答案

D

解析

材料只是描述了关东与上海之间贸易发展的状况，并未涉及政府的商业政策，也未说明经商者的身份，不能得出抑商政策已经改变的结论，故D项符合题意。商业活动的规模大，涉及相距遥远的两地，体现出商品经济的繁荣、长途贩运的发达、区域经济的发展，A、B、C三项表述正确。解题的关键是准确把握封建政府虽始终推行重农抑商政策，但商品经济仍不断发展进步。

扩展知识

重农抑商政策的政策目标

第一，实行重农抑商政策，能够最大量的把广大农民固定在土地之上和村落之中，防止农民弃农经商，使农民安土重迁，减少社会流动性，使广大农村局势稳定。推行重农抑商政策有着明显的维护国家政治统治的政治目标。

第二，农业自古以来是中国古代王朝社会的主导经济，广大农民负担的农业税是王朝国家的基本税收。保障农业的稳定，就是保障国家税收的稳定；促使农业的发展，就是增加国家的税收。实行重农抑商政策可以保障国家财政收入，有着明确的国家财政利益。

第三，民间私营工商业的发展对社会的统治秩序、等级秩序、简朴习惯都是一种破坏因素，面对骄奢淫逸的生活，见利忘义的不良社会风气，则是起到了主张促进作用。抑制私营工商业有利于维护封建道德和社会统治秩序，也有着明确的社会道德目标。

重农抑商政策的这些更为深刻的政策目标，是由国家统治本质所决定的，根本上就是为了维护王朝统治服务的，这表明了重农抑商政策又不是单纯的经济政策。中国古代帝制王朝国家推行的重农抑商政策，从道德、财政、经济、政治诸方面来维护王朝的统治稳定，有其必然性，全盘否定中国历史上的重农抑商政策，显然不是一种客观的历史主义认识。

重农抑商政策的影响

（一）积极影响

1.有助于稳固封建统治

通过从思想到政策的演进,王朝统治者把发展农业作为国家大事来抓,采取鼓励农业和抑制民间私营工商业的措施,将尽可能多的劳动人手固着于土地之上,最大程度地实现劳动力与土地的直接结合,来切实稳固和推动农业生产的发展,并从根本上维护了国家政权统治。

2.符合当时经济运行的规律

古代社会,农业在社会经济结构中是最为基础和最为重要的,对民间私营工商业采取抑制政策和措施,来保障农业在社会经济结构中的主导地位,强调以农业为主导为重要,以工商业为辅助为次要,保障农业和工商业之间的主次重轻关系,是符合当时社会经济运行结构要求和运行规律的。

3.有利于维护社会稳定

农业生产周期长,成本高,但效益低,利润增长缓慢;工商业运营灵活,能够短期见效,效益高,利润积累迅速。高效益高积累的工商业,是促使社会财富占有发生贫富两极分化的重要推动力,重农抑商政策主张对农业扶持,又主张对工商业抑制,这有着防止两极分化的一定积极意义。抑商就是企图从根本上消灭引起变化的总根源。即使不能完全消灭商人和商业,使社会再退回到没有变化以前的静止状态,至少可以通过抑商政策的贯彻,以限制商人和商业资本的活动,缩小商业营运的范围,便可以把它们的消极影响和造成的社会动乱减少到最低程度。

重农抑商政策在封建社会初期对当时农业以及社会经济的发展，对新兴地主阶级政权的巩固起到了积极作用。例如商鞅变法积极推行农战方针，采用各种手段实行重农抑商政策，鼓励发展农业生产，从而促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。西汉初期实行重农抑商政策调动了农民的生产积极性，有利于汉初经济的恢复与发展。中国宋代、明代中期后都不重农抑商，所以这两个时期都出现了资本主义萌芽，改朝换代后，资本主义萌芽消失了，重新开始了重农抑商。

（二）消极作用

1.严重阻碍了商品经济的形成

抑制封建统治阶级为了抑制商业经济的发展采取把商业从私人手里夺取过来，改为官营的方式。于是商品经济自由发展的道路便完全被堵塞了。

2.使中国社会长期处在资本主义萌芽状态

到了封建社会末期，在生产力发展，商品经济活跃、资本主义萌芽产生后，坚持重农抑商政策，把商、农发展对立起来就违反了经济发展的规律，对经济发展起到了阻碍作用。资本主义萌芽在中国和西欧几乎是同时出现的。然而，它们的命运却戳然不同。资本主义萌芽在中国不断遭受摧残，要归罪于重农抑商政策。

3.对中国文化产生了消极影响

中国两千多年的封建社会，形成了重农抑商政策，但是封建主义的政策，经过了几千年的沉淀，则反映地主阶级的文化，成为社会矛盾的主导文化。这些文化对农民的心理影响还是存在的。抑商政策的严重后果不仅是从根本上限制了工商业，更重要的是，使农民形成了牢不可破的“农本”观念和“轻商”观念，在这种观念的支配下，农民的择业视野狭窄，长期固守于土地，相安于农业，受束缚而不自知。很明显，重农轻商的观念是农村产业开发的一大文化障碍。

到了明清时期，随着生产力的发展，商品经济的活跃，国家财政收入也从商业税收中得到了很大的补充，中国资本主义萌芽已经出现。而在这时，统治者认为商品交换不能够创造新的财富，对商业发展并不采取鼓励政策，统治阶级依然坚持重农抑商的政策，把商农发展对立起来，并在重农抑商政策思想的指导下推行一系列不利于资本主义发展的措施，还经常以各种方式对商人进行盘剥，这虽有利于国家稳定统一，巩固中央政权，却破坏了工商业的正当经营，遏制了资本主义的发展，从而阻碍了资本主义萌芽的成长，违反了经济发展规律，这样就失去了其产生之初的进步性。