆江镇人大工作和建设情况作简要汇报。

（一）坚持党的领导

镇人大主席团始终把坚持党的领导作为开展一切工作基本要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策，坚决贯彻落实省、市、县、镇党委的各项决策部署，按照镇党委和县人大常委会对人大工作的各项要求，认真履行法定职责，始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，确保人大工作沿着正确政治方向不断前进。2019年以来,镇人大主席团向镇党委汇报重要工作2场次。

（二）积极开展有效监督

1、组织专题调研视察开展监督。围绕“更好发挥人大代表作用”主题活动的要求，结合镇委中心工作，7月1日镇人大主席团召开会议，制定主题活动实施方案。主题活动期间，先后组织部分市县镇人大代表开展调研视察活动5场次。

其中，组织到西塘造纸厂、祥林造纸厂、葵山造纸厂开展以“水污染防治”为主题的调研视察活动，代表提出建议意见：一是加大污水处理力度，做到污水不达标不排放；二是镇职能部门和村委会要加大监督力度，一旦发现污水不达标、偷排偷放行为，坚决予以查处。组织到龙江河开展以“保护水资源”为主题的调研视察活动，代表提出建议意见：一是要严格落实“河长制”，加强巡查监管，确保龙江河水资源不受污染；二是龙江河沿岸应设置保护水资源及危险示警标识。组织到惠来县第二人民医院开展以“加强基层医疗卫生建设、健全基层医疗卫生服务体系和疫苗使用安全”为主题的调研视察活动，代表提出建议意见：一是门诊大楼建设事关改善基层医疗体系，更好服务人民群众，在保证质量前提下要加快工程进度，尽快启用；二是疫苗关系家庭幸福，群众安全，这两年曝光关于疫苗安全事故必须时刻警醒我们，必须严格把关质量。组织到北洋村开展以“助推建设生态宜居美丽乡村”为主题的调研活动，代表们提出意见建议：新农村建设是造福子孙后代、建设农村宜居环境的民生实事，一是严格按照规划开展新农村建设；二是必须严把质量。到孔美村开展以“助推精准扶贫精准脱贫”为主题的调研活动，代表们提出意见建议：目前精准扶贫产业资金投入不准确，要求收回后要规范扶贫资金使用，加强监管，并尽快根据我镇各村实际投入产业项目，突出产业资金“造血功能”。

2、认真处理群众来访开展监督。依托镇人大代表联络中心及村级联络站的主阵地作用，结合“代表接访日”和代表直接联系选民制度，定期与不定期组织人大代表到基层开展联系群众工作，深入倾听人民群众的呼声和意见。同时，认真受理、督办群众来访、来电的建议和意见。20xx年以来，共受理人大代表和群众的建议和意见22件，转交有关村和职能部门办理22件，解决落实18件（其中镇人大代表联络中心受理建议和意见18件，解决落实16件，孔美村人大代表联络室受理建议和意见4件，解决落实2件）。

（三）加强自身建设

20xx年以来，镇人大围绕省市县关于加强新形势下乡镇人大工作的决定，把加强自身建设作为适应新时代基层国家权力机关建设的需要来抓，积极推进镇人大工作年建设。

1、加强理论学习，提高政治自觉。主动适应新时代人大工作的要求，认真落实“县乡人大工作十条”和指导意见，有计划、分批次组织人大代表学习党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话精神，学习《宪法》《代表法》《广东省乡镇人大工作条例》《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》等有关法律法规以及市人大常委会学习贯彻省委人大工作会议精神大会特别是市委书记叶牛平讲话精神，不断提高广大代表的综合素质和履职能力。

2、加强人大自身建设，提高规范化工作水平。围绕加强“镇人大工作建设年”的要求，遵循推进镇人大工作五大原则，紧紧抓住大有可为的历史机遇，一是加强人大工作队伍建设。加强对镇人大干部法律法规和业务培训，提高人大干部的整体素质和业务能力。二是加强平台建设。严格按照“六有”标准配备人大联络中心，并完善了相关制度，明确每月5日、15日为镇人大代表接待日，同时逐步探索设置村级代表联络站，于8月份设置孔美村人大代表联络室，明确每月10日、20日为镇人大代表接待日，设置以来，共组织接待群众4场次，受理群众意见建议4条，解决落实2件；同时设立并完善了人大办公室，为开展人大代表工作、做好人大工作提供平台。三是加强工作规范建设。以规范请示报告制度、规范会议组织、规范重大事项讨论决定、规范主席团闭会期间工作“四个规范”为抓手，不断加强和规范人大自身建设，提高镇人大工作规范化水平。今年4月份组织召开人大六次会议，计划10月下旬召开人大七次会议。

1、人大代表的积极性未能充分调动，少数人大代表综合素质和履职能力有待进一步提升，少数人大代表对代表职务认识不清晰，不能优先执行代表职务活动，导致人大工作难以开展。而人大代表学习培训方法方式单一，实效性不强。部分人大代表出外务工，有时无法按时参加人大安排的事务，不能很好履行代表职务。

2、人大正副主席不能集中精力专抓人大工作。根据《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》（粤发〔20xx〕）13号）第十二条，乡镇正副主席应当把主要时间和精力放在人大工作上。而目前乡镇党委中心任务繁多，乡镇人大干部要花费大量时间精力配合党委完成，一定程度上分散开展人大工作精力。

3、人大代表联络室虽能按照“六有”标准配备，但由于办公场所空间有限，未能详细划分办公、接待、学习、展示等功能分区。

1、进一步提高政治站位，做好新时代人大工作。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，要全面贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神，深入领会习近平总书记视察广东重要讲话、对广东工作一系列重要批示指示精神，进一步武装头脑，丰富思维，推进人大工作。要宣传贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，明确新时代人大新任务、新要求、新使命；贯彻落实省市县人大会议精神，增强做好新时代人大工作紧迫感、使命感。

2、进一步加大监督力度，提高监督实效。镇人大将从保证宪法和法律在本地区的顺利实施出发，以促进公正执法、依法行政为目的，强化精品意识，继续做好人大监督文章，注重质量提升，不断完善监督机制，提高监督实效。主要通过组织评议、调研视察、执法检查等方式加强监督。

3、进一步加强沟通联系，发挥代表主体作用。进一步建立完善人大代表联络室，推动各级人大代表进入联络室开展活动，实现代表联系群众经常化、全覆盖。一是完善平台建设。计划10月底再设置5个村级人大代表联络站，至年底设置50%以上，到2020年所有行政村全覆盖，加强镇人大与代表的联系，畅通代表反映建议意见渠道，深入推进“两联系”工作，密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，接受群众监督，二是丰富代表闭会期间活动。计划于11月份组织代表参加基层评议等活动，丰富闭会期间代表活动。

4、进一步加强自身建设，提高工作水平。按照省人大常委会“推进县乡人大工作年”2019年重在深化推进的工作部署，镇人大将继续巩固人大工作和建设成果，立足工作规范，坚持创新引领，不断推动人大工作与时俱进。

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇五

通过这一年来的工作，我院的安全生产工作在县政府和卫食药监局的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，实现了零伤亡指标;无中毒事故及重大交通事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是：

安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院自今年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。并从加强学习，提高认识入手，全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达省局关于安全生产的指示精神，经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习，使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。

加强领导，健全组织，是安全生产管理基础，我院自20__年改制之后，便成立了以院长为组长，分管领导为副组长，安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组，并设立专(兼)职安全员，形成了横向到边，纵向到底的安全生产管理体系，使安全管理工作在组织上不脱节。

为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，在年初第一季度的安全例会上，院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书，从而使职责明确，责任到人，收到了良好的效果。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。为确保我院的安全生产，自去年年底开始，我院根据省局有关规定，结合我院安全工作的实际特点，制定《省__安全生产责任制》、《省__消防安全责任制》、《省__安全生产管理制度》和《__消防管理制度》等一系列规章制度。并打印装订成册，下发至各科室班组，规章制度的建立，保证了我院安全工作有章可循，使所有从业人员做到日常工作有秩序，行为有规范。

为了保证各项安全生产规章制度得到落实，院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查，院安全领导小组定期召开安全生产例会，对每次安全生产检查中发现的违规行为，按照安全生产规章制度有关规定，追究责任。用制度管理人，这样做既教育了大家，又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性，保证了我院日常性的安全生产。

提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。今年以来，我院充分利用安全生产例会、广播、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，学习省局有关安全生产规定及院安全生产规章制度，并组织职工进行安全生产应知应会考试，考核合格后方准上岗，是他们熟悉岗位的安全要求，提高安全操作技能和自我保护意识。

为了搞好我院的安全生产，今年来，我院先后开展了“安全生产周”、“安全生产月”和“安康怀”知识竞赛等一系列活动。院特种作业人员都按要求进行外培，并做到持证上岗，从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能，为实现我院生产奠定了坚实的基础。

常言道：“磨刀不误砍柴工”，宁愿多点时间检查安全，排除隐患，也不能违章作业，在我院客房部、康复部、锅炉房等部门日常性的工作中，大家倍感安全检查的必要性和重要性，麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查，才能发现问题。在每天上班前后，客房部、锅炉房、车辆、康复部等部门负责人兼职安全员都坚持对现场进行安全检查。同时，我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患，一律按照“三定”原则进行整改，努力创造良好的安全生产环境。

总之，今年我们在安全生产中虽然取得一点成绩，但与省局要求仍有一定差距，我们将认真总结利用今年的经验，在来年使我院安全工作再上一个新的台阶。

乡镇人大联络站的建设情况汇报乡镇人大联络员工作总结篇六

今年以来，我区认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神，严格按照区委安全工作部署及各级安全生产工作会议要求，落实安全生产责任制，突出重点行业领域隐患排查治理和专项整治，确保全区经济社会平稳较快发展、群众生命财产安全。现将我区上半年安全生产工作开展情况报告如下。

1-6月，共发生生产安全事故1起，死亡1人，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产态势平稳。

(一)以党政同责为“抓手”，强化安排部署

一是明晰责任清单。区安办根据安全生产党政同责、一岗双责职责规定及中央、省、市党政领导干部安全生产责任制规定(实施细则、实施办法)等相关文件要求，对安全生产会议次数、区委、区政府领导安全生产责任、区级领导每年督导检查次数、相关部门安全生产工作职责分别以表格的形式罗列了职责清单，明确并压实安全生产工作责任，提醒、促进履职尽责。二是会议专题研究。先后3次召开区委常委会议，传达学习习近平总书记训词精神，对春节、两会期间安全生产工作进行安排部署。区政府也先后召开了3次政府常务会、2次安委会全体会议、1次岁末年初安全生产工作会，要求认真贯彻落实全国全省全市安全生产工作会议精神，扎实抓好安全生产风险防范工作，坚决遏制重特大事故的发生。三是全面安排落实。组织乡镇办委、有关部门参加全国、全省、全市安全生产电视电话(视频)会21次，制定下发安全生产工作文件8份，落实了工作措施和工作要求，确保了安全生产各项工作的有序开展。四是领导亲自督查。区委、区政府主要领导在春节、两会、五一等重点时段分别带队对区重点建设工程项目、危化企业、人员密集场所、道路运输、旅游景点、消防等点位进行了安全督导检查，其它区级领导分别带队对分管行业领域开展了安全督查，共开展安全督导检查28次，督促乡镇办委落实属地管理责任、部门落实安全监管责任、企业落实安全生产主体责任。

(二)以隐患排查为“着力点”，强化风险管控

一是强化冬春火灾防控。各级各有关部门深入开展了重点单位消防安全专项整治，加强对学校、医院、建筑工地、文物建筑、养老院、老旧居民楼院、“九小”场所、群租房等的消防安全检查。二是抓好岁末年初安全防范。组织开展了岁末年初安全大检查，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，重点排查了交通运输、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、旅游场所及人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。三是开展了宾馆住宿业专项检查。区公安分局牵头组织有关部门和乡镇办委对全区旅馆业开展了一次大检查，重点检查有无未经许可从事经营、超许可范围经营，水电气的安装使用是否符合规范要求，消防器材配备是否到位，消防通道是否畅通，员工安全教育培训是否到位等情况，四是抓好游乐场所及游乐设施专项整治。组织9个重点乡镇办委和8个负有安全监管职责的部门召开了联席会，成立了专项整治工作领导小组，全面开展了游乐场所及设施专项整治工作。五是扎实抓好“两会”期间的安全防范。区委区政府领导先后组织召开了3次安全防范工作部署会、专题会、调度会，提要求、压任务、明责任，要求加强对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位的安全隐患排查，针对存在的安全风险和问题加强安全监管，全力防范生产安全事故发生。上半年，共检查各类生产经营单位3927家次，排查整治安全隐患6235条，行政处罚35件，停产整顿12家，取缔无证经营、未通过消防验收单位8家。

(三)以购买服务为“保障”，强化专家作用

根据区安委会的安排，区安办着手建立健全通川区安全生产专家库，经过努力，目前已建立了危化、煤矿、非煤矿山、电力、交通运输、消防、金属冶炼、建筑施工、燃气等行业领域的专家库，入库专家61人。专家库建立以后，我们将通过政府购买服务的方式发挥专家业务专长，深入重点行业领域排查安全隐患。目前，已组织专家21人次对通川区农用油料公司蒲家油库等5家重大危险源危化企业及3家煤矿、3家非煤矿山开展了季度专家会诊、复工复产前的安全隐患排查，共查出隐患和问题138条，下达《责令限期整改指令书》11份，专家将隐患排查情况书面报告我局。下一步：我们将重点行业领域专家隐患排查定期化、制度化，要求重点、高危行业领域企业定期聘请专家自查隐患，作为监管部门，将以政府购买服务的方式充分发挥专家的作用，定期开展隐患排查：对6家重大危险源危化企业、3家煤矿每季度一次;对5家重点监管危化企业、3家非煤矿山企业每半年一次;对27家一般监管危化企业每年一次。其他重点、高危行业领域也要明确专家查隐患的时间节点，确保隐患查得准、查得实，坚决防范遏制安全生产重特大事故的发生。

(四)以提升能力为“重点”，强化应急准备

一是对全区应急救援队伍进行了摸底调查。与蓝天救援队、达州市通川区渔民救援队、达州巴山救援队等3支社会救援力量及达州市矿山救援大队、普光中石化救援队伍建立了常态化联系机制与救援协助机制，在全区初步形成了以区消防救援大队(含复兴、魏兴专职消防中队)为主体，部门、乡镇、企业兼职应急救援队伍为重要基础，社会应急救援力量为补充的应急救援格局。二是抓好应急预案的制修订及备案。各级各部门制修订应急预案42个，备案重点、高危行业企业生产安全事故应急救援预案28个。三是抓好应急演练。区安办组织8个部门、30多家企业在蒲家油库开展了危化品泄露事故应急演练，各级各有关部门、重点企业共开展安全生产、消防、防汛、地质灾害等各类应急演练58次，参与演练人员4000余人次，锻炼了队伍，提升了能力。四是抓好应急处置。今年以来，共处置各类应急事件30件，其中涉及生产安全事件7件，其他应急事件23件，所有事件均得到了妥善处置。

(四)以综合监管为“手段”，强化责任落实

一是强化联合检查，优化发展环境。以区安办的名义印发了《关于开展2019年度节假日及重要时段安全生产领域联合检查活动方案》，在14个重点行业领域开展了安全生产联合检查行动。共开展联合检查53次，排查安全隐患785条，下发隐患整改指令56份。联合检查提高了行政效率，减轻企业负担，取得了明显成效。二是强化督办通报约谈，督促责任落实。今年以来，共下发督办通知22份，涉及7个乡镇8个部门10个企业;下发督查通报4期，督促整改安全隐患39条;开展安全警示约谈5次。通过督办通报约谈促进乡镇办委属地管理责任、部门行业监管责任、企业主体责任的落实。三是强化宣传教育，提升安全意识。抓好安全生产月活动，围绕“防风险、除隐患、遏事故” 安全生产月活动主题，组织开展专家研讨、主题宣讲、现场咨询、警示教育、应急演练、联合执法等活动，普及安全生产常识，强化打非治违，确保“安全生产月”活动取得实效。抓好政务信息宣传。今年以来，我区共向国家、省、市报送安全生产信息72条，其中国家安全生产网站采用1条，省应急管理厅网站采用11条，市应急管理局网站采用18条。《达州日报》采用21条，区委区政府信息采用34条。共向中国通川网站上传安全生产信息168条，邀请通川播报制作安全生产工作宣传短片5期。抓好教育培训。组织开展了安全生产大讲堂活动，组织参会人员观看了安全生产事故警示教育片，有关企业负责人就安全管理作了经验交流发言，聘请安全专家以“积极开展安全生产‘六化建设’、努力提升安全管理水平”为主题进行了安全培训，全区重点企业主要负责人、安全管理人员，各乡镇办委安办(应急办)主任，区级有关部门股室负责人，区应急管理局全体职工，共计100余人参加了活动。今年以来，还组织召开了危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山等业务工作培训会7次，到部门、乡镇办委、企业开展隐患排查治理、安全管理等培训8次，组织有关人员参加安全生产业务技能培训150余人次。四是参与重大活动，服务重点项目。认真做好区重点活动现场的安全隐患排查，指派人员对通川区半程马拉松赛场、“元九”登高、磐石“美食节”、达城之春音乐会等重要活动现场开展安全隐患排查，并督促有关部门、乡镇及业主及时进行了整改，确保活动安全进行。积极服务区重点项目，参与了棚改办组织的房屋拆迁、莲花湖游船取缔、秦巴植物博览园构建筑物拆迁等重点工作，确保了区重点工作的顺利进行。

(一)企业主体责任落实不到位。企业是安全投入，隐患治理整改的主体，及时排查治理隐患有效防范事故，是企业法定代表人的职责。但现实中我区企业总体规模小，小微企业较多，很多企业对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位，有的企业、单位无视国家法律法规，不顾安全生产条件和能力，违法违规生产，隐患四伏，极易发生生产安全事故。

(二)应急管理体系不完善。就我区的实际情况来看，区级应急预案、乡镇、企事业单位的应急预案虽已制定，但存在诸多问题：有的制定了预案，但不规范、不完整、过于原则化，可操作性不强;有的预案没有形成体系，上下脱节、不对应;有的企业预案与政府预案不衔接;还有些乡镇、部门、企业没有认真对预案进行宣传和演练，有关人员对预案内容不熟悉，对预案也未检验，且没有对预案进行及时修改。

(三)安全生产设备设施“三同时”落实较差。由于历史遗留原因及多种原因，很多企业在新建、改建、扩建时忽视了安全设施“三同时”工作，存在较大的安全风险。

(一)全面完成通川区2019年安全生产工作要点确定的目标任务

区安委会已印发了《通川区2019年安全生产工作要点》，请各乡镇办委、有关部门按照工作要点确定的重点任务和职责分工，严格按照时间节点抓好落实，重点工作完成情况将作为各地各部门2019年度安全生产工作考核的重要依据。

(二)开展安全生产清单制管理试点工作

安全生产清单分为两类：一类是《安全生产监管责任清单》;另一类是企业的安全生产主体责任清单。根据省安办《关于在全省推行安全生产清单制管理工作的通知》要求，在煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、文化旅游等行业领域开展安全生产清单制管理，今年9月底前全面完成《安全生产监管责任清单》的制定;企业内部的《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》在今年年底前完成试点，2020年在全区全面推广施行。实行“尽职照单免责、失职照单追责”，将安全生产各项措施要求落到实处，坚决遏制重特大事故。

(三)继续深入开展安全生产大检查和“十大专项整治行动”，建立规范的隐患台账，消除安全隐患，形成闭环管理，坚决遏制安全生产重特大事故的发生。

(四)开展安全工作综合督查，重点督查各乡镇办委、有关部门传达贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议情况、重要节假日及重点时段安全生产工作部署及检查情况、汛期安全生产部署落实情况、安全生产大检查和隐患排查治理情况等，以督查推进工作落实。

(五)抓好汛期安全生产和防汛减灾工作

各级各有关部门和单位要认真落实省委省政府、市委市政府、区委区政府汛期工作安排部署，加强组织领导，全面落实汛期安全生产和防汛减灾责任和防范措施，加强应急值守和应急保障，扎实抓好汛期安全生产和防汛减灾工作。