有报道说，在领导干部腐败案中，党政“一把手”案约占总数的三分之一。“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不了”的现状，往往导致“一把手”很难得到有效制约监督。对“一把手”的监管关键是（   ）

A .健全权力运行的制约和监督体系

B .公民履行依法监督政府的政治义务

C .提高政府工作人员的德行操守以杜绝腐败现象

D .依法建立行政裁决等制度