体育教育资源分配不均，众所周知，在中考或者高考，乃至高校的强基计划考试中，体育都是必考科目，但随着初高中体育课常常被挤占用作他用，我国体育教育资源的分配越来越缺乏均衡，造成了很多负面影响。具体有哪些负面影响呢？具体详情，请见下文。

体育教育资源分配不均

截至2020年，全国学生体质健康不及格率，小学生6.5%，初中生14.5%，高中生11.8%，而大学生为30%，为何会有这种变化？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：小学生的体质健康水平最高，大学相比高中、初中甚至小学都有明显下滑。这与学制或教育政策相关，小学生没有任何升学压力，小升初都是就近就便入学，不再举行入学考试和升级考试，所以在小学里推进素质教育，学生全面发展，课程安排没有那么紧张，课余作业各方面压力都比较小，所以小学生能有更充分的时间进行体育锻炼和其他活动。而初中到高中，学习压力在进一步提升。另外可能很多人并没有形成良好健康的生活方式，锻炼习惯也没有养成，所以课业负担加重，再加上升学压力，他们的体质健康水平就会出现明显下滑。

大学生体质健康水平最差，是因为“懒得动”？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：在人们的期望中，大学生没有了更高的升学压力，应该有更多的时间进行体育锻炼，或参加各种活动，提升综合素质。可实际情况是，一方面，大学体育课只有一二年级有，而且没有非常明确的目标要求；另一方面，由于大学里学生的生活兴趣更加丰富多彩，很多人会更多地受到学业或其他事情的吸引，而体育锻炼、体育竞赛活动参与非常少。这可能是到了大学之后，反而体质健康水平进一步下滑的原因。

教育部要求“中小学校每天统一安排30分钟大课间体育活动”，如何实现？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：我们要把原来已有的政策变成管理项目，要求各地各校真正抓好落实。我国校园体育教育一个很现实的问题是，师资和场地设施不平衡不均衡，现在首先要求要把课上好，同时要充分保障活动时间。这样，尽管在老师并不那么专业的情况下，学校也可以因地制宜去组织一些相关体育项目进行教学，我们也鼓励因地制宜地把当地传统体育项目引入到学校体育课堂中。主要是要确保孩子能够学会一到两项的专项运动技能，同时能够保障他们的体育课和体育锻炼时间。这是硬指标，我们希望各地各校加强督导，而且要把落实情况作为学校、校长和当地教育行政部门考核的重要指标。

如何解决体育教师缺口问题？尤其是在经济欠发达地区该如何解决？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：①国家和教育部鼓励各地制定学校体育教师强化的三年行动计划，力争在“十四五”期间能够基本满足学校体育教学的需求，这是一个硬性要求。②现在各地也在因地制宜，推出了很多相应解决办法，包括有的地方政府专门拿出事业编制，由政府来购买服务，去聘请体育老师，再分到各个学校。③国家的支教计划也在不断推进，同时也鼓励社会各界有志于做学生体育方面指导的人，能够参与到工作中来。我们要多管齐下，确保学校的体育课和学生的体育锻炼能够按时如期进行。

教育部要求中小学要有“健康副校长”，是强调专业？还是专项？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：健康副校长既强调专业性，也强调专项性。健康副校长不一定是学校的副校长，而是由学校聘任包括卫健部门、医生、安全等等方面的专门人士，让他们兼职健康副校长，来指导学校开展好健康教育、卫生管理，包括校园的体育活动。

全国学生体质健康监测数据，如何指导政策不断改善？

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：无论是国家层面，还是教育部、国家卫健委，都相应出台了一些规范或者约束性文件，也指导各地制定确保学生体质健康的文件和指标。这个数据其实是为了服务于我们，一方面是监测，我们的目标到底还有多远？每年的变化是什么？从这些数据来看，近几年学生体质健康情况确实是在好转，但肥胖的问题、近视的问题依然非常严峻，需要我们持续用力，久久为功。从中小学来讲，最突出的主要是：①要真正加大体育课和体育锻炼的时间和力度；②一定要把学生不合理的课业负担降下来；③政策扶持、政策保障，督导也必不可少。

加强体育锻炼，对提高学生心理健康水平同等重要

教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰：心理健康问题跟体质健康的影响因素有很大相似性，如果一个人久坐不动，而且课业负担过重，又没有充分的体育锻炼时间，他不仅身体会出问题，精神上也会出问题。所以，我们说“一增一减”，增加体育课和体育锻炼时间，增强学生艺术实践活动和劳动教育，其实对于提高学生的心理健康水平，也同等重要。

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