1946年5月，晋察冀边区政府发布了一则公告：“本府会部马匹饲养员己编成运输大队，从事生产自力更生。凡规定有专门公马人员因公外出时，均酌发车马费。因饲养员己全部取消，今后各方人员，乘马来本府时，须自带饲养员喂养，本府概不负责，特此声明。”晋察冀边区政府的“公马改革”主要意义在于（   ）

A .减少行政开支，改善干群关系

B .充实生产人员，发展边区经济

C .精简机关人员，扩充边区军队

D .发扬民主作风，反对官僚主义