答案

由于租庸调制是以均田制为前提的赋役制度，因此，唐中期以来，随着均田制的破坏，租庸调制已无法继续推行，于是，造成政府财政大大减少。为了保障政府的财源，统治者不得不采取适应当时形势的新赋税制度。

780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。两税法的特点是按土地、财产的多少收税，取消租庸调和一切杂税、杂役，一年分夏、秋两季两次纳税。两税法的实行，是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。使唐朝中期以来极端混乱的税制得到统一；在一定时期内，保证了国家的财政税收；改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，表明封建政府对农民的人身控制有所放松；两税法规定贵族、官僚、商人都要交税，这就扩大了税源，增加了政府的财政收人，也相对减轻了农民的负担。但两税法实行后，土地兼并不再受到限制，故越来越严重，大地主干方百计隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，而政府在两税之外又增加许多苛捐杂税，农民的负担更加沉重，两税法只严格地执行了一个很短的时期。

唐中期以来，随着均田制的破坏，租庸调制已无法继续推行；两税法的特点是按土地、财产的多少收税，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度；土地兼并日趋严重导致的均田制破坏是封建经济的发展的结果。