答案

是公民权利保障书

解析

宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利保障书。

扩展知识

从历史上看，宪法或宪法性文件往往是争取公民权利斗争的产物，宪法最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固斗争的胜利成果而制定出来的。

从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家和社会生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两大部分，国家权利的正确行使和公民权利的有效保障。然而，这两大块并非地位平行的两部分，就他们之间的相互关系来说，公民权利的保障居于支配地位，国家权利的正确行使的目的即在于保障公民的基本权利。