学生有暑假，防溺水安全教育没有“暑假”。安全教育需要多方齐心协力长抓、常抓，只有这样才能为留守儿童筑牢安全屏障。下面小编在这里为大家精心整理了几篇防溺水工作方案，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
为认真贯彻落实国家和省、市关于防范学生溺水的工作要求，做好20__年防范学生溺水治理工作，维护广大学生生命安全。根据__市教育局《关于印发〈__市20__年防范学生溺水专项治理工作方案〉的通知》（__教安〔20__〕__号）的要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展防范学生溺水专项治理工作，进一步完善防范学生溺水工作制度，强化工作联动，健全学校防溺水安全宣传教育体系，树立家长对学生校外安全监管意识，提升社会各界对维护学生健康成长的重视程度，营造全社会人人关注防范学生溺水安全的浓厚氛围，构建“家庭、学校、社会”三位一体的学生安全防护网络，减少学生一般溺水事故发生，力争不发生较大以上溺水事故。
二、治理时间
即日起至20__年__月__日
三、工作内容
（一）强化工作预警机制
1、按照“属地管理、守土有责”的原则，镇防范学生溺水专项治理工作领导小组每年要召开1次年度防范学生溺水专题工作会议，分析研判形势，并制定年度防范学生溺水工作方案，部署专项治理工作。镇教育管理中心牵头每月组织教育、公安、水务、应急、网格管理中心等相关部门至少召开1次工作协调会议，研判防范学生溺水形势，研究部署隐患排查和巡查工作。
2、镇教育管理中心结合学生溺水事件的时间分布形势，在节假日、暑假等重要时间节点前发布预警信息，督促学校加强安全教育，提醒家长加强学生的校外安全监管。
3、镇公安分局、镇水务中心、镇网格管理中心等部门结合学生溺水事件的地域分布形势，针对重点山塘、水库、河道发布预警，督促、提醒本系统加强相关水域巡查监管。
4、镇住建局结合天气和防汛工作形势，适时发布预警，督促受监在建建筑工地加强巡查，防止内涝、防止学生混入导致溺水事件发生。
（二）加强防溺水宣传教育
5、镇防范学生溺水专项治理工作领导小组要加强防范学生溺水宣传阵地建设，统筹指导宣传媒体、社区持续加强防溺水宣传，营造人人关注、积极参与防范学生溺水的浓厚氛围。
6、镇教育管理中心组织开展各类防范学生溺水安全宣传教育活动，进一步拓宽宣传渠道，牢固学生防溺水安全意识。每学期组织开展至少1场防范学生溺水体验式宣传教育活动，增强学生防范溺水教育的直观体验。
7、学校利用电子屏幕每天滚动播放防溺水安全教育动漫作品；每天放学前对学生进行包括防范溺水在内的安全提醒教育。
8、学校每周国旗下讲话、主题班会、周五放学前对学生进行包括防范溺水在内的专题安全教育；每周末向学生家长至少发送1条包括防范溺水在内的安全提示信息（暑假期间每周至少1次）；每周对可能存在私自下水游泳等行为的重点学生至少进行1次排查，对排查出的问题学生建立工作台账，做好跟踪教育管理，并及时告知学生家长加强监管。
9、学校每月组织学生集体宣读和签订防溺水“六不”承诺书，增强学生防溺水安全意识，特别提醒学生遇到他人溺水要寻求成年人帮助，不得盲目下水施救或手拉手施救；镇交界地区的学校每月至少走访1次学生所在村（居）委会，协调共同做好防范学生溺水等安全工作。
10、学校每学期组织发放1次教育部关于防溺水《致全国中小学生家长的一封信》，并回收全部回执；每学期开展1次防溺水专题家长会，播放学生溺水警示视频，组织集体宣读并签订防范学生溺水责任书、承诺书，提醒做好学生的校外安全监管；每学期组织学生完成1次防溺水专题作业，了解和掌握防溺水的安全知识。
11、学校落实各班设立安全副班长和家长委员会推选安全监督委员工作，并100%成立学生联防小组和家长联防小组，督促学生相互监督、约束私自外出或是私自下水游泳嬉戏行为，促进家庭之间紧密联系、相互提醒做好子女监管工作，共同掌握子女周末外出动向，防止监管真空。
12、学校鼓励学生积极参与镇公共服务办、宣教文旅办、社区等部门、单位开展的各类活动，丰富自己的课余生活。
13、镇宣教文旅办协调各类媒体配合有关部门开展专题宣传，协调公共汽车、户外公益宣传广告电子屏等动态播放包括各类防溺水宣传视频。
14、公安分局组织法治副校（园）长到校加强指导，协助学校加强学生防溺水宣传教育，提升防范学生溺水宣传教育成效。
15、团镇委、镇教育管理中心、镇公安分局、镇人社和医保分局、镇妇联等部门于__、__月份针对“候鸟家庭”联合开展防范溺水安全教育，重点加强对外来务工人员较为集中的区域进行宣传教育。
16、妇联通过妇女之家、家长学校等阵地，加强防范溺水等安全知识普及，提高家长对学生的安全监管意识。
17、镇公共服务办依托社区“莞家驿站”服务平台，有针对性地开展课业辅导、兴趣培养、课外阅读、安全教育等青少年公益服务项目，减少因监护缺位导致的学生私自出外嬉水的机会。
18、镇宣教文旅办组织推动各类游泳场馆定期举办公益性游泳培训活动，免费或低收费对学生进行游泳培训，并加强对游泳场所的安全监管。
19、社区在周末、暑假、节假日等时段开展适合学生儿童参与的活动，广泛动员本社区学生积极参与活动，丰富学生课余时间的生活。
（三）加强水域安全巡查监管
20、镇防范学生溺水专项治理工作领导小组要组织镇公安分局、水务中心、网格管理中心等职能部门和社区加强对辖区内各山塘、水库、河道等水域的安全巡查工作；要督促应急管理分局、房管所、水务中心、社区及时更新置换模糊残旧的警示标语，添置、加固防溺水防护设施和器材，有条件的可以运用“无人机”巡查喊话、监控人物识别提醒等科技手段协助巡查，强化隐患点警示和防护效果。加强对辖区的山塘、水库、河段、建筑工地水坑等溺水隐患点全面摸排，建立和完善隐患点台账信息，并将排查出的溺水隐患点向社会公布，提醒市民知悉。
21、镇水务中心加强对水库、河道的巡查和管理，完善警示标识和防护设施，协调镇河长办将防范学生溺水治理纳入镇、社区河长巡河内容，落实巡河过程中发现有学生下水野泳、嬉戏等行为的，必须予以劝阻，并及时通知当事学生监护人对其进行批评教育，登记学生信息和通报镇教育管理中心。
22、镇公安分局落实警务区民警、辅警等治安巡逻力量，将劝阻学生下水游泳、玩水等行为纳入治安巡逻范畴，发现有下水、玩水行为的学生必须及时劝阻，登记学生信息并通报镇教育管理中心。
23、镇住建局督促相关单位（企业）加强对受监在建建筑工地的管理，严防学生进入，防止建筑工地水坑造成溺水事故。
24、镇房地产管理所督促相关花园楼盘现有游泳池管理单位切实做好游泳安全管理。不断完善安全管理制度、警示标识和防护设施，做好用水卫生检测，水质保洁，配齐配足救生员，确保游泳安全。探索制定针对学生游泳需求的公益性措施，免费或减免费用为学生提供游泳场所。
25、团镇委配合相关部门招募志愿者参与安全巡查，及时劝阻学生玩水、私自下水游泳等危险行为，并将相关情况及时通报镇教育管理中心。
26、镇网格管理中心落实网格管理员加强水域日常巡查，发现学生有下水游泳、玩水等行为的，必须予以劝阻，并通过“智网工程”app线索上报推送给镇教育管理中心。在巡查期间发现学生私自外出的，特别是在放学后、周末、节假日期间私自或结伴外出的，提醒学生不得前往野外水域玩耍。
27、社区组织工作人员和村（居）民加强对辖区内各鱼塘、水坑、洼地等部位的巡查巡检，巡查发现有下水、玩水行为的学生必须及时劝阻，登记学生信息并通报镇教育管理中心，同时告知当事学生家长。
28、镇教育管理中心加强与水务、公安、镇网格管理中心、团委等部门的信息互通，对有关部门通告巡查时发现的下水游泳、玩水学生，责成相关学校对学生进行教育诫勉工作，并在处置工作完毕后5日内将对学生教育诫勉情况反馈镇网格管理中心、镇河长办等职能部门。
29、学校及时将学校周边溺水隐患点以危情提示的方式通报给本校全体师生和家长，提高学生和家长知晓率，引起高度警惕，提高学生自律和家长监管意识。
30、学校对各级教育、水务、公安、网管、团委等部门及社区反馈存在下水玩水、野泳的学生进行警示教育，向当事学生家长反馈其玩水野泳及受教育的情况，并将教育的情况在3日内报镇教育管理中心。
（四）强化督导督查
31、加强学生溺水工作专项督导。镇教育管理中心牵头每月至少组织1次防范学生溺水工作检查。
32、镇教育管理中心将防范学生溺水工作纳入安全督导的重要内容，责任督学将防范学生溺水工作纳入对责任学校的经常性督导内容。
33、镇教育管理中心、宣教文旅办、公安分局、人社和医保分局、住建局、房管所、公共服务办、水务中心、团镇委、妇联、网管中心等部门结合职责分工，对本单位、本系统防范学生溺水工作落实情况开展督导，及时完善各项工作措施，巩固联防联控成效。
34、学校加强对本学校防范学生溺水治理工作情况的自查自纠，强化各责任人履职情况检查，及时堵塞工作漏洞，完善各项工作措施，巩固防范学生溺水宣传教育成效。
（五）严肃事件倒查问责
35、发生一起导致1至2名学生溺亡事故，由综治办牵头会同教育管理中心、公安分局等部门组成联合调查组，开展事故倒查，发现存在失职、渎职行为的，依法依规严肃追责，并形成调查报告报镇委镇政府及市教育局。
36、发生一起导致3名或以上学生溺亡事故，按市有关要求，组织相关部门联合开展事故倒查，发现存在失职、渎职行为的，依法依规严肃追责。
四、保障措施
（一）加强组织领导
为了加强组织领导，将防范学生溺水专项治理纳入重点工作，统筹调度、精准施策，确保防范学生溺水专项治理工作有力推进。现对樟木头镇防范学生溺水专项治理工作领导小组成员进行调整，调整后具体成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
成员还包括各社区分管教育干部，各中小学校长、幼儿园园长。领导小组下设办公室，设在镇教育管理中心，办公室主任由曹__同志兼任，具体负责统筹、协调全镇防范学生溺水专项治理工作。
（二）强化责任落实
镇防范学生溺水专项治理工作成员单位要按照职责分工，落实工作责任，明确责任人，确保各项措施落实到位。各社区和水管单位作为辖区水域地防护责任单位，要积极履行监管职责，落实隐患排查整改、安全巡查以及宣传劝阻等措施，确保治理工作取得实效。各学校要切实履行好宣传教育的职责，丰富防溺水宣传教育手段，树牢学生防溺水安全意识，提醒家长履行校外监管责任。
（三）紧盯重要时间和部位
镇防范学生溺水专项治理工作成员单位要重点关注清明、五一、端午、暑假、中秋、国庆，学生上学、放学和因防疫工作实施居家学习等时间节点，督促落实各项防范措施。因地制宜，适时加大对辖区内重点水域、重点河段、溺水黑点的巡查力度和频次，织密巡查网络，防范学生溺水事故发生。
各村、镇直各单位、各中小学校：
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失，维护我镇社会稳定和谐，根据县安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施案。
一、组织领导
成立“__镇暑期防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
二、工作目标
以预防溺水宣传教育为主要手段，提高青少年儿童及监护人防溺水安全意识，全面清查水域安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
1、加强领导。各中小学校、各村要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起负责，采取综合措施，抓好贯彻落实。齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不要在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故的发生。
3、建立长效机制。各村要在本村范围内水域（河、圩、塘、水库、蓄水沟渠等）设立醒目的警示标志，加强日常巡查。在暑假期间进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，建立假期安全对接机制、安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。学校利用家访等形式要突出抓好留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。
四、实施步骤
1、第一阶段（__月__日——__月__日）：宣传发动，细化方案。要求全镇中小学、各村制定开展学生防溺水专项工作方案，印发防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，加大对学生游泳安全教育的宣传力度，提高学生暑期安全的意识，增强对学生防水溺水的警惕性。
2、第二阶段（__月__日——__月__日）：落实措施，完善制度。要求各村、各中小学校根据工作方案，落实各项预防发生学生溺水事故的工作措施。各村、各中小学校、镇直相关单位要认真开展辖区内水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，各村要落实池塘、河流、水库等水域设置安全标识标牌，积极预防溺水事故的发生。
3、第三阶段（__月__日——__月__日）：总结工作，巩固成果。全镇中小学校要对开展专项防溺水工作进行总结，梳理工作中的薄弱环节，巩固工作中好做法与经验。
为切实做好我镇的预防学生溺水工作，有效防范学生溺水事故的发生，确保学生的生命安全，根据县预防学生溺水工作的部署和要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以“构建和谐乡镇，以人为本、关注生命”的执政方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥政府管理和学校教育职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，坚决做到安全责任会和教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，通过开展防溺水“十个一”活动，进一步强化学校和班级防溺水安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，杜绝我校学生溺水事故的发生。
三、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
四、防溺水工作任务和内容
（一）抓好宣传教育。
1、中小学校（幼儿园）各班级放假前上好一堂溺水教育安全课，开展防溺水教育讲座。学校方面制作好防溺水宣传手册和暑假给家长的一封信，宣传手册送到每一位学生的手里，暑假给家长的一封信送到每一位家长并收回回执。
2、各村（社区）通过“村村响”播放相关防溺水宣传知识，每日播放次数不得少于三次。各村（社区）负责人在群众服务微信群里转发放学生溺水教育片、警示片，每日转发次数不得少于三次。
（二）开展隐患排查
1、在我镇15个ⅱ型水库，68个山塘水坝均要竖立警示牌，必要区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈。
2、各村（社区）组建应急抢险队，充分发挥村组干部联络渠道作用。各村（社区）落实责任制度，专人专责，安排村（社区）劝导员每日劝导。
3、充分组织发动派出所、网格员、工青妇等力量每日在重点水域巡逻，同时联系群众参加志愿巡逻。必要情况下对留守儿童、特殊家庭儿童落实“结对”跟踪管理。
五、建立长效机制
（一）建立学校防溺水教育长效机制。每年进入夏季，学校要落实放学前防溺水教育；对自控能力差、有戏水动机的特殊学生进行一次家访；放暑假前，学校要进行一次防溺水专题教育，发一份《预防溺水教育致家长的一封信》。
（二）建立学生互相监督机制。把学生防溺水“六不”纳入中小学生行为规范教育内容，并建立学生互相监督制度。农村学校可以根据学生的居住地情况，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。
（三）建立家、校、社会共同管理机制。学校要利用家长会、致家长一封信、家访多种形式，强化家长特别是外来务工人员的监护责任，督促其加强对子女节假日、上学前、放学后的安全监管；要落实班主任承担学生防溺水教育责任。开展校园及周边水域安全隐患的专项排查整治活动，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段设立防溺水警示牌和提示语，提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施，健全全社会共同关心关爱孩子生命安全的管理机制。
各村（社区）、乡级各部门：
夏日天气炎热，学生放假涉水、戏水等行为增多，溺水险情进入易发期，为预防溺水事故发生，保护广大群众尤其是青少年儿童的生命安全，根据市县有关加强预防中小学幼儿溺水联防联控工作的通知要求，结合我乡实情，特制定__乡预防学生溺水事故联防联控工作实施方案。
一、高度重视，增强防溺水工作的责任感
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现平安目标。
二、严密防范，消除溺水事故的安全隐患
要做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控。强化工作措施，确保重点水域有警示标志，确保重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、各方联动，进一步做好溺水防范工作
村（社区）按照属地管理原则，负责辖区内青少年儿童防溺水安全工作。村（社区）支部书记要亲自抓，组织召开相关会议，传达部署、明确分工，抓好落实。
（一）强化底数摸清
要求各村社要摸清暑假期间青少年儿童的监管情况，特别是无人监管的学生，要分门别类，登记造册。
（二）强化巡查监督
组织巡逻队在辖区内水域开展日常巡查和监督，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常进行全面排查治理。在巡查过程中，要加强重点时期（每年__—__月份的节假日及暑假）和重点时段（每天的10：00—18：00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校和村社，以便督促提醒家长（监护人）教育和管理青少年儿童。
（三）强化水域管理
1、加强各水域的排查，要及时掌握动态，建立安全隐患排查台账，对发现的各类安全隐患逐一进行整改，做到早发现、早预防、早处理；要求对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点。
2、各村（社区）负责对辖区内的水域设立警示牌、防护栏，落实“一点一杆”（一个隐患点配备一根长竹杆）等应急救援设施。
（四）强化宣传教育
1、定期召开村干部会议、进村入户开展宣传等多种形式，加强对村民防溺水安全宣传教育，强化落实青少年儿童在家期间家长的监管责任，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任，尽最大能力避免意外事故的发生。对辖区内无监管的孤儿和留守儿童落实包干进行帮扶，严防监管缺失。
2、积极营造宣传教育氛围，在村（社区）主要交通要道、主要公众场所、主要涉水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、张贴标语，通过村广播、led屏，每天循环播放防溺水安全教育内容。
四、加强督查，落实责任制和责任追究制
各村（社区）、有关部门、单位要协调配合，齐抓共管，加强对预防学生溺水联防联控工作的组织领导，要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有效保障青少年儿童涉水安全。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，对发生的突发事件要及时如实上报，不得有情不报和缓报并及时启动应急预案，快速组织力量妥善处理。对落实措施不到位或因玩忽职守造成重大安全责任事故的，要依法依规严格追究相关部门或个人的责任。
为认真贯彻落实市委、市政府关于野外防溺水安全工作的指示要求，深刻吸取“8。21”__县溺水事故教训，举一反三，疏堵结合，有效遏制溺水事件发生，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，完善场所设施，落实安全标准，提升防范能力，有效防止溺水事故发生。
二、计划举措
（一）夯实游泳池建设管理
1、加强管理现有游泳场馆。对我县现有的公共游泳池（馆）按照《__省公共体育设施管理办法》进行规范化管理，确保“应开尽开”。鼓励社会力量加大对自身游泳场馆运营管理，不断提升游泳场馆服务水平。
2、加快建设公共游泳池。持续推进一场两馆（体育场、体育馆、游泳馆）建设，到20__年，完成我县标准游泳馆建设运营。到20__年，完成建设50米标准游泳池1个、25米游泳池2个。到20__年，全县50%乡镇（办事处）拥有至少1个公共游泳池。加快推广建设拆装式游泳池，用于暑期学生培训、群众健身需求。
3、规划布局公共水域游泳场所。充分利用现有水域资源，打造公开水域游泳胜地。梳理全县各地水域条件，在20__年底前，率先打造至少1个公开水域游泳场所，优先选环境优美、水流平缓、水温适宜、易下水、安全性高、群众聚集度大的区域，规划建成公开水域游泳场所。按照先建后补原则，到20__年，各乡镇（办事处）至少拥有1个小型公开水域游泳场所。
（二）强化宣传引导力度
1、加强宣传教育。开展形式多样的宣传活动，积极组织防溺水宣讲进社区、进农村、进校园等活动，广泛宣传防溺水安全知识，提升群众安全意识。加强校园宣传，通过开展防溺水手抄报、黑板报，签订防溺水承诺书等方式，持续向全县学生和家长普及防溺水安全知识，强化“六不准”（不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或老师带队的情况下游泳、不准到不熟悉的水域游泳、不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳、不准不会水性的学生擅自下水施救）。绘制全县域游泳场所分布图。
2、强化管理引导。以活动、赛事等形式，引导群众到游泳场馆进行游泳活动。规范公开水域游泳场所运营。各游泳场所配齐设施设备，设置公开水域标识、标语和高音喇叭、救生器材、视频监控等；强化日常监管，设定开放时段，指定专人负责安全劝导事宜。按照属地管理原则，对公共水域游泳场所以外水域，设立警示标识，张贴宣传标语，设置防护设施，配备救生器材。
3、强化安全监管。常态化开展公开水域、游泳池等安全隐患排查，重点检查警示标识、宣传标语、救生器材、防护设施等，及时发现并消除各类安全隐患，防范溺水安全事故发生。组建由村社网格员、平安巡防员、安全监管员、志愿者等组成的巡护队伍，开展拉网式排查、常态化巡查。
4、强化能力提升。加强公安水上专业力量建设，强化派出所水上救援、深水救捞等专业装备保障，配齐救生圈、救生衣、急救包等警用救生装备和救援器材，提升水面搜救、水域救援、快速处置能力。大力推进社会力量救援队伍建设，组建1支社会救援队，加强救生员、安全员、管理人员等游泳场所人才队伍建设，推动社会搜救队伍和志愿者参与防溺水巡逻、劝导和救援工作。定期面向居民开展救生、救援知识培训，常态化组织开展安全监管和劝导。提升中小学生游泳技能，在中小学校开设游泳（急救）课程，探索将游泳项目纳入体育中考必考项目，促进中小学生游泳达标全覆盖，力争小学毕业生100米游泳成绩达到3分3秒，初中毕业男生达到2分40秒、女生达到3分。
三、保障措施
（一）健全工作机制。建立以分管副县长为组长，县府办相关副主任、县文广旅体局、县教育局主要负责人为副组长，县级相关单位和各乡镇（办事处）分管负责人为成员的开化县防溺水工作领导小组。定期召开联席会议，分析研判防溺水安全形势，找准薄弱环节和问题短板，研究针对性对策措施，压实责任。各乡镇（办事处）也应建立健全相应工作机制。
（二）强化节点推进。暑期是溺水事故高发时期，各相关部门要强化沟通协作，积极开展防溺水安全宣传活动和专项督查检查行动，提高市民安全意识，强化相关场所、企业责任落实，及时化解各类安全风险。各乡镇（办事处）要履行属地责任，排查分析易溺水区域和人群，落实落细各项工作措施，加强游泳场所建设和管理，倒排计划、明确节点，确保完成相关公开水域和游泳池的建设任务。
（三）开展督导检查。组织开展防溺水工作的督查检查。对未按期完成工作任务的，要予以通报批评；对安全责任制落实不到位的，防护设施、救生器材和警示标识等设置不完善的，要督促责任单位立即整改；对安全管理不到位、安全隐患排查不力，存在重大安全隐患问题的单位，要采取约谈、停业整顿等措施；对应急救援不及时，迟报、漏报、瞒报溺水死亡事故的，要对相关单位和责任人依法依规进行处理。
（四）加大资金扶持。将防溺水经费列入县级财政预算，用于游泳场所建设、应急救护和防护设备设施、安全巡逻服务等防溺水工作保障。
（五）预判法律风险。组建游泳场所法律风险研判工作团队，研判游泳场所中各方主体的法律责任以及在游泳活动中可能存在的法律风险，特别是公开水域游泳的安全责任问题，制定溺水事件的应对处置预案。
（六）创新建管模式。研究出台相关政策，鼓励国资公司和社会力量参与游泳场所的建设和运营，积极培养专业化的体育场馆、公开水域游泳场所运营团队。
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