当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众保持血肉联系。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023党风廉政建设工作会发言稿范文，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
为深入学习贯彻____思想和党的__大精神，全面贯彻上级党风廉政建设会议要求，总结20__年以来廉政工作，部署下一步工作任务。经局党组研究，今天在这里召开我局20__年党风廉政建设工作会议。下面，由我对局党组20__年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾，并就20__年党风廉政建设工作进行部署，请大家认真抓好落实。
一、20__年以来工作回顾
过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：
（一）落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题__个，占总议题数的__%。二是严肃党内政治生活。认真开好20__年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清__余毒专题民主生活会，查摆问题__个、制定整改措施__条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度，通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
（二）作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议__次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。20__年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
（三）“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话__余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。
（四）为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，20__年__项民生支出累计__亿元，同比增长__%，比重达到了一般公共预算支出的__%。20__年上半年同比增幅也接近__%。具体体现做到“六个支持”：
一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达__%，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的__%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口__万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长__%，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金__亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款__亿元，为民营经济减负__万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为__家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达__亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，__后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。20__年，统筹安排各类资金__亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。20__年投入资金__亿元，生态文明建设迈上新台阶。
（五）权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子__条，其中评出优秀“金点子”__条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
三、下一步工作主要任务
20__年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以____思想为指导，深入学习领会____视察__（__）时的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福__建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板__篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和__书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）
(一)定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。去年以来，中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开，同志们务必深刻学习领会，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党中央同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场，更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，自觉把财政工作置于党的领导之下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念，始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点，时刻关注民生，回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。
（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位__名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这__个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
____强调：“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的？还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。
(三)追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对____思想和党的__大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度，营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为，巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题，重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉，防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。
（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻____在__视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。____在__视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8：30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以____思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”__做出新的更大贡献！
谢谢大家！
同志们：
按照县纪委要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开20__年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市、县纪委全会会议精神，安排部署我局20__年度党风廉政建设工作，以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。
20__年，我局坚持以____思想为指导，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书，健全完善了责任传导、协调联动机制。
一年来，局党组召开4次专题会，研究安排部署我局党风廉政建设工作，召开1次专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板；局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党组班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，签订了《党员干部春节廉洁自律承诺书》；局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆；派驻我局纪检监察组着力强化监督检查，开展中央八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。
一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。目前，一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题，要切实引起高度重视，认真对照整改。
20__年是“__五”规划开局之年，我们也将迎来建党__周年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入落实中央、省、市、县纪委全会部署，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。
下面，我就20__年全局党风廉政建设工作，讲三点意见：
一、围绕初心中心重心，聚力党的领导“压舱石”
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实“坚持用____思想武装全党”的要求，将学习贯彻落实____生态文明思想、____视察__重要讲话重要指示、____关于党史的重要论述作为首要政治任务，要把坚决维护____核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，要把不折不扣贯彻落实中央、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机，用好“学习强国”教育平台和局集中学习制度，持续推动党员干部学习教育常态化制度化，引导全局党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大党员干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林业思想舆论主阵地。
二、坚持守责尽责负责，把准责任落实“着力点”
要清醒认识到全面从严治党越往后越严，要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年__月，中共中央办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
面对新形势、新任务、新要求，局党组要坚持加强和改善党的全面领导，要坚持全面从严治党全覆盖，要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到____关于全面从严治党重要论述和__届中央纪委__次全会重要讲话精神、__届省纪委__次全会、__届市纪委__次全会和__届县纪委__次全会精神上来；要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和干部职工监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式，协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；“七一”前后，局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。
三、持续从严从实从细，筑牢廉政建设“防火墙”
作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部职工全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律，管好“责任田”。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起；党员干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部，努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》，结合业务工作和单位实际，增强组织生活的实践性、针对性、吸引力，着力提高“三会一课”、主题党日、组织（民主）生活会等党内政治生活质量，让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警示教育中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己，当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，如实报告个人重要事项，严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课，以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们，当前，我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期，我们要坚定不移以____思想为指导，聚焦上级部门林业工作思路，初心不改、使命在肩，以党的事业为己任，用担当诠释忠诚，用行动践行宗旨，不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，写实写好我们林业局管党治党的新篇章，不断取得全面从严治党的新成效，为实现全县林业高质量发展保驾护航。
同志们：
在年度工作即将过半之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。
一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以____为核心的____领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。
（一）落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的__大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底？结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。
（二）落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。____在__届中央纪委__次全会上发表重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势，提出当前和今后一个时期的任务目标，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底，__书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到，____。前不久，省委常委、__市委书记__到我市调研主体责任落实工作时强调，落实“四个全面”战略布局，最关键、最重要的是全面从严治党，各级党委（党组）和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署，牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念，以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来，市委书记逢会必讲“两个责任”，要求我们带头从严治党，压实管党责任，凝聚党心民心。这些要求，体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视，也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。
（三）落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。__大以来，党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严惩腐败分子，特别是坚决查处了____、____、____等严重违纪案件，广大群众无不拍手称快、坚决拥护，国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是，____在党的__大报告中指出，“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看，在高压反腐方面，去年，全市各级纪检监察机关立案查处__件__人，比20__年增加__件__人，同比分别上升__%、__%，其中涉及副科级以上领导干部__人；在改进作风方面，市委率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见，形成了改进作风上行下效的良好局面。20__年，全市性会议、文件同比减少__%以上，评比表彰项目减少__%，全市“三公”经费同比下降__%。同时，市委对__名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话，对__个局党组领导班子进行了调整。一方面，固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大；另一方面，也警醒我们，目前滋生腐败的土壤依然存在，作风顽疾还未根除，落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明，严格按照“一岗双责”的要求，始终绷紧落实主体责任这根弦，层层传导压力、层层抓好落实，努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。
二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题
落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看，当前，我们各部门无论是在思想认识、责任落实上，还是在改进作风、建章立制上，都取得了一定的成效，也还存在一些亟待解决的问题：
（一）思想认识不到位。去年，我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看，有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”，对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思，对落实主体责任缺乏充分的认识，认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”，抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”，“只挂帅，不出征”；对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书，认为这样就算履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责，甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。
（二）主体责任不压实。有的部门在抓党风廉政建设工作中，不作为、慢作为，不敢担责、不愿负责，未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化，对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”，对机关作风建设不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威；有的同志新办法不会用，硬办法不敢用，管不住、管不好。
（三）作风建设不扎实。上个月，市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查，发现有些部门存在不少问题，且具有一定的普遍性。比如：有的单位费用报销不规范，公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题；有的单位不严格执行财经纪律，违规发放职工补助，将差旅费作为职工福利平均发放，乱发加班费；有的单位财务管理不规范，财务报账不及时，财务费用跨2个年度报销，财务账目处理不当；有的单位领导列支个人包干经费不规范，单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续，报销费用无明细和附件。这些问题，幸好是我们自己发现的，如果一不小心被中央、省委和__市委有关部门查了呢？那后果会怎么样？
出现这些问题，说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各部门要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是办公室主任、财务人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理，在公务接待上，要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定，不得提供香烟和高档酒水，中餐不能饮酒；在公车管理方面，要对出车、加油、修车认真审核，实行节假日司机交车、交钥匙；在差旅费管理方面，不能将差旅费作为工作福利平均发放，科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销，要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步，市委主体责任办将会同市纪委，进一步加大明察暗访力度，严查违规违纪者，定期通报曝光一批典型案例，不断深化和巩固反对“四风”的成果。
三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实
党群工作是党的政治工作的重要组成部分，既是我们党最大的政治优势，也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局，特别是在全面从严治党的新背景下，我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当，切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事，务必抓住、抓紧、抓好。
（一）要增强政治定力。上周，我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班，聆听了书记的专题辅导，观看了专题教育片，还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩，我就不展开讲了。但需要强调的是，在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上，必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺，保持清醒头脑，站稳政治立场，严格遵守党章，始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。
（二）要健全责任体系。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。如何落实主体责任？概括地讲，就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手，就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手，就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手，就是班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，确保业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级，层层传压力，党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条，形成闭环效应。
（三）要持续改进作风。前段时间，____就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近两年来，通过贯彻落实中央八项规定精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们各部门的作风更加务实，工作更加高效，让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是，也要清醒地看到，一些“四风”苗头仍然存在，比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题，我们各部门要以“钉钉子”的精神，紧盯关键环节、重要节点，进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑。
（四）要坚持率先垂范。各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，决不能让腐败之门从自己身上打开，以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”，既要管好自己，还要带好队伍，要经常和班子成员交心谈心，就党风廉政建设工作常提要求、多压担子；要坚持“严是爱、宽是害”，从严管理机关党员干部，对违纪违规行为，决不能睁一只眼闭一只眼，搞姑息迁就、护短遮丑，始终以“零容忍”的态度一查到底。
（五）要严格责任追究。坐而论道，不如强化问责。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如____讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们一定要强化监督执纪问责，以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们：
今天，我们在这里召开会议，宣布省纪委对____的《处分决定》，并以案为鉴，以案明纪，以案促廉，有针对性地开展廉政教育。
刚才，省纪委____主任宣布了____的处分决定，____主任宣读了《纪律检查建议书》，____常委作了重要讲话。这对全市各级领导班子和全体党员干部是一次深刻的警示教育，对我市全面推进从严治党、加强干部队伍建设，强化反腐工作、肃清政治生态，具有十分重要的意义。大家一定要深刻反思，抓好落实。下面，我代表市委讲几点意见。
一、坚决拥护组织决定
____利用职务之便，大肆收受贿金、礼金，尤其在党的十八大以后仍不收敛、不收手，官商勾结，以权谋私，性质恶劣，触目惊心，严重违反组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定并涉嫌犯罪，省委给予____开除党籍、开除公职处分，这充分体现了省委、省纪委重事实、讲党纪、讲法治的精神，体现了省委以零容忍态度惩治腐败的坚定立场，体现了党要管党、从严治党的鲜明态度。____受到法纪的严惩，是法有明文、罚合其责。
____案件，教训深刻，发人深省。____作为受党教育培养多年的领导干部，曾被组织委以重任，主政一方，在我市先后任市长、市委书记。他也曾做过一些有益的工作，做出过一定的成绩，但面对金钱、利益的诱惑，他放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念滑坡、是非观念颠倒，把手中的公权力当成为所欲为、谋取私利的工具，丧失原则，无视法纪，走上了腐败堕落、自我毁灭的道路，辜负了省委的信任和全市人民的重托，给____市领导干部队伍造成了极其恶劣的影响。这起案件的查处，再次揭示了“贪似火，无制则燎原”的朴素道理，也再次表明，党内没有特殊党员，党纪国法面前没有例外。“没有铁的帽子，只有铁的纪律”，不论什么人、不论职务高低、党龄长短，不论以前做过什么贡献，只要在廉洁从政上放松了自我要求，就必然出问题；只要触犯了党纪国法，必将被一查到底、严厉惩处；对党员干部特别是领导干部的管理和监督，丝毫不能松懈，时刻不能放松。
全市各级党组织和党员领导干部，要充分认识反腐倡廉的极端重要性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，引以为戒、反躬自省、警钟长鸣，笃定理想信念，筑牢思想防线，自觉接受监督，谨记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，时刻做到公私分明、克己奉公，切实为人民掌好权、用好权。
省纪委在对____市委的检查建议中，对____违纪违法行为的特点、原因进行了深刻剖析，对我市存在的问题，特别是在教育、监督、制度、查处等方面的薄弱环节进行了“把脉会诊”。省纪委指出的问题切中要害，提出的建议切实可行，充分体现了对____工作的重视和支持，对____干部的关心和爱护。市委诚恳接受省纪委检查建议书对我们的批评，完全认同指出的问题，要痛定思痛，吸取教训，坚决纠正存在的问题，知耻后勇，立改立行，不折不扣地落实省委和省纪委的要求。
二、坚决推进从严治党
____案件的发生，暴露出我市反腐倡廉工作还存在薄弱环节。做好新形势下反腐倡廉工作，必须针对问题，强化措施，堵塞漏洞，源头治理，以狠抓“两个责任”落实为统揽，扎实推进教育、制度、监督、惩处各项工作，推动“两个责任”落地生根，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
一要抓教育，筑牢根基。“正气存内，邪不可干”。____之所以违反党纪国法，首先源于理想信念的动摇、思想道德的滑坡。我市各级党组织和党员领导干部要坚持把教育作为拒腐防变的第一道屏障，加大廉政教育力度，增强针对性和实效性，不仅要杜绝贪污受贿的违纪违法行为，也要坚决抵制跑官要官行贿的违纪违法行为，净化政治生态，营造清廉风尚。要结合正在开展的“两学一做”学习教育活动，加强理想信念教育，解决领导干部信念迷茫、党性不纯、纪律薄弱、道德失范等问题，引导领导干部守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，时刻保持警醒，自觉坚守底线。要积极创新教育载体、丰富教育内容、完善教育手段，综合运用先进典型示范教育、重点案例警示教育、廉政集体谈话、廉政约谈等有效形式，充分发挥网站、微博、微信等现代媒体作用，扎实开展党性党风党纪和国家法律法规、廉洁从业和廉洁从政教育，真正做到教育为先、防范在前，不搞不教而诛、言之不预。本周，各县区、市直各单位领导班子要召开专题会议，以____案件为实例，班子成员都要深刻反思，谈如何吸取教训、引以为戒，同时加强对所在县区、市直单位党员干部的廉政教育；要集中开展一次廉政提醒谈话教育活动。市委、市政府主要领导要与班子其他成员逐个进行廉政提醒谈话，市委、市政府班子成员要与分管部门正、副职领导进行廉政提醒谈话，采取一人对一人、一事对一事的方式，把要求讲明白，把危害讲清楚，把问题找准确，做到抓早抓小，及早预防。各县区、市直各单位都要安排开展廉政谈话教育活动，廉政谈话教育活动开展情况，要于11月底前报告市委、市纪委。
二要抓监管，夯实责任。首先，要强化对“一把手”的监督。事实证明，权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题。绝对的权力导致绝对的腐败。要按照省纪委检查建议书的要求，进一步明确、规范党政“一把手”的职责权限，加强和改进“一把手”行使权力的制约和监督。全面落实“一把手”不能直接分管人事、财务、工程建设、物资采购和行政审批等“五个不直接分管”的规定，防止“一把手”权力的失范、失控和滥用。要严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用等必须实行集体领导，规范决策程序，健全问责机制。党委领导班子研究决定重大事项的会议，要求“一把手”不对议题事先定调，不作引导性发言。要通过党务、政务公开，强化“一把手”的权力在阳光下运行。要综合运用监督力量，形成对“一把手”监督的合力，确保一把手位高不擅权、权重不谋私。其次，要夯实“两个责任”。所谓“领导”，“领”是率先垂范、引领示范，“导”就是发现问题、纠正错误。对于各级党委（纪委）、党员领导干部，不仅要自身接受监督、尊重监督、善待监督，更重要的是对所在的干部队伍善于、诚于、敢于监督，守土有责、负责、尽责，这是法定之责、分内之事。我市曾专门印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，明确党委（党组）主体责任11项，党委（党组）主要负责人责任6项，纪委（纪检组）监督责任6项，内容很具体，责任很明确，关键是要抓好落实。市委将带头履行主体责任，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，切实担负起全市党风廉政建设的全面领导集体责任，深入推行“一平台三清单六制度”工作模式，始终把党风廉政建设的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党委（党组）“一把手”，要当好党风廉政建设的“局中人”、“带头人”和“监管人”，强化担当意识，对单位党风廉政建设出现的苗头性、倾向性问题要敢于“亮剑”，决不姑息迁就、麻木不仁，决不护短遮丑、养痈遗患，确保班子廉、单位廉。党委（党组）班子成员要认真履行“一岗双责”，看好自己的门，管好自己的人，做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两手都要硬。各级纪委要切实履行监督责任，突出主业主责，深化转职能、转方式、转作风，坚持把纪律挺在前面，集中精力监督、执纪、问责。责不在于重，而在于必行。对于落实“两个责任”不到位、工作不力的，将严肃问责；对出了问题的地方和单位，要严格按照“一案双纠”、“责任倒查”的要求，既要追究当事人的责任，也要追究分管领导甚至主要领导的责任；对于问题严重，影响恶劣的，不仅要追究主要责任人的责任，还要严格追究党委（党组）、纪委（纪检组）的集体责任，特别是对于分管单位出现重大党风廉政建设和反腐败问题的，出现系统性、“塌方式”腐败的，分管领导难推其责、难辞其咎。我们就是要以严厉的问责，倒逼责任落实。
三要抓制度，强化约束。少数人靠觉悟，多数人靠制度。良法是善治的前提。要坚持把制度建设作为推进反腐倡廉的治本之策，以改革精神和法治思维加强廉政制度建设，围绕加强对领导干部的监督、强化对权力运行的监督制约等内容，持续推进制度创新，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要健全和落实民主集中制制度、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉制度，用制度规范党员干部的行为。尤其要匡正选人用人的风气，让跑官卖官没有市场，实现政风清新、吏治清明。要完善监督制度，用好信访监督制度、市县两级巡察制度、作风监督制度、查办案件监督制度，探索形成一套完整的监督制度体系。特别要用好巡察这个既治标又治本的重要手段，认真执行巡视工作条例和省委实施办法，采取常专结合等方式，发现和纠正党风廉政建设中存在的问题。要坚持问题导向，发挥利剑作用，确保取得震慑、遏制和治本效果。同时，要结合全面深化改革，针对腐败案件易发多发的领域和环节，结合已经查处的案件查找漏洞、扎紧制度笼子，深入推进干部人事制度、财政体制、投融资体制等方面的改革，建立健全各项制度，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。
四要抓查处，有腐必反。反腐败斗争越往后要求越严、越往后风声越紧，在这样的形势下顶风违纪，必然要为之付出代价。我市各级纪检监察机关要进一步理清思路、强化措施，进一步加大对腐败案件特别是一把手违纪违法行为的查处力度，做到“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，形成惩治腐败的强大声势。要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；查处公共资源交易、重大项目审批、选人用人调人、城市规划、征地拆迁等重点领域腐败案件，努力以反腐败工作的实际成效取信于民。要切实发挥好办案的治本功能，坚持以案促教、以案促管、以案促建，努力取得查办案件工作良好的政治、社会和法纪效果，在服务保障____经济社会建设上有所作为。
三、坚决做到立行立改
省纪委对____市委进一步加强党风廉政建设，提出了明确的检查建议，指出了暴露的问题，提出了具体的建议，我们要认真分析和细化，明确责任单位和完成时限，制定务实管用、具体可行的整改措施，确保全面整改落实到位。
一要领导带头，以上率下。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成”。一个地方风气正不正，关键在“一把手”；风气好不好，主要看领导。领导干部行得端、走得正，才会有“向我看齐”的底气。省纪委《检查建议书》指出的问题，主要是针对领导班子、领导干部讲的，抓好整改落实必须坚持领导带头、身体力行、以上率下，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。尤其是市委、市政府领导班子及其班子成员，要真正把自己摆进去，针对建议书指出的问题，逐一对照检查、逐一反思剖析，带头制定整改措施，带头狠抓整改落实。各级领导班子和领导干部都要结合自身，结合本地本单位实际，扎实推进整改落实，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要时刻严格要求自己，从我做起、从现在做起、从小事做起，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、遵规守纪，争做践行良好风气的表率，让廉洁成为一种风气、一种生活方式、一种精神追求。在这个问题上，我也和大家一样，没有特殊之分，欢迎大家对我进行监督。
二要对症下药，立项整改。着力解决插手项目、工程建设问题。从现在开始，各县区、市直各单位要集中开展一次廉政风险点排查，对重点部门、重点人员、重点工作有针对性地查找廉政风险点，尤其对项目审批、规划设计、招标投标、工程建设、资金拨付等方面，要深入查找薄弱环节，制定完善防范措施。要集中开展专项巡察，紧盯重点项目、重要岗位、具体个人抓监督，发现问题、迅速处理。严厉查办领导干部插手工程建设、土地出让、重大项目审批等腐败案件。着力解决节日等期间收送节礼问题。组织开展作风建设专项行动，对吃喝风、请送风、卡要风、红包风、回扣风等不正之风进行专项治理，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等现象，从严查处中央八项规定出台后仍然顶风违纪收受礼金的行为。着力解决干部队伍尤其“一把手”监督管理的问题。把从严管理监督贯穿干部队伍建设全过程，认真落实谈心谈话制度，对干部身上存在的问题及时提醒、督促改正；对重点对象实行重点管理，突出抓好党政“一把手”的管理监督，引导他们懂规矩、守纪律；加大任中经济责任审计力度，强化结果运用，更好发挥审计的预防作用；充分运用执纪审查“四种形态”，对存在苗头性、倾向性问题的，早发现、早纠正，综合运用函询约谈、诫勉谈话等方式敲响警钟，做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治。
三要立足长远，举一反三。省纪委到我市宣布____的处分决定，提出整改落实的建议，对我们落实全面从严治党要求、全面提升反腐倡廉水平，必将起到重要促进作用。正风肃纪久久为功。我们要以此为契机，注重举一反三，全面吸取教训，努力把各方面工作做得更好。作为各级党组织和领导班子，不仅要认真查摆省纪委重点指出的四个方面问题，而且要全面查找党的建设尤其是党风廉政建设存在的薄弱环节和突出问题；不仅要全力落实省纪委提出的这些建议，而且要按照全面从严治党的要求，全方位明确教育、监督、制度等方面的措施。作为各级领导干部，要注重用好反面教材这面镜子，不仅要照一照自己是否存在利用职权插手项目、工程的问题，而且要从思想、作风、工作等方面，全面查摆问题和不足，认真反思存在问题的根源，坚决予以整改。要注重把抓好省纪委反馈问题的整改，确保取得更大成效。
同志们，反腐败斗争永远在路上，没有休止符。我们要在省委的正确领导下，在省纪委的具体指导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，为实现____富民强市加快发展提供坚强保证。
__月__日，市委召开落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律集体约谈会，__书记对各县市区、市直各部门党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责同志进行集体约谈。__书记在讲话中，充分肯定了党的__大以来全市各级组织落实党风廉政建设“两个责任”取得的成效，深刻分析了当前落实“两个责任”中还存在的问题和不足，进一步明确提出了当前和今年落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律必须抓好的主要任务和重点工作。讲话总揽全局、切中时弊，发人深省，催人奋进，充分体现坚强的党性原则，再次彰显了市委管党治党、从严治党的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争特别是“两个责任”的落实，提供了遵循，指明了方向。全区各级党委（党组）、纪检监察机关和全体领导干部一定要认真学习，深刻领会__书记的重要讲话精神，把学习讲话精神与推动“两个责任”的落实和当前全区各项经济社会发展结合起来，确保市委的要求落到实处。按照__书记“定目标、提要求、压责任，推动党风廉政建设‘两个责任'落到实处，确保今年换届选举风清气正”的要求，今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和换届选举工作的部署要求，就各乡镇各部门党委（党组）和各级领导干部怎样履行好党风廉政建设“两个责任”和严肃换届纪律的问题进行约谈。通过约谈，进一步提高认识，统一思想，督促和推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，确保今年我区换届选举风清气正。
下面，根据党委安排，我讲三点意见。
一、深化思想认识，强化问题导向，牢牢把“两个责任”放在心上
党的__大以来，中央把从严管党治党提到了一个新的高度，就加强党风廉政建设和推进反腐败斗争作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。党的__届__全会第一次提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排。近年来，我们大家都能看到，也切身感受到，从中央到地方，各级都把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓，并已经成为我们党抓党风廉政建设的一个新常态。与全国一样，近些年来，我区各级党组织和纪检监察机关敢于担当、扎实工作，牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，正风肃纪取得了新进展，高压反腐集聚了新气势，民生监督赢得了新“点赞”，宣传警示教育抓出了新亮点。通过全区各级党组织、纪检监察机关和党员干部的共同努力，我区的党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。
但是，我们也要清醒地认识到，对照__书记在全市约谈会上提到的__个方面__个环节__种表现上的问题和不足，在我市都还不同程度的出现，有的可以说还比较突出：
一是责任担当不够，不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的问题依然比较突出。有的乡镇和部门落实“两个责任”特别是主体责任仍只喊在嘴上、浮在面上，还存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。有的认为党风廉政建设是党委“挂牌领导”、纪委“全权负责”，没有真正把主体责任扛在肩上；有的党委（党组）书记对本单位本乡（镇、社区）党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，导致问题由小变大、由少变多；有的领导干部漠视法纪，廉洁自律不够，自身底气不足；有的党委（党组）书记或班子成员重发展轻党建、重业务轻党务、重形式轻内容、重安排轻落实。有的纪委（纪检组）负责人习惯当“好好先生”，不愿得罪人。党员领导干部首先是党的干部，第一身份是党员，必须在党言党、在党忧党，坚决扛起管党治党的责任担当。
二是执行纪律不严，少数党员干部顶风违纪的现象依然存在。有的党员干部党性意识不强，纪律观念淡薄，对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素，存在侥幸心理。有的看齐意识不强、标准不高、要求不严，离中央、省委、市委要求有较大差距。有的对个人重大事项不报告或不如实报告。有的组织观念淡薄、组织纪律涣散，不按规定参加党委、政府召开的重要会议，随意安排副职参会。有的群众观念淡漠、缺乏民生情怀，不会做群众工作；有的落实惠民政策不公开，优亲厚友、假公济私；有的套取骗取国家补贴补助款、截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。有的对工作缺乏激情，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气；有的还热衷于灯红酒绿，纵情声色犬马。有的对换届纪律学习不深、执行不力，跑官要官、坐等观望等现象仍然存在。总之，一些党员干部还没有真正形成严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉，对准则和条例还没有学深悟透，更别说做到知行合一。
三是“四风”反弹压力依然很大。“四风”表面上有所收敛，但树倒根存，稍有不慎便会反弹。有的违规公款吃喝、公款旅游，将一次消费分次报销、化整为零。有的巧立名目，滥发奖金，以加班费等名义违规发放津补贴。有的以“信息化办公”、“保密”为由高额配发手机，等等。
针对存在的这些问题，全区各级党委（党组）、纪检监察机关和领导干部要进一步看清形势、保持清醒，转变思想认识，在强化组织领导上下功夫、在层层传导压力上下功夫、在加强宣传教育上下功夫，真正认识到落实“两个责任”是职责所在、使命所系，真正搞清楚为什么要负责、负什么样的责、怎样负好责、如何问责四个方面的问题，从而以党委（党组）责任、党组织书记责任、党委（党组）成员责任、纪检监察机关责任“四个责任”的落实确保全区党风廉政建设“两个责任”的落实，为全区改革发展稳定、为确保换届风清气正提供坚强保障。
二、明确重点任务，强化责任担当，坚定不移推动“两个责任”落地生根
反腐倡廉实践表明，哪里的“两个责任”落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的“两个责任”落实到位，哪里的党风廉政建设就有新进展。落实“两个责任”不能停留在口头上，而要落实在行动中。各级党委（党组）要当好党风廉政建设和反腐败工作的组织者、领导者和推动者，各级领导干部要知其责、明其职、尽其力，切实把落实“两个责任”和严肃换届纪律抓在手上、落实到行动上，做到守土有责、守土尽责，努力营造风清气正的政治生态。
（一）要把纪律规矩挺在前面。严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小事、违法才去处理”的不正常状况，用铁的纪律管住管好党员。一要切实尊崇和遵守党章。党章是党的总规矩，是党员干部的行为准则。广大党员特别是党员干部要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政治不偏离、思想不漂浮、行动不越轨，自觉将党章的各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。二要严格执行准则和条例。各级党组织要教育引导党员干部认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，自觉践行“四个必须”和“八条规范”，把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，充分运用好“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止“小毛病”演变为“大问题”。三要严守组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，严格执行民主集中制，严格执行党内组织生活制度，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四要严守党的纪律。落实主体责任要把纪律挺在前沿。全体党员干部要坚持原则、令行禁止，坚决遏制在思想言论上的“任性”、在执行政策上的“任性”、在报告事项上的“任性”、在选人用人上的“任性”、在结交朋友上的“任性”、在说情干预上的“任性”、在传播信息上的“任性，自觉把中央八项规定精神和省委、市委、党委十项规定、“八个决不允许”“十严禁”“十不准”等政治纪律和政治规矩作为行为准则，养成习惯、形成自觉。
（二）要把理想信念坚定起来。____指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就会迷失方向，在“围猎”中被人捕获。如何坚定信仰信念，必须坚持以下三点：一是必须强化理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。全区各级党组织和广大党员干部必须把理论学习作为看家本领，在真学真信真用上下功夫，系统学习马克思主义、____思想、____理论体系和____系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，切实增强理论自信、道路自信、制度自信。二是必须强化宗旨意识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。坚定的信仰源于深厚的民生情怀。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进公平正义作为工作的出发点和落脚点，正确行使党和人民赋予的权力，只要是有利于人民群众的事，就要敢于负责、敢于创新、敢于改革、敢于担当、敢于面对矛盾、敢于破解难题，切实维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。三是必须强化党性锻炼。党性，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。党性是否坚定，最终都要用实践检验。要牢固树立马克思主义实践观，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，提高干事创业本领，增强应对复杂局面能力，在改造自然、改造社会的活动中改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高。
（三）要把作风建设一抓到底。落实“两个责任”，既要解决思想认识的问题，又要落实到廉政建设的具体行动上。一要聚焦关键点问题。各级党委（党组）要坚持问题导向与破题指向相结合，善作善成，聚焦作风建设中的重点、难点、热点问题，紧盯“四风”的新形式、新动向，以落实中央八项规定精神和省、市正风肃纪禁令为抓手，严防死守，一抓到底，防止“四风”穿上隐身衣，着力解决“庸懒散浮拖”等不正之风，让中央八项规定落地生根。二要强化监督检查。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，紧盯重要时间节点，加大明察暗访、走访巡查力度，保持高度警觉，及时纠正查处。对漠视纪律、我行我素、不收手不知止、规避组织调查的，有多少查处多少。三要强化通报曝光。对问题严重、影响恶劣的，不管涉及到谁，不管职务高低，都要公开曝光，让窥测动向、心存侥幸的丢掉幻想，让不收敛、不知止的付出代价，更好地发挥教育、警示、遏制效果。
（四）要把惩治腐败利剑高悬。坚持反腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起，让等待观望者打消念头，让心存侥幸者止步收手，推动干部清正、政府清廉、政治清明。一是坚持抓早抓小。注重日常教育监督管理，及时掌握和关注党员干部身上的苗头性、倾向性问题，采取约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。二要突出惩治重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等违纪行为，坚决查处项目审批、工程建设、矿产开发、土地出让以及教育、卫生、扶贫等民生领域和环节的腐败案件，坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查处__大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，持续营造“手莫伸，伸手必被捉”的氛围，通过查处一个，震慑一批、教育一片。三要强化警示震慑。加大党纪条规和警示教育力度，注重以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导和督促党员干部知纪、明纪、遵纪、守纪，时刻绷紧恪守党规党纪这根弦。
（五）要把民生监督作为重要抓手。民心是最大的政治，正义是最强的力量。一是要深化拓展民生监督工作。扎实开展整治铸廉行动，着力查处群众反映突出的农村危房改造、医疗卫生、征地拆迁、农村基础设施建设、扶贫开发、农村低保等重点民生领域的案件，让群众感受到反腐倡廉的实际成果。特别是要紧紧围绕“大扶贫”战略的实施，紧盯重大民生工程和民生项目，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。二是要严格执纪审查。盯住民生领域的关键人、关键事和关键点，切实解决民生监督组发现问题线索少、成案率低等问题，综合运用“系统抓、系统查、系统整改”的思路，对侵害群众利益的问题坚决做到彻查到底、整改到位，实现“查处一批案件、规范一个行业、肃清一个领域”。三是要推进从严治党向基层延伸。严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，确保全面从严治党压力传导到基层、责任落实到基层，真正让基层干部群众满意。
（六）要把脱贫攻坚作为重要赛场。脱贫攻坚既是经济任务，更是政治任务。能否担当起党和人民赋予的责任和使命，是检验党员干部党性强不强、作风硬不硬的试金石。一要坚定“五个一批”的脱贫路径不动摇。“五个一批”是脱贫攻坚的总路径、总抓手，必须把底数搞清搞准、把措施落细落实，让“五个一批”惠及到每一户贫困户。二要坚定“三变”改革的信心不动摇。当前，“三变”改革已受到中央高度关注，并上升为全省战略。如果说过去不抓“三变”是认识问题，那么现在还不抓“三变”就是政治问题，就是看齐意识不强的具体体现。按照市委__书记的要求，在这次换届考察中，要把脱贫攻坚和“三变”改革作为考核干部的重中之重，对推进脱贫攻坚不力、抓“三变”改革成效不明显的干部坚决不能用。
（七）要把净化政治生态落实到位。明年是区、乡集中换届年。严肃换届纪律，是落实“两个责任”的重要组成部分，是确保换届选举圆满成功的重中之重。一要严格落实“五个责任”。即：地方党委的主体责任、党委书记的“第一责任人”责任，纪检机关的监督责任，组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组以及统战等部门的具体责任。各级各部门必须知责明责，尽职履职，做到齐抓共管、形成合力。二要严格落实“九严禁”纪律。“九严禁”是中纪委、中组部对今年换届选举的纪律要求，是确保换届选举风清气正的基本规矩。一是严禁拉帮结派，二是严禁拉票贿选，三是严禁买官卖官，四是严禁跑官要官，五是严禁造假骗官，六是严禁说情打招呼，七是严禁违规用人，八是严禁跑风漏气，九是严禁干扰换届。对“九严禁”纪律，各级各部门和每个党员领导干部既要熟知、更要笃行，做到知行合一。三要严格坚持“四个程序”。即对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，确保选出好干部、换出好班子、带出好队伍。四要严格问责。对违反换届纪律的，坚持露头就打、一查到底、问责到人。坚持“一案双查”，既要查处当事人，又要追究责任人；既要查处选人用人违规违纪的问题，又要查处不负责任、不去监督的问题，做到发现一起、查处一起、通报一起，充分发挥警示、震慑和教育作用。
三、完善制度机制，强化监督意识，确保两个责任落到实处
党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。落实党风廉政建设“两个责任”，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，更需要监督。全区各级党组织要深刻认识完善体制机制对强化监督的极端重要性，全面提高党内监督的质量和水平。
（一）要认真贯彻民主集中制。民主集中制是我们党最基本的组织原则，这个原则运用得越好，党内生活的能量就越是正向的、积极的。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。我们要正确把握民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，严格执行民主集中制。一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大决策、重要干部任命、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项，由集体研究决定，不能个人或少数人说了算。二是要正确处理好民主与集中的关系。一把手在领导班子中处于核心地位、起着关键作用，既要担负起班长的职责，又要善于集中大家的智慧，多听意见，再拿主见，有主见但不能主观。班子成员要增强大局意识，积极主动地支持和配合一把手的工作，积极参与集体领导，做到“互相补台不拆台，相互补位而不缺位”。三是要加强团结沟通。班子成员间要倡导大事讲原则、小事讲风格，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，不计较个人名利得失，不纠缠过去的恩恩怨怨。要把加强沟通作为重要工作方法，善于通过沟通增进团结。
（二）要用好批评和自我批评武器。开展批评和自我批评，是我们党的传家宝，是加强党内监督的有效途径。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，常用常新，防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。民主生活会作为开展批评和自我批评的重要平台，各级领导班子一定要充分运用好、开展好。要通过民主生活会把事情说清楚、谈透彻。比如，有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。
（三）要精准实践监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是系统治理思维，是加强党内监督的重大创新，突显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。全区各级党组织和纪检监察机关要用好纪律这把戒尺，做到分析研判精准、问题线索处置精准、干部处理精准，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，真正实现惩处极少数、教育大多数的整治效果和社会效果。
（四）要建立完善党内监督制度。要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。一要完善主体责任监督机制。强化上级党组织对下级党组织的监督，建立述责述廉、签字背书、谈话督导等制度，把主体责任的压力传导下去。二要完善“一案双查”机制。明确问责情形、规范问责程序、强化问责结果运用，健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光等制度，让失责必问成为常态。三要建立约谈常态机制。要结合省、市有关文件精神，严格实施《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》《关于对反映党员干部问题线索开展询问示警约谈的工作方案》，强化党员干部日常监督管理，推进约谈常态化、制度化、规范化。
同志们，落实“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，只有起点，没有终点。我们必须以高度的责任感和使命感，坚定不移把主体责任落实好，坚定不移把严肃换届纪律抓到位，为推进全市加快发展、脱贫攻坚、全面小康提供坚强的组织保障和纪律保障。
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