阅读材料，完成下列要求。
材料一 17世纪末，英国卷入一系列争霸战争，尽管战争带来贸易与殖民上的优势，但也使国家财政出现亏空。1694年8月，一批伦敦金融家与政府达成协议：为政府提供有保障的贷款，保证军费开支；而政府允许其成立英格兰银行，并赋予其多种特权。到18世纪中叶，英格兰银行完成了从私人性质向英格兰中央银行的转变，发挥着政府银行的职能。18世纪的英国，人们将积攒的资金作为有利息的存款存放在当地有名望的商人那里，商人随之把钱以更高的利息借贷出去，从中获利。借方多是农场主或作坊主，渐渐地，这些商人成为专职的银行家，他们的商铺变为地方银行，到1810年至少有650家。这些银行家解决了工业化之初企业家的融资难题。
——摘编自《论18世纪英国银行业的兴起》
材料二 鸦片战争后，西方列强纷纷在中国设立银行，外资银行几乎垄断了中国国际汇兑业务与国内金融市场，控制了清政府财政金融和民间商业实业。19世纪末期，清廷终于认识到“非急设中国银行，无以通华商之气脉，杜洋商之挟持”，责成盛宣怀“选择殷商，设立总董（总行董事），招集股本，合力兴办，以收利权”。1897年5月，通商银行在上海成立，朝廷授权该行发行银元、银两两种钞票，打破了外商银行把持中国金融的局面。通商银行在北京、烟台、重庆、香港等处设立分行，业务涉及洋行、中国商号和钱庄、少数近代企业，盛极一时。通商银行的酝酿筹设以及初期运作，成为中国新式银行业和相应制度构建的先声。1900年，北京分行被八国联军焚毁，业务随之萎缩。民国时期被四大家族控制，受总体经济环境和战争影响，40年代通商银行已有名无实。
——摘编自《盛宣怀：力挽狂澜打造中国人的第一家银行》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明英格兰银行与英国地方银行的不同。
（2）根据材料二和所学知识综合评述通商银行在中国近代史上的地位。
【答案解析】
（1）英格兰银行在政府的批准下建立;与政府紧密合作，享受特权；业务主要对象是政府，支持政府财政。英国地方银行由私人建立，属私人银行;随着工业革命而逐渐发展起来；服务于工业化的需求。
（2）评述：在外资银行控制中国财政经济的形势下，通商银行的建立有利于抵制外国资本对中国的经济掠夺，顺应了抵御外侮、实现国家富强的愿望;通商银行奠定了中国近代银行业的基础（开启了金融业的近代化）；通商银行服务于近代工商业，促进了近代经济的发展；由于半殖民地半封建的社会环境，通商银行难以得到充分、持久的发展。
【详解】（1）英格兰银行：根据材料一“为政府提供有保障的贷款，保证军费开支……发挥着政府银行的职能”可知，英格兰银行主要服务政府﹔根据材料一“一批伦敦金融家与政府达成协议……政府允许其成立英格兰银行”可知，英格兰银行在政府的批准下建立﹔根据材料―“赋予其多种特权”可知，英格兰银行享有多种特权﹔英国地方银行︰根据材料一“人们将积攒的资金作为有利息的存款存放在当地有名望的商人那里，商人随之把钱以更高的利息借贷出去，从中获利……这些商人成为专职的银行家，他们的商铺变成为地方银行”可知，地方银行由私人建立，属私人银行﹔根据材料一“到1810年至少有650家”可知，地方银行随着工业革命成长发展；根据材料―“这些银行家解决了工业化之初企业家的融资难题”可知，地方银行服务于工业化需求。
（2）根据材料二“打破了外商银行把持中国金融的局面”可知，它的设立打破了外商银行把持中国金融的局面，有利于抵制外国资本对中国的经济掠夺，根据材料二“业务涉及洋行、中国商号和钱庄、少数近代企业”可知，有利于推动近代工商业的发展﹔根据材料二“成为中国新式银行业和相应制度构建的先声”可知，奠定了中国近代银行业的基础；根据材料二“1900年，北京分行被八国联军焚毁，业务随之萎缩。民国时期被四大家族控制，受总体经济环境和战争影响，40年代通商银行已有名无实”可知，在半殖民地半封建社会的环境中，难以持久充分发展。