党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。下面小编在这里为大家精心整理了几篇最新公司党风廉政建设工作会议上的讲话稿，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
同志们：
今天我们召开公司党风廉政建设“大监督”工作动员会暨第一次联席会议，主要目的是深入贯彻全面从严治党责任和“一岗双责”要求，全面落实国电电力党委、纪委关于“大监督”工作的部署，进一步提高认识、统一思想，正式启动公司“大监督”工作，进一步健全完善监督工作体系，实现“三个确保一个守护”和“三个价值”有机统一，推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶，为公司转型发展提供坚强保障。
刚才，建光同志宣读了《公司“大监督”工作方案》，这是经公司党委会议研究通过的，希望各部门要严格执行，贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、如何认识“大监督”的意义，就是为什么要开展“大监督”
20__年__月底，中央召开了__届__全会，会议主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。党中央用一次中央全会来研究制度问题，来研究国家治理体系和治理能力问题，这在我们党的历史上也是头一次。决定共有十五个部分，其中第十四部分专题指出要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。因此，从20__年开始全国上下包括集团系统、国电电力各家单位都在围绕监督体系建设开展工作，形成基本共识就是开展“大监督”工作。
集团党组书记、董事长王__指出：要健全监督体系，全面提升监督效能，把监督工作深度融入经营管理的方方面面，延伸到权力运行的每个角落。还特别强调，各级各单位职能部门要注重强化“管业务就要管监督”的理念，创新监督方式方法，把监督的要求融进制度规范、岗位职责、业务流程。
集团纪检监察组组长、党组成员卞__就“大监督”工作提出了“三融三促”的要求，即把监督融进岗位职责，促进“管业务就要管监督”；把监督融进制度规范，促进“有执行要求就要有监督要求”；把监督融进业务流程，促进“有违纪风险就要有防范措施”。并特别提到，这个要求不是针对纪检系统的，而是对集团所属单位党委和行政方面提出的要求。
20__年__月，国电电力印发了《国电电力党风廉政建设“大监督”工作方案》，正式启动了“大监督”工作，这项工作国电电力开展的是还是比较早的，到现在工作已经开展了近__年。国电电力纪委书记云__在回顾这2年的工作实践时曾讲到，“大监督”工作开展以来，体制机制已成型见效，体系建设不断完善，主要体现了3个方面特点。一是形成了“大监督”的工作格局，构建了以党内监督为主导，专职监督、重点监督、业务监督、群众和舆论监督协同推进的工作体系。二是建立了“大监督”工作机制，形成了事报、季报、年报的监督报告机制、问题协商处置机制和监督责任追究机制。三是形成了“大监督”工作方法，即“五看”工作法，透过业务问题看管理短板、看制度缺陷、看体制机制障碍、看干部作风和精神状态、看廉洁风险。
从我们公司来看，到目前，“大监督”体制机制还没有建立，实际工作也没有开展，这与中央、集团公司和国电电力的要求还有很大的差距，严肃一点讲，我们这是没有贯彻落实上级组织和各级领导关于“大监督”工作的要求，不符合当前推进全面从严治党的要求，不符合促进企业合规建设的要求，不利于公司提升经营管理水平，不利于公司高质量发展。
所以说，构建“大监督”格局，开展“大监督”工作，政治意义和现实意义都非常重大，这是贯彻落实中央强化党和国家监督体系，不断深化全面从严治党的一项政治责任；是提升企业管理水平，推动公司目标落地、工作落实的现实需要，公司各职能部门、各级干部应该也必须提高站位。
二、如何理解“大监督”的概念内涵，就是什么是“大监督”
一说监督，大家第一感觉肯定认为那是纪委的工作，是纪委的业务，今天就给大家说，这是不对的，至少是不全面的。这就需要我们要搞清楚监督的概念和内涵。
第一，监督的基本概念
《辞海》关于监督的解释是：监督就是“监视督促”，是对工作过程进行监督和督促，使预设的目标能够圆满实现。管理主要包括计划、组织、协调和控制等，其中控制部分很重要的内容就是监督，所以监督是管理的重要组成部分。党的__大提出：“构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。”党的__届__全会进一步明确提出：以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通，相互协调。《中国共产党党内监督条例》规定，建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专项监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。
从党内体系来讲，纪委虽然是党内监督专责机关，但“监督的再监督”这个定位，说明纪委是对下级党组织和职能部门在履行自身监督和检查过程中，进行的再监督和再检查，而不是冲在一线，越俎代庖，替代党组织和职能部门进行监督检查。从管理体系来讲，党内监督仍然是主导，推动同级法律监督、审计监督、业务监督、群众监督等监督方式贯通融合。
第二，监督和大监督的内涵
所谓监督，对于我们公司来讲，包括党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、行政管理部门业务监督（审计监督、法律监督、财务监督、群众监督）等等。
所谓“大监督”，就是在公司党委领导下，建立以党内监督为主导，建立和形成以纪检、审计、法律专职监督为引领，以人事、财务、物资监督为重点，以各业务部门监督为基础，以群众监督为促进的“大监督”格局。
专职监督是重点监督，是业务监督基础上的再监督，纪委办公室、审计部、法律事务部是监督职能部门。纪委办公室主要负责抓好党组织、党员特别是党员领导干部的监督工作，受理和组织查处违规违纪问题，从严执纪问责。审计部负责抓好审计监督工作，重点对企业经营管理、领导人员经济责任等重点领域进行审计监督，并对审计发现的问题提出处理意见。法律事务部负责抓好公司合法合规性监督，重点对企业的规章制度、经营活动、各类文件合法合规性进行审查。
重点监督是指对干部管理、财务管理、物资采购与招标管理等重点领域的监督，这个责任主体在相关部门。综合管理部要负责抓好干部管理、选人用人和薪酬管理方面的监督工作。财务管理部要负责抓好财务方面监督工作，重点对各部门成本控制、资金使用、费用管控、财务制度执行等情况进行监督。计划经营部要负责抓好物资管理的监督，重点对各部门物资采购、招投标、供应商管理等工作进行监督。
业务监督的责任主体是各部门。各部门要做到抓管理必须抓监督，要聚焦自身业务范围的制度执行、上级单位工作部署落实执行情况、风险点控制和合规管理等方面，强化日常监督，开展经常性检查，及时发现和解决分管业务领域内存在的问题，形成“守土有责、守土尽责”的格局。
群众监督和舆论监督是“大监督”的有机延伸和有效补充，在“大监督”工作中发挥着促进作用。各部门要充分发挥作用，关心民意。
三、怎样开展“大监督”，就是怎么样协调搞好“大监督”
（一）要真正扛起监督责任。各部门特别是部门主要负责人一定要牢固树立“管业务必须管监督”的理念，要清楚，你们是本业务领域监督的第一责任人，是监督的第一道防线，不光要行使管理权限，也要履行好监督职责。出了任何问题，首先要看你们的监督责任尽了没有，监督措施做了没有，监督检查开展了没有，没有的话那是要承担管理责任的。
（二）要提高协同贯通能力。“大监督”工作要树立和形成“一盘棋”的思想，在公司党委的领导下统筹推进，纵横联动，协同贯通，绝对不能各自为阵，各自为战。纵向上，各监督主体要按照业务条线，加强自上而下的监督管理。横线上，各监督主体之间要密切沟通协作，通过监督信息共享、专项工作会商、重点工作督办、联合监督检查、问题协调处置等方式，聚焦监督重点，突破监督难点，疏通监督堵点，覆盖监督盲点，建立起目标一致、专业互补、协同联动的工作机制，形成发现问题、解决问题、共享成果、推进事业的强大工作合力。
（三）要围绕重点开展大监督。为了提高“大监督”工作的精准性，国电电力组织梳理了业务工作的监督要点，编制了《大监督工作清单》，为我们开展工作提供了抓手，清单内容是我们必须不不折不扣要落实的，希望各部门要把清单内容作为监督重点，推动监督工作更加精准、更加聚焦。与时同时，我们还要开展一些重点监督。比如，围绕抓制度执行开展监督，看看修订后的管理制度大家清楚不清楚，执行到位不到位，是否还存在不按制度办事的情况；围绕抓工作落实开展监督，看看一些工作是停留在口号上，有没有真正沉下来干去思考、去解决，责任心到位不到位；围绕抓工作改进开展监督，看看这几年职工关注的一些热点问题、问题线索反映的一些重要情况、上级巡视巡察、审计发现的一些问题，有没有进行整改，是否实现了闭环管理，存不存在屡改屡犯的情况，等等。
（四）要严肃进行追责问责。我来了之后发现，通过一些问题暴露出，我们的一些工作开展的标准不高，效果也不好，说明我们部分员工的责任心还不到位，特别是个别的中级管理人员，站位不高，能力不足，底数不清，庸庸碌碌、浑浑噩噩，守摊保本，当“撞钟和尚”，这怎么能行。我想，项目发展、机组延寿、升级改造、队伍稳定、生态建设是我们在座各位的“试金石”，“大监督”工作我想也是一块工作成效的“检验石”，各位一定要重视，一定要工作，一定要效果。对工作不重视，监督不力不到位，该发现的问题没有发现，或发现问题不汇报、不处理，将严肃追究责任部门和相关责任人的责任。
同志们，大监督工作就是要“集众人之智、采众家之长”，实现合力监督、常态监督、有效监督。各业务部门要充分运用专业特长和优势，切实发挥好专业领域内的“管理+监督”的职能作用，融入“党建+监督”的有效工作模式，增强监督意识、提升监督能力、切实履职尽责，推动实现“三个确保一个守护”和“三个价值”有机统一，促进公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为企业转型发展提供坚强保障。
谢谢大家。
同志们：
刚才，我们一起学习了《集团公司通报的4起违反八项规定精神的典型案例》，也学习了公司一起利用职务便利接收商业贿赂的违纪案例。为了使大家能更深入的学习和领会，从案例中吸取教训，下面，我结合工作实际和亲身感受，讲三点意见和要求。
一、深刻认识腐败问题的危害性
通过学习了以上集团公司4个违纪典型案例，我深切感受到：当前反腐败斗争不断深入、执纪监督越来越严！因此，我们各级干部一定要有政治敏锐性和忧患意识，把思想和行动统一到中央和集团公司的精神上来。对照八项规定、纠正“四风”的要求，立足“干净、干事”，做政治上的明白人，要从查处的腐败案件中深刻吸取教训，在深思、警示和警觉中，认清形势，头脑清醒，保持定力，立足当前、着眼长远，强化“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的意识和行为。
二、切实增强反腐倡廉的紧迫感和责任感
今年上半年中央对全国金融系统进行了全覆盖式的巡视，对我集团公司存在的廉政风险也作了明确提醒，公司高度重视，成立了廉政监督办公室专门加强此项工作。为此，我们公司的所有干部要认清形势，筑牢拒腐防线，高度重视加强党风廉政建设工作，提高所有职工廉洁从业的自觉性，是我们当前必须抓好和做好的一项重要而紧迫的政治任务。
三、把纪律挺在前面，提升廉洁从业的思想自觉和行动自觉
各级干部要以敬畏之心对待法纪、对待权力，以知足之心对待利益，以进取之心对待事业。平时一定要重视学习，多学习和掌握一些党纪法规和相关制度规定。通过学习，思想境界提高了，道德修养加强了，纪律红线清楚了，那些事能做，哪些事情坚决不能碰，这样就可以避免犯错误。同时，要正确对待监督，善于在监督的的氛围中从业，把监督当镜子，经常照一照、看一看，使自己的行为不越界、不违规，从而更好地履行职责、担当公司所赋予的使命。
同志们，面对党风廉政建设的新任务、新要求，我们要牢固树立“四个意识”，以坚定的立场，坚决的态度，有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为实现公司发展战略目标提供坚强的纪律和作风保障！
同志们：
今天，我们召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。下面，我讲三点意见。
一、深入学习领会中央和省委、省国资委党委党风廉政建设部署精神，进一步提高贯彻落实的自觉性
__月__日，中纪委召开__届__次全会。____指出，经过全党共同努力，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。同时，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。____强调，全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。思想建党和制度治党要同向发力，坚持共产党人的价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念，突出党的高级干部这个重点，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。
中纪委书记____要求，20__年，要深入贯彻____系列重要讲话精神，坚决维护以____为核心的__权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
__月__日，省纪委召开__届__次全会。省委书记__强调，新形势下，要做到“三个警惕”（警惕那种觉得现在管得太严、管得太死，让党的纪律“松绑”的论调；警惕那种认为反腐败压倒性态势已经形成，应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心态；警惕一些地方和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”，并没有真正扛在肩上的现象）、三个进一步（进一步深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，强化问题导向，保持战略定力和政治定力，做到力度不减、节奏不变；进一步增强责任感、使命感，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建党；进一步增强谋划力、执行力、落实力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持不懈、持之以恒中步步深入、善作善成）。
省纪委书记__要求，20__年要着力抓好七项工作。一要积极稳妥推进监察体制改革试点工作。二要严肃党内政治生活，切实加强党内监督。三要持之以恒落实中央八项规定精神。四要牵牢主体责任“牛鼻子”，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。五要推动实践“四种形态”，巩固增强反腐败斗争政治和社会效果。六要发挥政治巡视利剑作用。七要努力打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
__月__日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议召开。副省长、省国资委党委书记__要求深入学习贯彻中纪委__次全会精神，坚定不移把国有企业党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。省国资委主任__也就抓好国有企业党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省纪委驻省国资委纪检组组长__安排了20__年国资系统纪检监察重点工作。
各级党组织要把学习贯彻中央和省委、省国资委党委党风廉政部署精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。集团公司纪委要结合实际，把省纪委和国资委党委安排的具体任务落到实处。
二、认真总结正风反腐取得的新成效和发现的新问题，进一步增强从严治党的责任感
20__年，集团公司党委认真学习贯彻____系列重要讲话精神，深入贯彻“一个指引、两手硬”总要求，以“廉洁焦煤”建设为目标，从严治党，挺纪在前，保持了党风廉政建设和反“四风”高压态势，干部职工精神面貌明显变化，企业风气持续好转，为改革发展提供了强大正能量。
主要工作特点表现为以下“五个突出”：
一是突出“两个责任”，从严从细管党治党。牢固树立“四个意识”，积极发挥领导核心和政治核心作用，把从严治党纳入全年“668”总体工作部署。集团党委研究部署党风廉政建设常态化，纪委履行监督执纪问责常态化。深入开展“两学一做”教育，认真组织党委中心组学习，抓好党委书记上党课等载体，固本培元、补钙壮骨，进一步打牢党员干部思想政治根基。
二是突出“四风”整治，巩固作风建设成果。狠抓八项规定精神落实，驰而不息纠“四风”，严肃查办了顶风违纪行为。对作风建设苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。整治规范各级班子成员履职待遇，处理处分相关人员，并严肃问责了党委、纪委责任。强化了党员干部党费收缴、使用和管理。
三是突出“四种形态”，保持反腐高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，对腐败问题零容忍，坚决铲除“污染源”，坚守“廉洁焦煤”建设的高压线。发挥法律监督、审计监督等协同作用，强化了廉洁风险防控。通过案件查处、查办人员，发挥震慑作用，形成了反腐败的高压态势。
四是突出纪律规矩，严肃党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步增强党员干部的纪律和规矩意识。集团公司党委带头健全组织生活，坚持民主集中制原则，实行了“三重一大”事项党委会前置研究讨论。
五是突出正确导向，构建良好用人环境。严格标准规范程序，严把选人用人的政治关、作风关、能力关、廉洁关。继续开展“三个一批”，甄别处理75人，调整退出12人，掌握优秀干部71人。清理干部职数，纠正违规兼职。干部教育管理监督进一步从严从实从紧。
这里，我向大家介绍两组比较具有代表性的数据。第一组，20__年我们接待和受理群众来信来访、上级转办件合计560件，同比降低31。9%；初核线索219件，同比降低41。3%。这“两个降低”说明，集团公司正风反腐确实取得了重大成果，政治生态明显改观。第二组，20__年立案125件，同比增加11。6%；党纪政纪处分289人，同比增加29。6%；处分处级以上干部80人，同比增加63。3%；撤职及以上重处分59人，同比增加181%。这“四个增加”说明，集团公司抓正风反腐坚强有力，从严治党绝不手软！
过去的一年，集团公司纪委带领各级纪检监察部门和广大纪检干部，深入贯彻落实集团公司党委要求，坚守职责，扎实工作，为党风廉政建设和反腐败斗争作出了贡献。集团公司党委对党风廉政建设工作成效总体是满意的。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到从严治党方面存在的一些问题。一是党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化的现象在一些单位还比较突出，党建和发展存在“两张皮”现象。有的党委、纪委落实“两个责任”不自觉，主动作为不够，上热中温下冷。有的党组织党内政治生活不严肃，纪律还没有真正严起来。有的党组织对党员干部日常管理不严格，抓早抓小的氛围没有完全形成。二是一些党员干部党性意识仍然比较淡薄。有的干部贯彻上级决策部署不坚决，有选择性执行的现象。目前，虽然一些干部“乱作为”的问题得到解决，“不作为”的问题明显好转，但“不善为”的问题还比较突出。有的干部对党组织不忠诚不老实，个人重大事项申报中我们发现的问题还不少。三是违反八项规定精神和“四风”问题依然存在，反腐败任务依然艰巨复杂。有的党员干部我行我素，满不在乎，顶风违纪时有发生，“不想腐”的思想自觉还没有形成。我们要深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，保持“三个警惕”，按照“三个进一步”要求，坚持不懈，持之以恒，巩固当前风清气正的好局面。
三、持续加力，精准发力，进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
20__年是全面贯彻落实省第__次党代会精神的起步之年，也是集团公司深化企业改革、迈向健康发展的关键之年。集团公司党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入学习____系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省委、省国资委党委党风廉政建设部署要求，坚持“巩固、深化、提高”方针，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，始终保持惩治腐败高压态势，坚持标本兼治，推动从严治党成果向从严治企拓展，以正风反腐的新成效，为集团公司改革发展构建良好政治环境，努力建设全球最大炼焦煤企业，以优异成绩迎接党的__大召开。
抓好今年党风廉政建设工作，要重点把握六个方面。
（一）准确认识新形势新任务，坚决把思想和行动统一到中央和省委要求上来
一要清醒认识形势。各级党委要认真学习领会____系列重要讲话精神和__书记重要讲话精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的阶段特征。关于集团党风廉政建设工作，我们既要肯定成绩，巩固成果，也要看到差距，直面问题，坚决防止以各种借口为名放松从严治党。要进一步提高政治站位，自觉服务服从当前国资国企改革发展大局，坚定正风反腐必胜信心，做到惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，锲而不舍建设“廉洁焦煤”。
二要精准把握主线。今年下半年，我们党将要召开__大。____强调，20__年反腐倡廉各项工作要把迎接和服务党的__大作为主线。各级党委要把握主线，以永远在路上的恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强从严治党的系统性、创造性、实效性。要扎实推进集团公司20__年“6789”年度行动计划，以深化改革、提质增效、转型升级的新成果，改进作风、严明纪律、惩治腐败的新成效，迎接党的__大。
三要坚持标本兼治。要把思想建党和制度治党紧密结合，让党员干部的政治觉悟在党性修养、党内生活锻炼和企业发展实践中不断提高，逐步实现由不敢腐、不能腐到不想腐。20__年要继续完善“两学一做”常态化、制度化长效机制，总结提升集团公司党委中心组学习、党委书记上党课等有效做法，坚持不懈组织党章党规学习，狠抓党员干部理想信念教育，推进党内政治文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的精神防线。要深入研究企业党建科学化课题，严格遵守国家法律法规、集团公司各项规章制度，科学决策，依法办事，不断优化内控管理，努力实现从严治党和廉洁发展的内在统一。
（二）自觉担负主体责任，以更大决心、更大气力、更大勇气抓好从严治党
一要充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，切实履行党风廉政建设主体责任。____指出，“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任”，各级党委要进一步增强责任感和使命感，切实落实“两个责任”，以党风廉政建设的新成效，促进国有资产保值增值。党委书记要把方向、管大局、保落实，进一步探索创新企业党组织发挥作用的有效途径，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，不断健全现代企业制度，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。20__年，7户重要子公司要试行“三重一大”事项党委会前置研究讨论。要坚持管党治党与改革发展一同谋划、一同部署、一同考核，党委每个季度至少集中研究1次党建和党风廉政建设工作。健全完善落实主体责任的制度措施，发挥“4+1”考核体系作用，加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查，打通责任传导的“最后一公里”。
二要积极推行主体责任清单，实现责任落实制度化规范化。各级党委都要制定完善党风廉政建设主体责任清单。集团党委修订了党风廉政建设目标责任书，各子分公司党委要对照清单抓落实，结合实际抓监督。党委书记要负好主责、首责、全责，做到“四个亲自”，抓住“关键少数”，带好班子，管住队伍，发现问题决不能含含糊糊、放任自流。要像____要求的那样，有个“婆婆嘴”，常念监督“经”，及时提醒打招呼，抓早抓小，早做防范，把严明纪律体现在日常管理中。党委班子成员要牢记自己的党内职务，牢记自己是党的干部，主动协助书记，把分管范围从严治党责任担起来，把主体责任细化为实实在在的工作。
三要推动问责制度落地生根，激发从严治党担当精神。要敢用、会用、善用《中国共产党问责条例》。近年来，我们先后对发生安全生产事故、违反八项规定等事项进行了问责，效果很明显。今年起，我们要结合“13710”督办制度，加大对集团公司重大决策部署、重要工作安排、重点工作任务落实情况的督促检查、考核问责，对失职失责行为要盯住不放，对企业造成不良影响、造成损失的，要严肃问责。纪检监察部门要对问责情况进行倒查，对不敢担当、该问责不问责的也要追责。
四要严格标准规范程序，选对人用好人。各级党委要坚持党管干部原则不动摇，按照____对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准，把好干部选出来、用起来，引导好、管理好。要把政治标准放在首位，提高选人识人的分辨率，把干部在企业改革发展中的具体表现、干部日常的思想和工作动态掌握清楚，对政治上有问题的一票否决，坚决防止“带病提拔”。在深化改革的大背景下，要结合各单位实际，坚持严管与厚爱相结合，强化正向激励，鼓励干部干事创业，改革创新合理容错，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。
（三）严肃规范党内生活，着力营造风清气正的政治生态
一要严守政治纪律和政治规矩，抓好思想政治建设。要把思想政治建设摆在首位，引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识。党的六项纪律中，政治纪律是管总的。各级党组织和广大党员干部必须严守政治纪律和政治规矩，树牢树强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导。
二要坚持民主集中制，用好组织生活手段。从严治党要从党内政治生活严起。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，从12个方面作出规定，我们要认真学习领会，切实抓好落实。各级党组织都要严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，用好批评和自我批评有力武器，使党内政治生活进一步制度化、规范化、常态化。
三要加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性。要把《中国共产党党内监督条例》作为加强党内监督的根本遵循，教育党员干部主动接受监督，习惯于在有约束的环境中工作生活。要强化党员干部日常监管，严格执行述职述廉、谈心谈话、个人事项报告等制度，用好提醒、函询、诫勉等组织措施，运用好考核、考察、信访等成果，功夫下在平时，多做扯袖子、咬耳朵的工作，不能眼看同志在错误的道路上越走越远。纪委要发挥专职部门作用，既带头执行《条例》，又加强监督检查，确保党内监督落实落地。
（四）以踏石留印、抓铁有痕的精神加强作风建设，继续巩固扩大成果
一要持之以恒纠正“四风”，坚决防止问题反弹。“四风”具有顽固性、反复性，我们的作风建设成果还只是初步的、阶段性的。要特别警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题，严肃整治顶风违纪行为。对享乐主义和奢靡之风，要紧盯不放、寸土不让。对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义，要严肃批评，坚决纠正。
二要扎紧纠风肃纪制度笼子，着力构建作风建设长效机制。要结合各单位实际，对八项规定制度执行情况进行“回头看”，总结经验，梳理问题，查找根源，实事求是修订完善制度，脱离实际的不写，写了的就要做到，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。各级纪委要对“回头看”情况开展监督检查，努力构建作风建设长效机制。
三要加强廉政文化教育，大力弘扬党的优良作风。前一段时间中央电视台热播的电视剧《__》，讲述了__清廉本色、勇于担当的廉政事迹。我们要深入开展形式多样的廉政教育和廉政文化创建活动，用中华优秀传统文化、社会主义先进文化、__地方廉政文化、焦煤特色企业文化，加强对党员干部的教育和滋养，使干部队伍始终保持干事创业的精气神。广大党员干部都要注重家庭、注重家教、注重家风，做家风建设的表率，管好亲属、子女和身边人员，以家庭建设的好风尚，支撑起企业发展的好风气。
（五）延伸从严治党成果，持续深化基层党风廉政建设
一要以深化改革为契机，进一步强化对权力运行的监督。20__年，深化企业改革将是我们第一位的重大任务。我们要抓住这一窗口期和机遇期，当好转型升级的主力军，着力在根上改、制上破、治上立。要加快煤炭板块供给侧结构性改革，加快各产业各板块瘦身健体、固本培元、提质增效，优化要素配置，做强做优主业，坚定不移推动集团公司做强做优做大。党委书记要亲力亲为，把握改革方向，当好“施工队长”，亲自调查研究、组织协调、破解难题。各子分公司要大胆改革，积极探索，积累可复制可推广可借鉴的经验。要通过改革提升经营管理水平，提高资源配置效率，进一步建立起市场化、法治化的体制机制，用制度管权，用制度管事，坚决杜绝国有资产流失。
二要加强风险管理，构建起全覆盖、零死角的防控体系。认真落实《__焦煤进一步做实做优纪检监察工作方案》和配套的规章制度，形成上下联动、有机衔接的良好态势，实现监督效果最大化。加强内控体系建设，各单位各部门要深入分析业务流程，科学评估权力运行机制，逐个岗位查找主要风险点，制定管用有效的措施，将防控责任落实到岗、分解到人，确保廉政风险防控全覆盖。要强化选人用人、招投标、销售贸易、物资采购、兼并重组、资本运作和混合所有制改革等关键环节的风险管控，确保程序规范、依法依规。
三要层层传导压力，把从严治党责任落实到基层。对发生在身边的不正之风和腐败问题，职工群众感受更直接、更痛恨。各级党委、纪委要积极采取措施，千方百计把廉政建设责任压实到基层。运用好纪检监察、巡视巡察、监事监督、审计监督、法律监督“五位一体”工作机制，加大对问题反映集中单位的监督，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要重视“三基”建设，党委书记、纪委书记对本单位廉政建设基本情况要心中有数，对风险点和薄弱环节要手上有招。要“惩前毖后、治病救人”，对犯了错误的同志，按“四种形态”要求加快处置，让更多干部放下包袱，集中精力谋改革、谋发展。
（六）旗帜鲜明支持纪检监察部门开展工作，以实际行动诠释忠诚干净担当
一要健全体制机制，强化力量保障。继续加强纪检监察机构建设，健全组织，发挥作用。加强各级纪委班子建设，选拔政治过硬、作风扎实、职工群众公认的优秀干部，充实到纪检监察队伍中来。落实纪委书记、副书记提名考察办法，重点选优配强纪委书记。
二要聚焦主责主业，持续深化“三转”。纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，着力加强纪律建设，聚焦监督执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前面。要开展好涉纪信访重点整治活动，积极解决涉纪信访问题。要对群众反映强烈的各类违规违纪问题做到“零容忍、全覆盖、无禁区”，无论什么人，都要坚决查处，绝不姑息，减少问题存量，坚决遏制增量。
三要加强队伍建设，树立自律标杆。纪检监察干部要注重自身建设，开展岗位练兵，提升业务能力，努力成为党性强、政策通、业务精、善于执纪监督的行家里手。纪检监察部门要贯彻落实好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，强化履职能力和作风建设，努力建设让党委放心、职工群众信赖的纪检监察队伍。
同志们，____明确指出，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要始终保持“赶考”状态，始终保持战略定力和政治定力，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，进一步把党风廉政建设引向深入，不断取得从严治党新成效，为集团公司做强做优做大提供坚强的政治保障！
同志们：
今天，市纪委监委与市国资委党委一起，在这里召开20__年市国资委系统加强党风廉政建设工作会议。主要任务是：以____思想和党的__大精神为指引，深入贯彻落实__届中央纪委__次全会和__届市纪委__次全会、本市全面从严治党“四责协同”机制建设推进会有关精神，按照本市国有企业党风廉政建设工作会议的部署和《关于加强和改进市管国有企业党风廉政建设的实施意见》、《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法（试行）》的要求，进一步健全完善全面从严治党“四责协同”机制，推动市国资委系统党风廉政建设不断向纵深发展，以全面从严治党的新成效，为深化__国资国企改革发展创新提供坚强保障。
刚才，__同志代表市纪委监委对市国资委系统党风廉政建设工作提出了明确要求；__同志对贯彻落实《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法（试行）》进行了专题部署，__同志传达了本市全面从严治党“四责协同”机制建设推进会有关精神。大家要认真学习领会，抓好工作落实。下面，就进一步加强市国资委系统党风廉政建设工作，我再讲三方面意见。
一、严字当头、狠抓落实，市国资委系统党风廉政建设取得明显进展
20__年以来，特别是去年9月全市国有企业党风廉政建设工作会议召开之后，系统各级党组织按照工作会议部署和《实施意见》要求，稳步推进党风廉政建设各项工作，全面从严治党取得扎实成效。
（一）强化工作部署，党风廉政要求进一步落实。市国资委党委在全市工作会议召开后，及时下发有关通知，提出明确的工作要求。系统各级党组织分别通过党委会、党委中心组学习、党政联席会议、专题学习培训等途径，各层次、全方位、多形式地认真传达学习工作会议精神和《实施意见》要求，对照《实施意见》明确的7大类18项工作，逐一进行对照检查和整改落实。党的__大、__届中央纪委__次全会和__届市纪委__次全会召开后，系统各级党组织认真学习领会全面从严治党的有关精神和要求，切实抓好党风廉政建设各项工作的部署和落实。市国资委党委认真落实市管国有企业党风廉政建设的归口领导责任，在20__年工作要点中进一步明确做实党风廉政建设主体责任、持之以恒抓好正风肃纪等工作要求，并在今年3月份召开的全市国资国企工作会议上进行了专题部署，将党风廉政建设与国资国企改革发展各项工作紧密结合，同研究、同部署、同推进、同落实。系统各单位在今年年初分别通过组织召开党风廉政建设大会、党建工作会议等形式，对《实施意见》明确的党风廉政建设各项重点工作进行专门部署，同时注重发挥思想引领作用，通过创新活动形式，确保党风廉政建设各项要求入耳入脑入心。__集团、__集团通过廉政海报征集、微剧作品展演、党纪党规知识竞赛、党风廉政建设成果作品展等干部职工喜闻乐见的方式，切实抓好经常性廉洁教育。申能集团、申通地铁积极与检察部门联合开展预防职务犯罪教育，以近年来发生的违纪违法案件作为反面教材，发挥以案明纪的震撼教育作用，筑牢思想防线。__城投加大检企研三方合作力度，组织开展重大工程建设项目预防职务犯罪课题研究，__通道项目被最高人民检察院列为全国百个挂牌督办的专项预防项目。
（二）聚焦责任落实，“四责协同”机制进一步完善。市国资委系统各级党组织按照《实施意见》和党委主体责任、纪委监督责任两份清单有关要求，细化形成规定动作和具体举措，明确党风廉政建设“谁来抓、抓什么、怎么抓”，着力构建横向到边、纵向到底、“四责协同”、合力运行的党风廉政建设工作体系。市国资委党委将20__年两委班子“一岗双责”责任分工细化为29项工作51条具体措施，并明确完成时限，确保每项工作都有责任人、时间表和路线图。系统各企业集团广泛采取与所属企业同步签订年度经营目标责任书和党风廉政建设“一岗双责”责任书的方式，推进党风廉政建设责任层层落实。__电气将基层党建、党风廉政建设、意识形态等各类党建工作要求汇总合并，形成集团党委主体责任清单共21类66项，做到责任分工具体化、责任清单集约化、责任落实流程化、责任操作标准化。__集团抓好党风廉政建设清单书、责任书、任务书、承诺书、考核书“五份书”的落实，集团党委书记带领二级企业以上班子成员集体宣读廉洁自律承诺书，上下级党组织逐级签订党风廉政责任书，层层压实党风廉政责任到岗到人。__集团围绕权力风险点、职工关注点和监督重点区域，共制定集团党委主体责任40条、纪委监督责任33条、党委书记第一责任24条、领导班子“一岗双责”责任12条，集团各级党组织细化完善个性化责任清单4500余条。
（三）融入公司治理，风控体系建设进一步健全。市国资委系统各级党组织坚持推动党内监督融入现代企业制度，推进党风廉政要求融入企业内控流程，着力加强“制度加科技”风险防控体系建设，将防范企业经营风险和廉政风险同步部署、协同推进。市国资委党委按照全国及本市国有企业党建工作会议精神，研究制定《关于市管国有企业党建工作要求写入公司章程的指导意见》，配套出台有关案例，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序等要求。上汽集团建立适应企业发展需要的内控体系，共设立29个流程、112个子流程、1910个关键控制点，做到每年检查2次、每次覆盖30%的核心关键控制点，常态化开展制度修订、测评、完善等工作。__集团加强纪检监察与审计、合规等监督部门协同联动，构建“风控一体化”，20__年共梳理和排查出各类风险点112条，形成防控措施192项。__建工将材料采购、设备采购、工程发包纳入“互联网+”平台，全面推行管理制度化、制度流程化、流程信息化。
（四）强化考核评价，激励导向作用进一步发挥。市国资委党委推进党建工作和党风廉政建设考评同企业领导班子综合考评有机结合，连续三年开展系统党组织书记抓基层党建工作和党风廉政建设述职评议，修订完善《市国资委系统国有企业党建工作责任制考核评价办法（试行）》，将党风廉政建设在考核中的分值增加至13分，并增设了最高可达20分的扣分项。系统各单位按照《实施意见》要求，加强对所属二、三级层次企业的日常检查和督促整改，进一步强化党风廉政建设责任考核评价和责任追究。农商银行、海通证券、临港集团、久事集团修订完善党建和党风廉政建设的工作考核体系，进一步完善考核评价内容，强化考核评价结果的刚性运用，将其与下属企业领导班子的绩效分配紧密挂钩。机场集团在市国资委系统率先建立巡察工作制度，组建常设巡察工作机构，20__年完成了8家下属单位的巡察任务，并对安检、运行、采购招标等领域开展了专项巡察。东方国际结合企业改革重组实际，推动常态化巡察向新领域延伸、向党内政治生活延伸、向三级企业延伸、向强化管理延伸，20__年以来共巡察15家二级企业和31家三级企业。
（五）用好“四种形态”，正风肃纪工作进一步加强。市国资委系统各级党组织严格落实党内监督条例等一系列党内制度法规，抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”，不断加强作风建设。同时，准确把握和运用“四种形态”，重点用好第一种形态，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育等方式，抓好党员干部的经常性教育。各级纪检监察组织加大监督执纪问责力度，始终保持反腐高压态势，使纪律真正成为带电的“高压线”。
二、保持清醒、强化担当，切实增强全面从严治党的责任感和使命感
虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，市国资委系统党风廉政建设总体是好的，但我们也清醒认识到，国有企业廉政风险仍然突出，腐败问题仍然易发多发。从巡视、检查、审计、信访、监督执纪等情况来看，主要体现在：
一是“四责协同”机制落实还不够到位。个别企业党委“只挂帅，不出征”，把从严管党治党看作是纪委一家之事；个别党委书记对全面从严治党抓得不紧不实，存在虚管空管现象；企业管党治党责任落实存在层层递减、上紧下松现象。比如，有些基层企业和分支机构未建立党组织，党员组织关系没着落，主体责任落实更无从谈起；部分企业党组织层级向下延伸了，但党风廉政建设责任没有相应传递，工作没有相应覆盖。近年来市国资委系统有关监督执纪数据显示，反映和查处的问题主要涉及各企业集团下属二、三级及以下企业管理人员。
二是党风廉政风险防控机制还不够健全。个别企业的“三重一大”决策制度或实施办法还不够健全，具体程序性制度或管理办法没有及时配套，未能根据形势和企业定位的变化发展及时进行修订，指导性、操作性不强；有的企业对“三重一大”决策制度的执行还不够规范、有效，在科学论证、程序管理等具体执行上存在瑕疵。有的企业内控管理机制还不够健全，执行不严格，法制意识淡薄。
三是持续落实中央八项规定精神还有待从严。尽管从中央到地方对纠正“四风”问题的要求三令五申，但今年以来全系统涉及违反中央八项规定精神问题仍有发生。此类问题的发生，反映出落实中央八项规定精神仍需从严从紧。各企业集团领导要引起重视，特别要加强对驻外地企业的监督管理，消除盲区；加强财务报销审核制度，对接待对象、费用、陪同人员等要素严格把关。
四是党风廉政干部队伍建设还有待加强。系统多数企业集团在集团层面按规定配备了纪检监察专职干部力量，但仍有部分企业集团未达到《实施意见》的规定要求，特别是有的基层企业纪检监察组织还不健全，力量较为薄弱。此外，有些企业集团党委主体责任的职能落在不同部门，部分工作人员的业务知识、工作技能等还有待提高。
针对存在的这些问题，我们要准确把握中央和本市全面从严治党的有关部署和要求，始终保持头脑清醒，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强全面从严治党的责任感和使命感，敢于负责、勇于担当，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，推动党风廉政建设不断取得新成效。
三、持之以恒、毫不动摇，推动全面从严治党不断向纵深发展
____在__届中央纪委__次全会上深刻指出，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决减存量、重点遏增量；要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。__书记在__届市纪委__次全会上指出，要坚持正风肃纪、反腐惩恶不松劲，推动__全面从严治党走在前列；在__届市委__次全会上再次强调，要持续完善“四责协同”机制建设，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩恶，推动全面从严治党向纵深发展。下阶段，市国资委系统要按照中央和市委、市政府、市纪委监委有关要求，在五个“着力”上下功夫，坚定不移地推进全面从严治党。
一是要继续加强学习，着力提升全面从严治党的政治站位。要深学笃用____思想，坚决维护____的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深刻把握____全面从严治党思想的主要内涵和要求，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要认真贯彻落实中央、本市全面从严治党有关会议精神和《实施意见》、《办法》要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，着力提升思想自觉和行动自觉，切实承担起管党治党的重要政治责任，理直气壮抓全面从严治党，做到企业改革发展和党风廉政建设两手抓，两手都要硬。
二是要抓好责任落实，着力健全完善“四责协同”机制。要牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”，加强组织领导，抓实责任分解，加强履责督责，强化考责问责，推动责任层层传递，推动国资国企改革发展工作落地落实。要坚持问题导向，针对当前党风廉政建设中存在的责任层层递减、虚化弱化等问题，通过廉政承诺、公开宣誓、集体谈心等途径，强化各级国有企业领导人员职业操守和责任意识，确保严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败的要求和“两个责任”落实到位。特别是要落实党风廉政建设的党委主体责任，从选好用好干部、杜绝损害群众利益的行为、从源头上防治腐败、支持纪委监督执纪、领导干部作好表率等五方面出发，做到落实主体责任有内容、有方式、有流程，可执行、可督查、可问责。
三是要聚焦重点领域，着力强化内控管理和风险防范。要加强党风廉政风险防控体系建设，以二、三级及以下企业为重点，聚焦重点领域和关键环节，强化源头防范意识，加大制度建设力度，有效运用信息技术手段，健全内控管理流程，实现对领导干部依法规范履职行权的有效监督。要强化内部审计监督，按照全覆盖、重长效、闭环管理的原则，推动审计发现问题的源头整改和彻整彻改。同时，要在市纪委监委的指导下，切实抓好《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法（试行）》的贯彻执行、监督检查等工作，促进企业领导人员正确履行职权。市国资两委根据有关要求，近期将组织对系统部分企业集团“三重一大”决策制度执行等情况进行专项抽查，并将建立健全风险防控工作机制，加强对重点领域和关键环节的检查。
四是要抓好正风肃纪，着力准确把握和运用“四种形态”。要严格落实党内监督条例等一系列党内制度法规，进一步抓好中央八项规定精神的贯彻落实。要准确把握和运用“四种形态”，重点用好第一种形态，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育等方式，抓好党员干部的经常性教育。市国资委党委将建立新任干部集体谈心制度，定期对新提任集团层面领导班子成员开展集体谈心，重点强调如何抓党建、加强党风廉政建设、强化职业操守等。要树立鼓励开拓有为、支持善作善为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，按照“三个区分开来”的要求，结合__新一轮国资国企改革发展创新的需要，进一步健全容错纠错机制，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。同时，要全力支持各级纪检监察组织开展执纪审查，确保监督执纪的严肃性和公正性。
五是要配齐配强力量，着力提升纪检监察队伍的履职能力。各企业集团特别是部分资产规模较大、党员职工人数较多的二级及以下企业，要按照《实施意见》的要求，进一步配齐配强专职纪检监察干部。同时，要加强党风廉政建设业务培训，着力提升纪检监察队伍的履职能力。今天会上，下发了市国资委党委和驻委纪检监察组编制的《党风廉政建设规章制度、相关文件和典型案例选编》，近期我们还将组织开展市国资委系统落实党风廉政建设党委主体责任的专题培训，进一步提升从业干部队伍的业务素质和工作水平。今后这也将作为一项制度，定期组织开展培训。
同志们，当前深化国资国企改革发展创新任务仍然艰巨，市国资委系统党风廉政建设责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以____为核心的____周围，按照中央和市委、市政府、市纪委监委有关要求，推动市国资委系统党风廉政建设向纵深发展，努力实现国资国企改革新突破、国有企业党建新发展、党风廉政建设新成效，为推动__全面从严治党实现新作为作出新的更大贡献！
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