春秋时期,在以贵族采邑制为核心的“国”“野”制保留并占据主导地位的同时,郡县制度在一些国家中已开始出现并日渐发展,其中,____设县最早。
A.秦
B.楚
C.晋
从现有的文献中,可以证实楚国最早设立县,楚王直接任命县尹(县公)来管理,一般是在扩张中新征服的地区设县。这就有别于国君、卿、大夫的分封制了。后来被秦国发扬光大后,为历代所沿用。
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