为了确保活动科学有序进行,往往需要预先制定好活动方案,活动方案是为某一活动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年开展一盔一带活动方案,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平,减轻交通事故后果,有效遏制交通事故高发势头,经研究决定,在我区范围内组织开展“一盔一带”安全守护行动,现结合我区实际,特制定本方案。
一、行动目标
一盔:摩托车、电动车驾驶人不佩戴安全头盔。一带:汽车驾驶人员不使用安全带。通过开展“一盔一带”安全守护行动,进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识,更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带,力争到20__年__月底,城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到100%;普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上;汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上,汽车乘车人安全带使用率达到70%以上,其中大中型客车的车辆乘车人安全带使用率达到100%。
二、组织领导
为确保“一盔一带”安全守护行动取得实效,成立由副区长、公安__分局局长王__任组长,区政府办副主任王__、公安__分局副局长吴__任副组长,各街办、区政府各工作部门、各直属机构、各人民团体部门负责同志为成员的领导小组。
领导小组办公室设在公安__分局交警大队,办公室主任由公安__分局副局长吴__兼任,副主任由公安__分局交警大队大队长张__担任,具体负责工作的组织、协调、调度、督导等日常工作。各领导小组成员单位明确一名工作人员为联络员,负责联系和协调相关工作。
三、行动时间
20__年__月初到20__年__月底开展集中守护行动,之后转入常态化工作。
四、工作措施
(一)加大打击力度,严厉查处机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等交通违法行为。公安交警要精心组织专项整治,切实加强路面执法,严查严处交通违法行为。组织精干警力成立执法小分队,每天上路整治,每周落实查处任务,大力整治农村交通秩序。辖区派出所也要积极参与专项整治,积极配合交警部门开展路查,形成工作合力。切实通过加大执法力度,以查促防,迅速扭转我区机动车不系安全带、摩托车、电动车无牌无证、超员载客和不戴安全头盔等普遍存在的问题,坚决遏制机动车不系安全带以及摩托车、电动车交通事故高发势头。公安交警、交通运输、教育等部门要督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查,加强查自查纠,按标准配备安全带,及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题,落实安全管理主体责任,确保安全带处于良好状态。(责任单位:公安__分局、区交通局、区教科局)
(二)加强干部职工管理教育。一是各部门要开展自查自纠,建立信息台账,组织排查本单位干部职工驾驶机动车系安全带及驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔、挂牌情况,登记造册,切实做到底数清,情况明。二是严禁本单位干部职工驾驶机动车不系安全带以及骑摩托车、电动车无证驾驶、驾驶无牌车辆、超员载客和不戴头盔。要教育本单位干部职工自觉遵守交通法规,在广大群众中树立起模范遵纪守法的良好形象。行动期间,公安交警对查处干部职工的涉摩涉电交通违法行为,每月通报区政府督查室。三是各街办、景区管理局、企事业单位、学校、社区、经营性停车场所,要对不佩戴电动自行车安全头盔和电动车未挂牌的人员,不允许进入其单位内部、不允许停放车辆。并引导各单位所属干部、职工尽快办理电动车挂牌业务,佩戴安全头盔,驾乘人员系安全带。(责任单位:各街办、各部门、各直属机构)
(三)加强在校交通安全宣传教育。区教科局要结合“小手拉大手”交通安全进校园活动督促全区各中小学校,教育学生养成不乘坐无牌无证车、乘车须佩戴安全头盔等良好习惯,并通过学生劝导督促家长驾驶机动车、电动自行车要系安全带、要佩戴安全头盔,营造安全驾车、文明出行的良好氛围。(责任单位:区教科局)
(四)充分发挥农村交通劝导员作用。各农村劝导站要全面落实工作责任,各街办、景区管理局要督促劝导员加强对驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证,超员载客,不戴头盔等显性交通违法行为的劝导力度,真正有效开展劝导,预防和减少涉摩涉电道路交通事故。(责任单位:公安__分局、各街办、景区管理局)
(五)强化宣传,营造氛围。一是宣传部门要积极支持配合公安交警,充分利用电视台、融媒体等发布整治方案、通告,表明集中整治的决心和力度。要适时曝光典型违法案例,营造强力整治的高压态势。二是各街办、景区管理局要大力开展持久深入的交通安全宣传教育,通过深入村组逐户发放整治传单等方式深入宣传,提高广大交通参与者的法治意识、安全意识。三是公安交警要不断创新宣传教育方式,把基本交通常识、车管业务方面的知识融入到宣传当中,提高广大人民群众遵章守法的自觉性。四是区住建局要组织各小区物业部门在小区内设置交通安全宣传栏,各街办、景区管理局要组织各村设置交通安全宣传栏,宣传驾驶机动车不系安全带以及摩托车、电动车无牌无证、超员载客、不戴头盔等显性交通违法行为的危害性,全面提升辖区人民群众交通安全意识。(责任单位:区委宣传部、区融媒体中心、公安__分局、区住建局、各街办、景区管理局)
(六)组织重点行业开展示范引领。区投资工信局、区市场监管局、区交通局要督导快递、外卖企业强化内部安全教育,为快递小哥、外卖骑手配齐头盔,督促规范佩戴安全头盔。各有关行政执法部门要督促行政执法人员强化安全带和安全头盔佩戴,加强示范引领,防止部门执法管理人员不佩戴安全带、安全头盔引发舆情炒作。(责任单位:区投资工信局、区市场监管局、区交通局,各行政执法部门)
(七)加强源头管理,提升摩托车、电动车头盔配备率。市场监管部门要组织辖区摩托车、电动车经销商召开专项会议,让经销商意识到安全头盔在骑乘摩托车、电动车时的重要性,确保每销售一辆摩托车、电动车必须配备一个安全头盔,全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率。(责任单位:区市场监管局)
五、工作要求
(一)提高认识,周密部署。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障,开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的一项重要举措,各单位要高度重视面临的突出问题,加强领导,周密部署,切实把安全守护行动抓好抓细抓实。
(二)强化配合,形成合力。“一盔一带”安全守护行动涉及面广,任务艰巨,各单位要牢固树立大局意识,迅速行动起来,各司其职,密切配合,群策群力,共同推进整治行动的深入有效开展。
(三)依法履职,文明执法。坚持严格规范、公正文明执法,严格查处机动车、摩托车、电动车驾乘人员交通违法行为。不断改进执法方式、规范执法行为、讲究执法艺术、把握执法力度,坚决防止因执法不当引发负面舆情和恶意炒作,坚决避免因拦截不当造成驾乘人员伤亡,最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
(四)发动群众,广泛宣传。充分向干部、职工、广大人民群众宣传机动车系安全带及摩托车、电动车驾乘人员佩戴安全头盔的重要性,教育广大交通参与者自觉抵制交通违法行为,增强公职人员模范带头意识,从而带动广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规。
(五)强化信息报送,及时反馈。领导小组成员单位于每周五12时前向领导小组办公室报送工作开展情况,领导小组办公室将明确专人负责,收集资料,掌握动态,定期通报安全守护行动开展情况。办公室联络员:____,电话:________。
为深化全省“一盔一带”安全守护行动工作成效,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20__年全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案>的通知》(__办发电〔20__〕__号),省整治办《关于印发<全省深入推进“戴帽工程”专项行动方案>的通知》有关部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府领导批示精神,镇政府决定,自__月__日起至__月底,在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动,特制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理,进一步增强摩托车和电动自行车(以下简称“摩电”)骑乘人员头盔佩戴意识,显著提升摩电安全防护水平,明显减少摩电交通事故,减轻事故伤亡后果。力争到20__年底,集镇道路头盔佩戴率达到90%以上,普通公路头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
(一)部署发动阶段。__月__日前,镇道安委牵头,各相关单位全力配合,完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作,坚持宣传开路,迅速掀起舆论声势,营造整治氛围。
(二)集中治理阶段。__月__日前,镇道安委牵头,各相关单位全力配合,全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作,通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式,系统深入组织推进,始终保持整治张力。
(三)巩固提升阶段。__月__日前,镇道安委牵头,各相关单位全力配合,组织开展“回头看”,认真总结工作经验,查补短板漏洞,完善手段措施,建立健全长效治理机制。
三、主要措施
(一)强化宣传引导
1、建立宣传阵地。各村(社区)根据宣传标语挑选印制两条宣传横幅悬挂在村部或人流密集场所,设立一个固定宣传橱窗宣传“戴帽工程”,同时利用电子显示屏、村村响循环播放《关于在全镇开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动的通知》,结合“五到五促”深入宣传“戴帽行动”。镇机关、派出所、市场所、农推中心、学校等单位要建立“戴帽工程”宣传阵地,学校每周开展1课时交通安全宣教或组织1次安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、手抄报、黑板报等活动。摩电销售点、集中停放点、企业单位要张贴“一盔一带”安全提示。通过全面宣传,提高群众知晓度。(责任单位:各村(社区)、道安办、派出所、市场所、农推中心、教育联校、应急办)
2、加强教育劝导。坚持处罚与教育相结合,对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。定期组织机关、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。动员全镇党员干部开展“戴帽工程”文明倡议,签订“一盔一带”安全出行承诺书。(责任单位:各村(社区)、道安办、派出所、党政办、应急办)
3、开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵,集中开展“戴帽工程”主题报道活动,迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式,将主题宣传贯穿行动全过程,高频次、大范围组织报道,持续强化宣传效果。(责任单位:各村(社区)、道安办、派出所)
(二)强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设、安全生产考核和文明村(社区)、文明单位测评指标。从规范经营行为入手,销售摩托车必须传授安全驾乘知识,限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。加大整治力度,开展联合执法专项行动,提高设卡、巡查频次,集中整治酒后驾车、违规载人、驾乘摩托车不戴头盔及非法安装遮阳伞、雨具等行为。(责任单位:综治办、应急办、文明办、市场所、道安办、派出所、执法大队)
5、党员干部示范带头。在机关、部门站所、村(社区)广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动,纳入作风建设考核评估,促进党员干部模范带头。严格派出所、执法大队等部门行政执法用摩电管理,严禁使用非标、无牌无证摩电执法,严禁行政执法人员不按规定佩戴头盔,严防因未戴头盔执法引发炒作。(责任单位:党建办、派出所、执法大队、各村(社区))
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式,联合摩电销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品,配发给有需要的员工。(责任单位:市场所、应急办)
(三)强化源头监管
7、清查生产销售源头。市场所、派出所、执法大队等部门建立联合检查工作机制,主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌(证件)等违法犯罪线索,清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等,督促落实带盔生产销售。(责任单位:市场所、派出所、执法大队)
8、优化考试登记管理。协助公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制,大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极与公安交管部门对接,推动“流动车管所”下乡,推行“网上办、掌上办”,落实带牌销售,严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。推动摩托车“驾考下乡”,扩大约考覆盖面,提升考试效能,切实提高农村群众的摩托车持证率。(责任单位:派出所)
(四)强化主体责任
9、突出重点行业。以摩托出租行业为重点,督促落实交通安全主体责任,要求从业人员购买保险、规范佩戴头盔,对事故和违法多发的从业人员,从严从重处理,并纳入“黑名单”,实行行业禁入。(责任单位:派出所)
10、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用,致信全体学生及家长,号召驾乘摩电自觉佩戴头盔,规范行停秩序,安全文明出行。督促完善“家校警”共治机制,强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度,定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报,督促家长、学生养成佩戴习惯。(责任单位:教育联校)
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点,组织开展日常巡查和上门督办,严格督促落实企业安全生产主体责任,落实门卫提示和日常安全检查考核制度,督促职工使用合法摩电上下班,并按规定佩戴头盔骑行。(责任单位:应急办)
(五)强化执法办案
12、严格路面整治。以工厂、集镇、农贸市场、学校等摩电出行密集路段,摩电交通事故多发点段为重点,强化现场执法勤务,从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、违规载人、加装伞具等五类重点违法行为。(责任单位:派出所)
13、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的,一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的,引导受害人向人民法院提起民事诉讼,依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。(责任单位:市场所、派出所)
(六)强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故,或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的,一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的,一律依法依规依纪追究责任。(责任单位:应急办、市场所、派出所)
四、工作要求
(一)切实提高思想认识。当前全省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期,各村(社区)、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当,把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”,切实抓住、抓紧、抓实,以决战决胜的姿态,从严从速组织实施,确保实现预期目标。
(二)切实强化组织推进。各村(社区)、各部门要按照镇道安委统一部署,对标对表,严格落实“戴帽工程”相关工作责任,细化具体任务,形成合力,确保“六个一”工作措施落细落地,即:制订一个实施方案、召开一次动员部署会、每月开展一次集中宣传、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次工作通报会、每月进行一次考核排名通报。
(三)切实加强考核督办。各单位要对照本方案和《__镇深入推进“戴帽工程”专项行动责任清单》要求,定期开展巡查暗访和效果测评,确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治考核,并加大考核权重。镇道安委将对各村(社区)、各相关部门站所分别实施考核,每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的单位,将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平,减轻交通事故后果,减少交通事故死亡,按照公安部交管局《“一盔一带”安全守护行动方案》和省厅交管局《20__年__省道路交通事故预防“减量控大”工作方案》的总体要求,决定在全县开展“一盔一带”安全守护行动。现制定方案如下:
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动,进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识,更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带,力争到20__年底,城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上;普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上;汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上,汽车乘车人安全带使用率达到70%以上,其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、工作措施
(一)强化宣传攻势,提高佩戴使用意识
1、紧盯任务目标,集中开展主题宣传活动。各中队要根据“一盔一带”安全守护行动的工作目标和主要任务,积极谋划、认真组织,举办形式多样、群众喜闻乐见的主题宣传活动,持续宣传、发动、引导。在切实用好部局配发的宣传资料的同时,大队要创作一批宣传短视频和系列张贴画宣传海报,中队选其中一种,充分依托自身政务新媒体平台、传统宣传阵地,实现矩阵化、地域特色的宣传效果,迅速掀起宣传高潮,形成强大声势。要通过播放交通安全公益广告、安全提示、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式,将主题宣传贯穿行动全过程,高频次、大范围进行宣传,持续强化宣传效果。要联合当地主流媒体设立以“一盔一带”安全守护行动为主题的专栏、专题,分阶段开展宣传、引导。
2、紧盯重点源头,有针对性用好宣传手段。各中队要根据城乡、行业、群体差异,采取有针对性的宣传教育措施。要用好交管宣传阵地,在车管所、考场、电动自行车登记上牌点、交通违法和事故处理窗口、执勤执法站点等悬挂横幅、摆放展板、播放视频,广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识。要积极协调文明办、共青团、少工委等部门,动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。要积极发动街道办、村(居)委会、社区,在写字楼、住宅小区、企事业单位、汽车4S店、摩托车和电动自行车销售点,通过播放楼宇电视、张贴海报、设置展板、发放宣传材料等方式,延伸宣传触角,提高群众知晓度。要针对老年人群体活动规律,加大在公园、广场、幼儿园、小学门口等老年人活动、聚集区域宣传力度。
3、紧盯难点痛点,积极开展劝导提示宣传。对交通安全意识相对薄弱的农村地区,要充分发挥农村“两站两员”、警保合作劝导站作用,进一步健全农村“大喇叭”交通安全播报机制,加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。对交通出行量大的城区,要联合街道办、社区、村(居)委会推动停车场经营单位、小区物业发挥劝导作用,把好“出门关”,在机动车上道路行驶前开展宣传提示。要联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实出站检查、提示告知制度,客运车辆驾驶人、乘务员在发车前和进入高速公路、出服务区等关键环节,按照相关要求向旅客告知,或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料,提醒乘客系好安全带。要发动高速公路经营管理单位,在高速公路服务区、出入口张贴宣传标语,利用收费通道栏杆和沿线电子显示屏等发布滚动字幕提示。
4、紧盯习惯养成,注重倡导引导宣传方法。要充分发挥文明交通志愿者作用,组织开展劝导、引导活动,加强对良好交通习惯养成的宣传教育工作。要积极倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服,提高未成年人安全防护水平。要引导私家车、出租车、网约车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人、共享电动车配备安全头盔,助推习惯养成。
5、紧盯典型案例,加大警示曝光工作力度。要紧扣“一盔一带”安全守护行动主题,收集、汇总本地近年来因未佩戴头盔、未正确使用安全带加重事故伤害结果的典型道路交通事故案例,通过新媒体、传统媒体等平台开展警示曝光宣传教育,突出案例危害后果,切实产生震慑、警示效果。
(二)配好“一盔一带”,做好安全保障
1、发动各方力量普及安全头盔。积极联合行业主管部门、行业协会等,落实新出厂摩托车配备安全头盔要求,推广“买电动自行车送头盔”模式,推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔。发动保险企业开发电动自行车保险业务,推广“买保险送头盔”模式。联合邮政等相关部门和行业协会,结合即时配送行业安全守法承诺活动,督促快递、外卖企业强化内部安全教育,为快递小哥、外卖骑手配齐头盔,督促规范佩戴安全头盔。结合交通安全宣传,与爱心企业等联合开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动,为在用车辆配备头盔。积极联合当地工会等部门,鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品配发给有需要的职工。鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所,推行头盔“租借”“共享”模式,便利群众使用。
2、开展示范引领。全体交警、辅警以身作则,特别是在执勤执法时带头系好安全带、佩戴安全头盔,避免引发社会负面舆情。及时通知辖区内治安、城管等使用电动自行车的部门,督促配备并佩戴安全头盔,加强示范引领,防止这些部门的执法管理人员不佩戴安全头盔引发炒作。督促行政、事业单位及校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人带头使用安全带,加强示范引领。
3、加强检查确保安全带完好。在机动车检验、执勤执法过程中,注意检查安全带状况,督促驾驶人予以重视,确保安全带安全可靠。联合交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查,加强自查自纠,按标准配备安全带,限期整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题,落实安全管理主体责任,确保安全带处于良好状态。对逾期未完成整改工作的严重违法违规运输企业和车辆,要采取联合约谈、警示曝光、依法处罚等方式推动整改。
4、推动溯源管理确保防护效果。定期将执勤执法、事故调查过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣等违法生产销售信息通报市场监管等相关部门,推动严格查处制售假冒伪劣安全防护产品的违法犯罪行为。对假冒伪劣产品造成事故后果加重的,推动严格倒查生产、销售、使用等环节责任。推动市场监管部门采取措施,在流通领域禁止相关经营主体通过互联网或者实体店铺向个人销售安全带插扣等危害交通安全的产品,消除安全隐患。
(三)加强执法管理,查纠违法行为
1、加强分析研判精准施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点,科学安排勤务,加强对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况,及时通报企业和行业主管部门,约谈、曝光违法突出的企业,督促落实安全生产主体责任。
2、及时查纠不戴头盔行为。将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口,先行一步,加大查处力度。严格执行《__省电动自行车管理办法》的规定,对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的以纠正、教育为主,通过设立学习教育点,观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式,督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行,推动骑乘人员佩戴头盔。
3、从严查处不使用安全带行为。要以校车、客运车辆、出租车为重点车辆,以高速公路、城市快速路为重点路段,坚持现场查处与自动抓拍相结合,常态化加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度,用好罚款、记分手段,严格执法,形成处罚一例、教育一片的整治效果。要对在巡逻过程中发现不按规定使用安全带的驾乘人员,通过播放录音、喊话、开启电子显示屏的方式进行提示,及时消除违法状态。
4、加强执法效果评估。加强日常测评,采取“一月一测”,路口、时间“双随机”抽查,测评人员、测评对象、审核人员“三不同”的方式,每月对本城区摩托车头盔佩戴率、电动自行车头盔佩戴率、汽车安全带使用率开展测评,将测评结果进行内部通报并向社会公布,确保安全守护行动各项关键措施落到实处。注重通过事故处理工作发现问题,对涉及人员伤亡的交通事故,要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带情况,科学评判头盔佩戴率、安全带使用率和安全防范效果。
三、进度安排
(一)宣传引导阶段(__月__日以前)。集中开展主题宣传,制作形式多样的宣传资料,充分发挥媒体作用,网上网下协同联动,广泛传播安全知识,大力宣传“一盔一带”安全守护行动,积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带,推动形成社会共识。
(二)劝导查纠阶段(__月__日至__月__日)。坚持劝导提示与执法查纠相结合,坚持教育与处罚相结合,督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔,汽车驾乘人员规范使用安全带。每周二开展全国统一行动,每周五为全县统一行动日,持续保持严管态势,全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
(三)总结固化阶段(__月__日至__月__日)。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况,固化成功经验做法,认真查找、分析存在的突出问题,进一步完善相关工作制度措施,坚持标准不降、力度不松、措施不减,巩固深化行动成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障,开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措,各中队要充分认识这项行动的重要意义,认真研究部署,加强组织推动,确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动,推动“一盔一带”工作开展。
(二)坚持依法治理。各中队要坚持严格规范公正文明执法,按照法律法规和执勤执法工作规范要求,规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度,坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作,坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡,最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
(三)严格队伍管理。各中队要严明纪律要求,严禁捆绑销售安全头盔,严禁交警辅警参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带,自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》,加强执法安全防护,避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威,对妨碍执勤执法的,一律严格依法查处。
为深化我乡“一盔一带”安全守护行动工作成效,根据中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅《__省交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案》(__办发电(20__)__号)、__县“打好安全生产翻身仗”工作要求,经__乡党委政府研究决定,自20__年__月__日起至__月底,在全乡开展深入推进“一盔一带”专项行动,现制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理,进一步增强摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴意识,涉摩托车、三轮车、电动自行车交通事故明显减少,事故伤亡后果明显减轻。全乡道路摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率达到90%以上,普通公路头盔佩戴率达到90%以上,安全带使用率达90%以上。
二、工作措施
(一)强化路面管控
1、在__国道、各村道路同步开展不戴头盔违法专项整治,工地、商场、集镇、学校、加油站、居民住宅小区周边等摩托车、三轮车、电动自行车出行密集路段,摩托车、三轮车、电动自行车交通事故多发点段为重点,从严查处摩托车、三轮车、电动自行车不戴头盔交通违法行为。
2、交警部门将电子抓拍与路面查处相结合,严查驾驶员和乘客不系安全带违法行为。
(二)压实各村属地责任
1、摸清车辆底数,各村支书记为第一责任人,村辅警为具体责任人,村两委干部、网格员共同参与。确保摸清辖区摩托车、三轮车、轿车、电动自行车底数。
2、加强宣传,村两委干部、党员、网格员及摩托车、三轮车、电动车车主签订交通安全承诺书,要做到不漏一人。
(三)压实执法部门责任
在赶集日、节假日、学生上放学日等重要时段组织交警中队、派出所、交通执法中队、乡综合执法大队上路开展集中整治行动,严查各类交通违法行为。“两站两员”要按照“七必上”工作要求开展上路劝导值守,劝阻不戴头盔、不系安全带行为。
(四)压实源头企业、相关行业主体责任
1、绿湘石化古道加油站不得为未佩戴安全头盔的摩托车、三轮车提供加油服务,并在进出站显要位置设置提示牌。
2、市场监督管理部门督促摩托车销售企业落实带盔销售措施。
3、以运营企业为重点的,督促落实交通安全主体责任,加强对从业人员教育培训,确保骑手规范佩戴头盔。
4、客运企业严格落实“三不进站六不出站”工作要求,驾驶员在发车前对乘客系安全带情况逐一检查,驾乘人员不系安全带车辆一律不准出站。
(五)促进机关示范带头
1、乡直机关、各村委会将“摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔一律不得进入单位院落”的规定列入门卫制度,在门口设置相应提示牌。对查获的驾乘摩托车、电动自行车不戴头盔的公职人员,一律通报到其工作单位,并移交乡纪委严肃处理。
(六)强化宣传引导
1、用子显示屏、宣传车、宣传栏、村村响大喇叭等宣传载体广泛开展“一盔一带”宣传攻势,提高广大群众安示和引导效能全意识。宣传曝光一批正反典型涉摩交通事故案例,发挥警示和引导效能。
2、学校积极参与“一盔一带”工程,发挥“小手拉大手”作用,致信告知家长和学生:严禁驾乘摩托车、电动自行车不佩戴安全头盔交通违法行为,严禁未满12周岁未成年人搭乘摩托车,严禁未满18周岁学生驾驶摩托车,严禁摩托车超员。家长驾乘小汽车自觉系好安全带。
(七)强化巡查督导考核
进一步加大巡查力度。对各部门“戴帽”实行巡查,每周一通报。定期组织工作人员深入各村按照“四不两直”的方式进行暗访,并将暗访的视频、图片和情况在全乡安全生产例会上进行通报,对于工作不力,劝导工作未落实的,移交乡纪委严肃处理。
三、工作要求
(一)切实提高思想认识。各部门要按进一步提高政治站位、强化责任担当,把“一盔一带”作为“生命工程”“一把手工程”,切实抓住、抓紧、抓实,以决战决胜的姿态,从严从速组织实施,确保实现预期目标。
(二)切实强化组织推进。乡综治应急办、交管站要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用,督促各部门,各村按照方案要求落实各项工作措施,并对工作进展情况实行每月一通报,相关结果呈乡主要领导阅示。
(三)强化追责问责。对涉摩托车、电动自动车亡人事故启动深度调查,严肃追究相关责任单位及责任人责任。因整改整治工作落实不力,暗访督查或省市县视频巡查时再次发现“戴帽率”不高,或造成后果的,将根据《__县常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案》(__办发电(20__)__号)“整治在真抓实干、乡村振兴、安全生产重点工作落实上打折扣、做选择、搞变通等突出问题”之规定,提请乡纪委监委严肃问责。
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员文明交通参与意识,落实安全防护措施,有效避免和减少道路交通事故,全力保障人民群众生命财产安全,现就做好“一盔一带”安全守护行动工作制定以下实施方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动,进一步增强摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护能力,有效预防和减少道路交通事故,实现“减量控大”目标。力争到20__年底,城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上;普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上;汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上,汽车乘车人安全带使用率达到70%以上,其中大中型客车乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、工作措施
(一)加强宣传引导
1、集中主题宣传。全方位多角度高频次将“一盔一带”主题宣传贯穿行动全过程,发挥“声屏报网端”全媒体作用,联合__县交通广播、电视媒体至少开辟1个专栏,用好“两微一抖”等新媒体平台,策划话题词互动,推广应用交通安全“云课堂”,开展“指尖上的交通文明”传播;组织随警报道、专家访谈、政策解读、执法直播及滚动刊播交通安全公益广告、安全警示提示、现场互动体验等多种形式,迅速掀起高潮,形成强大声势。加大典型违法、事故案例曝光力度,并结合__县本地案例自制一批宣传警示教育片、宣传海报等,增强震慑效果。
2、突出源头宣传。充分利用各种社会资源,广泛传播头盔、安全带的重要性和使用常识。__月底前在公安交警业务窗口、电动自行车登记上牌点、执勤执法站点等场所摆放宣传展板、张贴宣传标语,播放公益短片;__月__日前发动街道办、村(居)委会、社区,在写字楼、住宅小区、企事业单位、驾校、汽车销售4S店、摩托车和电动自行车销售点,通过播放楼宇LED、张贴海报、设置展板、发放材料等方式开展宣传,并加大公园、广场等老年人活动区域宣传力度。即日起利用县乡村三级“交安微学群”、小区业主群、农交安APP等平台,每周发布“一盔一带”事故案例、安全提示等信息不少于2条,延伸宣传触角,提高群众知晓度。
3、加强劝导提示。积极协调文明办、共青团等部门,以宣传倡导电动自行车“上牌照,有保险,戴头盔,靠右行”四句话为主题,每月组织开展文明交通志愿劝导服务至少2次。借力乡镇警保合作劝导站、警邮合作等机制,发挥农村“两站两员”作用,加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的常态化检查、宣传、劝导。联合街道办、社区、村(居)委会推动停车场经营单位、小区物业发挥劝导作用,把好“出门关”。联合交通运输部门督促客运场站、客运企业落实每日出站检查、提示告知制度,客运车辆驾驶人、乘务员在发车前等关键环节,按照相关要求向旅客告知,在客运场站及客车上播放宣传片,提醒乘客系好安全带。
4、注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服,提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔,助推习惯养成。
(二)配好“一盔一带”
5、发动各方力量普及安全头盔。按照省安委会及省厅关于加强电动自行车综治管理的相关要求,在全县推行电动自行车佩戴安全头盔举措,降低事故伤亡率。发挥警银、警保等联动机制,积极争取经信、市场监管等行业主管部门和保险、快递等行业协会支持,推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔,落实新出厂摩托车配备安全头盔要求,推广“买电动自行车送头盔”模式,鼓励在电动自行车销售点推行带保险、带头盔销售,推广“买保险送头盔”模式。鼓励、支持有社会责任感的爱心企业开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动,为在用车辆配备头盔。积极联合工会等部门,鼓励企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品按需配发。鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所,推行头盔“租借”“共享”模式,便利群众使用。
6、组织重点行业开展示范引领。推动社会共治,联合邮政、快递、外卖等相关部门和行业协会,结合即时配送行业安全守法承诺活动,督促快递、外卖企业强化内部安全教育,为快递小哥、外卖骑手配齐头盔,督促规范佩戴安全头盔。加强示范引领,联合相关部门推动快递、外卖行业开展佩戴头盔示范活动,推动公路客运、旅游客运以及出租车、网约车行业积极开展使用安全带示范活动;及时通知辖区内治安、城管等使用电动自行车的部门,督促配备并佩戴安全头盔,防止因执法管理人员不佩戴安全头盔引发的舆论炒作。
7、加强检查确保安全带完好无损。在机动车检验、执勤执法过程中,着重检查安全带设施,确保状况良好。联合交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展自查自纠,重点检查是否按标准配备安全带,是否存在安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题,严格落实安全管理主体责任,加强安全带使用监管。
8、推动溯源管理确保防护效果。定期将执勤执法过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅、安全带插扣等违法生产、销售信息通报市场监管等相关部门,推动对制售、使用假冒伪劣安全防护产品违法犯罪行为的查处。
(三)加强执法管理
9、深入分析研判精准施策。深入分析研判__县本地骑乘人员未佩戴安全头盔、驾乘人员未使用安全等行为的规律,加强对农贸市场、百货商场、学校、住宅小区等路段和非机动车事故高发点段等重点区域的管控力度。分类统计并分析快递、外卖、客运企业违法特点,及时通报企业和行业主管部门,约谈、曝光违法突出的企业,督促落实安全生产主体责任。
10、及时查纠不戴头盔行为。将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口,先行一步,加大查处力度。电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔的,以纠正、教育为主。通过设立学习教育点、观看交通违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式,督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行,推动骑乘人员行为养成。积极推动地方立法,为此项常态治理提供法律依据。
11、从严查处未使用安全带行为。以校车、客运车辆、出租车为重点车辆,以城市快速路为重点路段,坚持现场查处与自动抓拍相结合,加大查处力度。
12、加强执法效果评估。要通过明查暗访、视频抽查、第三方调查等方式进行跟踪测评,定期向社会通报__县头盔佩戴率、安全带使用率,确保各项关键措施落到实处。要注重通过事故处理工作发现问题,对涉及人员伤亡的交通事故,要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带信息,科学评判佩戴头盔、使用安全带的安全防范效果。
三、进度安排
(一)宣传部署阶段(即日起至__月__日以前)。集中开展“一盔一带”安全守护行动主题宣传,通过制作形式多样的宣传资料,充分发挥媒体作用,线上线下协同联动,广泛传播安全知识,积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带,推动形成社会共识。
(二)落实查纠阶段(__月__日至__月__日)。坚持劝导提示与执法查纠相结合,坚持教育与处罚相结合,督促骑乘人员规范佩戴安全头盔、驾乘人员规范使用安全带。每周二开展全省统一行动,持续保持高压严管态势,全面提升骑乘人员安全头盔佩戴率和驾乘人员安全带使用率。
(三)总结提升阶段(__月__日至__月__日)。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况,提升成功经验做法,认真查找、分析存在的突出问题,进一步完善相关工作制度措施,坚持标准不降、力度不松、措施不减,巩固深化行动成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤亡的重要保障,开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措,各单位要充分认识此项行动的重要意义,认真研究部署,加强组织推动,确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、精神文明创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等活动载体,推动“一盔一带”相关任务纳入综合考评体系,推进“一盔一带”工作深入开展。
(二)坚持依法治理。要坚持严格规范公正文明执法,按照法律法规和执勤执法工作规范要求,规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度,坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作,坚决避免因拦截不当造成的人员伤亡,最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
(三)严格队伍管理。要严明纪律要求,严禁捆绑销售安全头盔,严禁交警辅警参与经营活动。要带头自觉遵守交通安全法规,严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》,加强执法安全防护,避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。坚决维护执法权威,对妨碍执勤执法的行为,一律严格依法查处。
(四)做好信息报送。__月至__月,每月__日上午下班前报送上月“一盔一带”安全守护行动开展情况以及工作中遇到的问题,__月__日上午下班前报送宣传引导阶段总结,__月__日上午下班前报送“一盔一带”安全守护行动总结。报送地址:__县公安局FTP/交警大队/“一盔一带”安全守护行动文件夹。联系人:______,电话:________。
【2023年开展一盔一带活动方案精选5篇】相关推荐文章: