要学习党的基本路线和党的各项方针、政策,只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策,,参加改革开放和社会主义现代化建设,为经济发展和社会进步做出贡献。下面是小编为大家整理的关于2023风廉政建设领导讲话范文最新6篇的内容,供大家参考阅读。
同志们:
按照县纪委要求和我局年初工作会议安排,今天我们召开20__年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实省、市、县纪委全会会议精神,安排部署我局20__年度党风廉政建设工作,以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。
20__年,我局坚持以____思想为指导,以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,紧紧围绕全面从严治党这条主线,着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作,及时制定下发《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》,与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书,健全完善了责任传导、协调联动机制。
一年来,局党组召开4次专题会,研究安排部署我局党风廉政建设工作,召开1次专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,找准了单位发展弱项和自身发展短板;局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育,加强政治理论和党纪法规学习,同时以正反结合强化警示教育,增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中,局党组班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”,签订了《党员干部春节廉洁自律承诺书》;局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率,树起了好形象,立起了好标杆;派驻我局纪检监察组着力强化监督检查,开展中央八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查,聚焦纠正“四风”突出问题,以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本,实现了监督跟进、措施跟进。
一年来,我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效,党建引领作用得到新加强,党员干部理论武装得到新提升,基层组织和干部队伍建设得到新提高,作风和纪律建设得到新改进,为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时,也要清醒认识到,深化全面从严治党没有完成时,只有进行时,正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,一刻也不能放松。目前,一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题,要切实引起高度重视,认真对照整改。
20__年是“__五”规划开局之年,我们也将迎来建党__周年。面对新形势、新任务、新要求,全局上下要以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届__全会精神,深入落实中央、省、市、县纪委全会部署,坚持党的领导不动摇,坚持新发展理念不松劲,扎实推进全面从严治党,着力提升党建引领能力,汇聚改革发展动能,为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。
下面,我就20__年全局党风廉政建设工作,讲三点意见:
一、围绕初心中心重心,聚力党的领导“压舱石”
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进,必须坚持和加强党的领导,要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实“坚持用____思想武装全党”的要求,将学习贯彻落实____生态文明思想、____视察__重要讲话重要指示、____关于党史的重要论述作为首要政治任务,要把坚决维护____核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,要把不折不扣贯彻落实中央、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机,用好“学习强国”教育平台和局集中学习制度,持续推动党员干部学习教育常态化制度化,引导全局党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”,持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育,不断增强“不想腐”的自觉,各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制,进一步加大党员干部职工思想政治工作力度,统一思想、凝魂聚力,建强守好林业思想舆论主阵地。
二、坚持守责尽责负责,把准责任落实“着力点”
要清醒认识到全面从严治党越往后越严,要以强烈的责任感、紧迫感,自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年__月,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
面对新形势、新任务、新要求,局党组要坚持加强和改善党的全面领导,要坚持全面从严治党全覆盖,要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到____关于全面从严治党重要论述和__届中央纪委__次全会重要讲话精神、__届省纪委__次全会、__届市纪委__次全会和__届县纪委__次全会精神上来;要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和干部职工监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式,协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议,专题研究我局党风廉政建设工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;“七一”前后,局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课,适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政建设“防火墙”
作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部职工全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果,要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子,要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下,既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,又要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起;党员干部要把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部,努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍,念好“紧箍咒”。党员“破法”,无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》,结合业务工作和单位实际,增强组织生活的实践性、针对性、吸引力,着力提高“三会一课”、主题党日、组织(民主)生活会等党内政治生活质量,让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己,当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们,当前,我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期,我们要坚定不移以____思想为指导,聚焦上级部门林业工作思路,初心不改、使命在肩,以党的事业为己任,用担当诠释忠诚,用行动践行宗旨,不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,写实写好我们林业局管党治党的新篇章,不断取得全面从严治党的新成效,为实现全县林业高质量发展保驾护航。
根据省委、市委的统一部署,今年__月份在全省、全市开展以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的第__个党风廉政建设宣传教育月活动。今天,我们组织市委办公室、市委党史办、市保密局、市委防范办、市委机要局、市接待办等6家单位,一起就这项活动进行动员部署。下面,我结合省、市要求,讲几点意见。
一、统一思想认识
党的__大以来,____在多个重要场合反复强调政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩提高到一个新的高度。我们要深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。第一,严明政治纪律和政治规矩是政党兴衰存亡的生命线。世界各国政党的兴衰史表明,一个政党必须注重维护政治纪律和政治规矩,强化团结统一,才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。我们党历来高度重视政治纪律和政治规矩,并始终严肃对待和严厉惩处违反政治纪律和政治规矩的行为,从而保证了党的生机与活力。第二,严明政治纪律和政治规矩是我们党发展壮大、夺取革命、建设和改革胜利的力量源泉。我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,建党__多年的历程充分证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。第三,严明政治纪律和政治规矩是协调推进“四个全面”战略布局的首要保障。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党是根本保障。而严明纪律和规矩,是全面从严治党的关键。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。第四,严明政治纪律和政治规矩是建设“四个大别山”、推进“双强双兴”的迫切需要。今年是大别山试验区“五年大变化”的决胜之年,推进“双强双兴”的关键时期,黄冈面临的改革发展任务非常繁重,我们必须严明政治纪律和政治规矩,确保全市上下一盘棋、一个调,确保各级党员领导干部清廉为官、事业有为,确保市委决策部署落地生根。
二、明确主题要求
这次党风廉政建设宣传教育月活动的主题就是“守纪律、讲规矩、作表率”,与我们前段开展的政治纪律政治规矩和法治黄冈建设集中教育活动的主题是一脉相承的,而且要求更高,要求我们要在守纪律、讲规矩方面作表率。具体来说,就是要在六个方面作表率。一是在落实严明政治纪律和政治规矩的主体责任上作表率。一个地方一个部门,能不能形成守纪律、讲规矩的良好政治生态,关键取决于领导班子,取决于主要负责人,要切实担负起抓政治纪律政治规矩的主体责任。二是在履行遵守政治纪律和政治规矩的义务上作表率。《党章》明确指出,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是我们党最基本的规矩,每个党员必须严格对照、严格遵守、严格自律、严格接受监督。三是在自觉纠正违反政治纪律和政治规矩的言行上作表率。按照“五个必须”、“六个决不允许”和“十个从严、十个严禁、十个一律”要求,对标调焦,立行立改,坚决纠正违反政治纪律政治规矩的言行。四是在围绕中心服务大局上作表率。持之以恒地学习贯彻____系列重要讲话精神,与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,坚持高标准做好本职工作,既要严守政治纪律政治规矩,又要清廉为官、事业有为。五是在严明政治纪律和政治规矩的监督责任上作表率。在严守政治纪律政治规矩方面,没有哪个领导干部身上有“天然抗体”,每一位党员干部既要做监督者,也要做被监督者。要敢于监督,自觉接受监督,狠抓监督制度的落实,真正让规矩立起来、让纪律严起来。六是在尊法学法守法用法上作表率。要树立法治理念。对宪法和法律要心存敬畏,对法治精神、法治原则要真信不疑,自觉养成心中有法、带头尊法、办事靠法的思维方式和行为习惯。要提升法律素养。把学习宪法和法律作为自觉要求,坚持带头学、自觉学,坚持不懈地学,努力成为法治型干部。要严格依法行政。牢固树立“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的观念,严格遵守宪法和法律,严格依照法律规定的权限和程序行使权力,做到法无授权不可为、法定职责必须为,以实际行动引领和推动法治黄冈建设。
三、深化活动内容
要按照省、市活动方案的要求,认真抓好规定动作的落实,同时还要结合实际,深化活动内容,做好自选动作。具体来说,就是要切实抓好“八个一”:一是开好一次动员会议。对党风廉政建设宣教月活动进行部署安排,将省、市委的要求迅速传递到广大党员干部,确保活动开好局、起好步。今天的会议就是动员部署会,标志着这项活动的正式启动。二是举办一系列专题讲座。邀请专家教授、先进人物为我们作专题辅导。各单位还可以自选动作,采取领导讲学、专家导学等方式,对党员干部进行学习辅导。各单位主要领导要发挥示范作用,带头学习,带头作辅导报告。三是重温一系列重要文件制度。知识常学常新,重温一系列条例、规章、制度,可以进一步深化认识、提升境界。要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《__大以来廉政新规定》。要坚持学原文、读原著、悟原理,提高学习效果。四是开展一系列警示教育活动。集中组织党员干部观看电影《忠诚与背叛》,这项活动由市委办公室牵头组织落实。各单位还可以创新形式,观看反腐倡廉警示教育专题片,参观市反腐倡廉警示教育基地等,对党员干部进行警示教育,使党员干部对党纪国法心存敬畏,守住底线,不越红线,筑牢防线。五是组织一系列讨论交流活动。围绕严明政治纪律和政治规矩主题,组织党员干部开展讨论,确保每个人都有一次交流发言机会,畅谈学习心得体会。通过讨论,进一步厘清认识,形成共识。六是开展一系列廉政文化活动。开展党员领导干部带头讲廉政党课和中层干部家庭助廉活动,对党员干部进行纪律和作风教育。组织党员干部开展读廉政书籍、悟廉政警句等廉政文化活动。七是抓好一系列践行活动。从小处着手,从细节、从具体事、从一点一滴抓起,带头遵守政治纪律政治规矩,带头做到“五个必须”、“十个严禁”,带头践行中央八项规定,带头落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪条规,做到“零违规”、“零容忍”。八是至少撰写一篇心得体会。每个党员干部都要结合这次宣教月活动,以多种形式自己动手撰写心得体会。
四、突出践行落实
重点从四个方面来践行落实:一是要内化于心践行落实。要通过开展宣传教育月活动,对政治纪律政治规矩进行一次再学习、再思考、再探析、再深化、再提高、再践行。要厘清纪律和规矩两者之间的关系,纪律是小概念,规矩是大概念,规矩包含纪律;纪律的内涵相对集中,规矩的外延更为宽泛。通过思想碰撞和辨析,进一步加深认识,达到内化于心、外化于行。二是要常态化践行落实。开展党风廉政建设宣传教育月活动是一个阶段性的工作,但是遵守政治纪律政治规矩是一个常态化的要求,永远在路上。严守政治纪律和政治规矩不是一时之功,而是要久久为功,步步深入,形成常态。只有工作形成了常态,践行落实才能进入状态。三是要制度化践行落实。制度是管长远、管根本的。要把平时的一些切实管用的措施和要求以制度的形式固化下来,形成长效机制。机制一旦形成就会成为行为准则和刚性约束,从而确保践行落实常态化和持久化。四是要人人担责履责践行落实。我们每个人都是整体系统的一部分,就像一台机器上的零部件,只有每个人都充分担责履责,才能保证整台“机器”的正常运转,才能推动各项工作的落地落实。
五、加强组织领导
要明确责任,细化方案。要落实好活动的主体责任。按照“八个一”任务,进一步细化方案,落实职责分工,把握时间节点,确保活动扎实有效开展。
要统筹兼顾,搞好结合。把开展宣传教育月活动与抓好教育实践活动后续整改工作结合起来,与“三严三实”教育结合起来,与开展从严治党巡查结合起来,与做好当前各项工作结合起来,确保相互促进、相得益彰。
要建立机制,形成常态。宣教月活动是阶段性的,经常性教育是长期的。要围绕活动的开展,建立一系列管用的长效机制,形成严明政治纪律和政治规矩的新常态。
同志们:
今天,__电力集团召开20__年党风廉政建设工作会,是公司上下深入推进全面从严治党向基层延伸,认真贯彻落实__集团20__年党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议,也是公司按照省委“一个指引、两手硬”重大思路、__集团“1255”发展战略与改革攻坚的要求,贯彻落实20__年工作会议精神、全面部署公司党风廉政建设的一次重要会议。刚才,__书记的工作报告结合__电力集团实际,对公司党风廉政建设和反腐败工作进行了分析和部署,__书记结合党的建设及党风廉政建设责任落实等方面讲了很好的意见,我完全赞成,希望大家结合实际抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、党的建设和党风廉政建设在公司改革发展中发挥了政治保证作用
__电力集团组建以来,一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作,总体来看,能够不断适应改革发展的新形势和新要求。过去的一年,公司紧紧围绕集团“1255”发展战略和各项安排部署,积极应对电力产业发展调控趋紧、生产成本持续增加、经营压力不断加大等多重不利因素,科学把握电力体制改革机遇,以质量和效益为中心,项目布局发展不断优化,工程项目建设积极推进,精细化管理水平持续提升,干部员工队伍建设有效推进,安全管理水平与风险管控能力不断提高,企业市场竞争能力进一步增强。各级基层党组织在党委领导下,认真执行党风廉政建设责任制,积极探索构建具有__电力集团特色的党风廉政建设和预防腐败体系,切实承担了应有的政治责任。各级纪委坚持围绕中心、服务大局,认真履行工作职能,创新工作理念,完善体制机制,加强自身建设,党风廉政建设不断迈上新台阶,为公司各项工作任务的完成提供了强有力的政治保证。
二、学习贯彻上级新指示新要求,进一步增强新形势下加强党风廉政建设的紧迫感、责任感和使命感
抓好党风廉政建设,是认真贯彻上级指示要求的政治需要。去年,中央出台《关于在深化改革国有企业中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对坚持党对国有企业的领导,加强国有企业党的建设提出了新举措,中纪委__次全会、省纪委__次全会、省国资监管暨党风廉政建设工作会、__集团党风廉政建设工作会议站在战略全局的高度,对强化党内监督、抓好作风建设、全面从严治党、巩固反腐败斗争压倒性态势、加强巡视监督、纪检监察队伍建设以及有效执行《准则》、《条例》、《规则》等方面,提出了一系列新指示新要求。当前,切实加强和改进党的建设、坚持不懈推进党风廉政建设,是我们贯彻上级重大部署的政治所需,要作为一项政治任务,切实加以高度重视、认真学习领会。要提高政治站位,强化责任担当,与中央战略部署保持一致、与集团党委、纪委的决策安排保持一致,抓紧抓牢抓好党风廉政建设。
三、全面落实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,切实加强党风廉政建设和反腐败工作
党的__大以来,公司各级党组织深刻认识从严治党和党风廉政建设任务的艰巨性和紧迫性,深入推进党的建设和反腐败工作,为公司改革发展创造了良好环境。同时,各级党组织在党风廉政建设和作风建设方面也不同程度存在一些不足和问题,主要表现是:管党治党责任落实还不到位,个别主要负责同志抓业务多,对党建工作不上心、不用力;党风廉政建设“两个责任”落实力度还不够,“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不强;一些党组织机构还不健全,党群工作部门和党务专职队伍还比较薄弱;少数干部廉洁自律意识不强、思想因循守旧、缺乏创新意识,工作中不实不细、领导方法简单,工作作风还不扎实;有的干部执行制度不到位,讲情面多、讲原则差,存在不愿得罪人的思想;个别干部甚至守不住底线、耐不住清贫,丧失原则,有违纪行为。
针对以上问题和不足,我们决不能掉以轻心,各级干部要充分认识到抓好党风廉政建设工作的现实意义和极端重要性,进一步增强政治敏锐性,以强烈的责任感和使命感切实抓好党风廉政建设各项工作,必须做到:坚定从严落实主体责任不动摇,推动主体责任向基层延伸,层层传导压力,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。切实强化监督责任不放松,建立有效可行的监督执纪问责机制,逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。坚持把纪律挺在前面不懈怠,紧盯“关键少数”,准确把握“四种常态”,严格按照党的纪律和企业规章制度办事。坚持加强作风建设不松劲,以落实13710工作机制为契机,弘扬雷厉风行、令行禁止工作作风,不断提高效率效能和执行能力。不断完善权力制约机制不停步,认真落实领导干部党内监督,重点抓好“三重一大”制度落实,拓宽信访举报渠道,积极推进党务公开和企务公开。
四、坚定不移深化企业改革,实现党风廉政建设与改革发展良性互动
20__年,__电力集团受电量交易政策调整、电力市场供给过剩、电煤价格持续攀升、环保成本不断增加等因素影响,比较优势正在弱化,20__年公司稳增长的形势更加严峻、情况更加复杂、任务更为艰巨。我们确定了今年工作的总体思路是:根据__集团“1255”发展战略,以提高质量效益和核心竞争力为中心,提升精细化管理水平,实施改革攻坚,强化风险管控,进一步挖潜增效,夯实发展基础,优化发展结构,确保安全稳定发展,以电力体制改革为契机,充分发挥自身资源及产业优势,坚持“煤电网+”和煤电一体化发展,围绕吕梁市铝基地建设加强区域电网,努力在深化改革中实现提质升级。
当前,公司在改革发展过程中面临和存在五大双重压力:发电企业市场份额与盈利能力的双重压力、电力供给过剩与发电企业机组竞争力不强的双重压力、资金困难与重点电源项目建设推进不快的双重压力,员工家属诉求增多与经济效益下滑的双重压力,改革发展任务艰巨与部分干部能力不足的双重压力。如果上述五大双重压力得不到有效解决,就极有可能错失发展机遇,在改革中处于被动。如何在复杂的市场环境中把握企业改革发展的主动权,不断提升员工群众的信任度和满意度?我们必须用求实的态度正视以上多重压力冲击,按照__集团改革攻坚的部署和要求,坚定不移深化企业改革,要深刻认识到改革发展中的风险与廉政风险的紧密关系,把加强党的建设和党风廉政建设与企业决策、经营管理深度融合,作为推动企业改革发展稳定的力量源泉,上下同心,攻坚克难,把党风廉政建设成效体现在依法治企和依法履职上,充分激发企业改革发展的活力。
五、坚持作风建设永远在路上,把对干部的严管与厚爱结合起来
干部是引领、是表率,是推动公司完成各项任务的骨干和中坚。干部队伍人员素质的高低、形象的优劣,特别是领导干部的素质、形象、水平、能力,关系到整体干部队伍的形象,关系到__电力集团改革发展事业的成败。当前,我们大部分干部勤勤恳恳、冲锋在前、干事创业,主流是好的,但也确有一部分干部存在全局意识差、小富即安、不敢担当、贪图享乐等问题。针对上述问题,按照全面从严治党的要求,就干部队伍作风建设重点强调以下几点:
一要担责任。树立“一心一意为公”的政治责任心和“一丝不苟干事”的工作责任心,立足主战场,打好攻坚战,勇当排头兵。二要作表率。在顾全大局上、学习提高上、创新创造上做表率,在任何工作中都要时时走在前面、做在前面,以自身的表率作用影响和带动广大员工群众。三要敢担当。要把全部心思用在干事创业上,把所有精力放在狠抓落实上,要时刻保持一种战胜困难的拼搏精神、一种主动作为的进取心态、一种开疆拓土的创业激情、一种敢为人先的改革意识,努力创造无愧于岗位和职位的一流新业绩。四要守纪律。无论是在八小时内、还是在八小时外,无论是在工作圈、还是在生活圈,都必须坚持自重、自省、自警、自励,管住自己、把住操守、严守纪律,常怀对权力的敬畏之心,清清白白做人,干干净净做事。
同志们,电力改革发展的形势需要更多志存高远、追求卓越的人,更多勇于担当、善于开拓的人,更多埋头苦干、甘于奉献的人。让我们紧紧围绕__集团既定的战略目标和年度工作任务,全力贯彻落实上级党风廉政建设的重要决策部署,不忘初心,牢记使命,以实实在在的行动,持续推进党风廉政建设取得成效,为公司改革发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,本着节约时间、精简会议的原则,我们将全市港航重点工作动员会和党风廉政建设工作会合并召开,一并部署。这次会议,主要是贯彻落实、市委经济工作会议、全市提升干部执行力动员大会、全市重点工作攻坚动员大会等系列会议精神,总结去年工作,安排今年任务,动员全体干部职工进一步紧起来、严起来、快起来,以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态,发扬“三牛”精神,头拱地、向前冲,抓落实、求突破,奋力开创港航工作新局面。
刚才,会议传达了《全市港航重点工作分线作战方案》,通报了表扬决定,表彰了先进单位和个人,有关工作线作了表态发言,与部分单位签订了党风廉政建设责任书。一会儿,李__书记还要就党风廉政建设和反腐败工作讲意见,请大家抓好落实。下面,根据党组研究的意见,我讲三个方面问题。
一、成绩振奋人心,必须倍加珍惜、乘势而上
去年以来,我们紧紧围绕“1+5+1”工作体系,按照“紧起来、严起来、快起来”总要求和“理职责、建制度、订计划、严纪律、抓学习、强管理、敢担当、勇创新”的24字要求,担当作为、务实创新、狠抓落实,各项工作再上新台阶。
(一)体制机制更加顺畅。持续优化工作体系,从“1+3+1”拓展到“1+5+1”,思路不断深化,内容不断丰富,体系不断完善。重点工作实行指挥部体制,坚持实体化运作,集中办公、高效运转,全力攻重点、克难点,真正发挥了战斗堡垒作用。创新完成了内部“小三定”,定责定编定岗定员,人事管理更加科学规范。切实加强制度建设,分级分线制定完善498项制度,实施了职责制度上墙,编制了工作手册,初步形成用制度管权管人管事的长效机制。
(二)党建统领坚强有力。强化学习教育,深入开展了“正风肃纪转作风、提升能力促发展”专题活动和党员冬训活动,组织了党务人员培训,开展了8期集中学习研讨,提升了干部职工的政治素质和理论水平。夯实基层基础,加强了党员管理,开展了“星级支部”评定,建设了基层党建活动阵地,基层党支部工作水平不断提升。党风廉政建设纵深推进,查摆了岗位廉政风险点,开展了廉政提醒谈话,组织了警示教育活动,进一步堵塞了漏洞,扎严了制度笼子。
(三)污染防治全面升级。一是打造了港口码头污染防治“升级版”。建立“1+4+2”工作体制,所属9个港航服务中心、6个船闸服务中心分别成立了污染防治工作专班,284人的干部职工队伍一线监管,深入开展了“主体责任落实年”活动,组织了水污染专项治理和夏季攻坚,全市港口累计投资3500余万元,高标准进行了港口绿化,打造了一批花园式、园林式港口。开展了堆场车间化试点,完成了主城区港口喷淋智能化建设,改造了洗车台,港口污染防治水平显著提升。二是打造了船舶污染物接转处“__样本”。出台了《船舶污染物接转处技术导则》,主城区港口全部配备了智能接收一体柜,推广了船舶污染物集中转运模式,船舶污染物接转处实现了“三可三真”目标。三是打造了污染防治线上监管的“港航样板”。创新构建了“1+8+n”线上监察新机制,8个分中心、52家港口投资673万元,建设了智慧港航环保三级监控平台,线上监管更加精准高效。
(四)项目建设加速推进。《__港总体规划》获得部省联合批复。__复线船闸提前一个月交工验收;“三改二”项目全年完成投资5。06亿元、航道疏浚825。5万方,__航道项目全年完成投资3。06亿元、航道疏浚304万方,均超额完成年度任务目标。__河航道11月份顺利开工建设。__三线船闸获得2。6亿国家补贴资金,并完成招投标。__航道(上级湖段)项目完成立项,__至东平湖段“三改二”项目完成可研报告编制,__河航道项目正在开展前期工作,均进展顺利。
(五)船舶检验提质增效。强化质量管理体系运行,加强对受理、评审、工作指派等环节的管控,保障了船检质量。先后20次组织验船师赴苏浙沪皖等省,外检船舶1423艘,打通了服务“最后一公里”。提前4个月完成了部海事局下达的船舶生活污水贮存柜检验任务。全年共检验各类船舶8081艘次、总吨位387。6万、8227客位。
(六)智慧港航转型升级。成立了港航信息化建设指挥部,开展了前期调研,摸清了信息资源底数,依托数字化航道工程,科学规划了港航信息化建设方向。制定了信息化工程硬件建设分包方案,投资333。89万建设了船舶污染物联单监管信息平台,投资55。2万元升级了智慧港航环保监控平台,完成了综合安防管理平台、闭环监管分析平台的升级改造,“一图一站三平台”建设有序推进。
(七)服务保障再上水平。组织专项安全检查,排查整改了安全隐患,安全形势保持稳定。常态化开展航道航标巡查,确保了航道畅通。划分了通航水域应急救援责任范围,完善了应急预案,开展了应急演练,应急处置能力全面提升。后勤服务保障有力,安装了视频会议系统,为基层单位配备了公务用车、修缮了办公场所,办公生活环境得到明显改善。
(八)精神文明建设成果丰硕。乡村振兴工作成绩突出,筹资100多万元,为帮扶村建设了6个产业项目,改造了基础设施,整治了村容村貌,得到村民一致好评。创城工作深入开展,组织了创城志愿服务活动,做好了路段巡查,帮助包保社区解决了实际困难。民意“5”来听成效明显,组建了“民情书记队”,走访收集民意1180条,解决了社区居民的困难问题。组织开展了“岗位大练兵、业务大比武”、职工运动会、“讲述港航故事、传递榜样力量”宣讲会等一系列活动,丰富了干部职工的精神文化生活。20__年,中心顺利通过“省级文明单位”复审。干部职工的归属感、荣誉感、幸福感明显增强,中心上下风清气正、心齐劲足,呈现出前所未有的大好局面。
20__年成绩的取得,得益于市委市政府的关心支持,得益于中心党组的坚强领导,得益于第七纪检组的监管支持,更得益于全体干部职工的共同努力和艰辛付出。在此,我代表中心党组,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、目标催人奋进,必须全力拼搏、攻坚突破
今年市委、市政府高度重视港航经济发展,上升到了全市战略的高度。市委经济工作会议明确提出了“布局大港口、规划大园区、发展大物流、培育大产业、建设大港航、提升贡献度,构建全国一流的内河航运体系,打造中国北方内河航运中心和港产城融合发展示范区”的发展目标。__月__日,林市长专题调研港航物流产业发展,提出要把港航业作为物流业的牵动产业,把__打造成为全省内陆开放的“桥头堡”。可以说,__港航正处于极为重要的战略机遇期,我们必须抢抓机遇、乘势而上、不辱使命、主动作为,全力推进港航事业发展。
经党组研究,20__年港航工作总体思路是:全面贯彻落实____思想和党的__届__全会精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,以打造北方内河航运中心为目标,以服务港航经济发展为主线,以“规范化建设年”“服务基层年”两大活动为抓手,继续深化“1+5+1”工作体系,全力抓党建、夯基础、补短板、强支撑、保安全、增绿色、优服务、添动能,助推港航经济高质量发展,为建设现代化交通强市贡献港航智慧和力量。
20__年主要任务目标是:完成污染防治工作任务,持续走在全市“十条工作线”前列;全力全速推进项目建设,确保提前完成年度目标任务;船舶检验率、合格率达到100%,实现一站式检验、一次性办结;完成数字化航道和智慧港口建设,实现智慧港航转型升级;港口、航道、船闸、安全应急、水运统计等服务保障水平进一步提升。
围绕上述目标,今年的工作重点是:坚持“一个统领”,实现“五个突破”,抓好“两大活动”。
“一个统领”,即坚持以党的建设为统领。要把党史学习教育作为重大政治任务,加强组织领导,制定活动方案,细化工作措施,切实推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要加强网络阵地管理,研判意识形态动向,做好思想政治工作,牢牢把握意识形态工作主动权。要研究出台《党支部标准化规范化建设实施意见》,深入开展“达标提星”行动,确保“五星级支部”达到80%,推动基层党支部全面进步、全面过硬。要常态化开展党纪法规学习、廉政谈话和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。要健全廉政风险防控体系,深入开展廉政风险隐患大排查,每条工作线、每个科室单位、每个岗位、每名干部职工,都要进一步梳理排查廉政风险点,列出清单、划分等级、完善制度、堵塞漏洞,把权力牢牢关进笼子。要建立完善工作线量化问责制度,运用好监督执纪的“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒,防止“小毛病”演变为“大问题”。
“五个突破”:
(一)聚力污染防治求突破。一是以“主体责任巩固年”活动为主线,以污染防治“双重预防体系”为抓手,建立港口“三级包保”和疏港道路保洁两张清单,实施绿色港口星级评定,加快推进堆场车间化建设,深入开展港口水污染专项治理,全面打造港口污染防治标杆。二是出台《全市港口船舶水污染物联合监管办法》,运行船舶污染物接转处信息化监管平台,全面推广集中转运模式,实现电子联单,提升船舶污染防治水平。三是加强航道和水运工程防污染监管,组织开展船闸污染防治专项治理,加大对在建水运工程的污染管控,严格落实“八个百分之百”措施。四是建设港口、航道、船闸、船舶、水运工程五大领域污染防治智能化监管系统,确保实现“可视、可测、可判、可控”目标,提升智能化监管水平。
(二)聚力项目建设求突破。一是续建项目抓进度。建立强有力的调度机制,一天一调度、一周一通报,确保提前一个月完成__航道项目和“三改二”项目建设;__河航道项目要完成总工程量的50%。二是新建项目抓开工。清除一切障碍,务必提前两个月,__月份开工建设__三线船闸。三是前期项目抓手续。积极对上争取,跑部进省,__航道(上级湖段)改造项目、京杭运河__至东平湖段“三改二”项目列入部“十四五”规划,__河航道扩建项目列入省厅“十四五”规划。
(三)聚力船舶检验求突破。以“船检服务提升年活动”为抓手,进一步理顺船检体制机制,实现船检一站式服务、证书一次性办结。主动协调外省市船检机构,探索建立船检业务委托及互检互认机制,解决营运船舶异地检验难题。加强验船师技能培训,做好验船师“传帮带”的现场教学,开展船检技能大比武,提升验船师业务能力。严格船检质量管控,定期开展业务检查和随机回访,全面提升船检水平。
(四)聚力智慧港航求突破。依托“三改二”、__航道信息化工程,完成180公里主航道电子图、航运信息服务网、运行监测与应急指挥平台、港航业务管理平台及移动应用平台“一图一站三平台”建设,构建__智慧港航管理与服务体系,打造山东内河信息化标杆。推进“智慧港口”建设,以梁山港、友邦港、龙拱港、荣信港为试点,高标准建设港航环保智慧监管系统,按照“以点带面、全面推开”的原则,发挥主城区港口示范引领作用,全力推进港口自动化、信息化升级改造,建设绿色化、标准化、智能化、现代化港口。
(五)聚力服务保障求突破。一是强化船闸管理。建立“1+1+6”船闸工作机制,明确船闸运行单位主体责任,严格落实中心行业监管责任,加强对船闸运营秩序、安全生产、污染防治和服务质量的监督管理,坚持原则、严格管理,规范船闸运行企业经营行为,维护安全高效畅通的过闸秩序。二是保障航道畅通。建立完善航道“大体检”机制,做好航道养护,常态化开展航道巡查,为航道安全畅通提供保障。三是抓好安全应急。开展安全生产大排查大整治行动,全面排查整治辖区航道、港口、船闸、水运工地及单位内部的安全隐患,建立台账、闭环整治。定期组织应急演练,有效处置突发事件,营造安全稳定的水运环境。四是服务港航经济发展。充分发挥中心专业性、技术力量强的优势,全力做好落实《__港总体规划》的相关服务工作,配合编制《港口资源整合指导意见》等政策,研究制定《__港航经济高质量发展意见》《关于加快__港航物流业发展的意见》《关于加快“港产城”融合发展的意见》实施细则,围绕推进港口资源整合、现代港航物流业发展、“港产城”融合发展、港航经济高质量发展,提供技术支撑和服务保障。
“两大活动”:
(一)深入开展“规范化建设年”活动。一是职责要清晰。从中心到科室、到基层单位、到每个岗位,都要进一步明确职责职能,“管什么、怎么管、谁去管”,都要清清楚楚、一目了然。二是流程要科学。自上而下、自下而上,对每项工作流程再梳理、再优化,绘制流程图、说明书,像车间流水线一样精细精准。三是制度要完备。建章立制不在多而在精、不在看而在用,每项制度都要便于遵循、便于落实、便于检查。要真正通过规范化建设活动,做到凡事都要有流程、有标准、有责任、有制度、有笔扫千军整理闭环,规范有序、务实高效。特别对干部职工关心关注的财务管理、工程管理、人事管理、后勤保障、人员调配、职称评聘等工作,更要规范起来,以规范促公正、以规矩促公平,形成靠制度管人、按流程办事、凭业绩考核的好机制、好习惯,促进各项工作科学化、制度化、标准化、规范化。
(二)深入开展“服务基层年”活动。“上面千条线,下面一根针”,基层工作既复杂又辛苦。而且我们的基层单位大多分布在湖区,位置偏远、工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,我们必须要设身处地关心爱护、体贴体谅基层一线干部职工。为此,今年党组决定在全中心开展“服务基层年”活动,推动资源全面向基层一线倾斜。一是资金向一线倾斜。针对基层办公场所老旧、办公设备落后、生活条件简陋等突出问题,集中会诊、建立台账、明确时限、统筹解决,切实改善基层同志们的办公生活环境。二是政策向一线倾斜。要建立一线人员长效鼓励激励机制,在评先树优、入党、晋级、职称评定、干部选用等方面,出台专门激励政策,鼓励引导干部职工在基层一线建功立业。三是关爱向一线倾斜。要畅通沟通联络渠道,建立定期走访调研制度,每个班子成员联系一个偏远的基层单位,走下去、沉下去,面对面地和基层一线同志聊聊天、谈谈心,了解职工的所思所想所盼,解决好实际困难。要进一步精文减会,最大限度减少不必要的会议文电、表格填写、材料报送等,持续为基层减负,让基层一线心无旁骛抓工作。要发挥群团作用,开展好港航故事宣讲、职工运动会等丰富多彩的文体活动,让基层动起来、活起来、积极乐观起来,进一步提振精气神。
三、使命责无旁贷,必须实干担当、狠抓落实
一要创新战术打法。对应市里重点工作,结合中心主责主业,调整战术,创新打法,实行重点工作分线作战机制,中心层面成立挂图作战总指挥部,牵头抓总,统筹推进工作开展。总指挥部下设15条重点工作线,每条工作线都要细化实化各自工作方案,每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制,制定好责任清单,定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩,做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目工作责任化、责任落实高效化”。
二要抓重点出亮点。要运用好辩证法,提高统筹能力,区分主次先后,分清轻重缓急,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,善于抓重点工作、关键环节,真正做到抓“牵一发而动全身”的工作,收“一子落而满盘活”的效果。要善于创新创优、培育亮点工作,充分挖掘工作中的经验做法,每条工作线、每个科室单位,都要按照“抓重点、出亮点”的原则,确定一个工作抓手,打造一到两项亮点工作,最终形成一批在全市乃至全省、全国叫得响、有成效、显特色的港航品牌。
三要强化责任担当。要进一步理清自己的角色和承担的职责,“一把手”带头思考“我是干什么的、我该干什么、我该怎么干”,做到在其位谋其政,尽其事担其责。要敢于动真碰硬,遇到问题少说“这不行”“那不行”,多想一想怎么办能“行”,形成“一切工作讲担当,大家都来抓落实”的浓厚氛围。要推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”,领导干部带头到基层一线去抓落实、抓攻坚。
四要营造团结氛围。要树立“港航一家人”的思想,要把单位当成家,呵护好这个港航大家庭,像爱护家庭一样爱护单位,像对待兄弟姐妹一样对待同事,像爱护眼睛一样珍视团结。要大力倡导阳光下做人、风雨中做事,坏话说在当面、好话说在背后,有想法、有问题、有诉求按正常渠道反映,我们热烈欢迎,认真研究解决。对于恶意中伤、诬告陷害、散布谣言、发泄私愤的这种歪风邪气,我们也要激浊扬清,坚决打击。
五要加强督导考核。要创新督查方法,探索建立“红黄蓝”三色督查机制,对工作线重点工作任务,要跟踪督导,要一月一交账、半年一对账、年底交总账,对偷懒耍滑、上推下卸的干部,该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。要完善考核办法,实行差异化、针对性考核,真正考出差距、考出担当、考出干劲。要坚持结果导向,强化考核结果运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,选拔一批政治素质高、业务能力强、综合表现突出的优秀年轻干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件豁得出来、冲得上去的干部,真正让吃苦者暖心、实干者吃香、有为者有位。
同志们,东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。中心上下要以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风、更加有力的工作举措,头拱地、往前冲,抓落实、求突破,奋力谱写新时代港航事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党__周年。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结20__年我__党风廉政建设和反腐败工作,明确20__年工作要求。下面,讲两点意见:
一、20__年党风廉政建设工作情况
20__年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,__党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全__党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
__党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与__业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我__成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会__次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开__党组专题工作会议__次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据__系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,__党组将党风廉政建设纳入全__绩效目标管理体系,强调__属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,__主要领导与__属各单位负责人签订党风廉政建设责任书__份,由__纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我__及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。__纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。__纪检组牵头组织清理归纳了涉及__的法律、法规、规章等__大类__项行政权力和服务事项,拟定__行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
__党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委__条意见、市纪委__禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。__党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,__属__个党支部开展理想信念、党性党纪教育__余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛__场次,开展职业道德和纪律教育__余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;__领导备、讲廉政党课__场次、组织参加廉政巡回展__余人次、观看警示教育片__场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织__属单位负责人述职述廉活动__次,__党组召开高质量的民主生活会__次,指导局属__个党支部召开组织生活会__次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件__起,治庸问责__人次,办理各类投诉、转办件__件,办结率__%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治__项,目前已完成整治任务__项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降__%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降__%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降__%。
二、20__年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全__党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。__党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到__履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。__纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在__届__全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我__党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
今天我们召开__电力集团的党风廉政建设工作会议,主要是贯彻落实__集团20__年党风廉政建设工作会议精神,加强党建工作、强化纪律规矩,以确保企业改革发展目标顺利实现。刚才,__书记结合学习贯彻党的__届__会全、中纪委__届__次全会、__省__次党代会、省纪委__届__次全会、__集团党风廉政建设工作会议精神,对公司20__年党风廉政建设工作进行了认真总结,并对今年党风廉政建设工作进行了安排部署,各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就加强公司党的建设和反腐倡廉工作讲几点意见。概括讲就是依托四个抓手、为监督执纪提供保障,解决五方面问题,推进党建工作向纵深发展,助力企业实现深化改革、提质升级。
一、以固本强基为抓手,解决党组织机构不全、能力不强的问题
当前,__电力集团所属单位中,仍有个别新成立单位党组织没有同步建立,党的建设和党务工作没有同步跟进;部分党组织涣散,党员档案不够完整,个别党员纪律性较差;纪检监察机构成立时间短,纪检人员经历单一,业务不熟,工作能力和业务素质有待提高。这些现实问题制约着公司党的建设和反腐倡廉工作的正常开展。
为此,我们要在20__年的工作中健全建强基层党组织,落实“三基”建设。一是要健全党组织机构。坚持“四同步、四对接”,健全公司党组织及其工作机构,坚持重心向下,所有党组织都要强化党小组建设,筑牢党建前沿阵地,以党小组为载体灵活机动开展学习教育等各种活动。二是要完善党组织工作机制。完善各级党组织包括党小组工作机制,以党小组为单位,为全体党员重新建档,充分发挥基层党组织作用,同时结合实际不断推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新。三是要严格落实党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是要着力培养专业队伍。具备条件的单位要设立专门的党务纪检部门,不具备条件的单位也要明确相关岗位,指定专人管理,吸纳各类复合型人才充实到党建工作队伍中来,建立一支业务过硬、素质全面的党建队伍。
二、以责任落实为抓手,解决党建虚化弱化、说做脱节的问题
当前,一些基层党组织、企业领导对落实主体责任、党员干部对落实“一岗双责”在思想上还不够重视,认识上还存在偏差,行动上还不够自觉,对待党风廉政建设存在说做脱节、纸上谈兵的问题,有的领导干部不敢忠诚担当、虚于推诿应付、遇到麻烦就躲避、遇到问题就上交,口号多、行动少,考虑个人得失较多、考虑大局利益较少,还有的在党不言党、言论行动无组织无纪律、不听招呼、不守规矩。
在____的许多“金句”中,“抓落实”三个字强调得最多。全面从严治党,根本上靠的是制度,靠的是铁一般的纪律,比制度更重要的是落实,推动落实的一个重要手段就是督察。要想目标任务不落空、政治方向不偏离,就必须抓落实,抓督察,抓问责。通过执纪问责,加大督察力度,确保经营目标的含金量不缺斤短两,确保制度落实的路径畅通无阻。
为此,我们要从制度落实和执纪问责上严格要求:
一是要加大责任制度执行力度。不断加强和完善党风廉政建设和反腐败斗争惩防体系,坚决落实“三重一大”集体决策制度,规范权力运行,严格落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、约谈制度、民主生活会等党内监督制度。
二是要推进主体责任和“两个责任”落实到位。各级党组织特别是一把手要牢固树立抓党建就是抓业务的理念,抓好班子、管好队伍,落实好主体责任。其他党员干部要履行“一岗双责”,做到管业务就管党建、抓工作就抓廉洁,确保业务工作管到哪里,党的建设就深入到哪里,实现党建与发展深度结合,把党的领导、党风廉政建设要求融入到各个环节的工作中去,推进“两个责任”、“一岗双责”良性互动、共同发力。
三是要加强监督监察,强化问责制度。加强内部督察,深化效能监察,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,对发现问题列出清单、明确责任、问责整改,切实做到党建工作和业务工作同部署、同考核。特别是要严格对领导干部的考评,在督查中发现的下属出现违纪和腐败问题,要对其主要领导、分管领导进行追责问责,并给予相应的处分处理。纪检监察部门今年要整合强有力的监督力量,以打铁自身硬的本领,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚持挺纪在前,用好监察利剑,重点查处违反中央八项规定和隐形变异“四风”问题,重点查处在改革发展中出现的安全生产、历史呆坏账等突出问题,重点查处群众反映强烈的干部作风问题,不放过任何一条线索,不心慈手软,敢于硬碰硬,强化追责问责,压实党建责任,从严查处党员领导干部不守规矩、不守纪律、不作为乱作为的典型案件以在系统内起到警示和震慑作用,确保公司改革发展环境风清气正。
三、以“学”“做”教育为抓手,解决党员干部作风问题
全面从严治党,思想政治建设是根本。在加强党风廉政建设中,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。过去的一年,我们坚持学做结合、知行合一,扎实有序地开展“两学一做”学习教育,取得了重要进展和成效。但在调查了解中发现,个别党员干部中仍然存在信念不坚定、传递负能量、不求上进混日子、不比奉献比待遇的思想,甚至还有的煽风点火、造谣生事、无中生有,破坏公司团结稳定大局。如果不及时进行正确引导,纠正思想偏差,就会成为改革的绊脚石,制约公司的良性发展。
一是扎实推进“学”“做”教育。要按照集团要求继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,适时召开“两学一做”学习教育推进会和经验交流会。今年要重点学习《准则》、《条例》以及党的__大会议精神,“学”“做”教育不能流于形式,关键要在“做”上深化拓展。各级党组织要以解决干部作风中存在的突出问题为突破口,对照《准则》、《条例》逐条进行梳理,对落实不到位的,要列出改进清单督促整改,不能为息事宁人助长歪风邪气,让职工不满意,让群众不满意。要通过扎实有效的教育,把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上,落实到改进工作作风和服务质量实践中。
二是党员教育管理向基层延伸。要坚持党员教育管理工作向基层延伸,以党小组为载体,推动管党治党责任层层落实下去,重点加强管理岗位和一线党员的教育管理,创新党员教育管理模式,探索建立党员教育工作长效机制,增强教育的多样化和生动性,切实把党内政治生活管起来、严起来,督促每个党员干部担当负责。
三是多形式多场合开展教育活动。要通过形式多样、坚持不懈的教育活动,通过各种场合和媒介,旗帜鲜明地把反腐倡廉反复强调,针对性对个别出现“四风”苗头的党员干部进行咬耳扯袖、红脸出汗式的提醒、约谈,特别是对于那些思想和言论上存在问题造成不良影响的党员干部,要抓负面典型进行重点教育。通过多形式多场合、弛而不息的强调、提醒、约谈,使广大党员干部远离“四风”,建立起良好的思想、工作作风,集中精力轻装前进,立足本职工作,在各个岗位上发挥先锋模范作用,努力实现公司经营管理稳中向好。
四、以动态管理为抓手,解决干部选拔任用方面的问题
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”各级党组织在干部管理和人才引进方面责任重大。各级干部是落实改革发展目标的关键,用对人则事半功倍,用错人就埋下隐患,选对人、管好人至关重要。为此,我们应当压实党组织选人用人主体责任,严格落实干部选拔任用和教育管理工作机制,全面准确了解、甄别干部,防止“带病提拔”,选准、用好干部,以动态管理的办法对干部进行选拔、考评和退出管理。
一是要改革完善管理制度,监督制度落实到位。认真研究干部管理制度改革,监督干部管理制度的落实,加强干部培养选拔任用和考核工作,严格落实用人制度,促进干部队伍建设从严规范,支撑有力。
二是要严格任用选拔把关,做好甄别干部工作。各级党组织在任用选拔干部上要发挥领导和把关作用,严格规范组织程序,做好“甄别”干部工作,强化干部的政治品质考察考核,坚持一票否决,坚决防止“带病提拔”。重点解决部分干部中存在的担当不足、不敢作为等问题,真正把那些在实践中成长起来的优秀干部重用起来。
三是要加强对干部的动态管理。在加强干部队伍包括后备干部队伍建设方面,驾好干部培养机制、干部激励机制、干部教育管理机制“三套马车”。要建立健全对干部的动态化管理机制,严格进行考核考评,坚持能进能出思路,防止备而不变,用而不管,管而不严,要定期对考评不合格的人员清退,把优秀的干部充实进来。同时要有针对性地对干部进行培训教育,切实提高干部能力素质,真正建立一支德才皆备、能打硬仗的干部队伍,确保干部队伍的先进性和纯洁性。
五、为监督执纪提供保障,解决纪检干部顾虑多的问题
各级纪检监察部门承担着维护党纪政纪、推进反腐倡廉的重要职责,纪检工作的特殊性注定了纪检干部在工作中面临更加复杂的局面和较多的困难,容易产生担心得罪人的思想包袱从而导致在监督执纪工作中出现宽松软问题。为此,公司党委和各级党组织都要旗帜鲜明地支持纪委监督执纪,以实际行动帮助纪委解决实际困难和问题,为纪检干部排除后顾之忧,做纪委的坚强后盾。
一是进一步扛起全面从严治党的主任责任。党组织一把手要切实落实好党风廉政建设的主体责任,全面明责知责,认真履责尽责,支持纪委工作,定期听取汇报,重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调,并主动接受纪委的监督。对纪委工作不支持,甚至制造阻力、设置障碍的,要严肃追究党组织主要负责人的责任。
二是在人、财、物上为纪委执纪监督提供强有力支持。各级党组织要关心爱护纪检监察干部,切实从人、财、物各方面为纪委执纪监督提供有力保障。要选拔任用一批优秀纪检干部充实到纪检队伍中来,强化纪检监察工作硬软件配套,为纪委开展工作创造有利条件。
三是要加强对纪检干部的培养和使用。积极为优秀纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台,加大纪检干部的学习、交流、培训力度,提升纪检队伍的综合素质和履职能力,充分调动纪检干部的主观能动性,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,推动公司党风廉政建设和反腐败工作整体上台阶。
同志们,20__年是党的__大召开之年,又是集团确定的“改革攻坚年”,党风廉政建设任务异常艰巨。我们要全力贯彻落实省委、省政府、省国资委和集团党委、纪委的重要决策部署,围绕公司年度改革发展目标,坚持全面从严治党,严格落实责任制度,发扬“四铁”精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,以党风廉政建设的新成效推动公司各项改革发展取得新进步,为公司经营管理实现提质升级作出新的更大贡献!